Постановление Правительства Пензенской области от 14 апреля 2009 г. N 282-пП "О порядке отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов"

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2009 г., 11 января, 1 июня, 9 сентября, 28 октября 2010 г., 2 февраля 2012 г.

В соответствии со статьей 22 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктами 5, 10 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

1.2. Состав комиссии по отбору заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

1.3. Положение о комиссии по отбору приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 27 октября 2009 г. N 831-пП пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы развития лесопромышленного комплекса.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 14 апреля 2009 г. N 282-пП

Порядок отбора заявок
на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2009 г., 11 января, 1 июня 2010 г., 2 февраля 2012 г.

1. Общие сведения

Отбор заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее - инвестиционные проекты), представленных коммерческими организациями, желающими реализовать инвестиционные проекты, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" (с последующими изменениями), приказом Минпромэнерго России от 10.10.2007 N 422 "Об утверждении методических указаний по разработке концепции инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов".

К инвестиционным проектам относятся инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.) и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры (объектов переработки заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетических объектов и др.), суммарный объем капитальных вложений в каждый из которых составляет не менее 300 млн. рублей. Допускается объединение нескольких инвестиционных проектов, осуществляемых одним инвестором на территории Пензенской области, в единый проект.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 11 января 2010 г. N 5-пП пункт 1.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Отбор осуществляется в отношении заявок:

а) инвестиционных проектов, реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности Пензенской области, - органами исполнительной власти Пензенской области;

б) инвестиционных проектов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых передано органам государственной власти Пензенской области в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, - органами исполнительной власти Пензенской области.

1.2. Определение соответствия представленной заявки требованиям настоящего Порядка и постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" (с последующими изменениями) осуществляется Комиссией по отбору заявок коммерческих организаций на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов в Пензенской области (далее - Комиссия), состав которой утверждается Правительством Пензенской области.

1.3. Настоящий Порядок определяет сроки, условия, методологию и последовательность действий (административные процедуры)".

2. Этапы Порядка отбора заявок

2.1. Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области (далее - Управление), являясь заинтересованным органом государственной власти в сфере реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, организует работу Комиссии по отбору заявок.

2.2. Управление обеспечивает информационное сообщение о сроках проведения и порядке отбора заявок на официальном сайте Правительства Пензенской области.

2.3. Управление осуществляет прием, учет и хранение поступивших заявок. Все представленные документы регистрируются в Управлении в порядке их поступления в специальном журнале.

2.4. После вскрытия запечатанного конверта с заявкой в случае обнаружения несоответствия комплектности или повреждения целостности документов составляется протокол вскрытия конверта, в котором отражаются сведения о комплектности и целостности документов. Копия протокола направляется заявителю.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 1 июня 2010 г. N 321-пП пункт 2.5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. В случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами Пензенской области Управление в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки направляет ее на согласование в уполномоченные в области освоения лесов органы государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 1 июня 2010 г. N 321-пП пункт 2.6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Управление в течение двух рабочих дней со дня получения заявки, согласованной с уполномоченным в области освоения лесов органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, направляет ее на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 2 февраля 2012 г. N 55-пП в пункт 2.7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7 В случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных на территории Пензенской области, Управление в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки направляет в Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области запрос о представлении:

а) сведений о возможности проектирования и (или) предоставления в аренду лесного участка без проведения аукциона, в границах, указанных в заявке;

б) сведений о размере и порядке внесения арендной платы по договору аренды лесного участка;

в) сведений о включении в проект договора аренды лесного участка оснований для досрочного расторжения договора по инициативе арендодателя;

д) сведений об обязательствах инвестора по созданию и (или) модернизации объектов лесной и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 2 февраля 2012 г. N 55-пП пункт 2.8 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса направляет в Управление указанные документы либо отказ в предоставлении документов с обоснованием причин отказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 1 июня 2010 г. N 321-пП настоящий Порядок дополнен пунктом 2.9

2.9. Управление формирует перечень предприятий - участников отбора на основании представленных предприятиями документов и передает в Комиссию.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 1 июня 2010 г. N 321-пП настоящий Порядок дополнен пунктом 2.10

2.10. Управление в течение 10 рабочих дней доводит до сведения заявителей решение Комиссии о результатах отбора заявок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 27 октября 2009 г. N 831-пП раздел 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень документов, предъявляемых коммерческими структурами для участия в отборе заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов

3.1. Перечень документов, предъявляемых коммерческими структурами для участия в отборе заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов, оформляется в соответствии с требованиями Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" (с последующими изменениями).

3.2. Концепция инвестиционного проекта разрабатывается в соответствии с требованиями Приказа Минпромэнерго России от 10.10.2007 N 422 "Об утверждении методических указаний по разработке концепции инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

4. Этапы включения в перечень приоритетных инвестиционных проектов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 1 июня 2010 г. N 321-пП пункт 4.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Управление в течение 30 календарных дней со дня приема заявки, а в случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных на территории других субъектов Российской Федерации - в течение 45 календарных дней, принимает решение об утверждении заявки на реализацию инвестиционного проекта в области освоения лесов, либо об отказе в утверждении заявки и возвращении заявителю представленных документов с обоснованием причин возврата.

4.2. Для включения инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов Управление в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении заявки направляет это решение в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 11 января 2010 г. N 5-пП пункт 4.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Включение инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов является основанием для заключения договора аренды лесного участка без проведения аукциона исполнительными органами Пензенской области, на которые возложено осуществление полномочий по предоставлению в аренду лесных участков.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 2 февраля 2012 г. N 55-пП настоящий Состав изложен в новой редакции

См. текст Состава в предыдущей редакции

Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 14 апреля 2009 г. N 282-пП

Состав комиссии
по отбору заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2009 г., 11 января, 9 сентября, 28 октября 2010 г., 2 февраля 2012 г.

Быков Ю.А.	-	заместитель Председателя Правительства - начальник Управления промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области (председатель комиссии)
Аргаткин Н.В.	-	исполняющий обязанности Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (заместитель председателя комиссии)
Буйволова В.В.	-	главный специалист-эксперт Управления промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области (секретарь комиссии)
Волков В.Ф.	-	первый заместитель Председателя Правительства - Министр инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области - Уполномоченный по защите прав инвесторов и предпринимателей
Демидов В.А.	-	директор Ассоциации лесозаготовителей и предприятий деревообработки Пензенской области (по согласованию)
Суворина В.А.	-	заместитель Министра - начальник Управления лесного хозяйства Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области
Федосеева О.Ф.	-	заместитель Министра экономики Пензенской области
Финогеева Л.М.	-	первый заместитель Министра финансов Пензенской области
Чернышов Е.В.	-	заместитель Министра сельского хозяйства Пензенской области - главный государственный инспектор в области племенного животноводства

Утверждено
постановлением
Правительства Пензенской области
от 14 апреля 2009 г. N 282-пП

Положение о комиссии
по отбору заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2009 г., 1 июня 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Комиссия по отбору заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее - инвестиционные проекты), представленных коммерческими организациями, желающими реализовать инвестиционные проекты, осуществляет свою работу в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" (с последующими изменениями) и Приказом Минпромэнерго России от 10.10.2007 N 422 "Об утверждении методических указаний по разработке концепции инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов".

1.2. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области, а также настоящим Положением.

1.3. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

2. Основные задачи Комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 27 октября 2009 г. N 831-пП пункт 2.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Основной задачей Комиссии является проведение отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, представленных коммерческими организациями, желающими реализовать вышеуказанные проекты.

3. Организация деятельности Комиссии

3.1. Комиссия формируется на общественных началах (по согласованию сторон) из представителей органов государственной власти, промышленных предприятий, научных учреждений и профильных промышленному комплексу общественных некоммерческих организаций, а также из известных ученых и специалистов в области науки, техники, образования, производства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 27 октября 2009 г. N 831-пП пункт 3.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Состав Комиссии утверждается правовым актом Правительства Пензенской области.

3.3. Председатель Комиссии ведет заседания Комиссии, осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии.

3.4. В случае отсутствия председателя Комиссии из числа его заместителей избирается председательствующий на заседании, который пользуется всеми полномочиями председателя Комиссии.

3.5. Секретарь Комиссии организует проведение заседаний Комиссии, делопроизводство, подготовку материалов, необходимых для работы Комиссии.

3.6. Заседания Комиссии считаются правомочными при наличии на них не менее половины членов Комиссии. Решение принимается большинством голосов присутствующих членов Комиссии.

3.7. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Управлением промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 1 июня 2010 г. N 321-пП раздел 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Полномочия Комиссии

4.1. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, представленных коммерческими организациями в порядке их поступления от Управления, но не позднее 10 дней после их поступления.

4.2. Комиссия принимает решение:

а) об отборе заявки на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов;

б) об отказе в отборе заявки в случае несоответствия заявки требованиям, установленным Положением о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного# постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" (с последующими изменениями).

4.3. В случае поступления двух или более заявок от инвесторов, претендующих на реализацию инвестиционных проектов на территории одного и того же лесного участка в составе земель лесного фонда Пензенской области, Комиссия при рассмотрении заявки учитывает количество баллов по совокупности критериев оценки инвестиционных проектов, прилагаемых к настоящему Положению о Комиссии по отбору заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденному постановлением Правительства Пензенской области от 14.04.2009 N 282-пП (с последующими изменениями), а также положениями стратегии социально-экономического развития Пензенской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 1 июня 2010 г. N 321-пП настоящее Положение дополнено приложением

Приложение
к Положению
о комиссии по отбору заявок на реализацию
приоритетных инвестиционных
проектов в области освоения лесов
(с последующими изменениями)

Критерии оценки инвестиционных проектов

Наименование критерия оценки	Факторные показатели	Количество баллов
1	2	3
1. Индекс бюджетной эффективности инвестиционного проекта(*) РIв	наибольший показатель индекса бюджетной эффективности инвестиционного проекта в группе оцениваемых инвестиционных проектов РIв(max) показатель индекса бюджетной эффективности инвестиционного проекта РIв(max)	10 РIв(п)х10 ------------ РIв(max)
2. Суммарный объем капитальных вложений	Свыше 2000 млн. рублей	5
	1501-2000 млн. рублей	4
	1001-1500 млн. рублей	3
	501-1000 млн. рублей	2
	До 500 млн. рублей	1
3. Характер капитальных вложений	Создание (модернизация) объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры по производству продукции глубокой переработки древесины	3
	Создание (модернизация) объектов лесоперерабатывающей (лесной) инфраструктуры	2
4. Стадия реализации инвестиционного проекта	Проект реализуется (ведутся общестроительные работы, монтаж зданий, сооружений, оборудования)	3
	Проект находится на стадии подготовки к реализации (выбор промышленной площадки, согласования, разработка документации, заключение контрактов на поставку оборудования)	1
5. Наличие положительных социальных эффектов, связанных с реализацией инвестиционного проекта	Создание новых рабочих мест	2
	Сохранение рабочих мест на достигнутом до начала реализации проекта уровне	1
	Улучшение экологических показателей выпускаемой продукции	2
	Создание и улучшение объектов социально-бытовой инфраструктуры (предприятия общественного питания, школы, больницы, другие формы сотрудничества с органами местного самоуправления)	2
	Создание и улучшение дорожной инфраструктуры	1
6. Коэффициент использования выделяемой на корню древесины (%)	100-80	5
	79-50	4
	49-30	3
7. Коэффициент рационального использования заготавливаемой древесины (%)	100-80	5
	79-50	4
	49-30	3
8. Снижение энергопотребления	Использование собственной вырабатываемой энергии	5
	Применение энергосберегающих технологий и оборудования	5
9. Выпуск импортозамещающей продукции		3

(*) Индекс бюджетной эффективности инвестиционного проекта РIв (оценивается по 10-бальной шкале как отношение индекса бюджетной эффективности инвестиционного проекта к наибольшему показателю индекса бюджетной эффективности в группе оцениваемых инвестиционных проектов).