Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 29 апреля 2013 г. N 48/3 "Об утверждении Административного регламента Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)"

С изменениями и дополнениями от:

14 июня, 3 июля 2013 г.

Во исполнение Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с последующими изменениями), в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Министерстве лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 22.12.2011 N 965-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов).

2. Настоящий приказ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Н.В. Аргаткин

Утвержден
приказом
Министерства лесного, охотничьего хозяйства
и природопользования Пензенской области
от 29 апреля 2013 г. N 48/3

Административный регламент
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)

С изменениями и дополнениями от:

14 июня, 3 июля 2013 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг

I. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов) (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов) (далее - государственная услуга).

1.2. Круг заявителей:

1.2.1. Государственная услуга предоставляется застройщику - юридическому или физическому лицу, обеспечивающему на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее - заявитель).

Правом получения подуслуг "Продление срока действия разрешения на строительство" и "Внесение изменений в разрешение на строительство" обладает физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок либо у которого возникло право на образованный земельный участок или участки в соответствии с чч. 21.5-21.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также новый получатель недр в случае, предусмотренном ч. 21.9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

1.2.2. От имени заявителей могут также выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами и организациями при предоставлении государственной услуги (далее - представители заявителя).

Полномочия представителей заявителя подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 3 июля 2013 г. N 75/1 в пункт 1.3 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

Информация о месте нахождения:

Место нахождения Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области:

440014, г. Пенза, Лодочный проезд, 10.

График работы:

Дни недели	Время работы	Перерыв
Понедельник-четверг	с 9.00 до 18.00	с 13.00 до 13.45
Пятница	с 9.00 до 16.45
Суббота, воскресенье	выходные дни

Адрес электронной почты: minlhpr@yandex.ru.

Официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.uprles.pnzreg.ru

Телефон для справок: (8412) 62-84-47

Структурное подразделение Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, предоставляющее государственную услугу:

Отдел геологии недропользования и государственной экологической экспертизы управления природных ресурсов и экологии Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области.

Подробную информацию о предоставляемой государственной услуге, а также о ходе ее предоставления можно получить на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу: http://gosuslugi.ru и на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области http://pgu.pnzreg.ru.

1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления:

- путем просмотра информации, размещенной на сайте,

- по письменным обращениям;

- посредством телефонной связи (лично);

- по электронной почте.

1.4.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления размещена на официальном сайте Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее - Министерство) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.uprles.pnzreg.ru.

1.4.2. При получении письменного обращения по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.

1.4.3. При поступлении вопросов о предоставлении государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления посредством телефонной связи (лично) должностные лица Министерства, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.

Индивидуальное устное информирование каждого заявителя, обратившегося по телефону, осуществляется не более 10 минут, если лично, то не более 30 мин.

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, должностное лицо Министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования.

При ответе на телефонные звонки должностное лицо Министерства, осуществляющее информирование, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела Министерства, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.

Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Должностное лицо Министерства, осуществляющее информирование по телефону (лично), должно корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства.

При представлении информации по телефону (лично), должностные лица Министерства обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:

- информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы документы заявителя в системе делопроизводства;

- информацию о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся документам;

- сведения о нормативных правовых актах по вопросам выдачи разрешения на строительство (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- перечень документов, представление которых необходимо для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию;

- требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

- место размещения на официальных сайтах Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации по вопросам выдачи разрешения на строительство.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения либо по электронной почте (при ее наличии).

1.4.4. При поступлении вопросов о предоставлении государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления по электронной почте, ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения, по вопросам, перечень которых установлен при предоставлении информации по телефону (лично).

В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.

1.4.5. Информация о предоставлении государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления представляются бесплатно.

1.5. Приостановление действия, аннулирование разрешения на строительство производится в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить в Многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг по Пензенской области (далее - МФЦ).

Информацию о графике работы МФЦ, телефонах, адресах нахождения структурных подразделений в районах Пензенской области можно получить по телефонам Call-центра МФЦ (8412) 92-70-00, 92-70-28 и на официальном сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.mfcinfo.ru.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

Выдача разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов).

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области, предоставляющего государственную услугу:

Государственная услуга предоставляется Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области.

Непосредственно государственную услугу предоставляет отдел геологии недропользования и государственной экологической экспертизы управления природных ресурсов и экологии Министерства (далее - уполномоченный отдел).

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

- выдача разрешения на строительство;

- мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство;

- продление срока действия разрешения на строительство;

- мотивированный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство;

- внесение изменений в разрешение на строительство;

- мотивированный отказ во внесении изменений в разрешение на строительство.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Срок предоставления Министерством государственной услуги по выдаче разрешений на строительство в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.

Продление срока действия разрешения на строительство осуществляется в течение десяти дней со дня получения заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.

Внесение изменений в разрешение на строительство осуществляется в течение десяти дней со дня получения уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 15.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с последующими изменениями);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "14.03.1995"

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (с последующими изменениями) (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (с последующими изменениями) (Российская газета, N 290, 30.12.2004);

- постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 48, ст. 5047);

- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" (Российская газета, N 257, 16.11.2006);

- Постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 09.07.2011, N 56, с. 21);

- Постановление Правительства Пензенской области от 22.12.2011 N 965-пП "Об утверждении Положения о Министерстве лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области" (с последующими изменениями).

2.6. Заявители имеют право направить заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, почтовым отправлением, с уведомлением о вручении, представить документы лично или направить в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.7. Прием от застройщика заявления о выдаче разрешения на строительство, документов, необходимых для получения разрешения на строительство, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешения на строительство могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр)

2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

2.8.1. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в Министерство. Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством. К указанному заявлению, заполненному по форме согласно приложению 1 прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

2.8.2. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 2.8.1 Регламента, запрашиваются Министерством в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

По межведомственным запросам Министерства документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2 и 5 пункта 2.8.1. Регламента, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

2.8.3. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.8.1. Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.9. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в Министерство непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

2.9.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 2.9. Регламента, запрашиваются Министерством в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

2.9.2. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.9. Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.10. Бланки запроса информации и форма предоставления информации размещены на сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://rosreestr.ru.

2.11. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен Министерством по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. Заявление подается в Министерство по форме согласно приложению 2 с прилагаемыми к нему документами:

1) документы, подтверждающие, что строительство объекта начато;

2) проект организации строительства, откорректированный на срок продления разрешения (не представляется в отношении объектов индивидуального строительства);

3) оригиналы разрешений на строительство (для внесения записи о продлении срока действия на строительство).

2.12. В случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованные земельные участки, вправе осуществлять строительство на таких земельных участках на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство, с соблюдением требований к размещению объектов капитального строительства, установленных в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и земельным законодательством. В этом случае требуется получение градостроительного плана образованного земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства. Ранее выданный градостроительный план земельного участка, из которого образованы земельные участки путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, утрачивает силу со дня выдачи градостроительного плана на один из образованных земельных участков.

2.13. Для внесения изменений в разрешение на строительство лица, указанные в частях 21.5-21.7 и 21.9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, обязаны уведомить Министерство в письменной форме о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка с указанием реквизитов:

1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;

2) решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;

3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;

4) решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, предусмотренном частью 21.9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

2.13.1. Лица, указанные в частях 21.5-21.7 и 21.9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, вправе одновременно с уведомлением о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка представить в Министерство копии документов, предусмотренных подпунктами 1-4 пункта 2.13. Регламента.

2.13.2. В случае если документы, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 2.13. Регламента, не представлены заявителем, Министерство обязано запросить такие документы или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления.

2.13.3. В случае, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов в Министерство обязано представить лицо, указанное в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

2.14. Документы, указанные в пунктах 2.8.1, 2.9, 2.13 Регламента, по усмотрению заявителя, могут быть представлены в Министерство как на бумажном носителе, так и в электронном виде, посредством почтовой связи, сети Интернет или лично.

Документы на бумажном носителе представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником. После проверки подлинник возвращается заявителю.

Документы, представляемые в электронном виде, должны быть:

- пригодными для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;

- не отличаться от оригинала документа по цветопередаче и содержанию.

2.15. Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Регламентом, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

2.16. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.

2.17. Основаниями для отказа в выдаче разрешений на строительство являются:

1) отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.8.1 и 2.9 Регламента,

2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2.18. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с пунктами 2.8.2 и 2.9.1 Регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

2.19. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

2.20. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

2.21. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:

1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1-4 части 21.10 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ;

2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;

3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

2.22. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о выдаче разрешения на строительство и при получении разрешения на строительство не более 15 минут.

2.24. Срок регистрации документов заявителя о предоставлении государственной услуги.

Сотрудник отдела Министерства, ответственный за делопроизводство осуществляет регистрацию документов заявителя в течение 2 часов с момента получения заявления. Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие документы заявителя.

2.25. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Помещение, предназначенное для предоставления государственной услуги, размещается в отдельно стоящем здании, которое находится в 5-ти минутах ходьбы от остановки общественного транспорта по адресу: 440066, г. Пенза, Лодочный проезд, 10.

Вход в здание оборудован вывеской с наименованием исполнительного органа государственной власти - Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области.

Вход в здание, где размещается Министерство, оборудован дополнительным входом для инвалидов, работа с данной категорией заявителей ведется в индивидуальном порядке.

В помещениях управления Министерства размещены информационные стенды, на которых размещается следующая информация:

- описание конечного результата предоставления государственной услуги;

- информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и/или схематическом виде);

- образец заявления о выдаче разрешения на строительство;

- перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство;

- адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адреса электронной почты;

- справочные телефоны Министерства;

- график работы Министерства.

В приемной Министерства, предусмотрено комфортное место ожидания личного приема.

На территории, прилегающей к месторасположению здания, оборудованы места для парковки автотранспортных средств.

В коридорах здания на стендах располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей. Здание оборудовано системой оповещения о возникновении пожарной опасности.

Все помещения здания оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и наименованием структурного подразделения управления.

Помещение для предоставления государственной услуги (каб. - отдел Министерства) обеспечено необходимой мебелью, оборудованием, вычислительной и электронной техникой с установленными справочно-информационными системами, средствами связи, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, периодическими изданиями.

В здании, где располагается Министерство, предусмотрены места общественного пользования.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 3 июля 2013 г. N 75/1 в пункт 2.26 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.26. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

- транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;

- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Министерства, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области;

- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах;

- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.

2.27. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.

2.28. Прием запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по результатам предоставления государственной услуги осуществляются в многофункциональных центрах в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.

В многофункциональном центре осуществляются прием и выдача документов только при личном обращении заявителя (его представителя).

Определенные регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в многофункциональном центре в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные более высокие требования.

Министерство обязано представить в полном объеме предусмотренную регламентом информацию администрации многофункционального центра для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. В рамках предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство осуществляются следующие административные процедуры:

- выдача разрешения на строительство;

- продление срока действия разрешения на строительство;

- внесение изменений в разрешение на строительство.

3.2. Административная процедура "Выдача разрешений на строительство" (Приложение 6 к настоящему Регламенту):

3.2.1. Административная процедура по выдаче разрешений на строительство включает следующие административные действия:

- прием и регистрация документов заявителя;

- проверка наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;

- проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

- выдача разрешения на строительство или отказ в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

3.3. Административная процедура "Продление срока действия разрешения на строительство" (Приложение 7 к настоящему Регламенту):

3.3.1. Административная процедура по продлению срока действия разрешения на строительство включает следующие административные действия:

- прием и регистрация документов заявителя;

- проверка наличия документов, необходимых для принятия решения о продлении срока действия разрешения на строительство;

- проверка документов, подтверждающих начало строительства и проекта организации строительства, откорректированного на срок продления;

- продление срока действия разрешения на строительство или отказ в продлении такого разрешения с указанием причин отказа.

3.4. Административная процедура "Внесение изменений в разрешение на строительство" (Приложение 8 к настоящему Регламенту):

3.4.1. Административная процедура по внесению изменений в разрешение на строительство включает следующие административные действия:

- прием и регистрация документов заявителя;

- проверка наличия документов, необходимых для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство;

- проверка документов, подтверждающих переход прав на земельные участки, прав пользования недрами, решения об образовании земельного участка;

- внесение изменений в разрешение на строительство или отказ во внесении такого изменения в разрешение с указанием причин отказа.

Административная процедура "Выдача разрешений на строительство"

3.5. Основанием для начала административного действия "прием и регистрация документов заявителя" является поступление в Министерство заявления и прилагающихся документов согласно пункту 2.8.1. Регламента.

Регистрация документов заявителя осуществляется в течение 2 часов с момента получения заявления.

Результатом административного действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие документы заявителя.

Один экземпляр заявления и прилагающихся документов с отметкой о дате приема направляется (вручается, возвращается) заявителю. Зарегистрированные материалы заявителя передаются начальнику уполномоченного отдела.

3.6. Основанием для начала административного действия "проверка наличия документов" является назначение начальником уполномоченного отдела в течение 1 часа ответственного должностного лица (далее - ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на документах заявителя.

Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней рассматривает документы заявителя на соответствие перечню документов, указанных в пункте 2.8.1. Регламента, и в случае выявления некомплектности документов заявителя (подпункт 1 пункта 2.17. Регламента), готовит проект письма с информацией об отказе в выдаче разрешения на строительство, которое в установленном порядке подписывается заместителем Министра - начальником управления природных ресурсов и экологии Министерства (далее - заместителем Министра) либо лицом, исполняющим его обязанности.

Документы согласно п. 2.8.2. Регламента ответственный исполнитель запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации о представлении документов (сведений, содержащихся в них), если они находятся в распоряжении таких органов либо организаций;

3.7. При установлении комплектности документов заявителя ответственный исполнитель, в течение 3 рабочих дней проводит проверку соответствия проектной документации или схем планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. По окончании проверки в случае соответствия документов требованиям действующего законодательства ответственный исполнитель готовит проект приказа о выдаче разрешения на строительство либо письмо с информацией об отказе на основании подпункта 2 пункта 2.17. Регламента.

Проект приказа Министерства оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке заместителем Министра и направляется на подпись Министру лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее - Министр) либо лицу, исполняющему его обязанности.

Основанием для оформления разрешения на строительство является зарегистрированный в установленном порядке приказ Министерства о выдаче разрешения на строительство.

Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с даты издания приказа Министерства о выдаче разрешения на строительство, оформляет разрешение на строительство согласно Приложению 5 к Регламенту. Проект разрешения на строительство визируется ответственным исполнителем, начальником уполномоченного отдела.

Разрешение на строительство подписывается заместителем Министра либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверяется оттиском печати Министерства.

Разрешение на строительство оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю либо представителю заявителя по доверенности, а второй хранится в управлении в течение пяти лет.

Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с даты подписания разрешения на строительство информирует по телефону заявителя о выдаче разрешения на строительство, вносит информацию о выданном разрешении на строительство в Журнал регистрации.

Один экземпляр выданного разрешения на строительство (либо копия письма об отказе в выдаче разрешения на строительство) прилагается к документам заявителя (дело заявителя) для архивного хранения.

3.8. Конечным результатом исполнения административной процедуры по выдаче разрешения на строительство является выдача оформленного бланка разрешения на строительство либо направление письма с информацией об отказе в выдаче разрешения на строительство.

3.9. При выдаче заявителю разрешения на строительство ответственный исполнитель проверяет документ, удостоверяющий личность, и (или) доверенность от уполномоченного лица.

3.10. В случае неполучения заявителем разрешения на строительство, по истечении 30 календарных дней после его регистрации, разрешение на строительство направляется почтовым отправлением в адрес заявителя.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 3 июля 2013 г. N 75/1 в пункт 3.11 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Настоящая государственная услуга действующим законодательством отнесена к категории услуг, предоставляемых в электронном виде, поэтому заявитель имеет возможность дистанционного получения форм заявлений, необходимых для получения данной государственной услуги, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.uprles.pnzreg.ru и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://gosuslugi.ru, и на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области http://pgu.pnzreg.ru.

Административная процедура "Продление срока действия разрешения на строительство"

3.12. Основанием для начала административного действия "прием и регистрация документов заявителя" является поступление в Министерство заявления и прилагающихся документов согласно пункту 2.11. Регламента.

Регистрация документов заявителя осуществляется в течение 2 часов с момента получения заявления.

Результатом административного действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие документы заявителя.

Один экземпляр заявления и прилагающихся документов с отметкой о дате приема направляется (вручается, возвращается) заявителю. Зарегистрированные материалы заявителя передаются начальнику уполномоченного отдела.

3.13. Основанием для начала административного действия "проверка наличия документов" является назначение начальником уполномоченного отдела в течение 1 часа ответственного должностного лица (далее - ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на документах заявителя.

Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней рассматривает документы заявителя на соответствие перечню документов, указанных в пункте 2.11. настоящего Регламента.

3.14. При установлении комплектности документов заявителя ответственный исполнитель, в течение 3 рабочих дней проводит проверку документов, подтверждающих, что строительство объекта начато и проект организации строительства, откорректированный на срок продления разрешения (не представляется в отношении объектов индивидуального строительства). По окончании проверки в случае соответствия документов требованиям действующего законодательства ответственный исполнитель готовит проект приказа о продлении срока действия разрешения на строительство либо письмо с информацией об отказе на основании пункта 2.20. Регламента.

Проект приказа Министерства оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке заместителем Министра и направляется на подпись Министру лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее - Министр) либо лицу, исполняющему его обязанности.

Основанием для продления срока действия разрешения на строительство является зарегистрированный в установленном порядке приказ Министерства о выдаче разрешения на строительство.

Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с даты издания приказа Министерства о продлении срока действия разрешения на строительство вносит новую дату срока действия разрешения на строительство в оригинал разрешения на строительство.

Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с даты внесения новой даты срока действия разрешения на строительство информирует по телефону заявителя о продлении срока действия разрешения на строительство, вносит информацию о продлении срока действия разрешении на строительство в Журнал регистрации.

3.15. Конечным результатом исполнения административной процедуры по продлению срока действия разрешения на строительство является выдача оформленного бланка разрешения на строительство либо направление письма с информацией об отказе в выдаче разрешения на строительство.

3.16. При выдаче заявителю разрешения на строительство ответственный исполнитель проверяет документ, удостоверяющий личность, и (или) доверенность от уполномоченного лица.

3.17. В случае неполучения заявителем разрешения на строительство, по истечении 30 календарных дней после его регистрации, разрешение на строительство направляется почтовым отправлением в адрес заявителя.

Административная процедура "Внесение изменений в разрешение на строительство"

3.18. Основанием для начала административного действия "прием и регистрация документов заявителя" является поступление в Министерство заявления и прилагающихся документов согласно пункту 2.13. Регламента.

Регистрация документов заявителя осуществляется в течение 2 часов с момента получения заявления.

Результатом административного действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие документы заявителя.

Один экземпляр заявления и прилагающихся документов с отметкой о дате приема направляется (вручается, возвращается) заявителю. Зарегистрированные материалы заявителя передаются начальнику уполномоченного отдела.

3.19. Основанием для начала административного действия "проверка наличия документов" является назначение начальником уполномоченного отдела в течение 1 часа ответственного должностного лица (далее - ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на документах заявителя.

Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней рассматривает документы заявителя на соответствие перечню документов, указанных в пункте 2.13. настоящего Регламента, и в случае выявления некомплектности документов заявителя (пункт 2.21. настоящего Регламента), готовит проект письма с информацией об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, которое в установленном порядке подписывается заместителем Министра - начальником управления природных ресурсов и экологии Министерства (далее - заместителем Министра) либо лицом, исполняющим его обязанности.

Документы согласно п. 2.13.2. Регламента ответственный исполнитель запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации о представлении документов (сведений, содержащихся в них), если они находятся в распоряжении таких органов либо организаций.

3.20. При установлении комплектности документов заявителя ответственный исполнитель, в течение 3 рабочих дней проводит проверку соответствия документов, подтверждающих переход прав на земельные участки, прав пользования недрами, решения об образовании земельного участка. По окончании проверки в случае соответствия документов требованиям действующего законодательства ответственный исполнитель готовит проект приказа о выдаче разрешения на строительство либо письмо с информацией об отказе на основании пункта 2.21. Регламента.

Проект приказа Министерства оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке заместителем Министра и направляется на подпись Министру лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее - Министр) либо лицу, исполняющему его обязанности.

Основанием для внесения изменений в разрешение на строительство является зарегистрированный в установленном порядке приказ Министерства о выдаче разрешения на строительство.

Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с даты издания приказа Министерства о внесении изменений в разрешения на строительство, оформляет новое разрешение на строительство согласно Приложению 5 к Регламенту. Проект разрешения на строительство визируется ответственным исполнителем, начальником уполномоченного отдела.

Разрешение на строительство подписывается заместителем Министра либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверяется оттиском печати Министерства.

Разрешение на строительство оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю либо представителю заявителя по доверенности, а второй хранится в управлении в течение пяти лет.

Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с даты подписания разрешения на строительство информирует по телефону заявителя о выдаче разрешения на строительство, вносит информацию о выданном разрешении на строительство в Журнал регистрации.

3.21. Конечным результатом исполнения административной процедуры по внесению изменений в разрешение на строительство является выдача оформленного бланка разрешения на строительство либо направление письма с информацией об отказе в выдаче разрешения на строительство.

3.22. При выдаче заявителю разрешения на строительство ответственный исполнитель проверяет документ, удостоверяющий личность, и (или) доверенность от уполномоченного лица.

3.23. В случае неполучения заявителем разрешения на строительство, по истечении 30 календарных дней после его регистрации, разрешение на строительство направляется почтовым отправлением в адрес заявителя.

Организация межведомственного информационного взаимодействия

3.24. В случае непредоставления документов согласно пунктам 2.8.2., 2.9.1., 2.13.3. Регламента самостоятельно Заявителем, то документы запрашиваются Министерством путем организации межведомственного информационного взаимодействия.

3.25. В течение 3-х рабочих дней, следующих за днем регистрации поступившего заявления, уполномоченное должностное лицо Министерства осуществляет направление межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, перечисленные в пунктах 2.8.2., 2.9.1., 2.13.3. Регламента, в случае, если указанные документы не были представлены заявителем (его уполномоченным представителем) самостоятельно.

3.26. Направление межведомственного запроса и представление документов и информации, перечисленные в пунктах 2.8.2., 2.9.1., 2.13.3. Регламента, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.

3.27. Межведомственный запрос о представлении документов, указанных в пунктах 2.8.2., 2.9.1., 2.13.3. Регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3.28. Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министерством.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами Министерства.

4.2. Текущий контроль (далее - проверки) может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя, органов государственной власти, пр.).

Плановая проверка включает в себя следующие этапы:

- соблюдение сроков прохождения заявления о принятии предварительного решения с даты регистрации до поступления на исполнение ответственному исполнителю;

- соблюдение сроков исполнения заявления о принятии предварительного решения, в том числе при уведомлении заявителя о предоставлении дополнительной информации и при отклонении заявления;

- полнота и правильность оформления разрешения на строительство;

- правильность и обоснованность принятого решения о выдаче разрешения на строительство;

- обоснованность предложений ответственного исполнителя о принятии решения об отклонении заявления, прекращении действия, изменении или отзыве решения;

- соблюдение сроков при предоставлении мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство, переоформлении разрешения на строительство.

При проверке могут рассматриваться другие вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Министерства.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с индивидуальными правовыми актами (приказами Министерства).

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт проверки подписывается председателем комиссии и начальником проверяемого уполномоченного отдела.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения документов, по результатам которых может быть принято решение о выдаче разрешительных документов, за правильность и обоснованность принятого решения.

Соблюдение установленной Министерством периодичности осуществления текущего контроля, в том числе сроков плановых проверок, является обязательным.

По результатам осуществления контроля за предоставлением государственной услуги по выдаче разрешений на строительство принимаются меры по устранению выявленных недостатков.

4.3. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего в досудебном (внесудебном) порядке.

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалоба на решения, принятые Министром, подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Губернатором, Вице-губернатором, Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 3 июля 2013 г. N 75/1 в пункт 5.3 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр (в случае заключения соглашения), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Регионального портала государственных и муниципальных услуг Пензенской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Рассмотрение жалоб осуществляется уполномоченными на это должностными лицами Министерства, в отношении решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.

5.7. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.8. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр (в случае заключения соглашения).

При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается Министерством.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

5.9. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.13. Подача жалобы на действия (бездействие) должностных лиц (сотрудников) Министерства, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, не исключают возможности одновременной или последующей подачи жалобы аналогичного содержания в суд.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 3 июля 2013 г. N 75/1 пункт 5.14 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.14. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.15. Заявитель имеет право на обжалование решения по жалобе в соответствии с действующим законодательством.

5.16. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:

- путем просмотра информации, размещенной на официальном сайте Министерства,

- по письменным обращениям;

- посредством телефонной связи (лично);

- по электронной почте.

Приложение 1
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства
и природопользования Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешений на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции
объекта капитального строительства, строительство,
реконструкцию которого планируется
осуществлять в границах особо охраняемой
природной территории регионального значения
(за исключением лечебно-оздоровительных
местностей и курортов)

                            В Министерство лесного, охотничьего хозяйства

                            и природопользования Пензенской области

                            от __________________________________________

                                (наименование застройщика, фамилия, имя,

                            _____________________________________________

                              отчество для граждан, полное наименование

                            _____________________________________________

                                  организации для юридических лиц,

                                             почтовый адрес

                            _____________________________________________

                                 и индекс, ИНН, наименование банка,

                                          р/с, к/с, БИК,

                            _____________________________________________

                               Ф.И.О. руководителя, номера телефонов)

          Заявление на получение разрешения на строительство

                в случае осуществления строительства,

           реконструкции объекта капитального строительства,

     строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять

 в границах особо охраняемой природной территории регионального значения

     (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)

Прошу  выдать  (продлить)  разрешение  на  строительство  (реконструкцию)

(нужное подчеркнуть)

_________________________________________________________________________

            (наименование объекта недвижимости в соответствии

                 с утверждённой проектной документацией)

на земельном участке по адресу __________________________________________

                                    (городское, сельское поселение,

                     иное муниципальное образование, муниципальный район,

_________________________________________________________________________

                улица, номер и кадастровый номер участка)

сроком на _______________________________________________________________

                 (прописью - лет, месяцев, ориентировочный срок

               в соответствии с проектом организации строительства)

При этом сообщаю:

право на пользование земельным участком закреплено

_________________________________________________________________________

 (наименование документа на право собственности, владения, пользования,

                   распоряжения земельным участком)

N _________________ от "___" _____________________ года;

свидетельство о государственной регистрации права

N _________________ от "___" _____________________ года;

проектная документация на строительство объекта разработана

_________________________________________________________________________

      (наименование проектно-изыскательской, проектной организации)

имеющим(ей) право на выполнение проектных работ на основании ____________

N _______________, выданного ____________________________________________

            (наименование уполномоченной организации)

Проектная  документация  на  строительство  объекта  утверждена  приказом

_________________________________________________________________________

            (наименование органа, утвердившего приказ)

от ____________________ N ____________.

Краткие  проектные характеристики объекта (общая площадь объекта, площадь

земельного  участка, количество этажей и (или) высота  здания,  строения,

сооружения,  строительный объем, в том числе подземной части,  количество

мест,   вместимость,   мощность,   производительность;  в  случае  выдачи

разрешения   на   строительство   линейного  объекта   указываются  общая

протяженность и мощность)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Обязуюсь   обо   всех   изменениях   сведений,   приведенных   в  проекте

и  в  настоящем  заявлении,  а  также изменений проектных данных сообщать

в  Министерство  лесного,   охотничьего  хозяйства  и  природопользования

Пензенской области.

     Приложение: документы,    необходимые   для   получения   разрешения

на строительство объекта, на ______ л. в 2 экз. (оригинал и копия)

"___" __________ 20___ г.

____________________________   _____________   __________________________

  (должность руководителя)       (подпись)        (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства
и природопользования Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешений на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции
объекта капитального строительства, строительство,
реконструкцию которого планируется
осуществлять в границах особо охраняемой
природной территории регионального значения
(за исключением лечебно-оздоровительных
местностей и курортов)
(с изменениями от 14 июня 2013 г.)

                                      В Министерство лесного, охотничьего

                                        хозяйства и природопользования

                                             Пензенской области

                                    от __________________________________

                                            (фамилия, имя, отчество,

                                                паспортные данные,

                                    _____________________________________

                                    место регистрации для физических лиц,

                                    _____________________________________

                                      полное и сокращенное наименование

                                    _____________________________________

                                      организации для юридических лиц,

                                               почтовый адрес

                                    _____________________________________

                                     и индекс, ИНН, наименование банка,

                                                р/с, к/с, БИК,

                                    _____________________________________

                                   Ф.И.О. руководителя, номера телефонов)

     Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство

     В  соответствии с п. 20 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской

Федерации  прошу  продлить  срок  действия  разрешения  на строительство,

реконструкцию (ненужное зачеркнуть)

_________________________________________________________________________

     (наименование объекта капитального строительства в соответствии

                      с проектной документацией,

_________________________________________________________________________

  описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдается

                         на этап строительства,

_________________________________________________________________________

                            реконструкции)

расположенного по адресу ________________________________________________

                         (полный адрес объекта капитального строительства

_________________________________________________________________________

   с указанием субъекта Российской Федерации, административного района

                              и т.д.

_________________________________________________________________________

                     или строительный адрес)

сроком на __________ месяца(ев).

     Дополнительно  информирую(ем),   что   строительство,  реконструкция

объекта  капитального строительства начато (не начато) до истечения срока

подачи данного заявления (ненужное зачеркнуть)

_________________________________________________________________________

 (для физических лиц - подпись заявителя, расшифровка, для юридических

    лиц - подпись заявителя, заверенная печатью юридического лица,

                           расшифровка)

     М.П.

     "____" _____________ 20___ г. ______________

Приложение 3
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства
и природопользования Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешений на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции
объекта капитального строительства, строительство,
реконструкцию которого планируется
осуществлять в границах особо охраняемой
природной территории регионального значения
(за исключением лечебно-оздоровительных
местностей и курортов)
(с изменениями от 14 июня 2013 г.)

                                      В Министерство лесного, охотничьего

                                        хозяйства и природопользования

                                             Пензенской области

                                    от __________________________________

                                            (фамилия, имя, отчество,

                                                паспортные данные,

                                    _____________________________________

                                    место регистрации для физических лиц,

                                    _____________________________________

                                      полное и сокращенное наименование

                                    _____________________________________

                                      организации для юридических лиц,

                                               почтовый адрес

                                    _____________________________________

                                     и индекс, ИНН, наименование банка,

                                                р/с, к/с, БИК,

                                    _____________________________________

                                   Ф.И.О. руководителя, номера телефонов)

                    Уведомление о внесении изменений

    в разрешение на строительство объекта капитального строительства

     В  соответствии  со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской

Федерации прошу внести изменения в разрешение от "___" ____________ 20___

N ___________________ на строительство объекта капитального строительства

_________________________________________________________________________

                         (наименование объекта)

по адресу: ______________________________________________________________

     Внесение изменений связано с

_________________________________________________________________________

    (необходимо указать причины, послужившие основанием для обращения

    с заявлением: переход прав на земельные участки, прав пользования

              недрами, об образовании земельного участка)

_________________________________________________________________________

     (реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок

         с указанием даты выдачи и органа, выдавшего документ)

_________________________________________________________________________

    (реквизиты, решения об образовании земельных участков в случаях,

 предусмотренных частями 1, 6, 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса

      РФ, если в соответствии с земельным законодательством решение

    об образовании земельного участка принимает исполнительный орган

  государственной власти или орган местного самоуправления, с указанием

             даты выдачи и органа, выдавшего документ)

_________________________________________________________________________

   (реквизиты градостроительного плана земельного участка или в случае

 выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта

  планировки территории и проекта межевания территории, с указанием даты

               выдачи и органа, выдавшего документ)

     К заявлению прилагаются:

_________________________________________________________________________

         (наименование документов и количество экземпляров)

_________________________________________________________________________

  (для физических лиц - подпись заявителя, расшифровка, для юридических

      лиц - подпись заявителя, заверенная печатью юридического лица,

                             расшифровка)

     М.П.

     "____" _____________ 20___ г. ______________

Приложение 4
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства
и природопользования Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешений на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции
объекта капитального строительства, строительство,
реконструкцию которого планируется
осуществлять в границах особо охраняемой
природной территории регионального значения
(за исключением лечебно-оздоровительных
местностей и курортов)

                     Правительство Пензенской области

     Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования

                            Пензенской области

Адрес: 440014, г. Пенза, Лодочный проезд, 10

тел. 62-84-47

факс 62-81-46

E-mail: minlhpr@yandex.ru

                 Разрешение на строительство N ___________

Министерство   лесного,   охотничьего   хозяйства   и  природопользования

Пензенской  области, руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса

Российской  Федерации,  разрешает  строительство  (реконструкцию) объекта

капитального строительства

_________________________________________________________________________

             (наименование объекта капитального строительства

_________________________________________________________________________

                 в соответствии с проектной документацией,

_________________________________________________________________________

             краткие проектные характеристики, описание этапа

_________________________________________________________________________

          строительства, реконструкции, если разрешение выдается

________________________________________________________________________,

                  на этап строительства, реконструкции)

расположенного по адресу ________________________________________________

                               (полный адрес объекта капитального

_________________________________________________________________________

        строительства с указанием субъекта Российской Федерации,

________________________________________________________________________.

        административного района и т.д. или строительный адрес)

Срок действия настоящего разрешения - до "___" __________ 20___ г.

________________________________   _____________   ______________________

   (должность уполномоченного        (подпись)     (расшифровка подписи)

       сотрудника органа,

     осуществляющего выдачу

  разрешения на строительство)

"___" _________ 20__ г.

М.П.

Действие настоящего разрешения продлено до "___" _________ 20__ г.

________________________________   _____________   ______________________

   (должность уполномоченного        (подпись)     (расшифровка подписи)

       сотрудника органа,

     осуществляющего выдачу

  разрешения на строительство)

"___" _________ 20__ г.

М.П.

Приложение 5
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства
и природопользования Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешений на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции
объекта капитального строительства, строительство,
реконструкцию которого планируется
осуществлять в границах особо охраняемой
природной территории регионального значения
(за исключением лечебно-оздоровительных
местностей и курортов)

Блок-схема административной процедуры
"Выдача разрешений на строительство"

                        /-----------\

                        | Заявитель |

                        \-----------/

        /----------------------------------------\

        |    Поступление документов заявителя    |

        \----------------------------------------/

        /----------------------------------------\

        |Прием и регистрация документов заявителя|

        \----------------------------------------/

        /----------------------------------------\

        | Проверка наличия документов заявителя  |

        \----------------------------------------/

/------------------------\     /----------------------\

|Подготовка и направление| Нет |Документы представлены|

|    заявителю письма    |----|   в полном объеме?   |

| с информацией об отказе|     \----------------------/

|  в выдаче разрешения   |                 |

|    на строительство    |                 | Да

\------------------------/                 |

        /-----------------------------------------\

        |     Проверка соответствия проектной     |

        |              документации               |

        \-----------------------------------------/

/-------------------\         /------------------------\

|Выявление оснований|         |Подготовка и направление|

|для отказа в выдаче|   Да    |    заявителю письма    |

|     разрешения    |--------|с информацией об отказе |

| на строительство  |         |  в выдаче разрешения   |

\-------------------/         |    на строительство    |

          | Нет               \------------------------/

/----------------------------\  /------------------------\

|Оформление приказа о выдаче |  |Информирование заявителя|

|разрешения на строительство,|-|  о выдаче разрешения   |

|оформление бланка разрешения|  |   на строительство,    |

|      на строительство      |  |  внесение информации   |

\----------------------------/  | в Журнал регистрации,  |

                                | формирование архивного |

                                |   хранения документов  |

                                \------------------------/

          /----------------------------------\

          |Выдача разрешения на строительство|

          \----------------------------------/

Приложение 6
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства
и природопользования Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешений на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции
объекта капитального строительства, строительство,
реконструкцию которого планируется
осуществлять в границах особо охраняемой
природной территории регионального значения
(за исключением лечебно-оздоровительных
местностей и курортов)

Блок-схема административной процедуры
"Продление срока действия разрешения на строительство"

                        /-----------\

                        | Заявитель |

                        \-----------/

        /----------------------------------------\

        |    Поступление документов заявителя    |

        \----------------------------------------/

        /----------------------------------------\

        |Прием и регистрация документов заявителя|

        \----------------------------------------/

        /----------------------------------------\

        | Проверка наличия документов заявителя  |

        \----------------------------------------/

/------------------------\     /----------------------\

|Подготовка и направление| Нет |Документы представлены|

|    заявителю письма    |----|   в полном объеме?   |

| с информацией об отказе|     \----------------------/

| в продлении разрешения |                 |

|    на строительство    |                 | Да

\------------------------/                 |

        /-----------------------------------------\

        |     Проверка соответствия проектной     |

        |              документации               |

        \-----------------------------------------/

/----------------------\      /------------------------\

| Выявление оснований  |      |Подготовка и направление|

|      для отказа      |  Да  |    заявителю письма    |

|  в продлении срока   |-----|с информацией об отказе |

| действия разрешения  |      | в продлении разрешения |

\----------------------/      |    на строительство    |

          | Нет               \------------------------/

/----------------------------\  /------------------------\

|     Оформление приказа     |  |Информирование заявителя|

| о продлении разрешения на  |-| о продлении разрешения |

|  строительство, внесение   |  |   на строительство,    |

|   нового срока действия    |  |  внесение информации   |

|разрешения на строительство |  | в Журнал регистрации,  |

\----------------------------/  | формирование архивного |

                                |   хранения документов  |

                                \------------------------/

          /----------------------------------\

          |Выдача разрешения на строительство|

          \----------------------------------/

Приложение 7
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства
и природопользования Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешений на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции
объекта капитального строительства, строительство,
реконструкцию которого планируется
осуществлять в границах особо охраняемой
природной территории регионального значения
(за исключением лечебно-оздоровительных
местностей и курортов)

Блок-схема административной процедуры
"Внесение изменений в разрешение на строительство"

                        /-----------\

                        | Заявитель |

                        \-----------/

        /----------------------------------------\

        |    Поступление документов заявителя    |

        \----------------------------------------/

        /----------------------------------------\

        |Прием и регистрация документов заявителя|

        \----------------------------------------/

        /----------------------------------------\

        | Проверка наличия документов заявителя  |

        \----------------------------------------/

/------------------------\     /----------------------\

|Подготовка и направление| Нет |Документы представлены|

|    заявителю письма    |----|   в полном объеме?   |

| с информацией об отказе|     \----------------------/

|  во внесении изменений |                 |

|      в разрешение      |                 |

|    на строительство    |                 | Да

\------------------------/                 |

        /-----------------------------------------\

        |     Проверка соответствия проектной     |

        |              документации               |

        \-----------------------------------------/

/----------------------\      /------------------------\

| Выявление оснований  |      |Подготовка и направление|

|      для отказа      |  Да  |    заявителю письма    |

|во внесении изменений |-----|с информацией об отказе |

|     в разрешение     |      |  во внесении изменений |

|   на строительство   |      |      в разрешение      |

\----------------------/      |    на строительство    |

          | Нет               \------------------------/

/----------------------------\  /------------------------\

|     Оформление приказа     |  |Информирование заявителя|

|   о внесении изменений     |-| о выдаче разрешения    |

|        в разрешение        |  |   на строительство,    |

|на строительство, оформление|  |  внесение информации   |

|      бланка разрешения     |  | в Журнал регистрации,  |

|      на строительство      |  | формирование архивного |

\----------------------------/  |  хранения документов   |

                                \------------------------/

          /----------------------------------\

          |Выдача разрешения на строительство|

          \----------------------------------/