Постановление Избирательной комиссии Пензенской области от 25 июля 2008 г. N 42/258 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных счетов, учета и отчетности о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с пунктом 12 статьи 55 Закона Пензенской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области" Избирательная комиссия Пензенской области постановляет:

1. Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов, учета и отчетности о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления Избирательной комиссии Пензенской области от 21.11.2006 года N 104/809 "Об Инструкции о порядке открытия, ведения и закрытия специального избирательного счета избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, специального счета для внесения избирательного залога кандидата" и от 21.11.2006 года N 104/810 "О Модельных разъяснениях о порядке и формах учета и отчетности поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования".

3. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии.

Председатель Избирательной комиссии
Пензенской области

Н.М. Тактаров

Секретарь Избирательной комиссии
Пензенской области

Т.Б. Рожкова

Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 25 июля 2008 г. N 42/258

Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов,
учета и отчетности о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Пензенской области от 26 февраля 2006 года N 976-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области" (далее - Закон) и устанавливает следующий порядок открытия, ведения и закрытия специального избирательного счета избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования (далее - кандидат), специального счета для внесения избирательного залога кандидатами.

1. Общие положения

1.1. Согласно вышеназванным законам кандидат обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании.

1.2. Право распоряжаться денежными средствами (далее - средства) избирательного фонда принадлежит кандидату, создавшему этот фонд.

1.3. Кандидат вправе назначить своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

Уполномоченным представителем по финансовым вопросам может быть только совершеннолетний гражданин Российской Федерации.

Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в течение трех дней после получения соответствующего представления, в котором должны быть указаны его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) и при наличии письменного согласия гражданина осуществлять полномочия финансового уполномоченного.

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной ему кандидатом, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие специального избирательного счета, распоряжение средствами избирательного фонда, включая возврат денежных средств, учет средств избирательного фонда, контроль за их поступлением и расходованием и иные полномочия, в том числе право подписи на расчетных документах и т.д.). Образец доверенности - приложение 1.

Срок полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам истекает через 30 дней после официального опубликования результатов выборов (после сдачи финансового отчета), а если в соответствии с Законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, - с момента вынесения окончательного решения судом.

1.4. Избирательный фонд считается созданным со дня открытия специального избирательного счета и ликвидируется в день закрытия специального избирательного счета.

2. Открытие специального избирательного счета

2.1. Кандидат (его уполномоченный представитель по финансовым вопросам) обязан открыть на основании договора банковского счета в филиале Сберегательного банка Российской Федерации, указанном избирательной комиссией муниципального образования, специальный избирательный счет своего избирательного фонда (далее - специальный избирательный счет).

2.2. Если в избирательном округе число избирателей составляет не более пяти тысяч избирателей, создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет избирательную комиссию муниципального образования об указанных обстоятельствах.

2.3. Открытие специального избирательного счета кандидату осуществляется незамедлительно после представления в филиал Сберегательного банка Российской Федерации следующих документов:

решения избирательной комиссии муниципального образования об открытии специального избирательного счета, в котором указывается наименование и реквизиты филиала Сберегательного банка Российской Федерации;

паспорта или документа, заменяющего паспорт кандидата (уполномоченного представителя по финансовым вопросам);

нотариально удостоверенной доверенности на имя уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (в случае его назначения);

решения избирательной комиссии муниципального образования о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (в случае его назначения).

2.4. Кандидат сообщает в избирательную комиссию муниципального образования по форме, приведенной в приложении 2, реквизиты специального избирательного счета не позднее чем в течение трех дней со дня его открытия.

2.5. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет.

2.6. Плата за услуги по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

3. Ведение специального избирательного счета

3.1. Добровольные пожертвования гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносятся лично гражданином на специальный избирательный счет через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

Платежные поручения на перечисление средств, внесенных гражданами на специальный избирательный счет, заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующими порядок осуществления безналичных расчетов. При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения кредитная организация переносит сведения, указанные в платежном документе гражданином.

3.2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный избирательный счет.

Платежные поручения на перечисление добровольных пожертвований на специальный избирательный счет заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов, по заполнению расчетных документов, с учетом следующих особенностей: в поле "Назначение платежа" указываются дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии доли (вклада) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале данного юридического лица либо о наличии такой доли (вклада) с указанием размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале данного юридического лица либо о наличии такого участия с указанием доли (вклада) этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей (участников) данного юридического лица государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в пунктах 4) и 8) части 4 статьи 55 Закона.

3.3. Добровольные пожертвования перечисляются на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного (расчетного) документа.

3.4. Операции по специальному избирательному счету кандидата осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора банковского счета.

3.5. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации представляет избирательной комиссии муниципального образования сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета кандидата в машиночитаемом виде. В случае отсутствия системы "Клиент-Сбербанк" указанные сведения представляются на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам, утвержденным Избирательной комиссией Пензенской области (приложения 3, 4), нарочно представителям избирательной комиссии муниципального образования. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.

3.6. По представлению избирательной комиссии муниципального образования, а также по требованию кандидата по соответствующему избирательному фонду филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств на специальный избирательный счет кандидата и расходование этих средств.

3.7. Кандидат имеет право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на его специальный избирательный счет до дня голосования в установленном законодательством порядке. Кандидат обязан вести учет поступления и расходования средств своего избирательного фонда.

4. Закрытие специального избирательного счета

4.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету кандидата, за исключением возврата неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования, а если кандидат утратил свой статус ранее указанного срока, все операции по специальному избирательному счету прекращаются филиалом Сберегательного банка Российской Федерации по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования.

4.2. На основании ходатайства кандидата избирательная комиссия муниципального образования может продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг), выполненных (оказанных) до дня голосования.

О продлении срока финансовых операций избирательная комиссия муниципального образования письменно извещает соответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации.

4.3. Кандидат до представления финансового отчета обязан возвратить неизрасходованные средства соответствующего избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим перечисления в этот фонд, пропорционально перечисленным ими средствам (за вычетом расходов на пересылку).

4.4. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом до дня представления финансового отчета.

4.5. По истечении 60 дней со дня голосования филиал Сберегательного банка Российской Федерации по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования обязан перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете средства в доход соответствующего бюджета муниципального образования и закрыть этот счет.

5. Специальный счет для внесения избирательного залога кандидатами

5.1. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов обращается в филиал Сбербанка России по месту нахождения избирательной комиссии муниципального образования с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами. Филиал Сбербанка России в пятидневный срок со дня получения письменного обращения избирательной комиссией муниципального образования открывает специальный счет для внесения избирательного залога.

Специальный счет для внесения избирательного залога кандидатами открывается на основании договора банковского счета при представлении в филиал Сбербанка России заявления на открытие счета, карточки с образцами подписей и оттиска печати по ф.0401026, заверенной Избирательной комиссией Пензенской области, актов о назначении на должность лиц, указанных в карточке.

Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются.

Филиал Сбербанка России исполняет платежный документ на перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. Общий срок осуществления платежа не должен превышать два операционных дня.

5.2. Избирательная комиссия муниципального образования сообщает кандидату реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога соответственно при получении заявления кандидата о согласии баллотироваться, но не ранее даты открытия указанного счета, а если к тому времени счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.

5.3. Филиал Сбербанка России представляет в избирательную комиссию муниципального образования выписки из специального счета для внесения избирательного залога кандидатами. Выписки представляются не ранее чем на следующий день после совершения операции. К выпискам прилагаются копии платежных документов, на основании которых осуществлено перечисление средств избирательного залога.

5.4. Избирательная комиссия муниципального образования ведет учет сведений о движении средств на специальном счете для внесения избирательного залога кандидатами (нарастающим итогом) по форме, приведенной в приложении 5.

5.5. Величина избирательного залога для кандидата равна 15 процентам от предельной суммы всех расходов из средств его избирательного фонда:

- для кандидатов в депутаты представительного органа муниципального района и городского округа - 150 тыс. рублей;

- для кандидатов в депутаты представительного органа поселения - 75 тыс. рублей.

5.6. Граждане и юридические лица при внесении добровольного пожертвования в избирательный фонд вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. При этом в платежном (расчетном) документе делается соответствующая запись о назначении платежа. Если в качестве избирательного залога вносится не все пожертвование, а только его часть, оформляются отдельные платежные (расчетные) документы на каждую из частей пожертвования.

5.7. Кандидат вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд в установленном законодательством порядке.

Избирательный залог вносится кандидатом из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования. При внесении залога кандидат указывает назначение платежа и свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного округа.

Избирательный залог считается внесенным в случае представления кандидатом в избирательную комиссию муниципального образования копии платежного документа с отметкой филиала Сбербанка России о перечислении избирательного залога на специальный счет для внесения избирательного залога избирательной комиссии муниципального образования.

Если кандидат после представления в избирательную комиссию муниципального образования подписных листов и иных документов, необходимых для регистрации кандидата, перечислит на ее специальный счет избирательный залог и (или) представит в избирательную комиссию муниципального образования копию платежного документа с отметкой Сбербанка России о перечислении избирательного залога на ее специальный счет, избирательная комиссия муниципального образования возвращает избирательный залог кандидату и (или) отказывает в приеме указанной копии платежного документа.

Если кандидат после поступления избирательного залога на указанный счет и (или) представления в избирательную комиссию муниципального образования копии платежного документа с отметкой Сбербанка России о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии представит подписные листы, избирательная комиссия муниципального образования отказывает в приеме подписных листов.

В случае одновременного представления кандидатом в избирательную комиссию муниципального образования подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата и копии платежного документа с отметкой Сбербанка России о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии избирательная комиссия муниципального образования отказывает в приеме подписных листов.

5.8. В случае внесения кандидатом на счет избирательной комиссии муниципального образования избирательного залога в большем размере, чем предусмотрено пунктом 5.5. настоящего Порядка, то по решению избирательной комиссии муниципального образования излишек средств избирательного залога на основании платежного поручения избирательной комиссии муниципального образования возвращается в избирательный фонд.

5.9. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются в соответствующий избирательный фонд в случае:

а) перечисления указанных средств в меньшем размере, чем это установлено законом;

б) внесения избирательного залога после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов;

в) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом;

г) снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к тому обстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата (за исключением случаев, когда указанный отзыв осуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечет за собой дополнительное выдвижение кандидатов или назначение повторных выборов), изменения в случае, если это предусмотрено законом, избирательного округа, в котором выдвинут кандидат;

д) получения зарегистрированным кандидатом по результатам голосования (зарегистрированным кандидатом, по кандидатуре которого проводилось повторное голосование, - по результатам повторного голосования) не менее 5% от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, либо его избрания;

е) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств после представления в избирательную комиссию муниципального образования подписных листов;

ж) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств без представления в избирательную комиссию муниципального образования копии соответствующего платежного документа с отметкой Сбербанка России.

Сроки возврата избирательного залога в избирательный фонд, а также срок перечисления избирательного залога в доход соответствующего бюджета муниципального образования составляет 10 дней со дня принятия избирательной комиссией муниципального образования решения соответственно о возврате избирательного залога, перечислении в доход соответствующего бюджета муниципального образования.

5.10. Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного представления документов, необходимых для регистрации кандидата.

5.11. Избирательная комиссия муниципального образования не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе, чем в порядке, установленном настоящим Порядком.

5.12. Специальный счет для внесения избирательного залога кандидатами закрывается по письменному заявлению избирательной комиссии муниципального образования после возврата средств избирательного залога в избирательные фонды либо перечисления их в доход соответствующего бюджета муниципального образования, но не позднее чем через 30 дней со дня после опубликования результатов выборов.

5.13. Перечисление средств избирательного залога в доход соответствующего бюджета муниципального образования либо их возврат в избирательные фонды осуществляется филиалом Сбербанка РФ на основании платежного поручения избирательной комиссии муниципального образования.

6. Учет поступлений средств в избирательный фонд и их расходования

6.1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления избирательной комиссии муниципального образования об его выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для его регистрации этой избирательной комиссией муниципального образования.

6.2. Избирательный фонд может создаваться за счет:

собственных средств:

- кандидата в депутаты представительного органа муниципального района и городского округа, которые в совокупности не могут превышать 500 тыс. рублей;

- кандидата в депутаты представительного органа поселения, которые в совокупности не могут превышать 250 тыс. рублей;

средств выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением:

- кандидату в депутаты представительного органа муниципального района и городского округа, которые в совокупности не могут превышать 500 тыс. рублей;

- кандидату в депутаты представительного органа поселения, которые в совокупности не могут превышать 250 тыс. рублей;

добровольных пожертвований граждан:

- кандидату в депутаты представительного органа муниципального района и городского округа, которые в совокупности для одного гражданина не могут превышать 20 тыс. рублей;

- кандидату в депутаты представительного органа поселения, которые в совокупности для одного гражданина не могут превышать 10 тыс. рублей;

добровольных пожертвований юридических лиц:

- кандидату в депутаты представительного органа муниципального района и городского округа, которые в совокупности для одного юридического лица не могут превышать 70 тыс. рублей;

- кандидату в депутаты представительного органа поселения, которые в совокупности для одного юридического лица не могут превышать 35 тыс. рублей.

6.3. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда не может превышать:

- для кандидата в депутаты представительного органа муниципального района и городского округа 1000 тыс. рублей;

- для кандидата в депутаты представительного органа поселения 500 тыс. рублей.

6.4. На выборах депутатов представительного органа сельского поселения перечисление средств избирательного фонда кандидата на специальный избирательный счет необязательно в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают три тысячи рублей.

6.5. Допускается увеличение до 20 процентов предельных размеров расходования средств фонда при проведении повторного голосования.

6.6. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится им лично на специальный избирательный счет соответствующего избирательного фонда через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При внесении собственных средств гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

При внесении собственных средств кандидат дополнительно указывает: "Собственные средства".

6.7. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный избирательный счет.

6.8. Предприниматель без образования юридического лица при внесении пожертвования в платежных документах указывает реквизиты, обязательные для граждан - жертвователей.

6.9. Добровольным пожертвованием признается: для юридического лица - безвозмездное перечисление средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата; для гражданина - безвозмездное внесение собственных средств на специальный избирательный счет кандидата.

6.10. Запрещается вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) лицам без гражданства;

3) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

4) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

5) международным организациям и международным общественным движениям;

6) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

7) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

8) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

9) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 4 и 8 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 4 и 8 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

11) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

12) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

13) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования;

14) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 10 статьи 2 Закона;

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в подпунктах 1-3, 5-7, 10-14 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта 6.10. настоящего Порядка, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта 15 (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

6.11. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование, за исключением внесенного анонимным жертвователем.

6.12. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов. При поступлении в избирательную комиссию муниципального образования сведений о перечислении добровольных пожертвований с нарушением пунктов 6.2 и 6.10 настоящего Порядка указанная информация в письменном виде незамедлительно сообщается кандидатам.

6.13. Если добровольное пожертвование поступило в избирательный фонд от гражданина или юридического лица, не имеющих права осуществлять такое пожертвование, или если пожертвование было внесено с нарушением частей 5, 6 статьи 55 Закона либо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные пунктом 6.2 настоящего Порядка, кандидат обязан возвратить эти пожертвования жертвователю соответственно полностью или ту их часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет с указанием в платежных (расчетных) документах причины возврата.

6.14. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом в доход соответствующего бюджета муниципального образования.

6.15. Кандидат не несет ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 5, 6 статьи 55 Закона, оказавшиеся недостоверными, если кандидат своевременно не получил информацию о неправомерности этих пожертвований.

6.16. Кандидат обязан вести учет поступления и расходования средств избирательного фонда по форме, приведенной в приложении 6.

6.17. Избирательная комиссия муниципального образования обязана один раз в две недели с использованием каналов ГАС "Выборы" представлять в Избирательную комиссию Пензенской области в обобщенном виде оперативные сведения о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов, по формам, приведенным в приложениях 7 и 8.

6.18. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидатам только через соответствующие избирательные фонды.

6.19. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение и используются:

на финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий по сбору подписей;

на проведение предвыборной агитации, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами и юридическими лицами, а также иных расходов, связанных с подготовкой и проведением избирательной кампании;

внесение избирательного залога.

6.20. Реализация товаров, выполнение платных работ и оказание платных услуг гражданами и юридическими лицами для кандидатов должны оформляться договором в письменной форме с указанием реквизитов сторон, сведений об объеме поручаемой работы, ее стоимости, расценок по видам работ, порядка оплаты, сроков выполнения работ. Договоры о привлечении кандидатом граждан к выполнению работ и оказанию услуг могут быть заключены лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам только с гражданами Российской Федерации, достигшими возраста 18 лет.

Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами их приемки, накладными документами на отпущенную продукцию, подписанными кандидатом и исполнителем.

6.21. Граждане и юридические лица при формировании заказов, связанных с производством, размещением и распространением агитационных материалов в поддержку предвыборной агитации по форме, приведенной в приложении 9, представляют в редакцию периодического печатного издания, организацию телерадиовещания, на предприятие, осуществляющее выпуск агитационной продукции, письменное подтверждение согласия кандидата на выполнение данных работ и их оплату за счет средств избирательного фонда.

6.22. Расчеты кандидатов с юридическими лицами за выполнение работ (оказание услуг) производятся только в безналичном порядке.

6.23. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

6.24. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных частями 3 и 5 статьи 52 Закона и пунктом 6.22 настоящего Порядка.

6.25. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени, предоставляемого кандидату, передается в филиал Сберегательного банка Российской Федерации кандидатом не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации представляется кандидатом в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения этого условия предоставление эфирного времени не допускается.

6.26. В договоре на предоставление платного эфирного времени кандидату указываются следующие условия: вид (форма) агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт о выполнении работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

6.27. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади, предоставляемой кандидату передается в филиал Сберегательного банка Российской Федерации кандидатом не позднее чем за два дня до дня опубликования агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации представляется кандидатом в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

6.28. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить средства в оплату стоимости эфирного времени, печатной площади не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах территории Пензенской области и пять операционных дней в пределах территории Российской Федерации.

6.29. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, из средств какого избирательного фонда была произведена оплата соответствующей публикации.

6.30. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать сведения об изготовителе: для юридического лица - наименование и юридический адрес организации, идентификационный номер налогоплательщика, для гражданина - фамилию, имя, отчество, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства; сведения о заказчике: для юридического лица - наименование организации, для гражданина - фамилия, имя, отчество; а также информацию о тираже, месте его изготовления, дате выпуска, указание об оплате изготовления данных агитационных материалов за счет средств избирательного фонда.

Изготовление агитационных печатных материалов без предварительной оплаты из избирательного фонда запрещается. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

6.31. В период избирательной кампании оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, осуществляется только за счет средств избирательного фонда кандидата.

6.32. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание услуг кандидатам в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.

6.33. Обязательства граждан и юридических лиц по договорам возмездного выполнения работ (оказания услуг) в отношении кандидатов прекращаются с момента подписания сторонами акта приемки выполненных работ (оказанных услуг).

6.34. Юридические лица и граждане могут осуществлять материальную поддержку кандидатам путем предоставления материальных ценностей во временное пользование только при условии заключения договоров и оплаты по этим договорам за счет средств соответствующих избирательных фондов.

6.35. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию муниципального образования.

7. Запреты на расходование средств помимо избирательных фондов

7.1. Кандидату запрещается использовать для организационно-технических мероприятий и оплаты работ по сбору подписей, осуществления других мероприятий, направленных на достижение определенного результата на выборах, в том числе на покрытие расходов на использование помещений, транспорта, связи, оргтехники и так далее, иные средства кроме средств, поступивших в их фонды.

При этом кандидат вправе использовать только те средства, которые в порядке, установленном законодательством, перечислены на специальный избирательный счет соответствующего избирательного фонда до дня голосования.

7.2. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с избирательной кампанией и направленных на достижение определенного результата на выборах.

Под необоснованным занижением расценок понимается реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по данному региону, а под необоснованным завышением расценок - реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам, в два и более раза превышающим средние по данному региону.

7.3. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, а также иным лицам и организациям в период проведения предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (сбор подписей, проведение агитации), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании за счет средств избирательного фонда, оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях, воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), а также оказания услуг, кроме как на основании принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

8. Отчетность по средствам избирательного фонда кандидата

8.1. Избирательная комиссия муниципального образования периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов (приложение 10).

8.2. Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им избирательной комиссией муниципального образования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов в течение трех дней со дня получения.

8.3. Последним днем проведения операций по оплате расходов со специальных избирательных счетов является операционный день, предшествующий дню голосования, в пределах установленного в филиале Сбербанка России времени операционного дня.

На основании мотивированного ходатайства кандидата избирательная комиссия муниципального образования может продлить срок проведения финансовых операций:

кандидату - по оплате работ, услуг, товаров, произведенных, оказанных, приобретенных до даты отказа ему в регистрации, до даты отзыва кандидата избирательным объединением, до даты отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться;

зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, регистрация которого была отменена, - по оплате работ, услуг, товаров, произведенных, оказанных, приобретенных до даты принятия решения об отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата;

иным кандидатам - по оплате работ, услуг, произведенных, оказанных до дня голосования.

О продлении срока проведения финансовых операций соответствующая избирательная комиссия муниципального образования незамедлительно письменно сообщает соответствующему филиалу Сбербанка России.

Под мотивированным ходатайством понимается наличие заявления с приложением первичных финансовых документов, подтверждающих выполнение работ и оказание услуг.

8.4. До сдачи финансового отчета все наличные средства, оставшиеся у кандидата должны быть возвращены на специальный избирательный счет избирательного фонда. При этом в платежном документе на возврат наличных средств указывается: "Возврат наличных денежных средств избирательного фонда".

8.5. Кандидат до представления финансового отчета обязан возвратить неизрасходованные средства своего избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим перечисления в этот фонд, пропорционально перечисленным средствам (за вычетом расходов на пересылку).

8.6. Кандидат представляет на бумажном носителе в избирательную комиссию муниципального образования финансовый отчет не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

8.7. К финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный избирательный счет фонда и расходование этих средств, справки об оставшихся средствах и о закрытии специального избирательного счета, сведения по учету поступления и расходования средств избирательного фонда на бумажном носителе, а также материалы, указанные в части 4 статьи 52 Закона или их копии. Примерный перечень первичных финансовых документов, представляемых кандидатом с финансовым отчетом приведен в приложении 11.

В сведениях по учету поступления и расходования средств избирательного фонда в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтены каждые поступления, возврат, расходование средств избирательного фонда.

Финансовый отчет составляется по форме, приведенной в приложении 12.

Первичные финансовые документы к финансовому отчету представляются в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальном избирательном счете. При этом за основу принимаются выписки филиала Сберегательного банка Российской Федерации со специального избирательного счета, к которым прилагаются необходимые документы, послужившие основанием для зачисления либо списания средств по счетам.

Финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде, и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения. К финансовому отчету прилагается пояснительная записка. Представление финансовых отчетов с приложенными к ним первичными финансовыми документами и агитационными материалами оформляется актом приема по форме, приведенной в приложении 13.

Финансовый отчет подписывается кандидатом.

8.8. Обязанность сдачи финансового отчета возлагается на кандидата.

8.9. Кандидат для подтверждения поступления средств на специальный избирательный счет прилагает к финансовому отчету:

выписки филиала Сберегательного банка Российской Федерации со специального избирательного счета; копии платежных поручений о перечислении добровольных пожертвований граждан, юридических лиц, избирательного объединения; копии платежных документов на внесение собственных средств кандидата, копии платежных документов о возвратах неиспользованных средств соответствующего избирательного фонда.

8.10. Первичные финансовые документы должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа и дата составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должности, фамилия и инициалы лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личная подпись указанного лица.

8.11. Основанием произведенных из соответствующего избирательного фонда расходов являются заключенные между кандидатом и гражданином или юридическим лицом договоры на выполнение (оказание) работ (услуг), акты выполненных работ, накладные на получение товаров, счета, письменные подтверждения согласия кандидата на выполнение (оказание) данных работ (услуг) и их оплату за счет средств соответствующего избирательного фонда.

8.12. Избирательная комиссия муниципального образования передает в редакции средств массовой информации для опубликования копии всех финансовых отчетов кандидатов не позднее чем через пять дней со дня их получения.

8.13. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.

8.14. Избирательная комиссия муниципального образования по форме, приведенной в приложении 14, представляет в представительный орган муниципального образования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, подготовленные на основании финансовых отчетов, представленных кандидатами не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

9. Ответственность за нарушения порядка формирования и расходования средств избирательных фондов

9.1. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств соответствующего избирательного фонда, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящим Порядком формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несут кандидаты.

9.2. Лица, нарушающие правила финансирования избирательной кампании, а также лица, неполно или недостоверно представляющие финансовые отчеты несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Согласовано

Начальник Главного Управления Центрального банка
Российской Федерации по Пензенской области

А.В. Ланцов

Согласовано

Управляющий Пензенским отделением N 8624
Сбербанка России

Ю.Н. Егоров

Приложение 1
к Порядку открытия,
ведения и закрытия специальных счетов,
учета и отчетности о поступлении
и расходовании средств
избирательного фонда кандидата
при проведении выборов депутатов
представительного органа
муниципального образования

Доверенность

     Город ____________________________ дата ____________________________

           (город, область, край, округ, республика и дата (прописью)

     Я, гражданин ___________________________________________, родившийся

                      (фамилия, имя и отчество полностью)

______________, паспорт _______________________, выдан __________________

(дата рождения)        (серия и номер паспорта)           (дата выдачи

_________________________________________________________________________

     паспорта, номер и наименование органа внутренних дел, название

_______________________, проживающий по адресу: _________________________

  населенного пункта)                       (название населенного пункта,

_________________________________, кандидат _____________________________

улицы, номер дома, номер квартиры)            (вид выборной должности)

__________________________________, настоящей доверенностью уполномочиваю

гражданина ______________________________________________________________

                         (фамилия, имя и отчество полностью)

родившегося ___________________, паспорт _______________________________,

              (дата рождения)                (серия и номер паспорта)

выдан ___________________________________________________________________

      (дата выдачи паспорта, номер и наименование органа внутренних дел,

______________________________, проживающего по адресу: _________________

 название населенного пункта)                              (название

________________________________________________________________________,

          населенного пункта, улицы, номер дома, номер квартиры)

_________________________________________________________________________

основное место работы или службы, занимаемая должность, либо род занятий

быть моим уполномоченным представителем по финансовым вопросам, связанным

с   моим   участием   в   выборах   депутата   представительного   органа

муниципального  образования   и   совершать   все   необходимые  действия

в пределах указанных полномочий, как то:

- открытие и закрытие специального избирательного счета;

- распоряжение денежными  средствами  избирательного  фонда,  включая  их

возврат;

- учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их поступлением

и расходованием; представление избирательной комиссии финансовых и других

документов о поступлениях и произведенных затратах;

- заключать и расторгать договоры;

- ставить подпись на финансовых документах;

- представлять мои интересы как кандидата  в  депутаты  представительного

органа муниципального образования в государственных органах.

     Полномочия гражданина ______________________________________________

                             (фамилия, имя и отчество уполномочиваемого

______________________ по настоящей доверенности начинаются с момента его

     полностью)

регистрации   уполномоченным   представителем   по   финансовым  вопросам

избирательной комиссией муниципального образования и  прекращаются  через

тридцать дней после официального опубликования результатов выборов (после

сдачи   финансового   отчета),   а   в   случае    проведения   судебного

разбирательства - с момента вынесения окончательного решения судом.

Подпись кандидата _______________________

Приложение 2
к Порядку открытия,
ведения и закрытия специальных счетов,
учета и отчетности о поступлении
и расходовании средств
избирательного фонда кандидата
при проведении выборов депутатов
представительного органа
муниципального образования

                                            В избирательную комиссию

                                            муниципального образования

                                            _____________________________

             О реквизитах специального избирательного счета

          в филиале Сберегательного банка Российской Федерации

     Я, кандидат в депутаты _____________________________________________

_________________________________________________________________________

   (наименование представительного органа муниципального образования)

(уполномоченный представитель по финансовым вопросам) ___________________

_________________________________________________________________________

                   (фамилия, имя и отчество кандидата,

_________________________________________________________________________

         уполномоченного представителя по финансовым вопросам)

_________________________________________________________________________

сообщаю о том, что для проведения  избирательной  кампании,  мною  открыт

специальный избирательный счет

_________________________________________________________________________

 (номер специального избирательного счета, наименование и адрес филиала

_________________________________________________________________________

             Сберегательного банка Российской Федерации)

Кандидат в депутаты представительного

органа муниципального образования

(уполномоченный представитель

по финансовым вопросам)              ____________________________________

                                       (подпись, дата, инициалы, фамилия)

Приложение 3
к Порядку открытия,
ведения и закрытия специальных счетов,
учета и отчетности о поступлении
и расходовании средств
избирательного фонда кандидата
при проведении выборов депутатов
представительного органа
муниципального образования

Сведения о поступлении средств
на специальный избирательный счет избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования*

                              По состоянию на "___"______________200___г.

_________________________________________________________________________

                  (фамилия, имя и отчество кандидата,

_________________________________________________________________________

     номер специального избирательного счета избирательного фонда,

_________________________________________________________________________

наименование и адрес филиала Сберегательного банка Российской Федерации)

Входящий остаток: _______________________________________________________

                                    (сумма прописью)

Поступило    средств    за    период    с    "____" ___________ 200___ г.

по "____" ____________ 200____ г.

Всего:___________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                            (сумма прописью)

в том числе:

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств	Реквизиты, идентифицирующие организацию или лицо, осуществившее перечисление средств	Сумма в рублях	Виды поступлений	Документ, подтверждающий поступление средств
1	2	3	4	5	6

Руководитель ________________

филиала Сберегательного банка

Российской Федерации N ______   МП   ____________________________________

                                      (подпись, дата, инициалы, фамилия)

-----------------------------

* Сведения о поступлении и расходовании денежных средств за один и тот же период времени предоставляются на бумажном носителе или в машиночитаемом виде.

Приложение 4
к Порядку открытия,
ведения и закрытия специальных счетов,
учета и отчетности о поступлении
и расходовании средств
избирательного фонда кандидата
при проведении выборов депутатов
представительного органа
муниципального образования

Сведения о расходовании средств,
находящихся на специальном избирательном счете избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования*

                              По состоянию на "___" ___________ 200___ г.

_________________________________________________________________________

                 (фамилия, имя и отчество кандидата,

_________________________________________________________________________

        номер специального избирательного счета избирательного фонда,

_________________________________________________________________________

 наименование и адрес филиала Сберегательного банка Российской Федерации)

Израсходовано    средств    за     период   с   "___" __________ 200__ г.

по "___" ________ 200__ г.

Всего: __________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                            (сумма прописью)

в том числе:

Дата снятия средств со счета	Кому перечислены средства	Сумма в рублях	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основания для снятия денежных средств**
1	2	3	4	5	6

Исходящий остаток: ______________________________________________________

                                       (сумма прописью)

Руководитель ________________

филиала Сберегательного банка

Российской Федерации N ______   МП   ___________________________________

                                      (подпись, дата, инициалы, фамилия)

_____________________________

** Заполняется на основании представленных кандидатом документов либо указывается "документы не представлены".

Приложение 5
к Порядку открытия,
ведения и закрытия специальных счетов,
учета и отчетности о поступлении
и расходовании средств
избирательного фонда кандидата
при проведении выборов депутатов
представительного органа
муниципального образования

Сведения о движении средств
на специальном счете для внесения избирательного залога

(на основании данных Сбербанка России)

_________________________________________________________________________

    (наименование  избирательной комиссии муниципального образования)

                                        По состоянию на _________________

N п/п	Фамилия, имя и отчество	Дата проведения операции	Движение средств (в руб.)		Содержание операции	Основания операции (платежный документ)
N п/п	Фамилия, имя и отчество	Дата проведения операции	Зачислено на счет	Списано со счета	Содержание операции	Основания операции (платежный документ)
1	2	3	4	5	6	7

Председатель

избирательной комиссии               ____________________________________

муниципального образования            (инициалы, фамилия, подпись, дата)

Бухгалтер

избирательной комиссии               ____________________________________

муниципального образования            (инициалы, фамилия, подпись, дата)

Приложение 6
к Порядку открытия,
ведения и закрытия специальных счетов,
учета и отчетности о поступлении
и расходовании средств
избирательного фонда кандидата
при проведении выборов депутатов
представительного органа
муниципального образования

Учет поступления и расходования денежных средств
избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования

     Кандидат ___________________________________________________________

             (ФИО кандидата, реквизиты специального избирательного счета)

              I. Поступило средств в избирательный фонд

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств, реквизиты, идентифицирующие организацию или лицо, осуществившее перечисление средств	Шифр строки фин. отчета	Сумма в рублях	Документ, подтверждающий поступление средств	Сумма средств, поступивших с нарушением установленного порядка и подлежащих возврату
1	2	3	4	5	6

     II. Возвращено денежных средств в избирательный фонд

       (в т.ч. ошибочно перечисленных, неиспользованных)

Дата возврата средств на счет	Кому перечислены средства	Шифр строки фин. отчета	Возвращено средств, руб.	Основание возврата средств на счет	Документ, подтверждающий возврат средств
1	2	3	4	5	6

  III. Возвращено, перечислено в бюджет средств из избирательного фонда

            IV. Израсходовано средств из избирательного фонда

Кандидат __________________________________________

             (инициалы, фамилия, подпись, дата)

Приложение 7
к Порядку открытия,
ведения и закрытия специальных счетов,
учета и отчетности о поступлении
и расходовании средств
избирательного фонда кандидата
при проведении выборов депутатов
представительного органа
муниципального образования

Обобщенные оперативные сведения
о поступлении денежных средств в избирательные фонды кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования

(на основании данных Сбербанка России)

Наименование ИКМО _______________________________________________________

По состоянию на "___"__________________ 200____ года

N п/п	Ф.И.О. кандидата,	Поступило средств в избирательный фонд					Возвращено средств из избирательного фонда				Итого средств избират. Фонда (гр.13 = гр.3 - гр.9)
		Всего, (гр.3 = гр.4 + гр.5 + гр.6 + гр.7 + гр.8)	в том числе:				Всего, (гр.9 = гр.10 + гр.11 + гр.12)	в том числе:
		Всего, (гр.3 = гр.4 + гр.5 + гр.6 + гр.7 + гр.8)	Собств. средства	Средства избират. объедин.	Пожертв. от граждан	Пожертв. от юридич. лиц	Всего, (гр.9 = гр.10 + гр.11 + гр.12)	Средства, поступив. с нарушен. установл. порядка	Неиспольз. и ошибочно перечислен. денежные средства	Аноним. пожертв. перечисл. в доход областн. бюджета
1
2
3
4
5	Итого по округу:

Председатель избирательной комиссии

муниципального образования

Приложение 8
к Порядку открытия,
ведения и закрытия специальных счетов,
учета и отчетности о поступлении
и расходовании средств
избирательного фонда кандидата
при проведении выборов депутатов
представительного органа
муниципального образования

Обобщенные оперативные сведения
о расходовании денежных средств из избирательных фондов кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования

(на основании данных Сбербанка России)

Наименование ИКМО _______________________________________________________

По состоянию на "___"__________________ 200___ года

N п/п	Ф.И.О. кандидата,	Поступило средств в избирательн. фонд	Израсходовано средств из избирательного фонда						Остаток средств избирательн. фонда (гр. 10 = гр. 3 - гр. 4)	Возвращено неизрасход. средств избирательн. фонда, всего	Остаток неизрасход. средств избирательн. фонда (гр. 12 = гр. 10 - гр. 11)
			Всего, (гр.4 = гр.5 + гр.6 + гр.7 + гр.8 + гр.9)	в том числе:
			Всего, (гр.4 = гр.5 + гр.6 + гр.7 + гр.8 + гр.9)	Финанс. обеспеч. сбора подписей	Предвыб. агитация	Оплата труда информац. и консульт. характера	Оплата других работ (услуг), выполнен. юрид. лицами и гражданами РФ	Иные расходы, связанные с проведен. избиратель. кампании




	Итого по округу:

Председатель избирательной комиссии

муниципального образования

Приложение 9
к Порядку открытия,
ведения и закрытия специальных счетов,
учета и отчетности о поступлении
и расходовании средств
избирательного фонда кандидата
при проведении выборов депутатов
представительного органа
муниципального образования

Подтверждение согласия кандидата,
уполномоченного представителя по финансовым вопросам

     Кандидат  (уполномоченный   представитель   по  финансовым  вопросам

кандидата) ______________________________________________________________

                               (Ф.И.О. кандидата,

_________________________________________________________________________

           уполномоченного представителя по финансовым вопросам,

               реквизиты специального избирательного счета)

даю согласие ____________________________________________________________

                     (Ф.И.О. гражданина, наименование организации)

на   выполнение  работ  (реализацию  товаров,  оказание  услуг)  согласно

договору от "___" ___________ 200___ года N ______ и  их  оплату  за счет

средств избирательного фонда.

Кандидат

(уполномоченный представитель          __________________________________

по финансовым вопросам)                (инициалы, фамилия, подпись, дата)

Приложение 10
к Порядку открытия,
ведения и закрытия специальных счетов,
учета и отчетности о поступлении
и расходовании средств
избирательного фонда кандидата
при проведении выборов депутатов
представительного органа
муниципального образования

Сведения о поступлении и расходовании средств
избирательных фондов кандидатов

(на основании данных Сбербанка России)*

_________________________________________________________________________

                    (наименование избирательной кампании,

_________________________________________________________________________

                           N избирательного округа

                                По состоянию на "___" __________ 200__ г.

N п/п	Ф.И.О. кандидата	Поступило средств, всего (руб.)	Израсходовано средств, всего (руб.)	Остаток средств, всего (руб.)
1	2	3	4	5


	Итого:

Председатель избирательной комиссии

муниципального образования

_____________________________

* Не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляются для опубликования в средства массовой информации.

Приложение 11
к Порядку открытия,
ведения и закрытия специальных счетов,
учета и отчетности о поступлении
и расходовании средств
избирательного фонда кандидата
при проведении выборов депутатов
представительного органа
муниципального образования

Примерный перечень первичных финансовых документов,
представляемых с итоговым финансовым отчетом кандидатом, избирательным объединением

Внесение пожертвований

Гражданами:

- копии приходного кассового ордера (форма N 347) при внесении пожертвования наличными денежными средствами по месту открытия специального избирательного счета кандидата

- копия мемориального ордера (форма N 203) при перечислении пожертвования со вклада физического лица, хранящегося в том же филиале Сбербанка России, в котором открыт специальный избирательный счет кандидата

- копии заявления о переводе (форма N 143) при внесении пожертвования физическим лицом наличными денежными средствами или путем перечисления со счета по вкладу для зачисления на специальный избирательный счет кандидата, открытый в другом филиале Сбербанка России

- поручение владельца счета (форма N 187) при перечислении пожертвования со вклада физического лица на специальный избирательный счет избирательного объединения

Юридическими лицами:

- выписка по счету

- платежное поручение

- кредитовое авизо

Расходование средств

Оплата предоставления эфирного времени:

- договор (с приложением формы графика размещения информационного материала, эфирной справки и акта выполненных работ)

- график размещения информационного материала

- эфирная справка

- акт выполненных работ

- счет (счет-фактура)

Оплата предоставления печатной площади:

- договор

- акт выполненных работ

- счет (счет-фактура)

Оплата изготовления агитационного печатного материала (плакатов, листовок, календарей и т.п.):

- договор;

- акт выполненных работ

- накладная на получение тиража

- счет (счет-фактура)

Оплата изготовления агитационного аудио-, видеоматериала (аудиороликов, видеороликов):

- договор

- акт выполненных работ

- счет (счет-фактура) (в случае изготовления материала юридическим лицом)

Оплата других работ (услуг), непосредственно связанных с проведением избирательной кампании (транспортные услуги, распространение агитационных материалов, почтово-телеграфные расходы и т.п.):

- договор

- акт выполненных работ

- счет (счет-фактура)

Оплата приобретения канцтоваров за наличные денежные средства:

- накладная

- кассовый чек (товарный чек, приходный ордер)

Оплата почтово-телеграфных расходов наличными денежными средствами

- квитанция

- кассовый чек (товарный чек, приходный ордер)

Получение денежных средств наличными

- расходный ордер

Возврат неиспользованных наличных денежных средств

- приходный ордер

Приложение 12
к Порядку открытия,
ведения и закрытия специальных счетов,
учета и отчетности о поступлении
и расходовании средств
избирательного фонда кандидата
при проведении выборов депутатов
представительного органа
муниципального образования

Финансовый отчет
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования

Кандидат ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                      (ФИО кандидата, реквизиты счета)

N п/п	Источник поступления	Шифр строки	Сумма в рублях	Примечание
1	Поступило средств в избирательный фонд, всего	01
1	в том числе:
1.1	собственных средств кандидата,	02
1.2	средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата	03
1.3	средств граждан	04
1.4	средств юридических лиц	05
2	Возвращено средств из избирательного фонда, всего	06
2	из них:
2.1	средств, поступивших с нарушением установленного порядка, всего	07
2.1	в том числе:
2.1.1	юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования	08
2.1.2	гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования	09
2.1.3	средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований, всего	10
2.1.4	перечислено средств, внесенных анонимными жертвователями, в доход областного бюджета	11
3	Итого средств избирательного фонда, подлежащих расходованию (стр. 01 - стр. 06)	12
4	Израсходовано средств из избирательного фонда, всего	13
4	в том числе:
4.1	на финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, всего	14
4.1	в том числе:
4.1.1	оплата труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей	15
4.2.	на предвыборную агитацию, всего	16
4.2.	из них:
4.2.1	через средства массовой информации	17
4.2.1.1	организации телерадиовещания	18
4.2.1.2	редакции периодических печатных изданий	19
4.2.2	на проведение публичных предвыборных мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, шествий, демонстраций и др.)	20
4.2.3	выпуск и распространение печатных материалов (листовок, плакатов, рекламных щитов и т.п.)	21
4.3	на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера	22
4.4	на оплату других работ (услуг), выполненных юридическими лицами или гражданами РФ	23
4.5	иные расходы, непосредственно связанные с проведением избирательной кампании	24
4.6.	Внесение избирательного залога	25
5	Возвращено неиспользованных и ошибочно перечисленных денежных средств	26
6	Остаток неизрасходованных средств на счете избирательного фонда (стр. 12 - стр. 13 + стр. 26)	27
7	Возвращено неизрасходованных средств из избирательного фонда, всего	28
7	из них
7.1	кандидату	29
7.2	избирательному объединению	30
7.3	гражданам	31
7.4	юридическим лицам	32
8	Остаток неизрасходованных средств на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой) (стр. 27 - стр. 28)	33

     Правильность  сведений,  указанных  в  настоящем  финансовом  отчете

подтверждаю,  других  денежных   средств,   минуя   избирательный   фонд,

на организацию и проведение избирательной кампании мною не привлекалось.

     Кандидат _________________________________

                  (инициалы, фамилия, дата)

Приложение 13
к Порядку открытия,
ведения и закрытия специальных счетов,
учета и отчетности о поступлении
и расходовании средств
избирательного фонда кандидата
при проведении выборов депутатов
представительного органа
муниципального образования

Акт приема финансового отчета с первичными финансовыми документами

N п/п	Наименование	Дата документа	Количество листов документа	Местонахождение документа (папка, том, страница)	Примечание
1	2	3	4	5	6

Кандидат (уполномоченный представитель

по финансовым вопросам)                 _________________________________

                                       (подпись, дата, инициалы, фамилия)

Приложение 14
к Порядку открытия,
ведения и закрытия специальных счетов,
учета и отчетности о поступлении
и расходовании средств
избирательного фонда кандидата
при проведении выборов депутатов
представительного органа
муниципального образования

Сведения о поступлении и расходовании средств
избирательных фондов кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования

_________________________________________________________________________

     (наименование избирательной комиссии муниципального образования)

Количество кандидатов, уведомивших о согласии баллотироваться ______ чел.

Количество зарегистрированных кандидатов __________ чел.

Количество кандидатов, открывших специальные избирательные счета ___ чел.

Количество кандидатов, представивших финансовые отчеты __________ чел.

Количество кандидатов, не представивших финансовые отчеты __________ чел.

из них зарегистрированных _______ чел.

N п/п	Источник поступления	Шифр строки	Сумма в рублях	Примечание
1	Поступило средств в избирательные фонды, всего	01
1	в том числе:
1.1	собственных средств кандидатов,	02
1.2	средств избирательных объединений, выдвинувших кандидатов	03
1.3	средств граждан	04
1.4	средств юридических лиц	05
2	Возвращено средств из избирательных фондов, всего	06
2	из них:
2.1	средств, поступивших с нарушением установленного порядка, всего	07
2.1	в том числе:
2.1.1	юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования	08
2.1.2	гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования	09
2.1.3	средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований, всего	10
2.1.4	перечислено средств, внесенных анонимными жертвователями, в доход областного бюджета	11
3	Итого средств избирательных фондов, подлежащих расходованию (стр. 01 - стр. 06)	12
4	Израсходовано средств из избирательных фондов,	13
	всего
	в том числе:
4.1	на финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, всего	14
4.1	в том числе:
4.1.1	оплата труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей	15
4.2.	на предвыборную агитацию, всего	16
4.2.	из них:
4.2.1	через средства массовой информации	17
4.2.1.1	организации телерадиовещания	18
4.2.1.2	редакции периодических печатных изданий	19
4.2.2	на проведение публичных предвыборных мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, шествий, демонстраций и др.)	20
4.2.3	выпуск и распространение печатных материалов (листовок, плакатов, рекламных щитов и т.п.)	21
4.3	на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера	22
4.4	на оплату других работ (услуг), выполненных юридическими лицами или гражданами РФ	23
4.5	иные расходы, непосредственно связанные с проведением избирательной кампании	24
4.6.	Внесение избирательного залога	25
5	Возвращено неиспользованных и ошибочно перечисленных денежных средств	26
6	Остаток неизрасходованных средств на счетах избирательных фондов (стр. 12 - стр. 13 + стр. 26)	27
7	Возвращено неизрасходованных средств из избирательных фондов, всего	28
7	из них
7.1	кандидатам	29
7.2	избирательным объединениям	30
7.3	гражданам	31
7.4	юридическим лицам	32
8	Остаток неизрасходованных средств на дату сдачи отчета	33

Председатель избирательной комиссии

муниципального образования

Бухгалтер избирательной комиссии

муниципального образования

Дата зачисления средств на счет

Дата возврата средств со счета

Источник поступления средств

Шифр строки фин. отчета

Возвращено, перечислено в бюджет средств, руб.

Основание возврата средств на счет

Документ, подтверждающий возврат средств

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.