Приложение. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги "Организация участия и координация деятельности регбийной команды, официально представляющей город Пензу в Чемпионате, Первенстве и Кубке России, на всероссийских, межрегиональных и международных соревнованиях по регби"

Приложение
к постановлению
администрации г. Пензы
от 19 мая 2009 г. N 676/3

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 18 июля 2012 г. N 860 в название настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст названия в предыдущей редакции

Основные требования
к качеству предоставления муниципальной услуги "Организация участия и координация деятельности регбийной команды, официально представляющей город Пензу в Чемпионате, Первенстве и Кубке России, на всероссийских, межрегиональных и международных соревнованиях по регби"

С изменениями и дополнениями от:

17 мая 2011 г., 18 июля 2012 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 18 июля 2012 г. N 860 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий# Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги "Организация участия и координация деятельности регбийной команды, официально представляющей город Пензу в Чемпионате, Первенстве .и Кубке России, на всероссийских, межрегиональных и международных соревнованиях по регби" (далее но тексту - Основные требования) разработан в соответствии с Программой реформирования муниципальных финансов города Пензы на 2007-2009 годы, утвержденной решением Пензенской городской Думы от 30.11.2007 N 807-41/4.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 18 июля 2012 г. N 860 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Настоящий# Основные требования распространяется на муниципальную услугу "Организация участия и координация деятельности регбийной команды, официально представляющей город Пензу в Чемпионате, Первенстве и Кубке России, на всероссийских, межрегиональных и международных соревнованиях по регби" (далее - Услуга), предоставляемую населению города Пензы муниципальными и немуниципальными организациями (в случае привлечения немуниципальных организаций в установленном порядке к предоставлению муниципальных услуг за счет средств бюджета города), включенную в Перечень муниципальных услуг, оказываемых учреждениями и иными организациями, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, в рамках бюджетных обязательств города Пензы.

Настоящим# Основными требованиями устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за Услугой, его оформление и регистрацию, получение Услуги, оценку качества Услуги и рассмотрение жалоб (претензий) получателей Услуги.

Единица измерения Услуги - 1 спортивная команда.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 17 мая 2011 г. N 546/6 пункт 1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Оказание Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом Российской Федерации от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- Уставом города Пензы, принят Решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005 N 130-12/4;

- Постановлением администрации города Пензы от 15.10.2010 г. N 1136/1 "Об утверждении Порядка предоставления в 2011-2013 гг. за счет средств бюджета города Пензы субсидий муниципальным автономным учреждениям по отрасли "Физическая культура и спорт" на возмещение нормативных затрат по оказанию ими муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием";

- Ежегодными Регламентами Профессиональной регбийной лиги (далее - ПРЛ).

1.4. Органом местного самоуправления, ответственным за организацию предоставления Услуги, является Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы.

1.5. Основные факторы, влияющие на качество предоставления Услуги, оказываемой Организацией:

1.5.1. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация.

1.5.2. Условия размещения и режим работы Организации.

1.5.3. Наличие специального технического оснащения Организации.

1.5.4. Укомплектованность Организации специалистами и их квалификация.

1.5.5. Наличие требований к технологии предоставления Услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 18 июля 2012 г. N 860 в пункт 1.5.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5.6. Наличие внутренней (собственной) и внешней системы контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением качества фактически предоставляемой Услуги Основным требованиям.

II. Требования к предоставлению муниципальной услуги "Организация участия и координация деятельности регбийной команды, официально представляющей город Пензу в Чемпионате, Первенстве и Кубке России, на всероссийских, межрегиональных и международных соревнованиях по регби"

2.1. Состав Услуги:

2.1.1. организация участия команды учреждения в Чемпионате, Первенстве и Кубке России, всероссийских, межрегиональных и международных соревнованиях в соответствии с регламентом Профессиональной регбийной лиги;

2.1.2. проведение учебно-тренировочных сборов для команды;

2.1.3. организация учебно-тренировочного процесса в целях подготовки спортсменов высокого класса;

2.1.4. повышение квалификации тренерского состава;

2.1.5. подготовка спортивного резерва команды;

2.1.6. организация рекламной компании при проведении соревнований и пропаганда регби в средствах массовой информации города Пензы, изготовление и распространение буклетов, проспектов, плакатов и иной печатной рекламы.

2.2. Результат предоставления Услуги: подготовка и успешное выступление регбийной команды, официально представляющей город Пензу в Чемпионате, Первенстве и Кубке России, на всероссийских, межрегиональных и международных соревнованиях по регби.

2.3. Требование к качеству Услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 17 мая 2011 г. N 546/6 в пункт 2.3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.1. Организация, предоставляющая Услугу, функционирует в соответствии со следующими основными документами:

- Устав Организации.

Устав Организации является основным документом, регламентирующим ее деятельность и должен включать в себя следующие сведения: наименование и месторасположение, юридический статус порядок ее формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации; правоспособность Организации; цели и предмет деятельности Организации; права и обязанности Организации, ее ответственность; управление Организацией; имущество и финансы Организации; организация оплаты и дисциплины труда;

- Руководства, правила, инструкции, положения должны регламентировать процесс предоставления Услуги, определять методы (способы) ее предоставления и контроля, а так же# предусматривать меры совершенствования работы Организации.

В Организации используются следующие основные руководства и правила:

- правила внутреннего трудового распорядка Организации;

- трудовые коллективные договоры;

- распоряжения и приказы Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы;

- руководства и правила в сфере физической культуры и спорта, в том числе "Правила игры в регби".

В Организации используются следующие инструкции и положения:

- инструкции персонала Организации (должностные инструкции);

- инструкции по охране труда в Организации;

- инструкция о мерах пожарной безопасности в Организации;

- положение о представлении платных услуг.

- Государственные (в случае их принятия) и муниципальные стандарты в сфере предоставления услуг по физической культуре и спорту.

- Приказы и распоряжения руководителя Организации.

- Организация обязана подчиняться решениям Союза регбистов России (далее СРР) и Профессиональной регбийной лиги (далее ПРЛ) в вопросах управления регби.

2.3.2. Организация, предоставляющая Услугу, должна располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Площадь, занимаемая Организацией, должна обеспечивать размещение работников и получателей Услуги в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 17 мая 2011 г. N 546/6 пункт 2.3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.3. Требования к помещениям, в которых оказывается Услуга.

Организация, предоставляющая Услугу, должна иметь в собственности или на условиях аренды административное помещение и стадион (стадионы), либо на условиях договоров об оказании услуг со сторонними организациями иметь возможность обеспечить на них доступ потребителям Услуги Организации.

В случае нахождения объектов в собственности, Организация должна иметь документацию, подтверждающую возможность использования объектов в зависимости от их назначения для занятий спортом, проведения занятий, расположения административного персонала, проведения соревнований и культурно-массовых мероприятий.

В случае если заключены договора аренды или договора оказания услуг, Организация должна запросить документацию, подтверждающую возможность использования объектов в зависимости от их назначения для занятий спортом, проведения занятий, расположения административного персонала, проведения соревнований и культурно-массовых мероприятий у собственников указанных объектов.

Оригиналы либо копии указанных выше документов должны находиться по месту расположения бухгалтерии Организации.

2.3.3.1. Стадион, используемый для проведения официальных матчей по регби, должен отвечать обязательным требованиям, предъявляемым к спортсооружениям, и допущенный ПРЛ для проведения соревнований.

2.3.4. Техническое оснащение Организации:

Организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой, приборами и инвентарем, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой Услуги:

- административное помещение должно быть оборудовано необходимым офисным оборудованием, мебелью, оргтехникой и техническими средствами связи (факс, компьютер, оснащенный модемом и т.п.);

- учебно-тренировочная база должна иметь раздевалки, оснащенные мебелью и необходимым сантехническим оборудованием (душ с горячей водой не менее, чем на четыре места, туалет);

- игровое поле должно быть оборудовано специализированным тренировочным оборудованием;

- учебные классы для проведения теоретических занятий должны быть оборудованы аппаратурой для просмотра видеоматериалов;

- медицинский кабинет должен быть оснащен всем необходимым медицинским оборудованием.

Наименование и минимальное количество типовой специализированной техники, которую должна иметь в распоряжении Организация, предоставляющая Услугу, указано в Таблице 1.

Таблица 1

* Минимальное количество техники, оборудования, приборов, аппаратуры, необходимой для предоставления Услуги

N п/п	Наименование единицы специализированной техники, оборудования, приборов, аппаратуры	Минимальное количество техники, оборудования, приборов, аппаратуры, необходимой для предоставления Услуги
1	2	3
Оборудование
1.	Факс	не менее 1
2.	Компьютер, оснащенный модемом	не менее 1
3.	Телефон	не менее 1
4.	Оборудование для просмотра видеоматериалов	не менее 1
Тренировочное оборудование
1.	Регбийный мяч	не менее 10
2.	Секундомер	не менее 3
Учебно-методические пособия
1.	Наглядные пособия	не менее 5
2.	Видеоматериалы	не менее 5
Мебель
1.	Сидения	В раздевалке: не менее количества заявленных игроков; В административных помещениях не менее одного
2.	Стол	не менее 3
2.	Шкафы	Не менее количества заявленных игроков
3.	Вешалки	Не менее количества заявленных игроков
4.	Массажный стол	не менее 1
5.	Макет регбийного поля	не менее 2
6.	Зеркало	не менее 2
Медицинское оборудование
1.	Медицинская кушетка	Не менее 1
2.	Носилки	Не менее 2
3.	Стол	Не менее 1
4.	Шкаф с необходимым набором медикаментов для оказания первой помощи	Не менее 1
5.	Кислородная подушка с маской	Не менее 1
	Прибор для измерения давления	Не менее 1
Автотранспорт
1	Автобус (не менее 13 и 25 посадочных мест)	Не менее 2

* - Минимальное количество техники, оборудования, приборов, аппаратуры, необходимой для предоставления Услуги применяемой при расчете объемов, финансирования муниципальной услуги.

Все оборудование должно находиться в исправном состоянии и не превышать установленных сроков службы.

В целях обеспечения качественного предоставления Услуги максимальный средний износ оборудования, исчисленный по максимальному сроку службы, не должен превышать 50%.

Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь должны соответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативной документации на них, и использоваться в соответствии с правилами, изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя.

Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, подлежащие обязательной сертификации, должны быть сертифицированы в установленном порядке.

Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, не подлежащие обязательной сертификации, должны иметь документ изготовителя, подтверждающий их пригодность и безопасность применения.

2.3.5. Основные требования к экипировке игроков:

Игровая форма игроков должна соответствовать "Правилам игры в регби".

Во время игры у игрока при себе не должно быть коммуникационных устройств (рация, телефон).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 17 мая 2011 г. N 546/6 в пункт 2.3.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.6. Укомплектованность Организации кадрами и их квалификация.

Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием для качественного и своевременного предоставления Услуги.

Таблица 2

* Минимальное количество специалистов, необходимое для предоставления Услуги

N п/п	Профиль и квалификация специалиста	Минимальное количество специалистов, необходимое# для предоставления Услуги
1.	Директор	1
2.	Бухгалтер	1
3.	Юрисконсульт	1
4.	Водитель	2
5.	Главный тренер	1
6.	Тренер-начальник команды	1
7.	Тренер	2
8.	Тренер-администратор	1
9.	Тренер-врач	1
10.	Тренер-массажист	1
11.	Тренер-видеооператор	1
12.	Спортсмен-регбист	35

* - Минимальное количество специалистов, необходимое для предоставления Услуги применяемое при расчете объемов, финансирования муниципальной услуги.

На работу в Организацию принимаются лица, имеющие профессиональную квалификацию, подтвержденную документами об образовании.

Тренеры, участвующие в оказании Услуги, должны иметь соответствующую спортивную и профессиональную квалификацию, подтвержденную документами, оформленными в установленном порядке.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники Организации должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации (не реже одного раза в 5 лет) или иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

2.3.7. Организация должна обеспечивать выполнение обязательных требований охраны труда, мер противопожарной защиты, антитеррористической безопасности и охраны окружающей среды по нормам, действующим в Российской Федерации.

2.3.8. Требования к подготовке спортивного резерва команды:

В составе спортивной команды Организации, в том числе дублирующих составах, должно быть не менее 60% воспитанников спортивной школы города Пензы, отделение - регби.

2.4. Требования к доступности Услуги.

2.4.1. Категория потребителей Услуги.

2.4.1.1. Потребитель Услуги - население в возрасте от 7 лет и старше.

2.4.1.2. Особенности предоставления Услуги отдельным категориям потребителей не устанавливаются.

2.4.2. Порядок получения доступа к Услуге.

Предоставление Услуги осуществляется на платной основе.

Для получения Услуги потенциальному потребителю необходимо совершить следующие действия:

- приобрести билет (абонемент) в кассе стадиона. В билете должна быть указана цена. В случае если в билете указана дата посещения, посещение стадиона в другие даты по данному билету не допускается;

- лично обратиться на стадион;

- предъявить билет (абонемент) на посещение соревнований по регби сотруднику стадиона, следящему за допуском посетителей на стадион;

2.4.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Услуги и сроки приостановления предоставления Услуги.

2.4.3.1. Услуга не оказывается:

- лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

- лицам, не предоставившим для получения Услуги билет (абонемент);

- лицам, обратившимся за получением Услуги в дни и часы, в которые стадион закрыт для посещения;

- при отсутствии в наличии билетов на посещение соревнований по регби на требуемую дату и время.

2.5. Оценка качества предоставления Услуги.

2.5.1. Критерии оценки качества Услуги:

- полнота предоставления Услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

- результативность (эффективность) предоставления Услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 17 мая 2011 г. N 546/6 пункт 2.5.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5.2. Система индикаторов (характеристик) качества услуг:

Таблица 3

Основные показатели оценки качества предоставления Услуги

N п/п	Основные показатели оценки качества предоставления Услуги	Значение индикатора, ед. изм.
1	Доля потребителей, удовлетворенных качеством оказания муниципальной услуги	Не менее 90%
2.	Количество игр (в год)	Не менее 30
3.	Количество побед (в год)	Не менее 18
4.	Участие игроков Организации в национальной сборной команде	Не менее 2

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 18 июля 2012 г. N 860 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Информационное сопровождение деятельности Организации.

Информирование граждан осуществляется посредством:

- публикации настоящего# Основных требований в средствах массовой информации;

- публикации информации об Организации на официальном сайте Администрации города Пензы;

- информационных стендов, размещаемых в Организации;

- тематических публикаций и телепередач.

Потребители Услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой Услуге.

2.7. Контроль качества предоставления Услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 18 июля 2012 г. N 860 в пункт 2.7.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7.1. Организация обеспечения качества и доступности предоставления Услуги, описываемой в настоящем# Основных требованиях, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

Контроль за деятельностью Организации осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

2.7.2. Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:

- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления Услуги);

- контроль мероприятий (анализ и оценка проведенного мероприятия);

- итоговый контроль (анализ деятельности Организации по результатам года).

Выявленные недостатки по оказанию Услуги в муниципальной организации анализируются по каждому сотруднику Организации с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении Услуги). Немуниципальные организации несут ответственность за не надлежащее# исполнение Услуги согласно условиям муниципального контракта, заключаемого в соответствие# с действующим законодательством.

2.7.3. Внешний контроль за предоставлением Услуги осуществляет Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы в части соблюдения качества Услуги путем проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период, анализа обращений и жалоб граждан, проведения по фактам обращения служебных расследований.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 18 июля 2012 г. N 860 в пункт 2.7.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7.4. Жалобы на нарушение настоящего# Основных требований потребителями Услуги могут направляться как непосредственно в Организацию, так и в Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление Услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

Жалобы на предоставление Услуги с нарушением настоящего# Основных требований должны быть рассмотрены руководителем Организации, или председателем Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы в 30-дневный срок, а их заявителю дается ответ о принятых мерах в письменной форме.

При подтверждении факта некачественного предоставления Услуги к руководителю Организации (для муниципальной организации) применяются меры дисциплинарного или финансового воздействия. Руководители немуниципальной организации несут ответственность за не надлежащее# исполнение Услуги согласно условиям муниципального контракта, заключаемого в соответствие# с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 18 июля 2012 г. N 860 в пункт 2.8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Ответственность за качество предоставления Услуги.

Руководитель Организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего# Основных требований.

Приказом руководителя Организации в Организации должны быть назначены ответственные лица за качественное предоставление Услуги получателям Услуги в соответствии с настоящим# Основными требованиями, а также сформирована служба контроля за качеством предоставления Услуги в соответствии с настоящим# Основными требованиями, состоящая из заместителей руководителя Организации и специалистов.

Руководитель Организации обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Основных требований до всех структурных подразделений и сотрудников организации;

- четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление Услуги и контроль качества предоставляемой Услуги;

- организовать информационное обеспечение процесса оказания Услуги в соответствии с требованиями Основных требований;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением Основных требований качества;

- обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания Услуги и настоящего# Основных требований.

Заместитель главы администрации города

А.В. Макаров