Статья 2. Основные принципы и методы установления тарифов

Статья 2. Основные принципы и методы установления тарифов

1. Общими принципами установления тарифов являются:

1) достижение баланса интересов потребителей работ и услуг муниципальных предприятий, учреждений и интересов муниципальных предприятий и учреждений, обеспечивающего доступность этих работ и услуг для потребителей и эффективное функционирование муниципальных предприятий, учреждений;

2) установление тарифов, обеспечивающих финансовые потребности муниципальных предприятий, учреждений;

3) стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности предоставления услуг, выполнения работ и применения энергосберегающих технологий муниципальными предприятиями и учреждениями;

4) создание условий, необходимых для привлечения инвестиций в целях развития и модернизации инфраструктуры, используемой для предоставления услуг, выполнения работ;

5) обеспечение доступности для потребителей и иных лиц информации о формировании тарифов.

2. Тарифы могут быть установлены путем:

1) установления фиксированных тарифов;

2) установления предельных тарифов;

3) индексации установленных тарифов;

4) на основе сочетания способов, указанных в пунктах 1-3 настоящей части.

3. Тарифы устанавливаются с учетом экономически обоснованных норм и нормативов материальных и трудовых затрат, объемов потребления и уровня прибыли, достаточного для развития муниципальных предприятий и учреждений, социальных последствий для населения города, эффективного и рационального использования бюджетных средств.

4. Тарифы устанавливаются на основе:

1) анализа сложившейся себестоимости работ, услуг муниципального предприятия, учреждения в истекший период действия тарифов;

2) анализа динамики тарифов (в т.ч. затрат и объемов) предыдущей деятельности муниципального предприятия, учреждения;

3) анализа объективных изменений условий деятельности муниципального предприятия, учреждения;

4) обеспечения возмещения экономически обоснованных расходов на предоставление услуг, выполнение работ и получения прибыли.

5. Основаниями для пересмотра тарифов являются:

1) изменение материальных затрат на предоставляемые услуги, выполняемые работы в том числе за счет изменения цен на энергоносители, ГСМ, сырье, материалы, основные средства;

2) изменение размера или системы оплаты труда;

3) переоценка основных фондов;

4) изменения в действующем налоговом или финансовом законодательстве, нормативных правовых актах, регулирующих вопросы ценообразования;

5) изменение процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

6) судебный акт по вопросу установления или изменения тарифов, вступивший в законную силу, предписания контролирующих органов.

6. Пересмотр тарифов производится при наличии указанных в части 5 статьи 2 оснований, по обращению муниципального предприятия или учреждения.

7. Муниципальные учреждения культуры города Пензы устанавливают цены (тарифы) на предоставляемые платные услуги, включая цены на билеты, самостоятельно с учетом требований настоящего Порядка.

8. Норма прибыли в регулируемых тарифах определяется исходя из ее экономически обоснованной величины, но не более 25 процентов от затрат, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или законодательством Пензенской области.

9. В случае дифференциации тарифов по различным группам потребителей уровень рентабельности в тарифах каждой группы может быть различным и не может превышать 25 процентов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или законодательством Пензенской области.

10. Особенности состава затрат и нормы, не предусмотренные действующими нормативными документами, типовыми методическими рекомендациями и инструкциями, определяются администрацией города Пензы.