Решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24 декабря 2013 г. N 453 "О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2014 год и плановый период 2015-2016 годы"

Решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24 декабря 2013 г. N 453
"О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2014 год и плановый период 2015-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 24 февраля, 24 марта, 24 сентября 2014 г.

ГАРАНТ:

См. постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 5 февраля 2014 г. N 219 "О мерах по реализации решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24.12.2013 N 453 "О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2014 год и плановый период 2015-2016 годы"

Рассмотрев предложения Администрации г. Заречного, в соответствии со статьей 4.2.1 Устава закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области, Положением "О бюджетном процессе в ЗАТО г. Заречном Пензенской области", утвержденным решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19.10.2007 N 407, Собрание представителей решило:

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24 марта 2014 г. N 482 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2014 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в сумме 2383210,009 тысяч рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 1809438,429 тысяч рублей;

2) прогнозируемый общий объем расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в сумме 2454312,952 тысяч рублей;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2015 года закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в сумме 573771,58 тысяч рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 247560,0 тысячи рублей;

4) прогнозируемый дефицит бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в сумме 71102,943 тысячи рублей.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24 февраля 2014 г. N 466 в пункт 2 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить основные характеристики бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2015 и 2016 годы:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2015 год в сумме 1933007,444 тысячи рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1501239,244 тысячи рублей, на 2016 год в сумме 1928229,112 тысячи рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1552213,312 тысячи рублей;

2) прогнозируемый общий объем расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2015 год в сумме 1951650,854 тысячи рублей, в том числе условно-утверждённые расходы в сумме 43151,726 тысячи рублей, на 2016 год в сумме 1947029,902 тысячи рублей, в том числе условно-утверждённые расходы в сумме 148157,502 тысячи рублей;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2016 года закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в сумме 370518,0 тысяч рублей, на 1 января 2017 года в сумме 373339,0 тысячи рублей;

4) прогнозируемый дефицит бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2015 год в сумме 18643,41 тысячи рублей, на 2016 год в сумме 18800,79 тысяч рублей.

3. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2014-2016 годы согласно приложению N 1 к настоящему решению.

4. Утвердить нормативы отчислений доходов в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов согласно приложению N 2 к настоящему решению.

5. Установить, что в 2014-2016 годах не принимаются нормативные акты, устанавливающие дополнительные льготы по предоставлению налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в местный бюджет.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета закрытого административно-территориального образования города Заречный Пензенской области на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов согласно приложению N 3 к настоящему решению.

7. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета, закрепленные за главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета на 2014-2016 годы, согласно приложению N 4 к настоящему решению.

8. Утвердить доходы бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2014-2016 годы, закрепленные за главными администраторами доходов согласно приложению N 5 к настоящему решению.

9. Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2014-2016 годы согласно приложению N 6 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24 марта 2014 г. N 482 пункт 10 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 169039,27 тысяч рублей, на 2015 год в сумме 164716,0 тысяч рублей, на 2016 год в сумме 164716,0 тысяч рублей.

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2014-2016 годы согласно приложению N 7 к настоящему решению.

12. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2014-2016 годы согласно приложению N 8 к настоящему решению.

13. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований согласно Перечню долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2014-2016 годы согласно приложению N 9 к настоящему решению.

14. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2014-2016 годы согласно приложению N 10 к настоящему решению.

15. В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация г. Заречного Пензенской области заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий и выдает муниципальные гарантии организациям, выполняющим муниципальный заказ и участвующим в выполнении муниципальных программ, на получение кредитов в кредитных организациях под бюджетное обеспечение на временное покрытие кассового разрыва, в пределах бюджетного обеспечения, на условиях, установленных статьями 115, 115.1, 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

16. Утвердить Программу предоставления муниципальных гарантий закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2014-2016 годы согласно приложению N 11 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 31 января 2014 г. N 459 пункт 17 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Установить предельный объем муниципального долга закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2014 год в размере 448150,0 тысяч рублей (для расчета предельного объема муниципального долга учитывается погашение долговых обязательств на 2014 год по возобновляемым кредитным линиям в соответствии с заключенными муниципальными контрактами от 26.11.2012 N 179 в сумме 80000,0 тысяч рублей, от 24.04.2013 N 55 в сумме 100000,0 тысяч рублей, от 05.09.2013 N 111 в сумме 110000,0 тысяч рублей, от 05.11.2013 N 127 в сумме 100000,0 тысяч рублей, от 05.11.2013 N 126 в сумме 50000,0 тысяч рублей), в том числе по муниципальным гарантиям 247560,0 тысяч рублей, 2015 год в размере 372800 тысяч рублей (для расчета предельного объема муниципального долга учитывается погашение долговых обязательств на 2015 год по возобновляемым кредитным линиям в соответствии с заключенными муниципальными контрактами от 05.09.2013 N 111 в сумме 110000,0 тысяч рублей, от 05.11.2013 N 127 в сумме 100000 тысяч рублей), в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 56400,0 тысяч рублей, на 2016 год в сумме 372200 тысяч рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 45000,0 тысяч рублей.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24 марта 2014 г. N 482 пункт 18 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2014 год в сумме 24000,0 тысяч рублей, на 2015 год в сумме 28000,0 тысяч рублей, на 2016 год в сумме 28000,0 тысяч рублей.

19. Установить, что субсидии предоставляются:

1) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе, в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей и мотоциклов), выполнением работ, оказания услуг:

а) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, возникающих при перевозке пассажиров в городском автомобильном транспорте (автобусах);

б) в целях возмещения недополученных доходов юридических лиц, предоставляющих в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами населению услуги общих отделений бань оздоровительного типа;

в) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с выполнением работ по благоустройству, озеленению города, ремонту и содержанию дорог местного значения;

г) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с возмещением затрат, связанных с организацией уличного освещения в части осуществления технического обслуживания и ремонта установок наружного освещения и в части осуществления оплаты электрической энергии;

д) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с обеспечением питания (молочными продуктами) детей до 2-х лет;

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24 сентября 2014 г. N 15 подпункт ж) подпункта 1 пункта 19 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 28 марта 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов;

е) на реализацию мероприятий муниципальных программ, утвержденных Администрацией закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области и предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в части финансового обеспечения (возмещения) затрат;

з) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по обеспечению лекарственными препаратами граждан, имеющих звание "Почетный гражданин города Заречного";

2) некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями:

- на реализацию мероприятий муниципальных программ, утвержденных Администрацией г. Заречного и предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в части финансового обеспечения (возмещения) затрат;

- представляющим г. Заречный Пензенской области и Пензенскую область в чемпионате, первенстве и Кубке России, Всероссийских, межрегиональных и международных соревнованиях, а также способствующих развитию культуры и спорта на территории г. Заречного Пензенской области.

Субсидии, предусмотренные подпунктами 1, 2 пункта 19 настоящего решения, предоставляются в порядке, установленном Администрацией г. Заречного Пензенской области.

20. Утвердить порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на 2014-2016 годы согласно приложению N 12 к настоящему решению.

21. Установить, что в ходе исполнения настоящего решения, Финансовое управление г. Заречного вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области по решению начальника Финансового управления г. Заречного Пензенской области с последующим внесением в проект решения Собрания представителей г. Заречного о внесении изменений в настоящее решение:

1) в случае поступления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных настоящим решением, о бюджете доходов направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

2) в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решениями Собрания представителей г. Заречного Пензенской области о бюджете на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов;

3) в случае внесения изменений состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, использования средств резервного фонда, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета;

4) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

5) в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между источниками финансирования дефицита при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

7) в случае изменения типа муниципального учреждения и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;

8) в случае внесения изменений в муниципальные программы по перераспределению бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программ, между главными распорядителями средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области.

22. Разрешить Финансовому управлению использовать при поступлении из бюджета Пензенской области, не предусмотренные бюджетом закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2014-2016 годы, дотации, субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты с последующим внесением изменений в бюджет.

23. Разрешить Администрации г. Заречного, в случаях финансового затруднения в процессе исполнения бюджета по финансированию расходов бюджета города в 2014-2016 годах привлекать в целях финансирования дефицита бюджета для погашения долговых обязательств, а также для временного покрытия кассового разрыва бюджета, кредитные ресурсы путем открытия возобновляемой или не возобновляемой кредитной линии с лимитом единовременной задолженности (долгосрочные и краткосрочные заемные средства).

24. Установить, что заключение и оплата казенными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет бюджета города, производится в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, ведомственной структурой расходов. Принятые казенными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, сверх утвержденных им ассигнований, не подлежат оплате в текущем году.

25. Предусмотреть в бюджете города с 01.01.2014 года и плановый период 2015-2016 годов в дни учебных занятий расходы на одного человека в рамках совершенствования организации питания обучающихся:

1) общеобразовательных организаций на организацию бесплатного горячего питания в дни учебных занятий в размере 47,42 рубля в день;

2) на организацию бесплатного двухразового горячего питания в дни учебных занятий в размере 89,15 рублей в день:

- в классах муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Начальная школа - детский сад компенсирующего вида с осуществлением квалификационной коррекции ограниченных возможностей здоровья воспитанников и обучающихся N 229";

- общеобразовательных организаций из многодетных семей;

- общеобразовательных организаций из малообеспеченных семей;

- в специальных (коррекционных) классах;

3) общеобразовательных организаций на организацию бесплатного четырехразового горячего питания в дни учебных занятий в классах полного дня (тубинфицированные дети) - в размере 126,46 рублей в день;

4) в муниципальных дошкольных образовательных организациях в дни учебных занятий:

- в группах общеразвивающей направленности:

до 3-х лет - в размере 66,66 рублей в день;

от 3-х до 7 лет - в размере 68,69 рублей в день;

- в группах оздоровительной направленности и группах компенсирующей направленности (для детей с тяжелыми нарушениями речи, умственно-отсталых, с нарушением интеллекта, с нарушением опорно-двигательного аппарата):

от 3-х до 7 лет - в размере 92,11 рублей в день;

- в группах круглосуточного пребывания:

от 3-х лет до 7 лет - в размере 81,35 рублей в день;

5) в дошкольных группах муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Начальная школа - детский сад компенсирующего вида с осуществлением квалификационной коррекции ограниченных возможностей здоровья воспитанников и обучающихся N 229" в дни учебных занятий в размере 77,05 рублей в день;

6) общеобразовательных организаций на организацию бесплатного четырехразового горячего питания, проживающих в интернате при муниципальном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 218", в размере 200,58 рубля в день.

26. Установить, что нормативные акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2014-2016 годы, не подлежат исполнению в 2014-2016 годах. В случае если реализация нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2014 и плановый период 2015-2016 годов.

27. Установить, что доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление казенным учреждениям, являющимися получателями бюджетных средств, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в доходах бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области.

28. Разрешить Финансовому управлению вносить изменения в квартальный план поступления доходов в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в 2014-2016 годах по налоговым и неналоговым поступлениям.

29. Особенности исполнения бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в 2014 году:

- неиспользованные в 2013 году целевые средства подлежат возврату в бюджеты других уровней бюджетной системы Российской Федерации в течение первых 15 рабочих дней 2014 года;

- установить, что расходы бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области и с учетом его дефицита. В первую очередь финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями, надбавок к ней и стипендий (грантов), на питание, организацию отдыха, оздоровление и занятости детей и молодежи в период школьных каникул, проведение выборов и референдумов, погашение муниципального долга, а также расходы из резервного фонда Администрации.

30. Предложить Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Заречному Пензенской области (А.Г. Ганин) установить строгий контроль за полнотой и своевременностью поступлений запланированных налогов в бюджет города и ежеквартально информировать Собрание представителей о поступлении налоговых доходов в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области.

31. Настоящее решение вступает в силу после опубликования, но не ранее 01 января 2014 года.

32. Решение Собрания представителей от 24.12.2012 N 374 "О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годы" с 01.01.2014 года утрачивает силу.

33. Настоящее решение опубликовать в печатном средстве массовой информации газете "Ведомости Заречного".

34. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету и финансово-экономической деятельности (председатель Карпенко А.М.).

Исполняющий обязанности Главы города

О.В. Климанов