Приложение N 1. Порядок предоставления в 2014-2016 годах субсидии из бюджета города Пензы юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам в целях возмещения недополученных доходов, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по благоустройству и озеленению города по отрасли "Благоустройство"

Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Пензы
от 28 марта 2014 г. N 317

Порядок предоставления в 2014-2016 годах субсидии
из бюджета города Пензы юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам в целях возмещения недополученных доходов, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по благоустройству и озеленению города по отрасли "Благоустройство"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан с учетом положений статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Субсидии за счет средств бюджета города Пензы предоставляются претендентам на получение субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по благоустройству и озеленению города по отрасли "Благоустройство" (далее - субсидии).

1.3. Общий объем субсидии за счет бюджета города Пензы утверждается Решением Пензенской городской Думы от 20.12.2013 N 1362-57/5 "О бюджете города Пензы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" главному распорядителю бюджетных средств - Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.

1.4. Нормы настоящего Порядка применяются к юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам (далее - претенденты на получение субсидии), осуществляющим деятельность в области благоустройства и озеленения, текущего содержания скверов, бульваров, памятников и объектов благоустройства, определенных Правилами благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе, утвержденными Решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 N 66-7/5 (далее - объектов благоустройства), в качестве основного вида деятельности.

2. Цели и условия предоставления субсидии

2.1. Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Пензы предоставляются субсидии за счет средств бюджета города Пензы претендентам на получение субсидии в целях возмещения недополученных доходов, связанных с осуществлением деятельности по благоустройству и озеленению города по отрасли "Благоустройство".

2.2. Необходимыми условиями для получения претендентом на получение субсидии в установленном порядке являются:

- государственная регистрация в установленном порядке;

- наличие в учредительных документах в качестве предмета (вида) деятельности указания на выполнение работ по благоустройству и озеленению;

- наличие опыта в части проведения работ по благоустройству, озеленению не менее пяти лет до дня подачи заявки;

- ведение раздельного учёта полученных доходов и произведённых затрат на выполнение работ по благоустройству и озеленению в рамках бюджетного финансирования по каждой группе объектов и виду работ (содержание, ремонт) отдельно;

- наличие утверждённых в установленном порядке тарифов на услуги, оказываемые на получение субсидии;

- наличие производственных баз, оборудованных боксами для стоянки и ремонта техники, находящихся на территории города, специализированной техники, оборудования, механизмов, в том числе средств малой механизации, площадок для хранения материалов, необходимых для выполнения работ по благоустройству и озеленению с учётом сезонной функциональности, на праве собственности, праве хозяйственного ведения, праве пользования в рамках договоров аренды, лизинга на момент подачи заявки;

- наличие штатных квалифицированных кадров инженерно-технических и рабочих специальностей в сфере содержания, благоустройства и озеленения территорий;

- отсутствие задолженности по налоговым платежам.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на 2014-2016 годы в бюджете города Пензы Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Пензы на возмещение недополученных доходов, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по благоустройству и озеленению города по отрасли "Благоустройство".

3.2. Претенденты на получение субсидии не позднее 10 числа текущего месяца представляют в Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы заявку на предоставление субсидии по форме, согласно Приложению N 1 к Порядку с приложением следующих документов:

- копию учредительного документа (для юридических лиц), заверенную в установленном порядке руководителем;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную в установленном порядке руководителем;

- копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

- уведомления об открытии в кредитной организации банковского счёта;

- документы, подтверждающие полномочия лица на подписание договора о предоставлении субсидии;

- копию бухгалтерского баланса за последний отчётный период с отметкой налогового органа о его принятии;

- копию учётной политики организации, заверенную в установленном порядке руководителем;

- документы, подтверждающие наличие производственных баз, оборудованных боксами для стоянки и ремонта техники, находящихся на территории города Пензы, специализированной техники, оборудования, механизмов, в том числе средств малой механизации, площадок для хранения материалов, необходимых для выполнения работ, на праве собственности, праве арендного пользования, лизинга до дня подачи заявки;

- штатное расписание, заверенное в установленном порядке руководителем;

- документы, подтверждающие наличие опыта работы по благоустройству, озеленению не менее пяти лет до дня подачи заявки (договора и др.);

- справка об отсутствии задолженности по налоговым платежам.

3.3. Заявки претендентов на получении субсидии, не соответствующие условиям пункта 3.2. настоящего Порядка, отклоняются Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Пензы не позднее 5-ти дней со дня подачи заявки.

3.4. Комиссия по отбору претендентов на получение субсидии в целях возмещения недополученных доходов, связанных с осуществлением деятельности по благоустройству и озеленению города по отрасли "Благоустройство";

3.4.1 в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявки осуществляет проверку документов, представленных претендентом на получение субсидии в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка;

3.4.2 ежемесячно до 25 числа текущего месяца рассматривает поступившие заявки на получение субсидии, оценивает заявки по следующим критериям:

а) Объем и стоимость выполненных работ;

б) Период выполнения работ;

в) Качество выполняемых работ.

3.5. Требования, предъявляемые к объему, стоимости, качеству и периоду выполняемых работ, утверждаются Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Пензы и размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы не менее чем за пять рабочих дней до даты начала приема заявок.

Получателями субсидии признаются претенденты на получение субсидии, чьи заявки соответствуют требованиям к объему, стоимости, качеству и периоду выполняемых работ, утвержденных Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.

3.6. Комиссия принимает решение простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов комиссии о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии.

3.7. Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы в течение пяти рабочих дней после принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии заключает договор на предоставление субсидии с юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом (далее - получатель субсидии), в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии.

3.8. В договоре о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов в обязательном порядке предусматриваются:

- условия и порядок предоставления субсидии;

- предельные объёмы финансирования;

- перечень и формы документов, необходимых для получения субсидии;

- сроки и порядок выполнения работ (оказания услуг) по надлежащему содержанию и ремонту объектов в соответствии с основными требованиями к качеству предоставления муниципальной услуги;

- меры ответственности за ненадлежащее содержание и ремонт объектов благоустройства, и за нарушение условий договора;

Обязательным условием договора о предоставлении субсидии является согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Обязательным приложением к договору является утверждённый годовой производственный план по содержанию и ремонту объектов, который согласовывается с Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, смета доходов и расходов в рамках бюджетного финансирования по каждому объекту и виду работ отдельно.

3.9. Для получения субсидии получатель субсидии не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы подтверждающие документы по формам КС-2 (акт о приемке выполненных работ), КС-3 (справка о стоимости выполненных работ и затрат).

3.10. Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы в течение 5 рабочих дней проверяет представленные документы и принимает решение о финансировании расходов на возмещение недополученных доходов или о возврате документов организации без исполнения.

Документы могут быть возвращены по следующим основаниям:

- предоставление не в полном объеме документов, указанных в договоре на получение субсидии;

- документы предоставлены по формам, не соответствующим формам, установленным договором.

3.11. Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы при положительном принятии решения о финансировании расходов на возмещение недополученных доходов направляет в течение 3 рабочих дней заявку на финансирование в Финансовое управление города Пензы.

3.12. Финансирование расходов осуществляется путём перечисления средств бюджета города Пензы с лицевого счёта Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы на счёт получателя субсидии, открытый в кредитных организациях в соответствии с заключённым договором о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов.

3.13. Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для подтверждения и оплаты денежных обязательств в Финансовое управление города Пензы, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несёт Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.

3.14. Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах бюджетных ассигнований предусмотренных решением Пензенской городской Думы на 2014 год и плановый период 2015-2016 годы.

3.15. Получатель субсидии представляет в Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы следующие документы:

- заявку на предстоящий месяц на объем необходимого финансирования ежемесячно, в срок не позднее 20 числа текущего месяца;

- отчет об использовании субсидий ежемесячно в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

4. Контроль за использованием средств бюджета города Пензы

4.1. Контроль за выполнением условий предоставления субсидии осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Пензы и органами муниципального финансового контроля.

4.2. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность данных, предоставляемых в Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы для получения субсидии.

4.3. В случае нарушения условий предоставления субсидии соответствующие средства возвращаются в бюджет города Пензы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Получатель субсидии осуществляет возврат остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, не позднее 01 февраля текущего года на лицевой счет Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.

4.5. Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы осуществляет возврат средств субсидии, не использованных получателем субсидии в отчетном году, не позднее 05 февраля текущего года в бюджет города Пензы.

4.6. Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в соответствии с планом контрольной работы.

4.7. Получатель субсидии устраняет нарушения, выявленные в ходе проверки, в сроки, установленные Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Пензы и (или) органами муниципального финансового контроля.

4.8. При выявлении по результатам проверки Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Пензы (органом муниципального финансового контроля) факта нецелевого использования субсидии, получателями субсидии производится возврат субсидии в бюджет города Пензы в течение 10 дней с момента вынесения акта проверки в окончательной форме.

Первый заместитель главы администрации города

А.В. Макаров