Раздел V. Формирование доходов бюджета г. Пензы на очередной финансовый год и плановый период

Раздел V. Формирование доходов бюджета города Пензы на очередной финансовый год и плановый период

5.1. Доходы бюджета города Пензы на очередной финансовый год и плановый период формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними законами Пензенской области.

Решениями Пензенской городской Думы вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

5.2. Формирование параметров бюджета города Пензы на очередной финансовый год и плановый период по доходам производится с учетом:

- действующего законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Пензенской области о налогах и сборах, муниципальных правовых актов города Пензы о налогах и сборах;

- нормативов отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет города Пензы;

- действующего законодательства Российской Федерации, Пензенской области, муниципальных правовых актов города Пензы, устанавливающих неналоговые доходы;

- информации о предполагаемых объемах финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации бюджету города Пензы;

- сценарных условий, используемых при формировании Прогноза социально-экономического развития города Пензы;

- информации главных администраторов доходов бюджета города Пензы о планируемых поступлениях в бюджет города.

5.3. В качестве исходных данных для расчета доходов бюджета города Пензы используются следующие макроэкономические показатели:

- сводный индекс потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги населению (далее - индекс инфляции);

- среднегодовая численность постоянного населения города Пензы в трудоспособном возрасте;

- индекс физического объема платных услуг населению;

- индекс физического объема оборота розничной торговли;

- фонд заработной платы по городу Пензе;

- другие показатели, учитывающие особенности формирования доходной базы бюджета города Пензы.

5.4. В состав доходной части проекта бюджета включаются:

налоговые и неналоговые доходы;

межбюджетные трансферты;

доходы от иной приносящей доход деятельности.

5.5. Прогнозирование доходной части бюджета города Пензы осуществляется детерминистическим методом, предусматривающим корректировку выбранных базовых показателей (основных видов налоговых и неналоговых доходов) на темп роста (снижения) значения соответствующего макроэкономического показателя с учетом поправочных коэффициентов, задаваемых на каждый прогнозируемый год в виде изменения налоговых ставок, нормативов отчислений.

5.6. В качестве базовых показателей используются следующие виды налоговых и неналоговых доходов бюджета города Пензы:

- налог на доходы физических лиц;

- земельный налог;

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

- налог на имущество физических лиц;

- доходы от аренды муниципального имущества;

- доходы от аренды земельных участков;

- доходы от продажи муниципального имущества.

5.7. Расчет прогноза налогового (неналогового) дохода по каждому виду налога (неналоговому доходу) на каждый соответствующий год производится в соответствии с методикой, доводимой ежегодно Министерством финансов Пензенской области.

По отдельным налоговым и неналоговым доходам рассчитывается суммарный объем доходов текущего года, который корректируется на индекс инфляции.

При расчете доходов бюджета города Пензы применяются нормативы отчислений налоговых и неналоговых доходов, закрепленные за бюджетом города Пензы на долгосрочной основе полностью или частично в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными актами Пензенской области.

Отдельные виды неналоговых доходов (доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, доходы от продажи материальных и нематериальных активов и другие доходы) включаются в проект бюджета в объемах, представленных главными администраторами этих доходов.

При прогнозировании отдельных видов доходов используются следующие показатели, определяемые на очередной финансовый год и плановый период:

Наименование источника доходов	Макроэкономический показатель (источник информации), учитываемый при прогнозировании доходов
Налог на прибыль организаций	Темп роста прибыли прибыльных организаций
Налог на доходы физических лиц	Темп роста фонда заработной платы
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации	Прогнозируемый объем реализации подакцизной продукции
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	Индекс роста потребительских цен
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	Индекс роста потребительских цен, коэффициент-дефлятор, утвержденный Приказом Минэкономразвития РФ
Налог на имущество организаций	Среднегодовая стоимость имущества
Земельный налог	Данные о кадастровой стоимости земельных участков

5.8. Межбюджетные трансферты прогнозируются на основании федеральных законов (проектов федеральных законов), в том числе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на основании законов Пензенской области (проектов законов Пензенской области), в том числе о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

5.9. Расчетный объем доходов от иной приносящей доход деятельности соответствует сумме доходов, представляемых главными администраторами этих доходов, рассчитанных с учетом индекса потребительских цен и особенностей отраслевого характера.

5.10. Общий объем доходов рассчитывается как сумма планируемых поступлений по каждому виду доходов.

5.11. Главные администраторы доходов бюджета города Пензы предоставляют прогнозную информацию о доходах на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.