Приложение 1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилых помещений"

Приложение 1
к постановлению
Администрации г. Каменки
Каменского района Пензенской области
от 21 июня 2013 г. N 321

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилых помещений"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения муниципальных функций и административных регламентах предоставления муниципальных услуг

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилых помещений" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения эффективности и качества, открытости и доступности оказания муниципальной услуги и определяет сроки, последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия с гражданами при исполнении муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей.

Физические лица, заинтересованные в получении Муниципальной услуги на территории города Каменки, либо их уполномоченные представители (далее - Заявитель).

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Юридический и почтовый адрес Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области: 442247, Пензенская область, г. Каменка, ул. Советская, 107.

Оформление информации в письменном виде осуществляется специалистами отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области по адресу: 442247, Пензенская область, г. Каменка, ул. Советская, 107.

Прием заявления о предоставлении Муниципальной услуги с указанием цели получения информации (далее - Обращение) осуществляется в соответствии со следующим графиком:

Понедельник	9.00-16.00
Вторник	9.00-16.00
Среда	9.00-16.00
Четверг	неприемный день
Пятница	9.00-13.00
Суббота, воскресенье	выходной

1.3.2. Телефон отдела: 2-02-56, 7-32-23.

Адрес электронной почты Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области: kamg_adm@sura.ru

Официальный адрес сайта Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области: www.gkam.kamenka.pnzreg.ru

1.3.3. Муниципальная услуга предоставляется Заявителю на основании его Обращения.

Заявитель вправе получить информацию о порядке оказания муниципальной услуги, обратившись в Администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области, в любой доступной ему форме:

- лично;

- по телефону;

- в письменном виде;

- по электронной почте (Интернет-обращение).

Основными требованиями к Муниципальной услуге являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Заключение договоров социального найма жилых помещений".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области (далее - администрация).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- заключение с гражданином договора социального найма жилого помещения;

- отказ в заключении с гражданином договора социального найма жилого помещения.

2.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации,

Жилищным кодексом Российской Федерации,

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая),

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями),

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями),

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями),

Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (с последующими изменениями),

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года N 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения",

2.6. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет в администрацию следующие документы:

- заявление по форме, представленной в приложении N 2 к настоящему административному регламенту;

- копии паспортов заявителя и членов его семьи, свидетельство о рождении несовершеннолетних членов семьи;

- документ, подтверждающий родственные отношения, если указанные лица подлежат включению в договор социального найма жилого помещения;

- документ, подтверждающий родственные отношения с гражданином, к которому иные граждане были вселены в качестве членов семьи;

- справка о составе семьи;

- копия свидетельства о смерти гражданина постоянно проживающего в жилом помещении при переоформлении договора социального найма на другого гражданина, постоянно проживающего с ним;

- постановление администрации о предоставлении жилого помещения (иной документ, подтверждающий право на заключение договора социального найма помещения);

- документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя.

2.7. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие требуемых документов, являющихся основанием для заключения договоров социального найма, предусмотренных в п. 2.6. настоящего административного регламента.

2.8. Предоставление муниципальной услуги является для заявителей бесплатным.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

2.10. Заявление и документы подлежат обязательной регистрации в день поступления в администрацию от заявителя.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

2.11.1. Помещение, предназначенное для ожидания заявителей, оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами с соблюдением необходимых мер безопасности, оборудовано достаточным количеством стульев, столами для возможности оформления документов, обеспечено канцелярскими принадлежностями.

2.11.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы информационными стендами.

На информационных стендах размещается информация:

режим работы Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области;

график личного приема Главы администрации города Каменки Каменского района Пензенской области и уполномоченных должностных лиц;

порядок и срок предоставления муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.

2.11.3. Возле входа расположена информационная табличка (вывеска), содержащая информацию о наименовании и режиме работы Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

2.11.4. На автомобильной стоянке у здания Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области предусматриваются места для парковки автотранспортных средств заявителей, в том числе инвалидов.

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

К целевым показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:

соблюдение стандарта муниципальной услуги;

доступность заявителям сведений о муниципальной услуге посредством использования различных каналов, в том числе получения информации с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

возможность использования заявителем информационно-телекоммуникационных технологий при получении муниципальной услуги;

соблюдение сроков подготовки документов, запрашиваемых заявителями;

отсутствие обоснованных жалоб заявителей.

2.13. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении заявителя в администрацию включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту):

- прием и регистрация заявления;

- оформление и подписание договора социального найма жилого помещения;

- внесение данных о договоре в журнал учета заключенных договоров социального найма и выдача договора социального найма заявителю.

3.2. Заявление с приложенными документами принимается специалистом Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области. Специалист администрации производит прием заявления с приложенными документами лично от заявителя, либо от уполномоченного им лица при наличии надлежаще оформленных полномочий.

3.2.1. В ходе приема документов специалист администрации производит проверку представленных документов:

- наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в п. 2.6. настоящего административного регламента;

- сличает не заверенные копии документов с оригиналами;

- проверяет правильность заполнения бланка заявления.

3.2.2. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист администрации, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет копии своей подписью.

3.2.3. Заявление с приложенными документами регистрируется в журнале регистрации заявлений граждан по вопросам учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Заявителю выдается расписка о приёме документов с указанием входящего номера, даты поступления и перечня документов, заверенная подпись специалиста администрации, принявшего заявление с приложенными документами.

При отсутствии какого-либо учетного документа специалист администрации выдает заявителю под роспись или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении уведомление установленной формы с указанием перечня недостающих документов и отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с отсутствием необходимых документов. В уведомлении указывается на возможность предоставления заявителем недостающих документов. В журнале регистрации заявлений граждан по вопросам учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях делается отметка о выдаче (направлении) заявителю соответствующего уведомления с указанием даты его выдачи (направления).

В случае предоставления заявителем недостающих документов муниципальная услуга предоставляется.

3.3. Оформление договора производится в течение 30 (тридцати) дней с момента подачи заявления при наличии требуемых документов. Договор заключается в письменной форме в соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации. В договор вносятся сведения на основании представленных заявителем документов. Договор составляется в двух экземплярах.

3.3.1. Подписание договора со стороны наймодателя осуществляется Главой администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

3.4. Подписанный договор регистрируется в журнале выдачи договоров.

3.4.1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма получает на руки один экземпляр договора.

Второй экземпляр договора хранится в администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в соответствии с номенклатурой дел.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Главой администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения порядка и сроков исполнения муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации.

4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, и (или) нарушений прав заявителей при предоставлении муниципальной услуги виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих

5.1 Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги Администрацией города Каменки Каменского района и должностными лицами - в досудебном порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Росси