Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2006 года N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 37 часть 1; 2007, N 39 часть 1, N 41 часть 2, N 42 часть 1, N 44 часть 1; 2008, N 3, N 4 часть 1, N 5, N 8 часть 1, N 9; 2009, N 12 часть 1, N 13, N 15, N 16 часть 1, N 18, N 19, N 20 часть 1; 2010, N 23 часть 1, N 24, N 26 часть 2, N 28 часть 1, N 29, N 30; 2011, N 31 часть 1, N 32 часть 1, N 33, N 34 часть 1, N 35 часть 1, N 36 часть 1, N 37 часть 1, N 38) следующие изменения:

ГАРАНТ:

Пункт 1 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 сентября 2012 г.

1) статью 9.2 изложить в следующей редакции:

"Статья 9.2. Отдельные государственные полномочия Пензенской области по осуществлению финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации ими основных общеобразовательных программ, педагогического сопровождения одаренных детей (победителей муниципальных, региональных, всероссийских, международных олимпиад по предметам) и в части модернизации региональной системы общего образования (обеспечение соотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенской области за четвертый квартал текущего года и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике Пензенской области за первый квартал текущего года), передаваемые органам местного самоуправления Пензенской области

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области наделяются государственными полномочиями Пензенской области по осуществлению финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений на реализацию ими основных общеобразовательных программ в части расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия (за исключением учебных пособий, утвержденных в федеральном перечне учебников, рекомендованных Министерством образования и науки Российской Федерации к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных учреждениях на соответствующий год), технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), в части расходов на педагогическое сопровождение одаренных детей (победителей муниципальных, региональных, всероссийских, международных олимпиад по предметам), а также на модернизацию региональной системы общего образования (обеспечение соотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенской области за четвертый квартал текущего года и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике Пензенской области за первый квартал текущего года).";

2) в приложении 15:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 2 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 сентября 2012 г.

а) в наименовании после слов "общеобразовательных программ" дополнить словами ", педагогического сопровождения одаренных детей (победителей муниципальных, региональных, всероссийских, международных олимпиад по предметам)";

б) абзац десятый пункта 5 изложить в следующей редакции:

"Уточнение размера субвенции муниципальным районам и городским округам Пензенской области на текущий финансовый год производится 2 раза:

- по результатам предварительного комплектования муниципальных общеобразовательных учреждений на очередной учебный год в случае изменения среднегодового количества обучающихся более чем на 0,1 процента (но не менее одного обучающегося);

- по результатам комплектования муниципальных общеобразовательных учреждений на начало очередного учебного года и уточнения среднегодового количества обучающихся.";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 2 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 сентября 2012 г.

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Размер субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях, педагогическое сопровождение одаренных детей (победителей муниципальных, региональных, всероссийских, международных олимпиад по предметам) и на модернизацию региональной системы общего образования (обеспечение соотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенской области за четвертый квартал текущего года и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике Пензенской области за первый квартал текущего года) каждому муниципальному району и городскому округу Пензенской области (далее - субвенции) рассчитывается исходя из региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности по общеобразовательным программам дошкольного образования, программам общего образования в разрезе ступеней (начального, основного, среднего (полного) образования), обучения в коррекционных классах (классах компенсирующего обучения) с учетом коэффициента удорожания и региональных нормативов на педагогическое сопровождение одаренных детей (победителей муниципальных, региональных, всероссийских, международных олимпиад по предметам), с учетом территориальной принадлежности общеобразовательного учреждения по следующей формуле:

,

где

- размер субвенции для муниципального района (городского) округа на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях, на педагогическое сопровождение одаренных детей (победителей муниципальных, региональных, всероссийских, международных олимпиад по предметам) и на модернизацию региональной системы общего образования (обеспечение соотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенской области за четвертый квартал текущего года и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике Пензенской области за первый квартал текущего года);

- региональные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности в расчете на одного обучающегося соответственно в обычных классах (), коррекционных (компенсирующих) классах () по ступеням обучения, дошкольных группах (), на педагогическое сопровождение одаренных детей () по ступеням обучения в общеобразовательных учреждениях с учетом территориальной принадлежности общеобразовательного учреждения;

- региональные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности в расчете на один класс-комплект по каждой ступени обучения в малокомплектных сельских образовательных учреждениях и рассматриваемых в качестве таковых на территории Пензенской области;

- прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность обучающихся соответственно в обычных классах (), коррекционных (компенсирующих) классах () по ступеням обучения, в дошкольных группах () и численность одаренных детей по состоянию на 1 сентября года, предшествующего финансовому году (), по ступеням обучения в общеобразовательных учреждениях на территории муниципального образования;

- количество классов-комплектов по каждой ступени обучения на территории муниципального образования в малокомплектных сельских образовательных учреждениях и рассматриваемых в качестве таковых на территории Пензенской области соответственно на 1 сентября года, предшествующего финансовому году;

- ступени обучения: 1 ступень - 1-й, 2-й, 3-й, 4-й классы; 2 ступень - 5-й, 6-й, 7-й, 8-й, 9-й классы; 3 ступень - 10-й, 11-й классы;

- территориальная принадлежность: 1 - городской округ, 2 - городское поселение, 3 - сельское поселение.

Уточнение размера субвенции муниципальным районам и городским округам Пензенской области на текущий финансовый год производится 2 раза:

- по результатам предварительного комплектования муниципальных общеобразовательных учреждений на очередной учебный год в случае изменения среднегодового количества обучающихся более чем на 0,1 процента (но не менее одного обучающегося);

- по результатам комплектования муниципальных общеобразовательных учреждений на начало очередного учебного года и уточнения среднегодового количества обучающихся.";

ГАРАНТ:

Пункт "г" пункта 2 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

г) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Региональные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности в расчете на одного обучающегося (один класс-комплект) определяются на основе:

- стоимости педагогической услуги (по количеству часов Базисного учебного плана) в соответствии с действующим федеральным законодательством;

- коэффициентов удорожания педагогической услуги;

- нормативного соотношения фонда оплаты труда педагогических работников, проводящих учебные занятия по Базисному учебному плану, и фонда оплаты труда административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

- коэффициента увеличения фонда оплаты труда на величину дополнительной оплаты труда работников (за работу, не входящую в их должностные обязанности, но непосредственно связанную с образовательным процессом, и напряженность труда);

- коэффициента повышения оклада за квалификационную категорию педагогических работников:

по городским округам по должности "учитель" - 1,16, по должности "воспитатель" - 1,12;

по городским и сельским поселениям, малокомплектным сельским образовательным учреждениям и рассматриваемым в качестве таковых на территории Пензенской области по должностям "учитель" и "воспитатель" - 1,12;

- коэффициента повышения оклада в зависимости от уровня образования педагогических работников в размере 1,036;

- коэффициента повышения оклада за стаж педагогической работы в размере 1,15;

- коэффициента увеличения фонда оплаты труда на величину фонда стимулирования;

- расходов на обеспечение учебного процесса (учебные и хозяйственные расходы).";

ГАРАНТ:

Подпункт "д" пункта 2 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 сентября 2012 г.

д) пункт 9 дополнить абзацами следующего содержания:

"Региональные нормативы финансового обеспечения на педагогическое сопровождение одаренных детей в расчете на одного обучающегося исчисляются по формуле:

,

где

- норматив на педагогическое сопровождение одаренных детей в расчете на одного обучающегося по ступеням обучения с учетом территориальной принадлежности общеобразовательного учреждения;

- расходы по оплате труда педагогическим работникам на сопровождение одаренных детей;

- расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного одаренного ребенка.";

е) в пункте 10:

ГАРАНТ:

Абзацы второй и третий подпункта "е" пункта 2 статьи 1 настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 4 августа 2011 г.

абзац пятый изложить в следующей редакции:

" - число часов на ставку в неделю (18 часов на 1, 2 и 3 ступенях обучения);";

ГАРАНТ:

Абзацы четвертый и пятый подпункта "е" пункта 2 статьи 1 настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

абзац девятый изложить в следующей редакции:

" - коэффициент повышения базовой величины оклада педагогических работников в зависимости от квалификационной категории педагогических работников (по городским округам по должности "учитель" - 1,16, по должности "воспитатель" - 1,12; по городским и сельским поселениям, малокомплектным сельским образовательным учреждениям и рассматриваемым в качестве таковых на территории Пензенской области по должностям "учитель" и "воспитатель" - 1,12);";

ГАРАНТ:

Абзацы шестой и седьмой подпункта "е" пункта 2 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2012 г.

абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

" - коэффициент обеспечения соотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенской области за четвертый квартал текущего года и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике Пензенской области за первый квартал текущего года в рамках модернизации региональной системы общего образования (размер коэффициента утверждается Правительством Пензенской области);";

ж) в пункте 11:

ГАРАНТ:

Абзацы второй и третий подпункта "ж" пункта 2 статьи 1 настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 4 августа 2011 г.

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

" - число часов на ставку в неделю (18 часов на 1, 2 и 3 ступенях обучения);";

ГАРАНТ:

Абзацы четвертый и пятый подпункта "ж" пункта 2 статьи 1 настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

" - коэффициент повышения базовой величины оклада педагогических работников в зависимости от квалификационной категории педагогических работников (по малокомплектным сельским образовательным учреждениям и рассматриваемым в качестве таковых на территории Пензенской области по должностям "учитель" и "воспитатель" - 1,12);";

ГАРАНТ:

Абзацы шестой и седьмой подпункта "ж" пункта 2 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2012 г.

абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

" - коэффициент обеспечения соотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенской области за четвертый квартал текущего года и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике Пензенской области за первый квартал текущего года в рамках модернизации региональной системы общего образования (размер коэффициента утверждается Правительством Пензенской области).";

ГАРАНТ:

Подпункт "з" пункта 2 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 сентября 2012 г.

з) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. Расходы по оплате труда на педагогическое сопровождение одаренных детей в расчете на одного обучающегося по ступеням обучения определяются по формуле:

,

где

- расходы по оплате труда педагогическим работникам на педагогическое сопровождение одаренных детей с учетом территориальной принадлежности общеобразовательного учреждения;

- число часов в неделю по Базисному учебному плану (таблица 1);

- число часов на ставку в неделю (18 часов на 1, 2 и 3 ступенях обучения);

- базовая величина оклада педагогических работников общеобразовательных учреждений, утверждаемая Правительством Пензенской области;

- коэффициент повышения базовой величины оклада педагогических работников в зависимости от уровня образования педагогических работников (учителей) (1,036);

- коэффициент повышения базовой величины оклада педагогических работников в зависимости от стажа педагогической работы (1,15);

- коэффициент повышения базовой величины оклада педагогических работников в зависимости от квалификационной категории педагогических работников (по городским округам, по городскому поселению, сельскому поселению и малокомплектным сельским образовательным учреждениям и рассматриваемым в качестве таковых на территории Пензенской области по должности "учитель" - 1,16);

- коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину дополнительной оплаты труда работников (за работу, не входящую в их должностные обязанности, но непосредственно связанную с образовательным процессом, и напряженность труда);

- число месяцев в году;

- среднегодовое количество обучающихся в классе для общеобразовательных учреждений каждой территориальной принадлежности (по каждой ступени обучения и уровню образовательной программы);

- коэффициент увеличения оклада педагогических работников общеобразовательных учреждений сельских поселений ();

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину фонда стимулирования (1,3);

- коэффициент педагогического сопровождения одаренных детей (0,2).";

ГАРАНТ:

Подпункт "и" пункта 2 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 сентября 2012 г.

и) пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:

"14. Рассчитанные в соответствии с настоящей Методикой региональные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности на одного обучающегося общеобразовательных учреждений, региональные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности на один класс-комплект, рассчитанные для каждой ступени обучения по основным общеобразовательным программам по малокомплектным сельским образовательным учреждениям и рассматриваемым в качестве таковых на территории Пензенской области, региональные нормативы финансового обеспечения педагогического сопровождения одаренных детей в расчете на одного обучающегося по ступеням обучения утверждаются законом Пензенской области.

15. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области обеспечивают финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации ими основных общеобразовательных программ, педагогического сопровождения одаренных детей (победителей муниципальных, региональных, всероссийских, международных олимпиад по предметам) и в части модернизации региональной системы общего образования (обеспечение соотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенской области за четвертый квартал текущего года и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике Пензенской области за первый квартал текущего года) в соответствии с утвержденными региональными нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности на одного обучающегося и численностью обучающихся, региональными нормативами финансового обеспечения педагогического сопровождения одаренных детей на одного обучающегося и количества обучающихся, отнесенных к одаренным детям, а финансирование малокомплектных сельских образовательных учреждений и рассматриваемых в качестве таковых на территории Пензенской области (пункт 2 настоящей Методики) - в соответствии с утвержденными нормативами бюджетного финансирования на класс-комплект и числом классов-комплектов и в соответствии с региональными нормативами финансового обеспечения педагогического сопровождения одаренных детей на одного обучающегося и количеством обучающихся.".