Приложение. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Кузнецкого района

Приложение
к решению
Собрания представителей
Кузнецкого района Пензенской области
от 22 мая 2009 г. N 480-39/2

Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Кузнецкого района

С изменениями и дополнениями от:

13 июля, 20 октября 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Кузнецкого района и других законов и нормативно-правовых актов, регулирует порядок реализации органами местного самоуправления Кузнецкого района прав собственника в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на следующие виды собственности:

1.2.1. Имущество, принадлежащее муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, или закрепленное за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.

1.2.2. Имущество Собрания представителей и Администрации Кузнецкого района.

1.2.3. Имущество, находящееся в муниципальной казне.

1.2.4. Другое муниципальное имущество.

1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на следующие виды собственности:

1.3.1. Муниципальные земли, лесной фонд, водные объекты и иные природные ресурсы.

1.3.2. Денежные средства бюджета Кузнецкого района (в том числе в виде ценных бумаг), муниципальных унитарных предприятий и учреждений.

1.3.3. Денежные средства муниципальных внебюджетных и валютных фондов, муниципальной казны.

1.3.4. Муниципальные архивные, библиотечные и музейные фонды.

1.4. Порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью, виды которой указаны в п. 1.3 настоящего Положения, устанавливается соответствующими нормативно-правовыми актами.

2. Органы по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

От имени собственника обладают правами, несут ответственность, представляют и защищают его интересы в пределах полномочий, установленных настоящим Положением, следующие органы по управлению и распоряжению муниципальной собственностью:

1. Собрание представителей Кузнецкого района (далее - Собрание представителей).

2. Администрация Кузнецкого района (далее - Администрация).

3. Иные органы (организации), наделенные полномочиями по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

3. Полномочия Собрания представителей по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

3.1. Утверждение Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Кузнецкого района, включающее в себя:

- установление порядка сдачи в аренду и в безвозмездное пользование муниципального имущества;

- установление порядка и условий приватизации муниципального имущества;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий (учреждений) Кузнецкого района;

- установление порядка и нормативов отчислений в бюджет Кузнецкого района части прибыли муниципальных унитарных предприятий от использования имущества;

- установление порядка проведения аудиторских проверок муниципальных предприятий;

- установление порядка составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности предприятий.

3.2. Принятие решения об учреждении муниципального предприятия (учреждения), определение целей, предмета и вида его деятельности.

3.3. Принятие решений по наделению недвижимым имуществом (или его изъятию в установленных законом случаях) предприятий (учреждений).

Порядок передачи недвижимого имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление при создании муниципальных предприятий (учреждений) устанавливается разделом 5 настоящего Положения.

3.4. Выполнение функций учредителя (или одного из учредителей) при внесении (изъятии или изменении размеров) муниципального вклада (доли) в уставном капитале обществ или товариществ.

3.5. Принятие решений по приему (или приобретению) и прием недвижимого имущества из иных форм собственности в муниципальную собственность Кузнецкого района или его передаче (или продаже) из муниципальной собственности в иные формы собственности.

3.6. Утверждение прогнозного плана приватизации муниципального имущества.

3.7. Утверждение положения о муниципальной казне Кузнецкого района.

3.8. Определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

3.9. Определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества.

3.10. Установление льгот по налогам категориям налогоплательщиков, в пределах сумм, зачисляемых в бюджет Кузнецкого района.

3.11. Установление льгот по неналоговым платежам, в том числе арендной плате, категориям плательщиков, в пределах сумм, зачисляемых в бюджет Кузнецкого района.

3.12. Осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актами, предусмотренными для представительных органов местного самоуправления.

4. Полномочия Администрации Кузнецкого района по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 20 октября 2009 г. N 546-47/2 пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Принятие решений о создании муниципальных унитарных предприятий (далее предприятий), учреждений, их реорганизации или ликвидации на основании решений Собрания представителей об учреждении предприятий, учреждений, их реорганизации или ликвидации.

4.2. Принятие решений по наделению движимым имуществом (или его изъятию) предприятий (учреждений).

4.3. Назначение на должность и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий (учреждений).

4.4. Контроль за деятельностью руководителей муниципальных предприятий (учреждений), принятие мер по их поощрению или привлечению к ответственности.

4.5. Анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий (учреждений), контроль за отчислением части прибыли предприятий в бюджет Кузнецкого района.

4.6. Решение вопроса о возможности принятия мер по предупреждению банкротства предприятий, их финансовому оздоровлению или проведению досудебной санации для восстановления их платежеспособности.

4.7. Обращение в арбитражный суд о признании банкротом предприятий-должников при неудовлетворительных результатах их досудебной санации.

4.8. Принятие решений по приему бесхозяйных вещей в муниципальную собственность.

4.9. Принятие решений по приему (или приобретению) и прием движимого имущества из иных форм собственности в муниципальную собственность Кузнецкого района или его передаче (или продаже) из муниципальной собственности в иные формы собственности.

Порядок передачи движимого имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление при создании муниципальных предприятий (учреждений) устанавливается разделом 5 настоящего Положения.

4.10. Установление сервитутов (ограничений) при распоряжении имуществом.

4.11. Принятие решений по преобразованию предприятий в открытые акционерные общества, 100% акций которых находится в муниципальной собственности.

4.12. Назначение представителей органов местного самоуправления по согласованию с Собранием представителей в органы управления открытых акционерных обществ, созданных при преобразовании предприятий.

4.13. Выполнение функций органа по управлению имуществом, предусмотренных законодательством и нормативно-правовыми актами по приватизации.

4.14. Выполнение функций продавца имущества, предусмотренных законодательством и нормативно-правовыми актами по приватизации.

4.15. Выполнение функций организатора торгов по продаже имущества, прав владения, пользования и распоряжения имуществом.

4.16. Выполнение функций арендодателя (наймодателя) имущества.

4.17. Выполнение функций ссудодателя (или ссудополучателя) имущества.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 20 октября 2009 г. N 546-47/2 пункт 4.18 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.18. Выполнение функций учредителя (соучредителя) юридических лиц в случаях, предусмотренных законодательством.

4.19. Выполнение функций залогодателя (или залогодержателя) имущества.

4.20. Выполнение функций учредителя (соучредителя) хозяйственных обществ или товариществ (в случаях, предусмотренных законодательством).

4.21. Выполнение функций держателя Реестра муниципальной собственности Кузнецкого района.

4.22. Учет муниципального имущества, составляющего муниципальную казну (кроме денежных средств).

4.23. Преобразование предприятий в открытые акционерные общества.

4.24. Утверждение уставов (или их изменение) муниципальных предприятий (учреждений).

4.25. Утверждение уставов открытых акционерных обществ, созданных при преобразовании предприятий, формирование их органов управления.

4.26. Выполнение функций собственника при регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4.27. Контроль поступления в районный бюджет денежных средств от сделок с имуществом.

4.28. Предоставление официальных сведений о принадлежности имущества к муниципальной собственности по запросам уполномоченных органов и заинтересованных лиц.

4.29. Опубликование в средствах массовой информации официальной информации по управлению и распоряжению имуществом.

4.30. Представление и защита интересов собственника в суде.

4.31. Осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством, настоящим Положением и другими нормативно-правовых актами, предусмотренных для исполнительных органов местного самоуправления.

5. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (учреждений)

5.1. Создание муниципальных унитарных предприятий (учреждений)

5.1.1. Предприятия (учреждения) создаются по инициативе органов местного самоуправления.

5.1.2. Созданию предприятий (учреждений) должно предшествовать технико-экономическое обоснование, которое вносится в Собрание представителей Кузнецкого района инициатором с предложением об учреждении муниципального предприятия (учреждения), определении целей, предмета и видов деятельности, учредителе и размере и способе формирования уставного фонда такого предприятия.

5.1.3. Собрание представителей принимает решение об учреждении либо об отказе в учреждении муниципального предприятия (учреждения).

5.1.4. В случае принятия решения об учреждении предприятия (учреждения) Собрание представителей утверждает размер уставного фонда, определяет цели, предмет и виды деятельности, учредителя, размер и способ формирования уставного фонда такого предприятия, а также закрепляет за ним недвижимое и (или) движимое имущество.

5.1.5. На основании решения Собрания представителей об учреждении муниципального предприятия (учреждения) учредитель в рамках своей компетенции, установленной правовыми актами, определяющими его статус, выносит постановление о создании предприятия (учреждения), в котором должны быть указаны сроки создания предприятия (учреждения), виды имущества, вносимого в уставный фонд, местонахождение.

5.1.6. Учредитель утверждает устав предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав в новой редакции.

5.1.7. Учредитель назначает на должность руководителя предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными, содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.

5.1.8. Учредитель согласовывает прием на работу руководителем унитарного предприятия главного бухгалтера, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора.

5.1.9. После государственной регистрации муниципального предприятия (учреждения) администрация Кузнецкого района осуществляет передачу имущества в соответствии с действующим законодательством.

5.1.10. Дальнейшее выполнение мероприятий по созданию предприятия (учреждения) возлагается на его руководителя.

5.2. Порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности и показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий

5.2.1. Порядок разработан с целью обеспечения единого подхода к составлению, утверждению и установлению основных показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности и показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий (далее по тексту - показатели), повышения эффективности их работы, выявления и использования резервов, усиления контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий.

5.2.2. Показатели разрабатываются исходя из производственной программы (бизнес-плана) предприятия, потребности в материальных и трудовых ресурсах, необходимых для осуществления уставной деятельности, в соответствии с утвержденными тарифами на оказываемые работы (услуги), с учетом средств, предусмотренных в бюджете Кузнецкого района на финансирование предприятия, а также средств, получаемых от оказания дополнительных работ и платных услуг.

5.2.3. Показатели должны ориентировать муниципальные унитарные предприятия на увеличение объемов выполняемых работ и оказываемых услуг, на сокращение издержек и снижение энергоемкости, на изыскание дополнительных источников доходов (оказания платных услуг населению и организациям), на повышение производительности труда, на безубыточность деятельности.

5.2.4. Перечень основных показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий:

1. Производство товаров, работ, услуг, тыс. руб. в том числе:

- муниципальный заказ, тыс. руб.;

- договорные объемы, тыс. руб.;

- платные услуги, тыс. руб.

2. Себестоимость, тыс. руб.

3. Затраты на рубль произведенной продукции, коп.

4. Валовая прибыль (убытки), тыс. руб.

5. Рентабельность по валовой прибыли, %.

6. Производительность труда, тыс. руб.

5.2.5. Показатели экономической эффективности деятельности предприятия

	Показатели	I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.	за год
1	Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за вычетом налога на добавленную стоимость, акцизов и других обязательных платежей), тыс. руб.
2	Чистая прибыль (убыток), тыс. руб.
3	Чистые активы, тыс. руб.
4	Часть прибыли, подлежащая перечислению в местный бюджет*), тыс. руб.

5.2.6. При составлении, утверждении и установлении показателей муниципальных унитарных предприятий на планируемый год в качестве исходных данных могут быть учтены основные показатели финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий на текущий год.

5.2.7. Муниципальные унитарные предприятия составляют основные показатели с учетом роста объемов производства в натуральном выражении на планируемый год, в том числе по муниципальному заказу, договорным (дополнительным) объемам и платным услугам и прогнозируемого индекса-дефлятора и до 15 августа года, предшествующего планируемому представляют их в отдел экономики и инвестиций в четырех экземплярах.

Показатели представляются в обязательном порядке на бумажном и электронном носителях.

5.2.8. Отдел экономики и инвестиций направляет в трехдневный срок показатели заместителю главы администрации, курирующему данное предприятие, в Финансовое управление Кузнецкого района, отдел по земельным отношениям и имуществу для подготовки заключений.

5.2.9. Отделы администрации и Финансовое управление Кузнецкого района рассматривают обоснованность представленных предприятиями показателей, согласовывают их и готовят соответствующие заключения.

5.2.10. Подготовленные заключения до 1 сентября направляются в отдел экономики и инвестиций для обобщения.

5.2.11. В случае предоставления экономически необоснованных основных показателей отдел экономики и инвестиций возвращает показатели предприятию для доработки. Срок согласования показателей на данном этапе не должен превышать 5 календарных дней.

5.2.12. На основании согласованных показателей отдел экономики и инвестиций готовит проект постановления об утверждении показателей на планируемый год и представляет его главе администрации Кузнецкого района для подписания.

5.2.13. После утверждения показателей копия постановления направляется руководителям предприятий. В месячный срок с момента утверждения основных показателей муниципальным унитарным предприятием разрабатывается план финансово-хозяйственной деятельности на планируемый год, который направляется в администрацию Кузнецкого района.

5.2.14. Муниципальные унитарные предприятия в своей работе должны руководствоваться утвержденными показателями и представлять в структурные подразделения администрации района по направлениям деятельности отчеты об их выполнении.

5.2.15. Отчеты о выполнении показателей экономической эффективности деятельности предприятий ежеквартально для осуществления контроля направляются в структурные подразделения администрации района по направлениям деятельности. Отделы анализируют показатели экономической эффективности и в случае их невыполнения направляют главе администрации района информацию о причинах невыполнения и предложения по принятию мер в соответствии с действующим законодательством.

5.2.16. Отчеты руководителей муниципальных унитарных предприятий о выполнении показателей и о результатах финансово-хозяйственной деятельности предприятия заслушиваются на Коллегиях администрации района по окончании финансового года, а при необходимости по решению учредителя в сроки им установленные.

5.2.17. Размер премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий по результатам хозяйственной деятельности за отчетный период зависит от выполнения основных показателей финансово-хозяйственной деятельности.

5.3. Порядок и нормативы отчислений в районный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий от использования муниципального имущества

5.3.1. Муниципальные предприятия (далее по тексту - предприятия) обязаны отчислять в бюджет Кузнецкого района 10 процентов прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Для отдельных предприятий размер отчисляемой части прибыли может быть увеличен или уменьшен решением Собрания представителей Кузнецкого района.

Сумма, подлежащая перечислению в бюджет Кузнецкого района, исчисляется предприятием самостоятельно по итогам финансово-хозяйственной деятельности на основании данных бухгалтерской отчетности.

5.3.2. Отчисление части прибыли производится предприятиями в бюджет Кузнецкого района по годовым расчетам в десятидневный срок со дня, установленного для представления бухгалтерского отчета за год.

5.3.3. Контроль за отчислением части прибыли предприятий осуществляет администрация Кузнецкого района.

5.3.4. Для осуществления необходимого контроля предприятия предоставляют в администрацию Кузнецкого района следующие документы:

- баланс предприятия с приложением отчета о прибылях и убытках (ф. N 2 по ОКУД);

- копии платежных поручений о перечислении части прибыли.

Указанные выше документы должны быть представлены в десятидневный срок со дня, установленного для представления бухгалтерского отчета за год.

5.3.5. Ответственность предприятий за невыполнение обязательства по предусмотренным настоящим Положением отчислениям части прибыли регулируется гражданским законодательством.

5.3.6. Руководители предприятий несут персональную ответственность за достоверность данных о результатах финансово-хозяйственной деятельности предприятия, правильность исчисления и своевременность перечисления части прибыли, предоставление отчетности.

5.3.7. Учет и контроль за правильностью исчисления и своевременностью перечисления части прибыли в бюджет Кузнецкого района осуществляет администрация Кузнецкого района.

5.3.8. Администрация Кузнецкого района имеет право назначить аудит бухгалтерской отчетности предприятия.

5.4. Порядок проведения аудиторских проверок муниципальных предприятий

5.4.1. Бухгалтерская отчетность предприятий подлежит обязательной ежегодной проверке независимым аудитором в случаях:

- если объем выручки от продажи продукции (выполнения работ, оказания услуг) организации за предшествовавший отчетному год превышает 50 миллионов рублей или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец года, предшествовавшего отчетному, превышает 20 миллионов рублей;

- если имеют место сведения о недостоверности данных бухгалтерской отчетности.

5.4.2. Решение о проведении аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципального унитарного предприятия принимается администрацией Кузнецкого района как исполнительно-распорядительным органом собственника имущества в виде постановления.

5.4.3. Договор на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципального унитарного предприятия заключается администрацией района по итогам размещения заказа путем проведения торгов в форме открытого конкурса в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством, регулирующим порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд.

5.4.4. В муниципальном контракте на проведение аудиторской проверки предприятия предусматривается обязательство аудиторской организации представить экземпляр аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятия с обоснованными выводами и предложениями (на бумажном и электронном носителях) также учредителю аудируемого предприятия.

5.5. Реорганизация муниципальных унитарных предприятий (учреждений)

5.5.1. Реорганизация предприятий (учреждений) осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5.5.2. Реорганизации предприятий (учреждений) должно предшествовать технико-экономическое обоснование, которое вместе с проектом решения о реорганизации вносится инициатором, учредителем, руководителем предприятия, собственником имущества предприятия на рассмотрение Собрания представителей Кузнецкого района.

В случаях, предусмотренных законодательством, реорганизация унитарного предприятия в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких унитарных предприятий осуществляется на основании решения уполномоченного государственного органа или суда.

5.5.3. Собрание представителей принимает решение о реорганизации унитарного предприятия (учреждения), в котором должны быть указаны причины, сроки реорганизации, форма реорганизации, пределы правопреемства прав и обязанностей.

5.5.4. Решение должно содержать также поручение учредителю внести изменения устава предприятия (учреждения), разделительный баланс или передаточный акт, внести изменения (или расторгнуть) в контракт с его руководителем.

5.5.5. Дальнейшее выполнение мероприятий по реорганизации предприятия (учреждения) возлагается на его руководителя.

5.6. Ликвидация муниципальных унитарных предприятий (учреждений)

5.6.1. Ликвидации предприятий (учреждений) должно предшествовать технико-экономическое обоснование о нецелесообразности продолжения их деятельности или иное основание, которое вместе с проектом решения о ликвидации инициатором (учредителем, руководителем предприятия, собственником имущества предприятия) выносится на рассмотрение Собрания представителей Кузнецкого района.

Предприятие (учреждение) может быть также ликвидировано по решению суда.

5.6.2. Собрание представителей принимает решение о ликвидации предприятия с указанием причин ликвидации, назначает ликвидационную комиссию, порядок использования имущества, оставшегося после погашения кредиторской задолженности.

5.6.3. Решение должно содержать также поручение учредителю по расторжению трудового договора с руководителем ликвидируемого предприятия (учреждения).

5.6.4. Дальнейшее выполнение полномочий по управлению делами предприятия (учреждения) и выполнение мероприятий по ликвидации предприятия (учреждения) возлагается на ликвидационную комиссию.

Ликвидация муниципального предприятия (учреждения) осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

6. Порядок участия Кузнецкого района в организациях межмуниципального сотрудничества

6.1. Участие муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях может осуществляться путем:

а) внесения имущества или имущественных прав муниципального образования в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ;

б) приобретения акций открытых акционерных обществ на рынке ценных бумаг;

в) внесения муниципального имущества в качестве взноса в некоммерческие организации, преследующие социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно-полезные цели.

6.2. Внесение муниципального имущества (имущественных прав) в качестве взноса в некоммерческие организации осуществляется в том случае, если учредительными документами этой некоммерческой организации предусмотрено образование наблюдательного совета (правления), в работе которого на праве членов этого совета могут участвовать доверенные представители Муниципального образования.

6.3. В качестве вклада Муниципального образования в уставный капитал хозяйственного общества могут вноситься имущественные права и муниципальное имущество, включая средства бюджета Муниципального образования, за исключением имущества, не подлежащего приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Доля вклада Муниципального образования в общем размере уставного капитала хозяйственного общества должна обеспечивать возможности реального влияния Муниципального образования на принятие решений на общих собраниях акционеров (участников) хозяйственного общества.

6.5. От имени Муниципального образования полномочия учредителя хозяйственных обществ и некоммерческих организаций осуществляет администрация Кузнецкого района.

6.6. По представлению администрации решение об участии Муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях путем внесения муниципального имущества (имущественных прав) в качестве вклада Муниципального образования в уставные капиталы хозяйственных обществ и в качестве взноса в некоммерческие организации принимает Собрание представителей Кузнецкого района.

6.7. Проект решения об участии Муниципального образования в хозяйственном обществе вносится в установленном порядке администрацией в Собрание представителей Кузнецкого района с приложением следующих документов:

а) технико-экономического обоснования образования хозяйственного общества;

б) проектов учредительных документов хозяйственного общества, согласованных со всеми учредителями создаваемого хозяйственного общества, в которых должно предусматриваться образование совета директоров (наблюдательного совета), избрание ревизионной комиссии хозяйственного общества;

в) копий документов, подтверждающих имущественные права Муниципального образования на имущество, вносимые в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного общества;

г) отчет профессионального оценщика о рыночной стоимости муниципального имущества (имущественных прав), вносимого в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного общества;

6.8. Муниципальное образование участвует в управлении хозяйственными обществами, акционером (участником) которых оно является, через представителей, назначаемых (избираемых) в органы управления хозяйственного общества.

6.9. Представитель на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества назначается Собранием представителей Кузнецкого района.

Количество представителей, предлагаемых для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) хозяйственного общества, должно быть не меньше числа, пропорционального размеру вклада муниципального образования в его уставный капитал.

6.10. Представитель действует на основании доверенности на голосование на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, выдаваемой администрацией Кузнецкого района по форме, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации, на период, включающий две недели до даты проведения общего собрания акционеров (участников) и трех недель после его закрытия.

6.11. В качестве представителя выступают муниципальные служащие, имеющие высшее образование и стаж работы в органах государственной власти или местного самоуправления не менее 2 лет. При назначении (избрании) муниципального служащего в органы управления хозяйственного общества в его должностную инструкцию в установленном порядке вносятся дополнительные обязанности по осуществлению функций представителя.

6.12. Представитель обязан лично участвовать в работе органов управления хозяйственного общества и не вправе делегировать свои полномочия иным лицам, в том числе замещающим его по месту основной работы.

6.13. Представитель, представляющий интересы Муниципального образования на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества должен:

а) в ходе подготовки и участия в работе общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества осуществлять консультации с представителями, избранными в состав совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии общества.

6.14. Представитель, представляющий интересы Муниципального образования в совете директоров (наблюдательном совете) хозяйственного общества должен:

а) не менее чем за пятнадцать дней до общего собрания акционеров (участников) и пяти рабочих дней до заседания совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества представлять администрации мотивированные предложения по вопросам повестки дня общего собрания акционеров (участников), заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества;

б) в трехдневный срок после заседания совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества представлять письменный отчет администрации Кузнецкого района по установленной им форме о принятых на нем решениях и своем голосовании по каждому вопросу повестки дня;

в) представлять администрации Кузнецкого района два раза в год, не позднее 1 апреля и 1 октября, доклад о деятельности хозяйственного общества по установленной им форме;

г) по запросам администрации Кузнецкого района подготавливать и представлять оперативную информацию о деятельности хозяйственного общества;

д) оперативно информировать Орган по управлению имуществом в письменной форме о возникновении в хозяйственном обществе ситуации, ведущей к ухудшению его экономического положения, либо обострению социальных или иных конфликтов в нем, а также ситуаций, влекущих угрозу нанесения ущерба интересам Муниципального образования;

е) присутствовать на общих собраниях акционеров (участников) хозяйственного общества;

6.15. При избрании двух и более представителей в совет директоров (наблюдательный совет) хозяйственного общества, при непоступлении письменных указаний администрации, представители голосуют единообразно по согласованию друг с другом. При наличии разногласий голосование осуществляется ими в соответствии с письменным указанием администрации Кузнецкого района.

6.16. Представитель, избранный в состав ревизионной комиссии хозяйственного общества должен:

а) незамедлительно информировать администрацию Кузнецкого района в письменной форме о всех нарушениях, выявленных в ходе проверок финансово-хозяйственной деятельности хозяйственного общества;

б) представлять администрации Кузнецкого района копии актов ревизии финансово-хозяйственной деятельности хозяйственного общества;

в) голосование по утверждению актов проверок финансово-хозяйственной деятельности общества осуществлять по письменному указанию администрации Кузнецкого района.

6.17. Полномочия представителя на общих собраниях акционеров (участников) хозяйственного общества прекращаются в случае:

а) продажи акций (доли в уставном капитале) хозяйственного общества, составляющих муниципальную собственность;

б) передачи акций (доли в уставном капитале) хозяйственного общества, находящихся в муниципальной собственности, в доверительное управление или в уставный капитал иных хозяйственных обществ, в хозяйственное ведение (оперативное управление) предприятий (учреждений);

в) досрочного отзыва представителя;

г) увольнения представителя с занимаемой им муниципальной должности;

д) ликвидации хозяйственного общества.

6.18. Представитель на общих собраниях акционеров (участников) хозяйственного общества может досрочно отзываться Муниципальным советом по решению Собрания представителей Кузнецкого района муниципального образования или по собственной инициативе в случае:

а) однократного грубого нарушения законодательства Российской Федерации или неисполнения письменных указаний администрации Кузнецкого района;

б) неоднократного нарушения порядка представления отчетности, устанавливаемой администрацией Кузнецкого района;

в) систематических действий представителя, свидетельствующих о его некомпетентности в вопросах, составляющих предмет деятельности хозяйственного общества;

г) по уважительным причинам личного характера;

д) по иным основаниям, влекущим за собой утрату доверия к представителю.

6.19. Полномочия представителей, избранных в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию хозяйственного общества прекращаются по истечении срока полномочий этих органов в соответствии с уставом хозяйственного общества, а также в соответствии с решением общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества.

6.20. В двухмесячный срок после прекращения полномочий представителя по установленным настоящим Положением основаниям в органы управления и контроля хозяйственного общества должен быть назначен (представлен для избрания) другой представитель в порядке, установленном федеральным законодательством.

6.21. Представители осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством о хозяйственных обществах, действующим законодательством о муниципальной службе, решениями Собрания представителей Кузнецкого района, администрации Кузнецкого района.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.21. Представитель обязан осуществлять голосование в соответствии с письменными указаниями администрации Кузнецкого района по следующим вопросам:

а) внесение изменений и дополнений в устав хозяйственного общества или утверждение устава в новой редакции;

б) о реорганизации хозяйственного общества;

в) о ликвидации хозяйственного общества, назначении ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационного баланса;

г) об избрании совета директоров и досрочном прекращении полномочий членов совета директоров;

д) об изменении уставного капитала хозяйственного общества;

е) об образовании исполнительного органа хозяйственного общества и досрочном прекращении его полномочий;

ж) об избрании членов ревизионной комиссии и досрочном прекращении их полномочий;

з) об утверждении аудитора хозяйственного общества;

и) об утверждении годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибылей и убытков, распределении прибыли;

к) о совершении хозяйственным обществом крупных сделок;

л) об участии хозяйственного общества в других организациях;

м) о создании филиалов и открытии представительств хозяйственного общества;

н) о созыве внеочередного общего собрания хозяйственного общества и определение его повестки;

о) об использовании резервного фонда хозяйственного общества;

п) об утверждении локальных нормативных актов хозяйственного общества.

7. Порядок передачи муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное законное владение

7.1. Передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное законное владение (далее - передача имущества) осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров передачи имущества, за исключением случаев, если указанные права на имущество предоставляются на основании:

- актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации;

- решения суда, вступившего в законную силу;

- федерального закона, устанавливающего иной порядок распоряжения имуществом.

7.2. Данный порядок не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ, законодательством РФ о недрах.

7.3. Лицо, желающее оформить договор передачи имущества (далее по тексту - претендент), обращается с соответствующим заявлением в администрацию Кузнецкого района. В заявлении должен быть указан вид предполагаемого использования имущества.

К заявлению должны прилагаться следующие документы:

- копии документа о постановке лица на учет в налоговом органе (для юридических лиц);

- копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц).

- копии учредительных документов (с предъявлением подлинных экземпляров) для юридических лиц;

- выписку из протокола общего собрания учредителей (распоряжение или приказ собственника) о назначении руководителя юридического лица;

- экономическое обоснование планируемых улучшений в случае передачи имущества в безвозмездное пользование;

- опись представленных документов в двух экземплярах.

При подаче заявления представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.

Администрация не вправе требовать предоставления иных документов, кроме вышеназванных. Претендент по собственной инициативе вправе представлять дополнительные документы, в приёме которых администрация отказать не вправе.

7.4. По результатам рассмотрения заявления в течение месяца может быть принято одно из следующих решений:

- о проведении конкурса или аукциона на право заключения договоров передачи имущества.

- об отказе в заключении договоров передачи имущества с указанием причин.

Результат рассмотрения обращения оформляется в форме решения Собрания представителей Кузнецкого района.

7.5. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров передачи имущества, устанавливается Правительством РФ.

7.6. До установления порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров передачи имущества, конкурсы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях, а аукционы на право заключения таких договоров - в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

При принятии Правительством РФ порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды подпункт 1 пункта 6.6 настоящего Порядка утрачивает силу.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац 1 пункта 7.6 настоящего приложения

7.7. Организатором торгов на право передачи муниципального имущества выступает администрация Кузнецкого района.

7.8. Цена объекта торгов определяется в соответствии с действующим законодательством, в том числе ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Начальный размер арендной платы определяется в соответствии с Методикой расчета арендной платы за пользование муниципальном имуществом, учитывая результаты оценки независимого оценщика.

7.9. Договор передачи имущества заключается с победителем торгов в течении 5 дней с даты подведения итогов торгов.

7.10. Условия изменения размера и порядка платы за имущество предусматриваются в договорах передачи имущества.

7.11. Плата за пользование имуществом в полном объёме поступает в бюджет Кузнецкого района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 13 июля 2009 г. N 505-42/2 в пункт 7.12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.12. Имущество, закреплённое за предприятием и не используемое для достижения его уставной деятельности, может быть, после согласования с администрацией Кузнецкого района, в установленных законом случаях и в порядке передано в пользование самим предприятием.

7.13. Договоры передачи имущества на срок свыше 1 года подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.

7.14. Передача (возврат) имущества оформляется актом приема-передачи, подписанным сторонами.

8. Методика расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом

8.1. Арендная плата за пользование нежилыми зданиями, помещениями, находящимися в собственности Кузнецкого района рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер арендной платы в рублях за нежилое здание (помещение) в 1 месяц;

- общая площадь здания (помещения);

- базовая ставка арендной платы за нежилое помещение, утверждаемая решением Собрания представителей Кузнецкого района;

- коэффициент износа здания:

- при величине износа здания не более 25 процентов 1,0

- при величине износа здания более 25 процентов 0,75

- коэффициент вида строительного материала:

- кирпичное 1,0

- железобетонное 0,8

- смешанное (кирпич+дерево) 0,7

- дерево и прочие материалы 0,6

- коэффициент типа здания (значение коэффициента устанавливается в зависимости от указанного в техническом паспорте назначения здания):

- административное отапливаемое 1,1

- производственное, складское отапливаемое 1,0

- производственное, складское не отапливаемое 0,75

- прочее 0,25

- коэффициент территориальной зоны:

- по Кузнецкому району 1,0

- по г. Кузнецку 1,0

- коэффициент вида деятельности (вид деятельности арендатора определяется на основании свидетельства о регистрации, лицензии и Устава (положения).

- коэффициент качества нежилого помещения

где:

- расположение помещения:

- отдельно стоящее здание 0,4

- встроенно-пристроенное 0,3

- полуподвал 0,2

- чердак, подвал, прочие помещения 0,1

- открытые стоянки, площадки, навесы 0,05

- техническое обустройство:

- отопление, горячая вода, канализация, водопровод 0,5

- отопление, канализация, водопровод 0,4

- отопление 0,3

- высота потолков в помещении:

- свыше 3-х метров 0,3

- от 2 м до 3 м 0,2

- менее 2 м 0,1

- удобство коммерческого использования:

- огороженная прилегающая территория 0,25

- не огороженная прилегающая территория 0,15

- отсутствие возможности использовать прилегающую территорию 0,0

Перечень видов деятельности арендаторов (Квд)

N п/п	Вид деятельности	Размер Квд
1	Ночные клубы.	6
2	Коммерческие банки и сбербанки, пункты обмена валют, фирмы, осуществляющие операции с ценными бумагами, лизинговые компании, инвестиционные и аудиторские фирмы, рекламная деятельность, офисы для коммерческих организаций и частных предпринимателей, залы игровых автоматов, ломбарды, торговля в киосках, палатках, с лотков и в магазинах площадью до 50 кв.м., (за исключением торговли хлебом, молоком, овощами, семенами, цветами, книгами, детскими товарами, магазинов обществ инвалидов), страховые компании, риэлтерские фирмы. Размещение радиотехнического оборудования частных радиотелевизионных компаний, а также компаний, предоставляющих услуги телефонной, сотовой, радиотелефонной франковой и пейджинговой связи.	4
3	Оптовая торговля, рестораны, бары, кафе. Административно-служебное и конторское использование коммерческими организациями, частными предпринимателями, общественными организациями, занимающимися коммерческой деятельностью, а также государственными и муниципальными предприятиями и организациями (не бюджетными) из расчета более 9 кв.м. общей площади на одного работника,	3
4	Розничная торговля (площадь более 50 кв.м.), а также торговля хлебом, молоком, овощами, семенами, цветами, книгами, детскими товарами в киосках, палатках, с лотков и в магазинах площадью до 50 кв.м., закусочные, кулинарные магазины, зоомагазины, магазины обществ инвалидов. Негосударственные аптеки, аптечные киоски, косметические и массажные салоны, парикмахерские, платные стоматологические поликлиники и кабинеты, юридическая, нотариальная и адвокатская деятельность. Фирмы, осуществляющие информационно-техническое обслуживание и программное обеспечение, сыскные и охранные фирмы. Фотосалоны по автоматической проявке пленок и печати фотографий, прокат бильярда, аудио- и видео- продукции, изготовление и ремонт ювелирных изделий. Телефонные станции, телеграф, экскурсионные и туристические бюро, художественные салоны и выставочные залы, ведущие реализацию.	2
	Автошколы, бани, сауны, косметические кабинеты, солярии, автосервис.	1,5
	Административно-служебное и конторское использование бюджетными организациями и учреждениями из расчета более 9 кв. метров общей площади на одного работника. Административно-служебное и конторское использование общественными организациями, занимающимися коммерческой деятельностью, а также государственными и муниципальными предприятиями и организациями (не бюджетными) из расчета не более 9 кв. Метров общей площади на одного работника. Производственные, научно-исследовательские и конструкторские организации, проводящие прикладные исследования и опытно-конструкторские разработки, строительные организации. Медицинская, образовательная, культурная и спортивная деятельность на коммерческой основе. Склады, базы, терминалы по хранению и растаможиванию грузов, вспомогательные помещения. Транспортные организации, автосервис, кино- и фотостудии, редакции газет и журналов, редакции теле- и радиовещания, издательства, полиграфическая деятельность. Специализированные магазины и отделы, торгующие хлебом, молоком, овощами, книгами, детскими товарами (площадью от 50 кв. метров и выше). Ремонт обуви, часов, одежды, бытовой техники, швейные ателье, химчистки, парикмахерские и другие бытовые услуги, оказание ритуальных услуг, ремонт жилья, радиотелевизионные компании.	1
	Производство товаров народного потребления.	0,75
	Производство товаров для инвалидов и инвалидами, почтами, почтовые отделения, буфеты, кулинарии, общественные столовые, на госпредприятиях. Образовательная и культурная деятельность, спортивные клубы и секции, архивы, библиотеки, фильмотеки, музеи, учебные коллекторы, выставки (государственные и муниципальные). Специализированные магазины и отделы, торгующие диетическим питанием, обслуживающие ветеранов, пенсионеров и другие малообеспеченные слои населения (пропорционально занимаемой площади при предоставлении документов, подтверждающих данный вид деятельности). Общественные организации, партии, союзы, фонды, не занимающиеся коммерческой деятельностью и имеющие общероссийский статус.	0,5
	Административно-служебное и конторское использование бюджетными организациями и учреждениями из расчета не более 9 кв.м. общей площади на одного работника	*
	Органы милиции, пожарной охраны, налоговой инспекции, таможни, прокуратуры, судов, войсковые части, военные комиссариаты	*
	Субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально-значимыми видами деятельности, производством и переработкой сельскохозяйственной продукции	**
	Детские дома и интернаты, детские сады и ясли, подростковые клубы. Предприятия общественного питания в государственных общеобразовательных учреждениях, обеспечивающие питание учащихся за счет бюджетных средств.	*
	Прочие виды деятельности, не учтенные в перечне.	1

* Минимальная ставка годовой арендной платы за один квадратный метр общей площади нежилых помещений равна 154 рубля.

** Ставка годовой арендной платы за один квадратный метр общей площади нежилых помещений для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально-значимыми видами деятельности, производством и переработкой сельскохозяйственной продукции равна 51 рубль.

9. Цели, для достижения которых имущество может быть передано в безвозмездное временное пользование

9.1. Для достижения следующих общественно значимых целей (видов деятельности) имущество может быть передано ссудодателем в безвозмездное временное пользование юридическим лицам (далее - ссудополучателям), осуществляющим соответствующие виды деятельности:

1. Организация и развитие системы дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования.

2. Организация и развитие системы здравоохранения, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, лекарственного обеспечения, ветеринарного обслуживания.

3. Организация и развитие системы социальной защиты, трудоустройства населения.

4. Организация и развитие культуры, спорта, туризма, работы с молодежью.

5. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления, государственной власти.

6. Обеспечение общественного порядка.

7. Обеспечение пожарной безопасности.

8. Обеспечение экологической безопасности.

9. Решение вопросов по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

10. Оказание гуманитарной помощи населению.

11. Деятельность, в том числе общественная, по решению вопросов местного значения

12. Некоммерческая деятельность, финансируемая из бюджетов различных уровней.

10. Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества Кузнецкого района субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

10.1. Настоящий Порядок определяет правила и условия предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Кузнецкого района (далее - муниципальное имущество), субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты).

10.2. Предоставление в аренду муниципального имущества субъектам производится из муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества Кузнецкого района свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечень).

10.3. Субъект, желающий оформить договор передачи имущества в аренду, обращается с соответствующим заявлением в администрацию Кузнецкого района. В заявлении должен быть указан вид предполагаемого использования имущества.

К заявлению должны прилагаться следующие документы:

- копию документа о постановке лица на учет в налоговом органе (для юридических лиц);

- копию представленного в налоговый орган документа "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год", заверенную подписью руководителя и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей-работодателей);

- копию представленного в налоговый орган документа, подтверждающего величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость, заверенную подписью руководителя и печатью;

- копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц).

- копии учредительных документов (с предъявлением подлинных экземпляров) для юридических лиц;

- выписку из протокола общего собрания учредителей (распоряжение или приказ собственника) о назначении руководителя юридического лица

- опись представленных документов в двух экземплярах.

При подаче заявления представителем субъекта предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.

Администрация не вправе требовать предоставления иных документов, кроме вышеназванных. Субъект по собственной инициативе вправе представлять дополнительные документы, в приёме которых администрация отказать не вправе.

10.4. По результатам рассмотрения заявления в течение месяца может быть принято одно из следующих решений:

- о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора передачи имущества.

- об отказе в заключении договора передачи имущества с указанием причин.

Результат рассмотрения обращения оформляется в форме решения Собрания представителей Кузнецкого района.

10.5. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров передачи имущества, устанавливается Правительством РФ.

10.6. До установления порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров передачи имущества, конкурсы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях, а аукционы на право заключения таких договоров - в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

При принятии Правительством РФ порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды подпункт 1 пункта 8.6 настоящего Порядка утрачивает силу.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац 1 пункта 10.6 настоящего приложения

10.7. Организатором торгов на право передачи муниципального имущества выступает администрация Кузнецкого района.

10.8. Участниками торгов могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие требованиям, предусмотренным ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

10.9. Цена объекта торгов определяется в соответствии с действующим законодательством, в том числе ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Начальный размер арендной платы определяется в соответствии с Методикой расчёта арендной платы за пользование муниципальном имуществом, учитывая результаты оценки независимого оценщика.

10.10. Договор передачи имущества заключается с победителем торгов в течении 5 дней с даты подведения итогов торгов.

10.11. Условия изменения размера и порядка платы за имущество предусматриваются в договорах передачи имущества.

10.12. Плата за пользование имуществом в полном объёме поступает в бюджет Кузнецкого района.

10.13. Договоры передачи имущества на срок свыше 1 года подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.

10.14. Передача муниципального имущества, включая движимые основные средства, субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально-значимыми видами деятельности, производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, осуществляется по льготным ставкам арендной платы.

10.15. К социально-значимым видам деятельности относится оказание, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности следующих услуг: банно-прачечных, по сбору и утилизации твердых бытовых отходов, ритуальные услуги, оказание жилищно-коммунальных услуг.

10.16. Льготы по арендной плате устанавливаются применением ставки годовой арендной платы за один квадратный метр общей площади нежилых помещений в размере 51 рубля.

10.17. Льготы по арендной плате, предусмотренные настоящим пунктом, предоставляются с 1 января 2010 года.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 20 октября 2009 г. N 546-47/2 настоящее приложение дополнено пунктом 10.18, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

10.18. Муниципальная имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется путём предоставления помещений бизнес-инкубатора по льготной арендной ставке, равной минимальной ставке годовой арендной платы за один квадратный метр общей площади помещений.

При передаче в арендное пользование помещений бизнес-инкубатора арендатор освобождается от платежей за использование мест общего пользования.

Для выполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, для производства детского питания, организации общественного питания в общеобразовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в государственных учреждениях здравоохранения и социальной защиты населения, для обеспечения питанием больных и проживающих за счёт бюджетных средств, а также со сроком полезного использования до 12 месяцев и первоначальной стоимостью менее 20000 рублей, размер годовой арендной платы за пользование движимым имуществом субъектами малого и среднего предпринимательства в помещениях бизнес-инкубатора устанавливается в размере 1/100 от размера арендной платы, рассчитанной в соответствии с "Методикой расчета арендной платы за пользование движимым имуществом и сооружениями, находящимися в муниципальной собственности Кузнецкого района", утверждённой решением Собрания представителей Кузнецкого района от 13 сентября 2007 года N 122-10/2.

11. Приём (передача) имущества в муниципальную собственность

11.1. Движимое имущество иных форм собственности может быть принято в муниципальную собственность или передано из муниципальной собственности на основании соответствующего постановления администрации в соответствии с законодательством, нормативно-правовыми актами.

11.2. Приём и передача недвижимого имущества осуществляется на основании решения Собрания представителей Кузнецкого района.

11.3. Имущество, принятое в муниципальную собственность, созданное или приобретённое за счёт средств районного бюджета, закрепляется в хозяйственное ведение (оперативное управление) предприятий (учреждений).

11.4. Приём, передача и закрепление имущества оформляется соответствующими актами приёма-передачи и учитывается в Реестре объектов муниципальной собственности.

12. Приватизация муниципального имущества

12.1. Продаже или иному отчуждению (далее - продажа) недвижимого имущества должно предшествовать технико-экономическое обоснование, которое вместе с проектом постановления о продаже вносится предприятием (учреждением) на рассмотрение Администрации района.

Продажа недвижимого имущества осуществляется с согласия Собрания представителей в виде соответствующего решения, в котором должны быть указаны причины продажи, продавец, способ продажи, сервитуты (ограничения), условия землепользования, распределение полученных средств.

12.2. Продажа движимого имущества, после согласования в администрации района, может осуществляться предприятием самостоятельно, которое выполняет в этом случае функции продавца, если такое право предусмотрено в уставе.

12.3. Продажа, имущества ликвидированных или ликвидируемых предприятий (учреждений), а также действующих учреждений осуществляется администрацией.

12.4. Подготовка необходимой документации, связанной с продажей имущества, осуществляется предприятием (учреждением).

12.5. Продажа приватизируемого имущества осуществляется в соответствии с порядком, установленным законодательством и нормативно-правовыми актами по приватизации.

12.1. Порядок приватизации муниципального имущества

Порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности Кузнецкого района

12.1.1. Прогнозный план приватизации муниципального имущества разрабатывается администрацией Кузнецкого района сроком на один год и вносится на утверждение Собранию представителей Кузнецкого района перед принятием решения о внесении проекта бюджета Кузнецкого района на очередной финансовый год.

12.1.2. Прогнозный план приватизации может содержать перечень муниципального имущества, муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, которые планируется приватизировать в соответствующем году.

При включении муниципального имущества в перечень указываются:

а) для муниципальных унитарных предприятий - наименование и местонахождение;

б) для акций открытого акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности:

наименование и местонахождение открытого акционерного общества;

доля принадлежащих муниципальному образованию Кузнецкий район акций в общем количестве акций открытого акционерного общества либо, если доля акций менее 0,01 процента, - количество акций;

количество акций, подлежащих приватизации, с указанием доли этих акций в общем количестве акций открытого акционерного общества (при доле акций более 0,01 процента);

в) для иного имущества - наименование, местонахождение и назначение имущества.

В прогнозном плане приватизации указываются наименование, местонахождение и прогноз объёмов поступлений в бюджет Кузнецкого района при продаже муниципального имущества в плановом периоде.

Порядок принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества Кузнецкого района

12.1.3. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается в соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества Кузнецкого района.

12.1.4. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации имущества;

- нормативная цена;

- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

- иные необходимые для приватизации имущества сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации также утверждается:

состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии с законодательством о приватизации;

перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

12.1.5. Наряду с подготовкой решения об условиях приватизации, при необходимости, подготавливается решение об установлении обременения в отношении имущества, подлежащего приватизации, и о дальнейшем использовании муниципального имущества, не подлежащего приватизации. Указанные решения принимаются одновременно с решениями об условиях приватизации муниципального имущества.

12.2. Продажа муниципального имущества на аукционе

12.2.1. Приём заявок, порядок проведения аукциона, заключение договора с победителем, передача и оформление права собственности на муниципальное имущество осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством о приватизации и иными нормативными правовыми актами в сфере приватизации.

12.3. Продажа муниципального имущества на конкурсе

12.3.1. На конкурсе могут продаваться предприятие как имущественный комплекс или акции созданного при приватизации открытого акционерного общества, которые составляют более чем 50 процентов уставного капитала указанного общества, если в отношении указанного имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия.

12.3.2. Организацию продажи муниципального имущества на конкурсе осуществляет администрация Кузнецкого района (далее именуется - продавец).

12.3.3. Продавец при проведении конкурса:

а) обеспечивает проведение оценки приватизируемого имущества в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, определяет начальную цену приватизируемого имущества (далее именуется - начальная цена), если иное не установлено соответствующими нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления.

б) определяет размер, срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в конкурсе (далее именуются - претенденты), и заключает с ними договоры о задатке;

в) определяет место, даты начала и окончания приёма заявок, место и срок подведения итогов конкурса;

г) организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении конкурса;

д) принимает от претендентов заявки и прилагаемые к ним документы по описям, представленным претендентами, и ведёт их учет по мере поступления в журнале приёма заявок; принимает предложения о цене имущества, подаваемые претендентами вместе с заявками;

е) уведомляет победителя конкурса о его победе на конкурсе и заключает с ним договор купли-продажи имущества;

ж) производит расчеты с претендентами, участниками и победителем конкурса;

з) организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах конкурса;

и) осуществляет контроль исполнения победителем условий конкурса;

к) создает комиссию по контролю за выполнением условий конкурса;

л) утверждает акт о выполнении победителем конкурса условий конкурса, представленный комиссией по контролю за выполнением условий конкурса;

м) обеспечивает передачу имущества победителю конкурса и совершает необходимые действия, связанные с переходом к нему права собственности.

12.3.4. Условия конкурса разрабатываются продавцом с учетом предложений структурных подразделений и органов управления Администрации Кузнецкого района, осуществляющих координацию и регулирование в соответствующих отраслях экономики (сферах управления), а также предложений муниципальных унитарных предприятий, имущественный комплекс которых подлежит приватизации, утверждаются Собранием представителей Кузнецкого района при принятии решения о продаже конкретного имущества на конкурсе и подлежат опубликованию в информационном сообщении о его проведении, размещённом в газете "Кузнецкие вести".

12.3.5. Условия конкурса, касающиеся продажи объектов культурного наследия, приватизируемых в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, подлежат в этой части согласованию с органом охраны объектов культурного наследия соответствующего уровня.

12.3.6. Утвержденные условия конкурса включаются продавцом в качестве существенных условий в договор купли-продажи имущества.

12.3.7. Для участия в конкурсе претенденты представляют продавцу в установленный информационным сообщением о проведении конкурса срок, который не может быть менее 25 дней, заявку по форме, утверждаемой продавцом, платёжный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка в счёт обеспечения оплаты приобретаемого на конкурсе имущества и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении.

12.3.8. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у претендента.

12.3.9. Для участия в конкурсе претендент вносит задаток на счёт продавца в размере и сроки, указанные в информационном сообщении, на основании заключенного с продавцом договора о задатке.

12.3.10. Документом, подтверждающим поступление задатка на счёт продавца, является выписка (выписки) со счёта продавца.

12.3.11. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется продавцом в журнале приёма заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов (число, месяц, год, время в часах и минутах). На каждом экземпляре заявки продавцом делается отметка о принятии заявки с указанием её номера, даты и времени принятия. Такая же отметка делается продавцом на экземпляре описи документов, остающемся у претендента.

12.3.12. Заявки, поступившие после истечения срока приёма заявок, указанного в информационном сообщении, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам под расписку.

В случае выявления несоответствия представленных претендентом документов требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении конкурса, заявка вместе с описью, на которой делается отметка о принятии документов с указанием основания отказа, возвращается претенденту под расписку.

12.3.13. Продавец принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, в том числе предложений о цене имущества, поданных претендентами вместе с заявками, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов до момента их оглашения на заседании комиссии.

12.3.14. Для подведения итогов приёма заявок, определения участников конкурса, рассмотрения предложений участников конкурса о цене имущества и подведения итогов конкурса продавцом создаётся конкурсная комиссия, действующая на основании Положения о конкурсной комиссии, утверждаемого главой администрации Кузнецкого района.

12.3.15. Решение о признании претендентов участниками конкурса или об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе оформляется протоколом об итогах приёма заявок и определении участников конкурса (далее именуется - протокол приёма заявок), в котором приводятся перечень всех принятых заявок с указанием имён (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками конкурса, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием оснований такого отказа.

12.3.16. Претендент не допускается к участию в конкурсе по следующим основаниям:

- представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о проведении указанного конкурса (за исключением предложения о цене продаваемого на конкурсе имущества), или они оформлены не в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

- не подтверждено поступление задатка на счета, указанные в информационном сообщении о проведении указанного конкурса, в установленный срок.

Перечень указанных оснований отказа претенденту в участии в конкурсе является исчерпывающим.

12.3.17. Протокол приёма заявок подписывается присутствующими членами комиссии и утверждается продавцом.

12.3.18. При наличии оснований для признания конкурса несостоявшимся, конкурсная комиссия принимает соответствующее решение, которое отражается в протоколе приёма заявок. Данный протокол утверждается продавцом.

12.3.19. Претенденты, признанные участниками конкурса, а также претенденты, не допущенные к участию в конкурсе, уведомляются о принятом решении в срок не более 3 рабочих дней со дня подписания протокола приёма заявок путём вручения им под расписку соответствующего уведомления либо путём направления такого уведомления по почте (заказным письмом).

12.3.20. Предложение о цене продаваемого на конкурсе имущества подается в конкурсную комиссию участником конкурса в день подведения итогов конкурса. По желанию претендента запечатанный конверт с предложением о цене продаваемого имущества может быть подан при подаче заявки.

12.3.21. Перед вскрытием конвертов с предложениями о цене имущества конкурсная комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе об итогах конкурса, после чего приступает к рассмотрению поданных участниками конкурса предложений. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке, подписаны участником. Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.

12.3.22. Предложения, содержащие цену ниже начальной цены, не рассматриваются.

12.3.23. При равенстве двух и более предложений о цене муниципального имущества победителем признаётся тот участник, чья заявка была подана раньше других заявок.

12.3.24. При оглашении предложений помимо участника конкурса, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники конкурса, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с разрешения продавца представители средств массовой информации.

12.3.25. Решение об определении победителя конкурса оформляется протоколом об итогах конкурса, составляемым в 2 экземплярах. Указанный протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и утверждается продавцом в день подведения итогов конкурса.

12.3.26. Утверждённый продавцом протокол об итогах конкурса является документом, удостоверяющим право победителя конкурса на заключение договора купли-продажи имущества.

Копия протокола об итогах конкурса направляется победителю конкурса одновременно с уведомлением о победе на конкурсе в течение 5 дней с даты подведения итогов конкурса.

12.3.27. При уклонении или отказе победителя конкурса от заключения в установленный законом срок договора купли-продажи имущества конкурс признается несостоявшимся, а выставленное на конкурсе имущество может быть приватизировано любым из способов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о приватизации. Победитель конкурса утрачивает право на заключение указанного договора, а задаток ему не возвращается. Продавец информирует об этом орган местного самоуправления, принявший решение об условиях приватизации имущества.

12.3.28. Информационное сообщение об итогах конкурса публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении конкурса.

12.3.29. В течение 10 дней с даты подведения итогов конкурса между продавцом и победителем конкурса заключается договор купли-продажи имущества.

12.3.30. Договор купли-продажи государственного или муниципального имущества включает в себя порядок выполнения победителем конкурса условий конкурса.

Указанный договор должен устанавливать порядок подтверждения победителем конкурса выполнения принимаемых на себя обязательств.

Внесение изменений и дополнений в условия конкурса и обязательства его победителя после заключения указанного договора не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Срок выполнения условий конкурса не может превышать один год. Началом этого срока следует считать день заключения договора купли-продажи.

12.3.31. Продажа на конкурсе имущественного комплекса унитарного предприятия, в состав которого входят земельные участки, объекты культурного наследия, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, и передача их в собственность победителя конкурса осуществляются с учётом особенностей, установленных законом.

12.3.32. Исполнение условий конкурса контролируется продавцом в соответствии с заключенным с победителем конкурса договором купли-продажи имущества.

12.3.33. Для обеспечения эффективного контроля исполнения условий конкурса продавец обязан:

а) вести учёт договора купли-продажи имущества, заключенного по результатам конкурса;

б) осуществлять учёт обязательств победителя конкурса, определённых договором купли-продажи имущества, и контроль их исполнения;

в) принимать от победителя конкурса отчётные документы, подтверждающие выполнение условий конкурса;

г) проводить проверки документов, представляемых победителем конкурса в подтверждение выполнения условий конкурса, а также проверки фактического исполнения условий конкурса в месте расположения проверяемых объектов;

д) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи имущества меры воздействия, направленные на устранение нарушений и обеспечение выполнения условий конкурса;

Для принятия мер по контролю исполнения условий конкурса продавец создаёт комиссию.

12.3.34. Периодичность и форма представления отчётных документов победителем конкурса определяются договором купли-продажи имущества с учётом того, что документы представляются не чаще одного раза в квартал.

В течение 10 рабочих дней с даты истечения срока выполнения условий конкурса победитель конкурса направляет продавцу сводный (итоговый) отчёт о выполнении им условий конкурса в целом с приложением всех необходимых документов.

12.3.35. В течение 2 месяцев со дня получения сводного (итогового) отчёта о выполнении условий конкурса продавец обязан осуществить проверку фактического исполнения условий конкурса на основании представленного победителем конкурса сводного (итогового) отчета.

Указанная проверка проводится специально созданной продавцом для этих целей комиссией по контролю за выполнением условий конкурса.

По результатам рассмотрения сводного (итогового) отчёта о выполнении условий конкурса комиссия по контролю за выполнением условий конкурса составляет акт о выполнении победителем конкурса его условий. Этот акт подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в работе по проверке данных сводного (итогового) отчёта. Обязательства победителя конкурса по выполнению условий считаются исполненными в полном объёме с момента утверждения продавцом подписанного комиссией указанного акта.

12.3.36. Со дня заключения договора купли-продажи акций открытого акционерного общества и до перехода права собственности на проданные на конкурсе акции победитель конкурса осуществляет голосование по указанным акциям в органах управления этого общества по своему усмотрению, за исключением вопросов, указанных в пункте 19 статьи 20 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", голосование по которым осуществляется победителем конкурса в соответствии с письменными директивами, выдаваемыми лицом, уполномоченным собственником на осуществление прав акционера.

12.3.37. Лицо, уполномоченное собственником на осуществление прав акционера, доводит до сведения победителя конкурса поступившую от акционерного общества информацию о проведении общих собраний акционеров и передаёт победителю конкурса полученные от акционерного общества документы (повестку дня, извещение, бюллетени для голосования и т.п.) с соответствующими письменными директивами в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.

12.3.38. Муниципальное унитарное предприятие, включенное в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, обязано до перехода к покупателю права собственности письменно согласовывать совершение сделок и иных действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 14 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", с уполномоченными органами государственной власти субъекта Российской Федерации и администрацией Кузнецкого района.

Со дня заключения договора купли-продажи имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия на конкурсе указанные действия согласовываются с победителем конкурса.

12.4. Порядок продажи имущества посредством публичного предложения

12.4.1. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся. Публичное предложение о продаже муниципального имущества является публичной офертой.

12.4.2. При продаже муниципального имущества посредством публичного предложения в информационном сообщении помимо сведений, предусмотренных ст. 15 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", указываются:

- величина снижения начальной цены (цены первоначального предложения);

- период, по истечении которого последовательно снижается цена предложения;

- минимальная цена предложения, по которой может быть продано муниципальное имущество (цена отсечения).

При этом цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже указанного имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся.

При продаже муниципального имущества посредством публичного предложения нормативная цена составляет 50 процентов начальной цены несостоявшегося аукциона.

12.4.3. Организацию продажи муниципального имущества осуществляет администрация Кузнецкого района (далее именуется - продавец).

12.4.4. Продавец в процессе подготовки и проведения продажи имущества выполняет следующие функции:

а) устанавливает срок приёма заявок на приобретение имущества (дата и время начала и окончания приёма заявок), а также дату подведения итогов продажи имущества;

б) организует подготовку и публикацию информационного сообщения о продаже имущества, в котором оговаривается обязанность продавца заключить договор купли-продажи имущества с любым лицом, чья заявка будет зарегистрирована в установленном порядке;

в) рассматривает заявки юридических и физических лиц на приобретение имущества (далее именуются соответственно - заявки и претенденты) и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия установленным настоящим Порядком и законодательством Российской Федерации требованиям, и регистрирует первую заявку в журнале приёма заявок с указанием даты и времени ее поступления либо отказывает в их рассмотрении или регистрации по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком;

г) заключает с претендентом, чья заявка зарегистрирована (далее именуется - покупатель), договор купли-продажи имущества;

д) производит расчёты с покупателем;

е) организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах продажи имущества в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано сообщение о продаже имущества;

ж) обеспечивает передачу имущества покупателю и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на это имущество;

з) осуществляет иные функции, предусмотренные Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и настоящим Порядком.

12.4.5. Функции, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, являются исключительными функциями продавца и не могут быть переданы иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 12.4.4 настоящего приложения

12.4.6. Заявка подаётся продавцу по месту приёма заявок, указанному в информационном сообщении.

12.4.7. Приём заявок продавцом осуществляется в течение указанного в информационном сообщении срока и прекращается после регистрации первой заявки в журнале приёма заявок с указанием времени её поступления (число, месяц, часы и минуты).

Срок приёма заявок должен составлять не менее 20 рабочих дней.

12.4.8. Приём заявок начинается не ранее чем через 20 рабочих дней со дня опубликования информационного сообщения.

12.4.9. Форма бланка заявки утверждается продавцом и приводится в информационном сообщении.

12.4.10. К заявке прилагаются документы по перечню, указанному в информационном сообщении, а также опись прилагаемых документов в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой, с отметками продавца, - у претендента.

12.4.11. При регистрации заявки продавец делает на экземпляре описи документов отметку о присвоенном заявке регистрационном номере, дате и времени её регистрации в журнале приёма заявок.

12.4.12. По результатам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов продавец регистрирует заявку либо отказывает в её регистрации.

12.4.13. Продавец отказывает претенденту в рассмотрении заявки, в случае:

а) заявка оформлена с нарушением требований, установленных продавцом;

б) цена предложения, указанная в заявке, не соответствует цене предложения, сформировавшейся на дату подачи заявки;

в) заявка представлена лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

г) представлены не все документы, указанные в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом;

д) представленные документы не подтверждают права претендента быть покупателем имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

е) если она подана по истечении срока приёма заявок, указанного в информационном сообщении.

Указанный перечень оснований для отказа в регистрации заявки является исчерпывающим.

12.4.14. Уполномоченное продавцом лицо, осуществляющее приём заявки и прилагаемых к ней документов, делает на экземпляре описи документов, остающемся у претендента, отметку об отказе в регистрации заявки с указанием причины отказа и заверяет её своей подписью с указанием даты и времени.

12.4.15. Незарегистрированная заявка с прилагаемыми к ней документами возвращается в день её подачи претенденту или его полномочному представителю под расписку либо по почте (заказным письмом).

12.4.16. При отказе в регистрации заявки продавец принимает и рассматривает заявку следующего по очереди претендента.

12.4.17. Зарегистрированная заявка является принятием предложения (акцептом) о заключении договора купли-продажи муниципального имущества по цене предложения.

12.4.18. Договор купли-продажи указанного имущества заключается в день регистрации заявки.

12.4.19. Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте (ст. 438 ГК РФ).

Если извещение об отзыве акцепта поступило лицу, направившему оферту, ранее акцепта или одновременно с ним, акцепт считается не полученным (ст. 439 ГК РФ).

Когда в оферте определён срок для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту, в пределах указанного в ней срока (ст. 440 ГК РФ).

Ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой (ст. 443 ГК РФ).

12.4.20. Право приобретения муниципального имущества принадлежит заявителю, который первым подал в установленный срок заявку на приобретение указанного имущества по цене первоначального предложения. Указанная заявка удовлетворяется по цене первоначального предложения.

12.4.21. При отсутствии в установленный срок заявки на покупку муниципального имущества по цене первоначального предложения осуществляется снижение цены предложения через периоды, установленные в информационном сообщении о продаже муниципального имущества посредством публичного предложения. В этом случае удовлетворяется первая заявка на покупку указанного имущества по цене предложения. Снижение цены предложения может осуществляться до цены отсечения.

12.4.22. В случае если в заявке цифрами и прописью указаны разные цены, принимается во внимание цена, указанная прописью.

12.4.23. Если в указанный в информационном сообщении срок приёма заявок ни одна заявка не была зарегистрирована, продажа имущества признается несостоявшейся.

12.4.24. В течение десяти дней после регистрации заявки покупатель обязан произвести оплату посредством внесения на счёт, указанный в информационном сообщении о продаже муниципального имущества, денежных средств в размере цены предложения.

Факт оплаты имущества подтверждается платёжным поручением с отметкой Банка о поступлении денежных средств на счёт продавца в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи имущества.

12.4.25. При уклонении или отказе покупателя от оплаты муниципального имущества на него налагаются пени в размере 5 процентов суммы платежа за каждый день просрочки.

12.4.26. Передача муниципального имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством РФ не позднее чем через тридцать дней после полной оплаты имущества.

12.4.27. Продавец обеспечивает получение покупателем документации, необходимой для государственной регистрации сделки купли-продажи имущества и государственной регистрации перехода права собственности, вытекающего из такой сделки.

12.5. Порядок продажи имущества без объявления цены

12.5.1. Продажа муниципального имущества без объявления цены осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.

12.5.2. Настоящий Порядок определяет организацию продажи имущества, принадлежащего муниципальному образованию "Кузнецкий район", (далее именуется - имущество) без объявления цены, порядок подведения итогов продажи имущества без объявления цены (далее именуется - продажа) и заключения договора купли-продажи имущества.

Организация продажи без объявления цены имущественных комплексов унитарных предприятий, земельных участков, объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и передачи указанных объектов в собственность покупателям осуществляется с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о приватизации для указанных видов имущества.

12.5.3. Организацию продажи имущества осуществляет администрация Кузнецкого района (далее именуется - продавец).

12.5.4. Продавец в процессе подготовки и проведения продажи имущества:

а) устанавливает срок приёма заявок на приобретение имущества (дату и время начала и окончания приема заявок), а также дату подведения итогов продажи имущества;

б) организует подготовку и публикацию информационного сообщения о продаже имущества;

в) принимает заявки юридических и физических лиц на приобретение имущества (далее именуются соответственно - заявки и претенденты), а также прилагаемые к ним предложения о цене приобретения имущества и другие документы по описи, представленной претендентом, в соответствии с требованиями ст. 16 ФЗ N 178-ФЗ от 21 декабря 2001 года (с последующими изменениями и дополнениями) "О приватизации государственного и муниципального имущества";

г) ведёт учет заявок и предложений о цене приобретения имущества путём их регистрации в установленном продавцом порядке;

д) уведомляет претендента о признании его покупателем имущества или об отказе в рассмотрении поданной им заявки и предложения о цене приобретения имущества;

е) заключает с покупателем договор купли-продажи имущества;

ж) производит расчёты с покупателем;

з) организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах продажи имущества в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о продаже имущества;

и) обеспечивает передачу имущества покупателю и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на него;

к) осуществляет иные функции, предусмотренные Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и настоящим Порядком.

12.5.5. Функции, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, являются исключительными функциями продавца и не могут быть переданы иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 12.5.4. настоящего приложения

12.5.6. Заявки со всеми прилагаемыми к ним документами, подаются продавцу непосредственно по месту приема заявок, указанному в информационном сообщении.

Продавец осуществляет приём конвертов с заявками в течение указанного в информационном сообщении срока.

Срок приёма заявок должен быть не менее 25 рабочих дней. Определенная продавцом дата подведения итогов продажи имущества указывается в информационном сообщении.

12.5.7. Форма бланка заявки утверждается главой администрации Кузнецкого района и приводится в информационном сообщении о продаже имущества.

В заявке должно содержаться обязательство претендента заключить договор купли-продажи имущества по предлагаемой им цене.

Предложение о цене приобретения имущества прилагается к заявке в запечатанном конверте. Предлагаемая претендентом цена приобретения имущества указывается цифрами и прописью. В случае если цифрами и прописью указаны разные цены, принимается во внимание цена, указанная прописью.

Претендент вправе подать только одно предложение о цене приобретения имущества.

К заявке также прилагаются документы по перечню, указанному в информационном сообщении, и опись прилагаемых документов в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой, с отметкой продавца о приеме заявки и прилагаемых к ней документов, - у претендента.

12.5.8. При приёме заявки продавец:

а) удостоверяет личность претендента или его полномочного представителя и проверяет надлежащее оформление документа, удостоверяющего право полномочного представителя действовать от имени претендента;

б) рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации.

12.5.9. Продавец отказывает претенденту в приёме заявки в случае, если:

а) заявка представлена по истечении срока приёма заявок, указанного в информационном сообщении;

б) заявка представлена лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

в) заявка оформлена с нарушением требований, установленных продавцом;

г) представлены не все документы, предусмотренные информационным сообщением, либо они оформлены ненадлежащим образом;

д) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанный перечень оснований для отказа в приеме заявки является исчерпывающим.

Уполномоченное продавцом лицо, осуществляющее приём документов, делает на экземпляре заявки и описи документов отметку об отказе с указанием причины отказа и заверяет своей подписью. Не принятая заявка с прилагаемыми к ней документами возвращается в день её получения продавцом претенденту или его полномочному представителю под расписку либо по почте (заказным письмом).

12.5.10. Принятые заявки и предложения о цене приобретения имущества продавец регистрирует в журнале приёма заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени её поступления.

Зарегистрированная заявка является поступившим продавцу предложением (офертой) претендента, выражающим его намерение считать себя заключившим с продавцом договор купли-продажи имущества по предлагаемой претендентом цене приобретения.

Претендент не вправе отозвать зарегистрированную заявку, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

12.5.11. Продавец принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок, прилагаемых к ним документов и предложений о цене приобретения.

По окончании срока приёма заявок уполномоченное продавцом лицо передаёт принятые заявки и предложения по цене в комиссию по продаже муниципального имущества без объявления цены (далее именуемая - комиссия).

12.5.12. Состав комиссии и Положение о комиссии по продаже муниципального имущества утверждаются главой администрации Кузнецкого района.

12.5.13. Для определения покупателя имущества комиссия вскрывает конверты с предложениями о цене приобретения имущества. При вскрытии конвертов с предложениями могут присутствовать подавшие их претенденты или их полномочные представители.

12.5.14. Покупателем имущества признаётся:

а) при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения имущества - претендент, подавший это предложение;

б) при принятии к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения имущества - претендент, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество;

в) при принятии к рассмотрению нескольких одинаковых предложений о цене приобретения имущества - претендент, заявка которого была зарегистрирована ранее других.

12.5.15. Подведение итогов продажи имущества осуществляется комиссией в срок, указанный в информационном сообщении. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает по каждой зарегистрированной заявке отдельное решение о рассмотрении предложений о цене приобретения имущества. Указанное решение оформляется единым протоколом об итогах продажи имущества, форма которого утверждается главой администрации Кузнецкого района.

12.5.16. Протокол об итогах продажи имущества должен содержать:

а) сведения об имуществе;

б) общее количество зарегистрированных заявок;

в) сведения об отказах в рассмотрении предложений о цене приобретения имущества с указанием подавших их претендентов и причин отказов;

г) сведения о рассмотренных предложениях о цене приобретения имущества с указанием подавших их претендентов;

д) сведения о покупателе имущества;

е) цену приобретения имущества, предложенную покупателем;

ж) иные необходимые сведения.

12.5.17. Уведомления о признании претендента покупателем имущества и об отказе в рассмотрении поданного претендентом предложения о цене приобретения имущества выдаются соответственно претендентам и покупателю или их полномочным представителям под расписку в день подведения итогов продажи имущества либо высылаются в их адрес по почте заказным письмом на следующий день после дня подведения итогов продажи имущества.

12.5.18. Если в указанный в информационном сообщении срок для приёма заявок ни одна заявка не была зарегистрирована либо по результатам рассмотрения зарегистрированных заявок ни одно предложение о цене приобретения имущества не было принято к рассмотрению, продажа имущества признается несостоявшейся, что фиксируется в протоколе об итогах продажи имущества.

12.5.19. Договор купли-продажи имущества заключается в течение 10 дней с даты подведения итогов продажи.

12.5.20. Договор купли-продажи имущества должен содержать все существенные условия, предусмотренные для таких договоров Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Оплата имущества производится в размере предложенной покупателем цены приобретения имущества.

Единовременная оплата имущества осуществляется в течение 10 банковских дней со дня заключения договора купли-продажи имущества.

В случае предоставления рассрочки оплата имущества осуществляется в соответствии с решением о предоставлении рассрочки, которая не должна превышать одного года.

На сумму средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В договоре купли-продажи предусматривается уплата покупателем неустойки в случае его уклонения или отказа от оплаты имущества, либо нарушения сроков оплаты.

12.5.21. При уклонении покупателя от заключения договора купли-продажи имущества в установленный срок покупатель утрачивает право на заключение такого договора. В этом случае продажа имущества признается несостоявшейся.

12.5.22. Факт оплаты имущества подтверждается платёжным поручением с отметкой Банка, подтверждающим поступление средств на счёт продавца в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи имущества или решении о рассрочке оплаты имущества.

12.5.23. Продавец обеспечивает получение покупателем документации, необходимой для государственной регистрации договора купли-продажи имущества и государственной регистрации перехода права собственности, вытекающего из такой сделки.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации

12.6.1. Администрация Кузнецкого района в течение первого квартала составляет отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год.

12.6.2. Отчет о выполнении прогнозного плана приватизации содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.

12.6.3. В отчет о выполнении прогнозного плана приватизации в обязательном порядке включаются перечень и цена сделки приватизированного в прошедшем году движимого имущества, стоимость которого не превышает более чем в 1000 раз установленный федеральным законодательством минимальный размер оплаты труда, не включенного в прогнозный план приватизации.

12.6.4. Отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества в срок до 1 апреля направляется в Собрание представителей Кузнецкого района.

12.6.5. Прогнозный план приватизации муниципального имущества, отчет о выполнении прогнозного плана приватизации, решения об условиях приватизации, информация о результатах продажи муниципального имущества подлежат опубликованию в официальном печатном издании, определенном в установленном порядке.

13. Залог муниципального имущества

13.1. В целях обеспечения исполнения обязательств муниципального образования и предприятий перед третьими лицами, может передаваться в залог муниципальное имущество:

а) составляющее муниципальную казну;

б) принадлежащее предприятию на праве хозяйственного ведения.

13.2. Муниципальное имущество не может быть предметом залога для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц.

13.3. Залогодателем муниципального имущества от имени муниципального образования выступает администрация Кузнецкого района.

13.4. Залог имущества, находящегося в муниципальной казне, возникает в силу договора, заключаемого администрацией района на основании соответствующего решения Собрания представителей Кузнецкого района с кредитором по обеспечиваемому залогом обязательству.

13.5. Предприятие в целях обеспечения исполнения обязательств может в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, передавать в залог движимое и недвижимое муниципальное имущество, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения, кроме имущества предназначенного для непосредственного использования в производственном процессе, а также не подлежащего приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13.6. Залогодателем муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию, является само предприятие.

13.7. Передача предприятием в залог объектов недвижимого имущества, принадлежащих ему на праве хозяйственного ведения, может осуществляться на основании разрешения Собрания представителей Кузнецкого района, оформленного соответствующим решением.

13.8. Предприятие для получения разрешения на залог недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, направляет письменное заявление в администрацию Кузнецкого района с приложением:

а) проекта договора о залоге;

б) свидетельства о государственной регистрации права хозяйственного ведения на недвижимое имущество;

в) заключения независимого профессионального оценщика о рыночной стоимости передаваемого в залог муниципального имущества;

г) финансово-экономического обоснования возможности выполнения предприятием обязательств, обеспечиваемых залогом муниципального имущества, в сроки, устанавливаемые договором о залоге этого имущества.

13.9. При соответствии документов, представленных предприятием, законодательству Российской Федерации Администрация Кузнецкого района в месячный срок со дня поступления этих документов разрабатывает и представляет на рассмотрение Собранию представителей Кузнецкого района проект решения о разрешении предприятию внесения в залог принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения муниципального имущества с приложением документов, представленных предприятием.

13.10. Администрация Кузнецкого района вправе отказать предприятию в принятии документов, если они не соответствуют законодательству Российской Федерации, а также в случае, если в отношении предприятия:

а) принято решение о его приватизации, реорганизации или ликвидации;

б) возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

14. Мена муниципального имущества

14.1. По договору мены имущество, которое находится в муниципальной собственности, может быть передано в собственность иному лицу в обмен на другое имущество.

14.2. К договору мены применяются правила о купле-продаже, если это не противоречит правилам и существу мены. При этом каждая из сторон признается Продавцом имущества, которое она обязуется передать, и Покупателем имущества, которое она обязуется принять в обмен.

14.3. Целесообразность обмена имущества, отнесенного к объектам недвижимости, указанным в настоящем разделе, определяется Собранием представителей Кузнецкого района с учетом мнения Балансодержателя, структурных подразделений администрации.

14.4. Администрация Кузнецкого района готовит проект решения Собрания представителей, в котором указываются условия мены, назначение и использование имущества, получаемого в муниципальную собственность, в результате исполнения договора мены.

14.5. Договор мены объектов недвижимого имущества заключается администрацией Кузнецкого района в письменной форме и подлежит обязательной регистрации в Учреждении юстиции Федеральной регистрационной службы по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

14.6. Если из договора мены не вытекает иное, имущество, подлежащее обмену, предполагается равноценным. В случае, когда в соответствии с договором мены обмениваемое имущество признается неравноценным, сторона, обязанная передать имущество, цена которого ниже цены имущества, предоставляемого в обмен, должна возместить разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать имущество, если иной порядок не предусмотрен договором.

Расходы по передаче и принятию имущества и оформлению прав собственности на него осуществляются сторонами в соответствии с договором мены.

14.7. Для получения предприятием (учреждением) необходимого имущества возможен обмен на возмездной (равноценной или неравноценной) основе имущества одного назначения на другое имущество.

14.8. Мене недвижимого имущества должно предшествовать технико-экономическое обоснование, которое вместе с заявлением и проектом решения Собрания представителей вносится предприятием (учреждением) на рассмотрение Администрации района.

14.9. Решение о мене недвижимого имущества принимается в виде решения Собрания представителей, в котором должны быть указаны причины мены, продавец, покупатель, сроки, условия страхования, сервитуты (ограничения), условия землепользования.

14.10. Мена движимого имущества может после согласования в администрации Кузнецкого района осуществляться предприятием самостоятельно, которое выполняет в этом случае функции продавца и покупателя (если такое право предусмотрено в уставе).

14.11. Договор мены имущества подлежит регистрации в администрации Кузнецкого района.

15. Списание муниципального имущества

15.1. С балансов предприятий (учреждений) могут быть списаны здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства и другие основные средства:

а) пришедшие в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации и по другим причинам;

б) морально устаревшие;

в) в связи со строительством, расширением, реконструкцией и техническим перевооружением предприятий, цехов или других объектов.

15.2. Основные средства подлежат списанию лишь в тех случаях, когда восстановить их невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда они не могут быть переданы (в целом виде или по частям) другим предприятиям (учреждениям) или реализованы. Списание имущества производится в соответствии с нормативно-правовыми актами по бухгалтерскому учету.

15.3. Списанию недвижимого имущества должно предшествовать обоснование, которое вместе с заявлением и проектом постановления вносится предприятием (учреждением) на рассмотрение администрации района.

15.4. Администрация Кузнецкого района готовит проект решения Собрания представителей Кузнецкого района о даче согласия на списание недвижимого имущества, в котором должны быть указаны причины списания, возможность дальнейшего использования или продажи списанного имущества (или его частей), продавец имущества, сервитуты (ограничения), условия землепользования, распределение полученных средств.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 13 июля 2009 г. N 505-42/2 пункт 15.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15.5. Списание движимого имущества осуществляется предприятием после предварительного уведомления Администрации (учреждением) самостоятельно, а в установленных законом случаях - после согласования с Администрацией.

16. Консервация муниципального имущества

16.1. Имущество предприятий (учреждений) может быть переведено на консервацию (временную приостановку) в случаях:

- реконструкции, технического перевооружения основных средств с их полной остановкой;

- длительного бездействия имущества, вызванного отсутствием заказов или финансирования;

- перевода имущества в категорию мобилизационного резерва;

- простоя имущества, временно не участвующего в производстве по иным причинам.

16.2. Консервации имущества предприятий (учреждений) должно предшествовать технико-экономическое обоснование, которое вместе с заявлением и проектом постановления о консервации вносится предприятием (учреждением) на рассмотрение администрации района.

16.3. Решение о консервации недвижимого имущества принимается в виде решения Собрания представителей Кузнецкого района о даче согласия на консервацию, в котором должны быть указаны причины консервации, сроки консервации, меры защиты от порчи, разрушения, хищения, размер и источник средств, необходимых для финансирования затрат на консервацию, изменение порядка начисления амортизации и налогообложения имущества, подлежащего консервации.

Копии принятого решения о консервации вместе с перечнем имущества направляются в налоговую инспекцию для осуществления контроля.