Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
утверждено
постановлением
Администрации г. Заречного
Пензенской области
от 13 декабря 2010 г. N 1795
(в редакции постановления
от 23 декабря 2010 г. N 1893)
Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 14 ноября 2013 г. N 2255 в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Муниципальная программа
"Селективный метод сбора отходов на территории ЗАТО г. Заречный Пензенской области на 2011-2014 годы"
23 декабря 2010 г., 13 мая, 26 июля 2011 г., 15 июня, 25 июля, 18 декабря 2012 г., 5 июля, 14 ноября, 6 декабря 2013 г., 12 марта 2014 г.
Постановлениями администрации г. Заречного Пензенской области от 14 ноября 2013 г. N 2255, от 12 марта 2014 г. N 460 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г. и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Паспорт муниципальной программы
"Селективный метод сбора отходов на территории ЗАТО г. Заречный Пензенской области на 2011-2014 годы"
Наименование программы |
Селективный метод сбора отходов на территории ЗАТО г. Заречный Пензенской области на 2011-2014 годы |
Дата принятия решения о разработке программы |
Протокол заседания комиссии по программно-целевому управлению социально-экономическим развитием г. Заречного от 11.11.2010 N 105 |
Заказчик программы |
Администрация г. Заречного Пензенской области |
Разработчик программы |
Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации г. Заречного |
Куратор программы |
Заместитель Главы Администрации г. Заречного (вопросы городской инфраструктуры и взаимодействия с правоохранительными органами) |
Исполнитель-координатор программы |
Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации г. Заречного |
Исполнители программы |
1. Муниципальное казенное учреждение "Управление природными ресурсами г. Заречного" города Заречного. 2. Организации, с которыми заключены контракты и (или) договоры в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 3. Специализированное предприятие, имеющее лицензию на право обращения с отходами (конкурс, по согласованию). 4. Департамент образования. |
Цели и задачи программы |
Задачей, поставленной программой, является внедрение раздельного (селективного) сбора отходов на территории города Заречного. Целью реализации программы является снижение негативного воздействия от размещения отходов, улучшение экологической ситуации, комфортности проживания граждан, поддержка инициативы жителей по благоустройству и санитарной очистке территорий города Заречного. |
Основные целевые индикаторы |
- уменьшение объёма вывозимых отходов на полигон твердых бытовых отходов г. Пензы на 60%; - уменьшение платы за размещение отходов на полигоне твердых бытовых отходов на 60%; - привлечение к решению экологических задач 50% малого и среднего бизнеса; - уменьшение платы за услуги по вывозу мусора от жилищного фонда г. Заречного на 50%, оборудованного контейнерами, на величину стоимости объема отсортированного мусора, не размещенного на полигоне твердых бытовых отходов; - снизить негативное воздействие от размещения отходов на 60%. |
Сроки и этапы реализации программы. |
2011-2014 годы (без деления на этапы) |
Объёмы и источники финансирования программы |
На реализацию программы необходимо 24286,739 тыс. рублей, в том числе: - бюджет г. Заречного - 20813,188 тыс. рублей, из них: 2011 год - 4835,600 тыс. рублей 2012 год - 4554,480 тыс. рублей 2013 год - 8043,108 тыс. рублей 2014 год - 3380,000 тыс. рублей - средства бюджета Пензенской области - 3473,551 тыс. рублей, из них: 2011 год - 2022,871 тыс. рублей 2012 год - 0 тыс. рублей 2013 год - 1450,680 тыс. рублей 2014 год - 0 тыс. рублей |
Основные ожидаемые конечные результаты |
- уменьшение объёма вывозимых отходов на полигон твердых бытовых отходов г. Пензы; - уменьшение платы за размещение отходов на полигоне твердых бытовых отходов г. Пензы; - снижение негативного воздействия от размещения отходов; - привлечение к решению экологических задач малого и среднего бизнеса |
Организация управления программой и контроль за ходом её реализации |
Контроль за ходом исполнения программных мероприятий осуществляет заместитель Главы Администрации по курируемому направлению. Контроль за расходованием выделенных средств осуществляет Финансовое управление г. Заречного |
Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 6 декабря 2013 г. N 2390 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после вступления в силу соответствующего решения Собрания представителей г. Заречного о бюджете, предусматривающего финансирование мероприятий по Программе на 2013 г., но не ранее официального опубликования названного постановления
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Программа подготовлена на основе анализа существующего состояния благоустройства и санитарного состояния территорий г. Заречного.
Несмотря на предпринимаемые меры, проблема рационального использования природных ресурсов и предотвращения загрязнения окружающей среды, утилизации отходов производства и потребления, недостаточный уровень экологических знаний у населения, необходимость повышения экологической грамотности и культуры жителей города путём повышения информационного обеспечения, подтверждают острую необходимость разработки Программы, реализация которой будет способствовать оздоровлению экологической и санитарно-эпидемиологической ситуации в городе. Реализация Программы позволит населению войти в систему экологического просвещения через развитие навыков рационального природопользования, внедрения на территории передовых методов обращения с отходами производства и потребления.
Стратегия Программы по селективному сбору отходов заключается в решении следующих задач:
- активное внедрение через средства массовой информации экологических знаний по передовым методам управления отходами;
- вовлечение в реализацию Программы всех слоёв населения через экономические рычаги;
- экономическая целесообразность извлечения из общей массы твердых бытовых отходов, подлежащих вторичной переработке;
- сокращение затрат на размещение отходов на полигоне твердых бытовых отходов;
- сокращение затрат на санитарную очистку города.
Комплексное решение обозначенных задач позволит значительно улучшить экологическую обстановку в городе и повысит уровень комфортности проживания.
Для оперативного внедрения на территории города программы по селективному методу сбора отходов существует целый ряд факторов, способствующих динамично приступить к её реализации:
1. На территории Пензенской области в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с последующими изменениями), деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов осуществляют общество с ограниченной ответственностью "Чистый город", общество с ограниченной ответственностью "Пензавторсырьё", общество с ограниченной ответственностью "МедПром", открытое акционерное общество "Маяк". Эти предприятия оказывают услуги по сбору таких видов интересующего нас вторсырья: макулатуры, пластиков различных видов, стеклобоя и др.
2. В городе Заречном существует жилищный фонд как оборудованный, так и не оборудованный мусоропроводом. Многочисленные обращения жителей города на состояние жилищного фонда, а именно на санитарное состояние мусоропроводов, должное обслуживание или его отсутствие, наличие грызунов, состояние мусоросборников для сбора отходов, будут решены при внедрении селективного метода сбора отходов. Приоритетом программы должен стать высоко благоустроенный жилищный фонд.
3. На территории ЗАТО г. Заречный уже имеется опыт по селективному сбору отходов от предприятий и учреждений в соответствии с муниципальной целевой программой "О совершенствовании деятельности по управлению отходами производства и потребления" ЗАТО г. Заречный на 2005-2007 годы". Результатом реализации программы являются следующие показатели:
В 2005 году: ртутьсодержащие лампы (отработанные) - 21,861 тысяч штук.
В 2006 году:
- ртутьсодержащие лампы (отработанные) - 11,0 тысяч штук;
- изношенная авторезина - 2,097 тонн;
- аккумуляторы - 1,113 тонн;
- отработанные масла - 1,574 тонн;
- макулатура - 6,254 тонн;
- отходы пластика - 0,204 тонн;
- стружка черных и цветных металлов - 0,74 тонн;
- бой стекла - 22,2 тонн.
В 2007 году: ртутьсодержащие лампы (отработанные) - 10,738 тысяч штук.
В 2008 году:
- ртутьсодержащие лампы (отработанные) - 26,854 тысяч штук, из них:
- лампы солярия отработанные - 21 штук;
- ртутные термометры отработанные и брак - 37 штук;
- масла отработанные - 2263 литров;
- покрышки отработанные - 0,6879 тонн;
- стеклобой - 7,0 тонн;
- аккумуляторы свинцовые отработанные - 4,3073 тонн;
- макулатура - 120,5 тонн;
- промасленная ветошь - 0,355 тонн;
- стрейч-пленка - 0,045 тонн.
В 2009 году:
- ртутьсодержащие лампы (отработанные) - 11,742 тысяч штук;
- масла отработанные - 4553,9 литров;
- пластик - 1,9 тонн;
- стеклобой - 20,0 тонн;
- аккумуляторы свинцовые отработанные - 1,2 тонн;
- макулатура - 121,528 тонн;
- покрышки автомобильные - 5,9 тонн.
В 2010 году:
Ртутьсодержащие лампы (отработанные) - 10,867 тысяч штук, из них:
- энергосберегающие лампы - 401 штук;
- ртутные термометры отработанные и брак - 441 штук;
- масла отработанные - 1414,9 литров;
- пластик - 2,109 тонн;
- стеклобой - 26,0 тонн;
- аккумуляторы свинцовые отработанные - 1,6 тонн;
- макулатура - 66,56 тонн;
- картон - 365 тонн;
- покрышки автомобильные - 0,816 тонн.
2. Цели и задачи целевой Программы
Задачей Программы является внедрение раздельного (селективного) сбора отходов на территории города.
Целью реализации Программы является снижение негативного воздействия от размещения отходов, улучшение экологической ситуации, комфортности проживания граждан, поддержка инициатив жителей по благоустройству и санитарной очистке территорий города.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на период - 2011-2014 годы (без деления на этапы).
Постановлениями администрации г. Заречного Пензенской области от 14 ноября 2013 г. N 2255, от 12 марта 2014 г. N 460 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г. и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
4. Ресурсное обеспечение программы с указанием объемов и источников финансирования
Общая стоимость программных мероприятий составляет 24286,739 тыс. рублей. Финансовое обеспечение программы по источникам финансирования приведено в таблице 1.
Таблица 1
Год реализации |
Общая сумма |
Источник финансирования |
|
2011 год |
6858,471 тыс. руб. |
бюджет Пензенской области |
2022,871 тыс. руб. |
бюджет г. Заречного |
4835,600 тыс. руб. |
||
2012 год |
4554,480 тыс. руб. |
бюджет Пензенской области |
0 тыс. руб. |
бюджет г. Заречного |
4554,480 тыс. руб. |
||
2013 год |
9493,788 тыс. руб. |
бюджет Пензенской области |
1450,680 тыс. руб. |
бюджет г. Заречного |
8043,108 тыс. руб. |
||
2014 год |
3380,000 тыс. руб. |
бюджет Пензенской области |
0 тыс. руб. |
бюджет г. Заречного |
3380,00 тыс. руб. |
||
Итого: |
24286,739 тыс. руб. |
бюджет Пензенской области |
3473,551 тыс. руб. |
бюджет г. Заречного |
20813,188 тыс. руб. |
Источниками финансирования программы являются средства бюджета Пензенской области и средства бюджета г. Заречного. В соответствии с долгосрочной целевой программой "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2010 N 680-пП, финансирование программных мероприятий в части реализации мероприятий по обустройству мест санкционированного размещения твердых бытовых отходов на территории г. Заречного осуществляется на условиях софинансирования: из бюджета Пензенской области - 30%, из бюджета г. Заречного - не менее 70% сметной стоимости объектов.
В 2012 году финансирование осуществлялось за счет средств бюджета г. Заречного по причине отсутствия доведенных лимитов бюджетных ассигнований на софинансирование из бюджета Пензенской области.
Сводные данные по количеству контейнеров и контейнерных площадок, которые необходимо оборудовать на территории города, о количестве ртутьсодержащих отходов, планируемых к сбору, вывозу, утилизации и переработке от населения, учреждений Департамента образования и Департамента культуры и молодежной политики, о количестве отработанных элементов питания, планируемых к сбору, вывозу, утилизации и переработке от населения, приведены в таблице 2.
Таблица 2
Наименование |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Всего |
Контейнерные площадки | |||||
Зона отдыха "Лесная" (2 шт.), МАУ г. Заречного Пензенской области "Центральный парк культуры и отдыха "Заречье" (2 шт.) - площадка на 3 контейнера заглубленного типа (приложение) |
4 |
0 |
0 |
0 |
4 |
Учреждения Департамента образования - площадка на 3 контейнера заглубленного типа (приложение) |
4 |
3 |
0 |
0 |
7 |
Неблагоустроенный жилищный фонд - площадка на 4 контейнера типа "Евро" (приложение) |
16 |
1 |
0 |
0 |
17 |
Неблагоустроенный жилищный фонд - площадка на 4 контейнера заглубленного типа |
0 |
2 |
1 |
0 |
3 |
Благоустроенный жилищный фонд - площадка на 4 контейнера заглубленного типа |
0 |
3 |
6 |
6 |
15 |
Итого: |
24 |
9 |
7 |
6 |
46 |
Контейнеры | |||||
Зона отдыха "Лесная", МАУ г. Заречного Пензенской области "Центральный парк культуры и отдыха "Заречье" |
12 |
0 |
0 |
0 |
12 |
Учреждения Департамента образования |
12 |
9 |
0 |
0 |
21 |
Неблагоустроенный жилищный фонд |
117* |
12** |
0 |
0 |
129 |
Благоустроенный жилищный фонд |
0 |
12 |
24 |
24 |
60 |
Приобретение контейнеров для отработанных элементов питания |
0 |
0 |
43 |
6 |
49 |
Итого: |
141 |
33 |
67 |
30 |
271 |
Ртутьсодержащие отходы | |||||
От населения, Департамента образования, Департамента культуры и молодежной политики (лампы, термометры), шт. |
0 |
0 |
3365 |
0 |
3365 |
От населения (бой, приборы), кг |
0 |
0 |
21 |
0 |
21 |
Отработанные элементы питания | |||||
От населения, кг |
0 |
0 |
200 |
0 |
200 |
* - 1 контейнер типа "Евро" объемом 1,1 м3 приобретается как резервный;
** - 3 контейнера заглубленного типа объемом 3,0 м3 и 1 контейнер заглубленного типа объемом 1,3 м3 приобретены для установки в 2013 году.
Сведения о распределении объемов финансирования программы по годам в разрезе направлений финансирования программных мероприятий приведены в таблицах 3 и 4.
Таблица 3
Источник финансирования |
Годы реализации |
Всего |
|||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||
Бюджет Пензенской области в соответствии с долгосрочной целевой программой "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2010 N 680-пП*, тыс. руб. |
2022,871 |
0 |
1450,680 |
0 |
3473,551 |
Бюджет г. Заречного, тыс. руб. |
4835,600 |
4554,480 |
8043,108 |
3380,000 |
20813,188 |
Итого |
6858,471 |
4554,48 |
9493,788 |
3380,000 |
24286,739 |
* - реализация мероприятий, указанных в разделах 1, 2, 3 таблицы 4.
Таблица 4
N п/п |
Наименование мероприятий* |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Всего |
|||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|||
1 |
Оборудование контейнерных площадок (приобретение, монтаж, доставка, копии из генплана) |
5571,071 |
4204,630 |
8539,818 |
3265,600 |
21581,119 |
2 |
Приобретение и доставка установки для мойки контейнеров |
960,000 |
0 |
0 |
0 |
960,000 |
3 |
Приобретение ремонтных комплектов для заглубленных контейнеров объемом 3,0 м3 и для заглубленных контейнеров объемом 1,3 м3 |
327,400 |
349,850 |
0 |
22,6 |
699,85 |
4 |
Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки ртутьсодержащих отходов от населения, учреждений Департамента образования и Департамента культуры и молодежной политики |
0 |
0 |
84,00 |
0 |
84,00 |
5 |
Приобретение и установка контейнеров для отработанных элементов питания с навесными замками |
0 |
0 |
712,17 |
91,8 |
803,97 |
6 |
Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки отработанных элементов питания от населения |
0 |
0 |
16,00 |
0 |
16,00 |
7 |
Обеспечение населения экологической информацией о селективном методе сбора отходов и безопасном обращении с отходами |
0 |
0 |
141,80 |
0 |
141,80 |
Итого |
24286,739 |
* - расшифровка мероприятий приведена в таблице 5.
Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 12 марта 2014 г. N 460 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
5. Перечень программных мероприятий с указанием сроков и результатов их реализации, исполнителей, объёмов финансирования по годам
Для снижения негативного воздействия от размещения отходов, улучшения экологической ситуации на территории городского округа и улучшения комфортности проживания граждан, развития и поддержки инициатив жителей города Заречного по благоустройству и санитарной очистке территории города необходимо выполнить следующие мероприятия:
- обустроить контейнерные площадки;
- приобрести ремонтный комплект для контейнеров;
- приобрести установку для мойки контейнеров;
- организовать сбор, вывоз, утилизацию и переработку ртутьсодержащих отходов от населения, учреждений Департамента образования и Департамента культуры и молодежной политики;
- организовать сбор, вывоз, утилизацию и переработку отработанных элементов питания от населения;
- обеспечить население экологической информацией о селективном методе сбора отходов и безопасном обращении с отходами.
Распределение мероприятий по годам и видам работ приведено в таблице 5.
Таблица 5
N п/п |
Наименование мероприятий программы |
КОСГУ |
Финансовое обеспечение, тыс. руб. |
||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
Всего |
|||
1 |
Приобретение и доставка контейнеров заглубленного типа, монтаж контейнерных площадок в зоне отдыха "Лесная", МАУ г. Заречного Пензенской области "Центральный парк культуры и отдыха "Заречье" |
310 |
1016,7055 |
0 |
0 |
0 |
1016,7055 |
2 |
Приобретение и доставка контейнеров заглубленного типа, монтаж контейнерных площадок в учреждениях Департамента образования |
310 |
1016,7055 |
1154,430 |
0 |
0 |
2171,1355 |
3 |
Приобретение и доставка ремонтных комплектов для контейнеров заглубленного типа объемом 3,0 м3 и для заглубленных контейнеров объемом 1,3 м3, для установки в зоне отдыха "Лесная", МАУ г. Заречного Пензенской области "Центральный парк культуры и отдыха "Заречье", в учреждениях Департамента образования |
310 |
327,400 |
0 |
0 |
0 |
327,400 |
4 |
Приобретение и доставка контейнеров типа "Евро" для монтажа контейнерных площадок в неблагоустроенном жилищном фонде |
310 |
1563,362 |
0 |
0 |
0 |
1563,362 |
Монтаж контейнерных площадок в неблагоустроенном жилищном фонде |
310 |
1967,698 |
70,780 |
0 |
0 |
2038,478 |
|
Итого стоимость контейнерных площадок |
310 |
3531,060 |
70,780 |
0 |
0 |
3601,840 |
|
5 |
Приобретение и доставка 1 установки для мойки контейнеров заглубленного типа |
310 |
960,000 |
0 |
0 |
0 |
960,000 |
6 |
Получение выкопировок из генплана, подготовка сметной документации |
226 |
6,600 |
67,300 |
60,620 |
21,00 |
155,520 |
7 |
Приобретение, доставка контейнеров заглубленного типа, монтаж контейнерных площадок в неблагоустроенном жилищном фонде |
310 |
0 |
1391,235 |
860,590 |
0 |
2251,825 |
8 |
Приобретение, доставка контейнеров заглубленного типа, монтаж контейнерных площадок в благоустроенном жилищном фонде |
310 |
0 |
1520,885 |
3202,220 |
3244,60 |
7967,705 |
Приобретение ремонтных комплектов к контейнерам заглубленного типа |
340 |
0 |
349,850 |
0 |
22,60 |
372,45 |
|
9 |
Приобретение и установка контейнеров для отработанных элементов питания с навесными замками |
310 |
0 |
0 |
712,170 |
91,80 |
803,970 |
10 |
Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки ртутьсодержащих отходов от населения, учреждений Департамента образования и Департамента культуры и молодежной политики* |
226 |
0 |
0 |
84,00 |
0 |
84,00 |
11 |
Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки отработанных элементов питания от населения |
226 |
0 |
0 |
16,00 |
0 |
16,00 |
12 |
Приобретение, размещение печатной продукции, вывесок, аншлагов, видеоматериалов, публикаций в средствах массовой информации экологической тематики, реставрация аншлагов и вывесок |
340 |
0 |
0 |
81,100 |
0 |
81,100 |
226 |
0 |
0 |
25,700 |
0 |
25,700 |
||
13 |
Организация и проведение экологических акций, мероприятий, конкурсов |
310 |
0 |
0 |
6,500 |
0 |
6,500 |
340 |
0 |
0 |
28,500 |
0 |
28,500 |
||
290 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
Итого по программным мероприятиям |
310 |
6851,871 |
4137,330 |
4781,480 |
3336,400 |
19107,081 |
226 |
6,600 |
67,300 |
186,320 |
21,000 |
281,22 |
||
340 |
0 |
349,850 |
109,600 |
22,600 |
482,05 |
||
290 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Всего по программным мероприятиям |
6858,471 |
4554,480 |
5077,400 |
3380,000 |
19870,351 |
* - сбор, вывоз, утилизация и переработка ртутьсодержащих отходов от Департамента образования и Департамента культуры и молодежной политики будут организованы только в 2013 году. В 2014 году сбор, вывоз, утилизация и переработка ртутьсодержащих отходов будут организованы только от населения.
Перечень программных мероприятий
Таблица 6
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
1 |
Проведение комплекса мероприятий по обустройству контейнерных площадок на территории г. Заречного |
2011-2014 гг. |
Муниципальное казённое учреждение "Управление природными ресурсами г. Заречного" заключает контракты и (или) договоры в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". |
2 |
Организация мероприятий по приобретению и установке контейнеров для оборудования контейнерных площадок |
2011-2014 гг. |
Муниципальное казённое учреждение "Управление природными ресурсами г. Заречного" заключает контракты и (или) договоры в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". |
3 |
Организация мест сбора и временного хранения отходов по селективному методу |
2011-2014 гг. |
Руководители организаций разных форм собственности (по согласованию). |
4 |
Своевременная подготовка документов о передаче имущества (контейнерных площадок) в оперативное управление специализированной организации, имеющей лицензию на обращение с отходами |
2011-2014 гг. |
Комитет по управлению имуществом г. Заречного. |
5 |
Оборудование установленных контейнерных площадок для селективного (раздельного) сбора отходов павильонного типа с контейнерами типа "евро" и контейнерных площадок с контейнерами заглубленного типа, контейнерами для отработанных элементов питания |
2013-2014 гг. |
Муниципальное казённое учреждение "Управление природными ресурсами г. Заречного" заключает контракты и (или) договоры в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". |
6 |
Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки ртутьсодержащих отходов и отработанных элементов питания от населения |
2013 г. |
|
7 |
Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки ртутьсодержащих отходов от учреждений Департамента образования и Департамента культуры и молодежной политики |
2013 г. |
Муниципальное казённое учреждение "Управление природными ресурсами г. Заречного" заключает контракты и (или) договоры в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". |
8 |
Обеспечение населения экологической информацией о селективном методе сбора отходов и безопасном обращении с отходами |
2013 г. |
Муниципальное казённое учреждение "Управление природными ресурсами г. Заречного" заключает контракты и (или) договоры в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". |
Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 6 декабря 2013 г. N 2390 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после вступления в силу соответствующего решения Собрания представителей г. Заречного о бюджете, предусматривающего финансирование мероприятий по Программе на 2013 г., но не ранее официального опубликования названного постановления
6. Механизм реализации и управления Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется ее исполнителями в соответствии с перечнем программных мероприятий, изложенных в разделе 5 Программы.
В реализации Программы участвуют Администрация г. Заречного, Муниципальное казенное учреждение "Управление природными ресурсами г. Заречного", а также организации, с которыми заключены контракты и (или) договоры в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (при наличии).
Источниками финансирования программы являются средства бюджета Пензенской области и средства бюджета г. Заречного. В соответствии с долгосрочной целевой программой "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2010 N 680-пП, финансирование программных мероприятий в части реализации мероприятий по обустройству мест санкционированного размещения твердых бытовых отходов на территории г. Заречного осуществляется на условиях софинансирования: из бюджета Пензенской области - 30%, из бюджета г. Заречного - не менее 70% сметной стоимости объектов.
Привлечение бюджетных средств Пензенской области осуществляется через представление в Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области копий договоров на выполнение работ и документов, подтверждающих финансирование подрядчиков на сумму софинансирования программных мероприятий из бюджета г. Заречного. После полного окончания работ Управлению жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области представляется копия акта выполненных работ.
По отдельным мероприятиям Программы исполнителями Программы разрабатываются и Администрацией города принимаются локальные акты (положения, порядки реализации мероприятий), разрабатываются и реализуются конкретные планы действий, заключаются необходимые договоры (контракты, соглашения) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 14 ноября 2013 г. N 2255 в наименование раздела 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
7. Сведения о корректировке объема финансирования Программы на величину сложившейся за отчетный период кредиторской задолженности
Кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2013 составила по КОСГУ:
310 - 4066,538 тыс. руб.;
340 - 349,85 тыс. руб.
Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 12 марта 2014 г. N 460 в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
8. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности программы
Внедрение селективного метода сбора отходов позволит:
- уменьшить объёмы вывозимых отходов на полигон твердых бытовых отходов г. Пензы;
- уменьшить плату за размещение отходов на полигоне твердых бытовых отходов;
- снизить негативное воздействие от размещения отходов;
- уменьшить плату за услуги по вывозу мусора от жилищного фонда г. Заречного, оборудованного контейнерами, на величину стоимости объема отсортированного мусора, не размещенного на полигоне твердых бытовых отходов.
Программа позволит:
- установить на вновь оборудованных контейнерных площадках контейнеры для селективного сбора отходов в количестве, приведенном в таблице 8:
Таблица 8
Год реализации |
Количество |
|
площадок |
контейнеров для селективного сбора |
|
2011 |
24 |
141 |
2012 |
9 |
33 |
2013 |
7 |
67 |
2014 |
6 |
30 |
Итого |
46 |
271 |
- обеспечить сбор, вывоз, утилизацию и переработку ртутьсодержащих отходов от населения, Департамента образования и Департамента культуры и молодежной политики, и отработанных элементов питания от населения, в количестве, приведенном в таблице 9:
Таблица 9
Год реализации |
Количество ртутьсодержащих отходов |
Количество отработанных элементов питания |
|
(лампы, термометры), штук |
(бой, приборы), килограмм |
килограмм |
|
2011 |
0 |
0 |
0 |
2012 |
0 |
0 |
0 |
2013 |
3365 |
21,0 |
200,0 |
2014 |
0 |
0 |
0 |
Итого |
3365 |
21,0 |
200,0 |
Эффективность реализации программы оценивается как степень фактического достижения показателей таблиц 10, 11 и 12, по следующей формуле:
%,
где:
- ежегодная ожидаемая эффективность реализации программы;
- ежегодное количество установленных площадок, шт. / ежегодное количество собранных, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку ртутьсодержащих отходов, шт. / ежегодное количество собранных, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку ртутьсодержащих отходов, кг / ежегодное количество собранных, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку отработанных элементов питания, кг;
- плановое количество площадок (запланировано к установке в рамках реализации программы всего), шт. / плановое количество ртутьсодержащих отходов (запланировано к сбору, вывозу, утилизации и переработке в рамках реализации программы всего), шт. / плановое количество ртутьсодержащих отходов (запланировано к сбору, вывозу, утилизации и переработке в рамках реализации программы всего), кг / плановое количество отработанных элементов питания (запланировано к сбору, вывозу, утилизации и переработке в рамках реализации программы всего), кг;
- ожидаемая эффективность реализации программы, 100%.
Ежегодное количество собранных, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку ртутьсодержащих отходов в текущем году подтверждается договорами, счетами, актами выполненных работ и определяется следующим образом:
, шт.
, кг,
где
- количество ртутьсодержащих отходов, собранных от населения, Департамента образования и Департамента культуры и молодежной политики, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку в предыдущем году (штук),
- количество ртутьсодержащих отходов, собранных от населения, Департамента образования и Департамента культуры и молодежной политики, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку в текущем году (штук),
- количество ртутьсодержащих отходов (бой, приборы), собранных от населения, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку в предыдущем году, (килограмм),
- количество ртутьсодержащих отходов (бой, приборы), собранных от населения, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку в текущем году, (килограмм).
Ежегодное количество отработанных элементов питания (батареек), собранных от населения, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку в текущем году подтверждается договорами, счетами, актами выполненных работ и определяется следующим образом:
, кг
где
- количество отработанных элементов питания (батареек), собранных от населения, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку в предыдущем году (кг),
- количество отработанных элементов питания (батареек), собранных от населения, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку в текущем году (кг).
Прогнозируемая эффективность программы представлена в таблицах 10, 11, 12.
Таблица 10
Срок реализации |
Количество установленных площадок |
Места размещения площадок |
Прогнозируемая эффективность, % |
2011 |
24 |
- неблагоустроенный жилищный фонд, - Департамент образования, - зона отдыха "Лесная", - МАУ г. Заречного Пензенской области "Центральный парк культуры и отдыха "Заречье" |
52,17 |
2012 |
9 |
- неблагоустроенный жилищный фонд, - Департамент образования, - благоустроенный жилищный фонд |
71,74 |
2013 |
7 |
- неблагоустроенный жилищный фонд, - благоустроенный жилищный фонд |
86,96 |
2014 |
6 |
- благоустроенный жилищный фонд |
100* |
* - при условии полного финансирования установки 46 контейнерных площадок.
Таблица 11
Срок реализации |
Количество собранных, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку ртутьсодержащих отходов от населения, Департамента образования и Департамента культуры и молодежной политики |
Прогнозируемая эффективность, % |
|
(лампы, термометры), штук |
(бой, приборы), килограмм |
||
2011 |
0 |
0 |
0 |
2012 |
0 |
0 |
0 |
2013 |
3365 |
- |
100 |
- |
21,0 |
100 |
|
2014 |
0 |
- |
0 |
- |
0 |
0 |
Таблица 12
Срок реализации |
Количество собранных, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку отработанных элементов питания от населения, килограмм |
Прогнозируемая эффективность, % |
2011 |
0 |
0 |
2012 |
0 |
0 |
2013 |
200,0 |
100 |
2014 |
0 |
0 |
Оценка эффективности реализации программы осуществляется путем присвоения каждому целевому индикатору соответствующего балла:
1) при выполнении планового целевого индикатора - 0 баллов;
2) при позитивном отклонении от планового значения целевого индикатора (улучшения показателя) - плюс 1 балл за каждую единицу отклонения;
3) при негативном отклонении от планового значения целевого индикатора (ухудшение показателя) - минус 1 балл за каждую единицу отклонения, в соответствии с постановлением Главы города Заречного от 24.09.2008 N 1136 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Заречного и Порядка проведения мониторинга эффективности и реализации долгосрочных целевых программ города Заречного".
Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 14 ноября 2013 г. N 2255 в наименование раздела 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
9. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Заказчиком Программы является Администрация г. Заречного.
Исполнитель-координатор Программы - отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации г. Заречного:
- осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности исполнителей Программы;
- готовит предложения по уточнению перечня программных мероприятий и объемов их финансирования;
- ежегодно до 1 марта готовит доклад о ходе реализации Программы и использованию финансовых средств за предшествующий год.
Разработчиком Программы является отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации г. Заречного.
Реализация мероприятий осуществляется исполнителями Программы в соответствии с перечнем мероприятий и сроками их реализации.
По отдельным мероприятиям Программы исполнителями Программы разрабатываются и осуществляются конкретные планы действий, заключаются договоры (контракты, соглашения) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Муниципальное казенное учреждение "Управление природными ресурсами г. Заречного" каждое полугодие представляет отчет о ходе реализации координатору Программы - отделу жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации г. Заречного.
Исполнитель каждое полугодие представляет в Администрацию г. Заречного информацию о ходе выполнения программных мероприятий. Контроль за ходом исполнения программных мероприятий осуществляет заместитель Главы Администрации г. Заречного по курируемому направлению.
Контроль за расходованием выделенных средств осуществляет Финансовое управление г. Заречного.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.