Приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 25 октября 2013 г. N 466 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Пензенской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2013 г.

В целях реализации статьи 13 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (с последующими изменениями), руководствуясь статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с последующими изменениями), частью 13 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (с последующими изменениями), а также подпунктом 3.1.8. пункта 3.1. Положения о Министерстве здравоохранения Пензенской области, утверждённого постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 N 30-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Пензенской области.

2. Руководителям государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Пензенской области, начальнику отдела планирования и экономического анализа Новикову М.Д. обеспечить соблюдение Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Пензенской области, утвержденного настоящим приказом.

3. Настоящий приказ разместить на официальном сайте Министерства здравоохранения Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

4. Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

5. Признать утратившими силу приказы Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области:

- от 21.10.2010 N 311 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области";

- от 21.11.2011 N 497 "О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 21.10.2010 N 311";

- от 20.01.2012 N 18 "О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 21.10.2010 N 311 (с последующими изменениями)".

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления Министерства здравоохранения Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы финансов и государственных закупок.

Министр

В.В. Стрючков

Утвержден
приказом
Министерства здравоохранения
Пензенской области
от 25 октября 2013 г. N 466

Порядок составления и утверждения
плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) государственных бюджетных и автономных учреждений (далее - учреждение), находящихся в ведении Министерства здравоохранения Пензенской области (далее - Министерство).

1.2. План составляется на финансовый год в случае, если закон о бюджете Пензенской области утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о бюджете Пензенской области утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

2. Порядок составления Плана

2.1. План составляется учреждением на этапе формирования проекта бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период в рублях (с точностью до второго десятичного знака) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 30 декабря 2013 г. N 550 в пункт 2.2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. План содержит три раздела:

I. Сведения о деятельности учреждения;

II. Показатели финансового состояния учреждения;

III. Показатели по поступлениям и выплатам учреждения.

В разделе I "Сведения о деятельности учреждения" указываются:

- цели деятельности учреждения в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством;

- виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;

- перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату.

В разделе II "Показатели финансового состояния учреждения" указываются показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана).

В разделе III "Показатели по поступлениям и выплатам учреждения" исходя из доведенных Министерством планируемых объемов расходных обязательств указываются следующие сведения:

- объем субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание);

- объем бюджетных инвестиций;

- объем публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства планируется передать в установленном порядке учреждению;

- объем субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 30 декабря 2013 г. N 550 пункт 2.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением в разрезе:

- субсидий на выполнение государственного задания;

- целевых субсидий;

- бюджетных инвестиций;

- поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;

- поступлений от реализации ценных бумаг (для государственных автономных учреждений, а также государственных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами).

Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства передаются в установленном порядке учреждению, а также средства, поступившие во временное распоряжение учреждения.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 30 декабря 2013 г. N 550 пункт 2.4 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и седьмом пункта 2.3., формируются учреждением на основании информации, полученной от Министерства, в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 30 декабря 2013 г. N 550 пункт 2.5 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Суммы, указанные в абзаце пятом пункта 2.3., учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

2.6. Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе видов услуг (работ).

2.7. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в разрезе выплат, указанных в Плане, с детализацией до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления

2.8. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с утвержденным порядком определения расчетно-нормативных затрат на оказание учреждениями государственных услуг (выполнение работ) и содержание их имущества, установленным Министерством по согласованию с Министерством финансов Пензенской области.

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на соответствующие цели.

2.9. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы за услуги, установленным приказом Министерства.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 30 декабря 2013 г. N 550 пункт 2.10 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение составляет и представляет Министерству сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), по рекомендуемому образцу (приложение N 2 к настоящему приказу).

При составлении учреждением Сведений, в них указываются:

в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;

в графе 2 - аналитический код, присвоенный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учёта операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);

в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;

в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешённого к использованию остатка;

в графах 6, 7 - суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели, с отражением в графе 6 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 7 - разрешенные к использованию суммы;

в графе 8 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;

в графе 9 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.

Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

В случае если учреждению (подразделению) предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

Формирование объёмов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из соответствующего бюджета.

2.11. К Плану прилагаются расшифровки направления расходов по поступлениям и выплатам с детализацией направлений расходования средств до статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации.

3. Порядок утверждения Плана и Сведений и внесения в них изменений

3.1. В течение десяти дней с момента получения уведомления о бюджетных ассигнованиях и открытых лимитах бюджетных обязательств на очередной финансовый год, учреждения представляют в Министерство План и Сведения, подписанные должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане и Сведениях данные - руководителем учреждения (или уполномоченным им лицом), главным бухгалтером учреждения (директором государственного бюджетного учреждения "Центр бухгалтерского обслуживания") и исполнителем документа.

3.2. План государственного бюджетного учреждения (План с учётом изменений) утверждается руководителем бюджетного учреждения и согласовывается с Министерством здравоохранения Пензенской области.

3.3. План государственного автономного учреждения (План с учётом изменений) утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.

3.4. Сведения, указанные в пункте 2.10. раздела 2 "Порядок составления Плана" настоящих Требований, сформированные учреждением, утверждаются Министерством здравоохранения Пензенской области.

3.5. Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания и его финансового обеспечения, осуществляется по мере необходимости в процессе исполнения Плана, с учётом показателей утверждённого государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.

3.6. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Положением составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведённым до внесения изменений в План и (или) Сведения.

Внесение в План и (или) Сведения изменений производится учреждениями на основании уведомления Министерства об изменении лимитов бюджетных ассигнований.

Внесение изменений в План, не связанных с принятием закона о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчётов на величину измененных показателей.

Кроме того, учреждение формирует расшифровки направления расходов по вносимым изменениям с детализацией направлений расходования средств до статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 30 декабря 2013 г. N 550 в пункт 3.7 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Уточнённый План за текущий год по состоянию на 31 декабря, формируется в полном объёме, при этом показатели уточнённого Плана не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведённым учреждением в течение года.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 30 декабря 2013 г. N 550 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного приказа

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Порядку
составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
государственных бюджетных и автономных
учреждений, находящихся в ведении Министерства
здравоохранения Пензенской области
(с изменениями от 30 декабря 2013 г.)

(Гриф "Согласовано" применяется
только для бюджетных учреждений)

        Согласовано                                  Утверждаю

_______________________________           _______________________________

_______________________________           _______________________________

_______________________________           _______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)           (подпись) (расшифровка подписи)

"____" ______________ 20____ г.           "____" ______________ 20____ г.

               План финансово-хозяйственной деятельности

                    на _________________ 20___ года

_________________________________________________________________________

                         наименование учреждения

Наименование учреждения (подразделения)	Коды
	Форма по КФД
	по ОКПО
ИНН/КПП
Единица измерения: руб. (с точностью до второго десятичного знака)	по ОКЕИ	383
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя
Адрес фактического местонахождения учреждения (подразделения)

I. Сведения о деятельности учреждения

1.1. Цели деятельности учреждения (подразделения):

1.2. Виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (подразделения):

1.3. Перечень услуг (работ), предоставляемых для физических и юридических лиц за плату:

II. Показатели финансового состояния учреждения

Наименование показателя	Сумма, руб. (с точностью до второго десятичного знака)
1. Нефинансовые активы, всего:
из них:
1.1. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества, всего
в том числе:
1.1.1. Стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за государственным бюджетным учреждением на праве оперативного управления
1.1.2. Стоимость имущества, приобретенного государственным бюджетным учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств
1.1.3. Стоимость имущества, приобретенного государственным бюджетным учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от платной и иной, приносящей доход деятельности
1.1.4. Остаточная стоимость недвижимого государственного имущества
1.2. Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества, всего
в том числе:
1.2.1. Общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества
1.2.2. Остаточная стоимость особо ценного движимого имущества
2. Финансовые активы, всего
из них:
2.1. Дебиторская задолженность по доходам, полученным за счет средств бюджета
2.2. Дебиторская задолженность по выданным авансам, полученным за счет средств бюджета
2.3. Дебиторская задолженность за счет доходов, полученных от платной и иной, приносящей доход деятельности
2.4. Дебиторская задолженность по выданным авансам, полученным от платной и иной, приносящей доход деятельности
3. Обязательства, всего
из них:
3.1. Просроченная кредиторская задолженность
3.2. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет средств бюджета, всего:
3.3. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет доходов, полученных от платной и иной, приносящей доход деятельности, всего:

III. Показатели по поступлениям и выплатам учреждения

Наименование доходов и расходов, бюджетная классификация	Сумма, руб. (с точностью до второго десятичного знака)
	2014 год	2015 год	2016 год
Планируемый остаток средств на начало планируемого года всего, в том числе по видам источников (направлений):
...
...
Поступления, всего, в том числе:
Субсидии на выполнение государственного задания всего, в том числе по видам услуг:
...
...
Бюджетные инвестиции всего, в том числе по видам:
...
Целевые субсидии (на иные цели) всего, в том числе по видам:
...
Поступления от оказания бюджетным учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе всего, в том числе по услугам:
...
...
...
Поступления от иной, приносящей доход деятельности всего, в том числе:
...
...
...
...
Выплаты Всего, в том числе:
Субсидии на выполнение государственного задания всего, в том числе по КОСГУ:
211 Заработная плата
212 Прочие выплаты
213 Начисления на выплаты по оплате труда
221 Услуги связи
222 Транспортные услуги
223 Коммунальные услуги
224 Арендная плата за пользование имуществом
225 Работы, услуги по содержанию имущества
226 Прочие работы, услуги
262 Пособия по социальной помощи населению
290 Прочие расходы
310 Увеличение стоимости основных средств
340 Увеличение стоимости материальных запасов
...
...
Бюджетные инвестиции, всего, в том числе по видам:
...
...
Целевые субсидии (на иные цели) (наименование) всего, в том числе по КОСГУ:
211 Заработная плата
212 Прочие выплаты
213 Начисления на выплаты по оплате труда
221 Услуги связи
222 Транспортные услуги
223 Коммунальные услуги
224 Арендная плата за пользование имуществом
225 Работы, услуги по содержанию имущества
226 Прочие работы, услуги
262 Пособия по социальной помощи населению
290 Прочие расходы
310 Увеличение стоимости основных средств
340 Увеличение стоимости материальных запасов
...
...
Поступления от оказания бюджетным учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе... КБК всего, в том числе по КОСГУ:
...
...
Поступления от иной, приносящей доход деятельности... КБК всего, в том числе по КОСГУ:
...

Справочно:

Объем публичных обязательств, всего, в том числе по видам:
...КБК, Всего, в том числе по КОСГУ:
...
...КБК, Всего, в том числе по КОСГУ:
Средства во временном распоряжении
...

Руководитель

                                            (подпись) расшифровка подписи

Главный бухгалтер

                                            (подпись) расшифровка подписи

Ответственный исполнитель

тел.                                        (подпись) расшифровка подписи

"___" ___________ 20____ г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 30 декабря 2013 г. N 550 настоящий Порядок дополнен приложением N 2, вступающим в силу с момента официального опубликования названного приказа

Приложение N 2
к Порядку
составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
государственных бюджетных и автономных
учреждений, находящихся в ведении Министерства
здравоохранения Пензенской области

                                                    Утверждаю

                                          _______________________________

                                          _______________________________

                                          _______________________________

                                          (подпись) (расшифровка подписи)

                                          "____" _______________ 20___ г.

  Сведения об операциях с целевыми субсидиями,                /---------\

  предоставленными государственному учреждению                |  Коды   |

                на 20____ г.                                  |---------|

                                                Форма по ОКУД | 0501016 |

          от "___" _________ 20___ г.                         |---------|

                                                         Дата |         |

Государственное учреждение                                    |---------|

(подразделение) ______________________________        по ОКПО |         |

                ИНН/КПП /----------------\                    |---------|

                        \----------------/               Дата |         |

Наименование бюджета _________________________  представления |         |

                                                   предыдущих |         |

Наименование органа, осуществляющего                 сведений |         |

функции и полномочия учредителя ______________                |---------|

                                                     по ОКТМО |         |

Наименование органа, осуществляющего                          |---------|

ведение лицевого счета _______________________    Глава по БК |         |

                                                              |---------|

Единицы измерения: руб.                               по ОКПО |         |

(с точностью до второго десятичного                           |---------|

знака)                                                по ОКЕИ |         |

___________________________________                           |---------|

 (наименование иностранной валюты)                     по ОКВ |         |

                                                              \---------/

                                                       /----------------\

                        Остаток средств на начало года |                |

                                                       \----------------/

Наименование субсидии	Код субсидии	Код КОСГУ	Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20___ г.		Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет		Планируемые
			код	сумма	код	сумма	поступления	выплаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего					x

                                                                /-------\

                                                 Номер страницы |       |

                                                                |-------|

                                                  Всего страниц |       |

                                                                \-------/

                                    /-----------------------------------\

Руководитель _________ ____________ |  Отметка органа, осуществляющего  |

             (подпись) (расшифровка |ведение лицевого счета, о принятии |

                         подписи)   |        настоящих сведений         |

                                    |                                   |

Руководитель                        |Ответственный                      |

финансово-экономической             |исполнитель ___________ _________  |

службы _________ ____________       |            (должность) (подпись)  |

       (подпись) (расшифровка       |_____________________ ___________  |

                   подписи)         |(расшифровка подписи)  (телефон)   |

                                    |                                   |

                                    |"_____" ____________ 20___ г.      |

                                    \-----------------------------------/

Ответственный

исполнитель ___________ _________ _____________________ _________

            (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"____" ______________ 20___ г.