Решение Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 30 июня 2011 г. N 794-75/2 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в Кузнецком районе Пензенской области"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с изменениями), Законом Пензенской области от 10.10.2007 N 1390-ЗПО "О муниципальной службе в Пензенской области" (с изменениями), статьей 18 Устава Кузнецкого района Пензенской области Собрание представителей Кузнецкого района решило:

1. Утвердить Положение о муниципальной службе в Кузнецком районе Пензенской области.

2. Признать утратившим силу решение Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 25.12.2008 N 417-33/2 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в Кузнецком районе", решение Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 20.10.2009 N 548-47/2 "О внесении изменений в Положение о муниципальной службе в Кузнецком районе", решение Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 11.11.2010 N 717-65/2 "О внесении изменений в Положение о муниципальной службе в Кузнецком районе".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Кузнецкого района Пензенской области"

Глава Кузнецкого района

И.Н. Шумкин

Утверждено
решением
Собрания представителей
Кузнецкого района
Пензенской области
от 30 июня 2011 г. N 794-75/2

Положение о муниципальной службе в Кузнецком районе Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о муниципальной службе в Кузнецком районе Пензенской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с изменениями) (далее - Закон N 25-ФЗ), Законом Пензенской области от 10.10.2007 N 1390-ЗПО "О муниципальной службе в Пензенской области" (с изменениями) (далее - Закон N 1390-ЗПО), Уставом Кузнецкого района Пензенской области и регулирует отдельные вопросы муниципальной службы в Кузнецком районе Пензенской области в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законодательством Пензенской области.

1.2. Правовые основы муниципальной службы в Кузнецком районе Пензенской области составляют Конституция Российской Федерации, Закон N 25-ФЗ и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Пензенской области, законы и иные нормативные правовые акты Пензенской области (далее - законодательство о муниципальной службе), Устав Кузнецкого района Пензенской области, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты Кузнецкого района Пензенской области.

1.3. На муниципальных служащих Кузнецкого района Пензенской области (далее муниципальные служащие, муниципальный служащий) распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Законом N 25-ФЗ.

2. Полномочия органов местного самоуправления Кузнецкого района Пензенской области по вопросам муниципальной службы

2.1. К полномочиям Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области в соответствии с законодательством о муниципальной службе, Уставом Кузнецкого района Пензенской области относятся:

1) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области;

2) установление должностей муниципальной службы в Кузнецком районе Пензенской области;

3) установление квалификационных требований к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;

4) установление порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Кузнецком районе Пензенской области;

5) утверждение положения о проведении аттестации муниципальных служащих;

6) установление видов поощрения муниципального служащего и порядка его применения в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области;

7) утверждение порядка ведения реестра муниципальных служащих;

8) утверждение порядка формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Кузнецком районе Пензенской области;

9) определение порядка исполнения муниципальными служащими обязанностей по должности муниципальной службы;

10) определение условий предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств бюджета Кузнецкого района Пензенской области;

11) иные полномочия в соответствии законодательством о муниципальной службе, Уставом Кузнецкого района Пензенской области.

2.2. К полномочиям администрации Кузнецкого района Пензенской области в отношении муниципальных служащих администрации, а также к полномочиям иных органов местного самоуправления Кузнецкого района Пензенской области в отношении муниципальных служащих соответствующих органов местного самоуправления, в соответствии с законодательством о муниципальной службе, Уставом Кузнецкого района Пензенской области, иными муниципальными правовыми актами относятся:

1) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств бюджета Кузнецкого района Пензенской области;

2) создание кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Кузнецком районе Пензенской области;

3) иные полномочия, отнесенные законодательством о муниципальной службе, Уставом Кузнецкого района Пензенской области и решениями Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области к полномочиям администрации Кузнецкого района Пензенской области, иных органов местного самоуправления Кузнецкого района Пензенской области.

3. Установление должностей муниципальной службы в Кузнецком районе Пензенской области

3.1. Должности муниципальной службы в Кузнецком районе Пензенской области устанавливаются решением Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пензенской области, утвержденным Законом N 1390-ЗПО.

3.2. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Кузнецкого района Пензенской области, используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные решением Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области и установленные в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пензенской области, утвержденным Законом N 1390-ЗПО.

4. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в Кузнецком районе Пензенской области

4.1. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы в Кузнецком районе Пензенской области входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

4.2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования:

4.2.1. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы в Кузнецком районе Пензенской области высшей, главной, ведущей и старшей групп должностей входит наличие высшего профессионального образования.

4.2.2. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы в Кузнецком районе Пензенской области младшей группы должностей входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

4.3. Квалификационные требования к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности:

1) для высших должностей муниципальной службы в Кузнецком районе Пензенской области - стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее трех лет либо стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет, опыт и знание работы по которой необходимы для выполнения обязанностей по указанной должности;

2) для главных должностей муниципальной службы в Кузнецком районе Пензенской области - стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет либо стаж (опыт) работы по специальности не менее четырех лет, опыт и знание работы по которой необходимы для выполнения обязанностей по указанной должности;

3) для ведущих должностей муниципальной службы в Кузнецком районе Пензенской области - стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее одного года либо стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет, опыт и знание работы по которой необходимы для выполнения обязанностей по указанной должности;

4) для старших и младших должностей муниципальной службы в Кузнецком районе Пензенской области требования к стажу муниципальной службы (государственной службы), стажу (опыту) работы по специальности не устанавливаются.

4.4. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

4.4.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам по высшей, главной и ведущей группам должностей муниципальной службы в Кузнецком районе Пензенской области:

1) знание основных положений Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Пензенской области, Устава Кузнецкого района Пензенской области, связанных с организацией деятельности органа местного самоуправления применительно к исполнению должностных обязанностей;

2) знание нормативных правовых актов, регламентирующих служебную деятельность;

3) знание основных прав и обязанностей муниципального служащего, а также ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, требований к служебному поведению муниципального служащего;

4) профессиональные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

5) знание порядка работы со служебной информацией и документами, правил и норм делового общения;

6) знание основ управленческой деятельности и методик текущего и перспективного планирования, необходимых для осуществления своих обязанностей;

7) навыки работы с документами, деловой корреспонденцией;

8) навыки владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией, коммуникабельность;

9) навыки планирования и рациональной организации рабочего времени;

10) навыки управленческой деятельности, планирования, прогнозирования последствий принимаемых решений, а также анализа и контроля их исполнения.

4.4.2. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам по старшей и младшей группам должностей муниципальной службы:

1) знание основных положений Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Пензенской области, Устава Кузнецкого района Пензенской области, связанных с организацией деятельности органа местного самоуправления применительно к исполнению должностных обязанностей;

2) знание основных прав и обязанностей муниципального служащего, а также ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, требований к служебному поведению муниципального служащего;

3) профессиональные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

4) знание основ работы с документами, правил и норм делового общения;

5) знание основ планирования и рациональной организации рабочего времени;

6) навыки владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией, коммуникабельность.

5. Порядок исполнения муниципальным служащим обязанностей по должности муниципальной службы в Кузнецком районе Пензенской области

5.1. При исполнении обязанностей по должности муниципальной службы в Кузнецком районе Пензенской области муниципальный служащий должен соблюдать и обеспечивать исполнение законодательства о муниципальной службе, Устава Кузнецкого района Пензенской области, муниципальных правовых актов Кузнецкого района Пензенской области, а также трудового договора (контракта), правил внутреннего трудового распорядка, Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих, должностной инструкции, правил охраны труда и противопожарной безопасности, порядка работы со служебной информацией и других актов органа местного самоуправления Кузнецкого района Пензенской области, в котором муниципальный служащий проходит муниципальную службу.

6. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих

6.1. Профессиональной переподготовкой муниципальных служащих является приобретение дополнительных знаний и навыков, необходимых для осуществления муниципальными служащими нового вида профессиональной служебной деятельности.

6.2. Повышением квалификации муниципальных служащих является обновление знаний и совершенствование навыков муниципальных служащих, имеющих профессиональное образование, в связи с повышением требований к уровню их квалификации и необходимостью освоения ими новых способов решения профессиональных задач. Повышение квалификации муниципального служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

6.3. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации муниципального служащего осуществляются в течение всего периода прохождения им муниципальной службы в Кузнецком районе Пензенской области.

6.4. Профессиональная подготовка кадров для муниципальной службы в Кузнецком районе Пензенской области осуществляется в образовательных учреждениях высшего профессионального и среднего профессионального образования.

6.5. Расходы, связанные с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации муниципальных служащих осуществляются за счет средств бюджета Кузнецкого района Пензенской области.

7. Поощрения муниципального служащего

ГАРАНТ:

См. решение Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 9 апреля 2012 г. N 33-4/3 "Об утверждении Положения о порядке поощрения муниципальных служащих Кузнецкого района Пензенской области"

7.1. За образцовое исполнение муниципальным# должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, другие достижения по службе могут применяться следующие поощрения:

1) объявление благодарности;

2) выдача премии;

ГАРАНТ:

См. решение Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 30 марта 2012 г. N 22-3/3 "О премировании муниципальных служащих в Кузнецком районе Пензенской области"

3) награждение ценным подарком;

4) награждение почетной грамотой;

5) представление к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Пензенской области в соответствии с действующим законодательством;

6) представление к присвоению почетных званий Пензенской области, Российской Федерации.

7.2. Решение о поощрении муниципального служащего, предусмотренное подпунктами 1-4 пункта 7.1, принимается представителем нанимателя (работодателем) по собственной инициативе либо по представлению заместителя руководителя органа местного самоуправления Кузнецкого района Пензенской области, руководителя структурного подразделения, которым непосредственно подчиняется муниципальный служащий. Решение о поощрении оформляется актом органа местного самоуправления Кузнецкого района Пензенской области.

8. Иные вопросы в сфере муниципальной службы

8.1. Вопросы, указанные в разделе 2 настоящего Положения и не урегулированные настоящим Положением, регулируются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Кузнецкого района Пензенской области в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, муниципальными правовыми актами Кузнецкого района Пензенской области