Постановление Правительства Пензенской области от 20 января 2016 г. N 27-пП "Об утверждении Положения о Министерстве строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Пензенской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 марта, 26 апреля, 25 мая 2016 г.

В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 21.12.2015 N 720-пП "Отдельные вопросы исполнительных органов государственной власти Пензенской области", Уставом Пензенской области, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Пензенской области.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 14.02.2014 N 90-пП "Об утверждении Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области".

2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2014 N 239-пП "О внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 14.02.2014 N 90-пП".

2.3. Постановление Правительства Пензенской области от 01.07.2014 N 444-пП "О внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 14.02.2014 N 90-пП (с последующими изменениями)".

2.4. Постановление Правительства Пензенской области от 26.12.2014 N 916-пП "О внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 14.02.2014 N 90-пП (с последующими изменениями)".

2.5. Постановление Правительства Пензенской области от 20.03.2015 N 141-пП "О внесении изменения в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 14.02.2014 N 90-пП (с последующими изменениями)".

2.6. Постановление Правительства Пензенской области от 24.07.2015 N 418-пП "О внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 14.02.2014 N 90-пП (с последующими изменениями)".

2.7. Пункт 2 постановления Правительства Пензенской области от 25.09.2015 N 525-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".

2.8. Пункт 2 постановления Правительства Пензенской области от 01.10.2015 N 540-пП "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".

2.9. Постановление Правительства Пензенской области от 12.10.2015 N 558-пП "О внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 14.02.2014 N 90-пП (с последующими изменениями)".

2.10. Постановление Правительства Пензенской области от 27.11.2015 N 661-пП "О внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 14.02.2014 N 90-пП (с последующими изменениями)".

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области строительства, дорожного хозяйства и архитектуры.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

Утверждено
постановлением
Правительства Пензенской области
от 20 января 2016 г. N 27-пП

Положение
о Министерстве строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

22 марта, 26 апреля, 25 мая 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Пензенской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере градостроительной деятельности, архитектуры и дорожного хозяйства на территории Пензенской области.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Пензенской области и Правительства Пензенской области, иными нормативными правовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет взаимодействие по указанным направлениям с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Пензенской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, учреждениями и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета в соответствии с действующим законодательством, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком во всех судебных учреждениях.

1.5. Содержание Министерства осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области.

1.6. Положение о Министерстве и предельная численность работников Министерства утверждаются Правительством Пензенской области.

1.7. Структура Министерства, учитывая, что оно в качестве исполнительного органа государственной власти Пензенской области осуществляет полномочия Российской Федерации в области государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, согласовывается с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства, дорожного хозяйства, промышленности строительных материалов и утверждается Губернатором Пензенской области.

1.8. Министерство является правопреемником по правам и обязанностям Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, за исключением вопросов, относящихся к сфере жилищно-коммунального хозяйства, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.

1.9. Ликвидация, реорганизация и переименование Министерства производится в установленном законодательством порядке.

1.10. Полное наименование Министерства: Министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Пензенской области.

1.11. Сокращенное наименование Министерства: Минстрой Пензенской области.

1.12. Местонахождение (юридический адрес) Министерства: 440008, г. Пенза, ул. Суворова, 156.

1.13. Почтовый адрес Министерства: 440008, г. Пенза, ул. Суворова, 156.

2. Основные задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:

2.1. Организация разработки и реализация основных направлений государственной политики в области строительства, архитектуры, градостроительства и дорожного хозяйства на территории Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Организация работы по контролю за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области законодательства о градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Организация работы по проведению государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующим законодательством.

3. Полномочия Министерства

Министерство в рамках своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. В области строительства и дорожного хозяйства:

3.1.1. Участие в разработке прогнозов и программ социально-экономического развития Пензенской области, программ и мероприятий, направленных на повышение эффективности работы строительных и подрядных организаций.

3.1.2. Анализ состояния развития строительной отрасли в Пензенской области.

3.1.3. Участие в составлении отчетов об использовании капитальных вложений и вводе объектов в эксплуатацию.

3.1.4. Внесение предложений в установленном порядке по использованию средств бюджета Пензенской области, предусмотренных в законе Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год на финансирование объектов капитального строительства и передаваемых в форме субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области.

3.1.5. Участие в организации строительства объектов капитального строительства за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области, государственных внебюджетных фондов, выделяемых Министерству как главному распорядителю денежных средств.

3.1.6. Участие в осуществлении мероприятий по сокращению незавершенного строительства.

3.1.7. Участие в координации взаимодействия между строительными организациями и предприятиями стройиндустрии в Пензенской области.

3.1.8. Согласование заявок подведомственных государственных учреждений Пензенской области на проектирование и строительство объектов, финансируемых из бюджета Пензенской области.

3.1.9. Внесение предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, а также определение порядка утверждения бюджетной сметы государственного казенного учреждения "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области".

3.1.10. Обеспечение во взаимодействии с государственным казенным учреждением "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области", в пределах предоставленных полномочий, контроля за строительством объектов, финансируемых за счет средств бюджета Пензенской области. Ведение учета объектов капитального строительства, осуществляемого за счет и (или) с долевым участием бюджета Пензенской области.

3.1.11. Участие в определении потребности в строительных специальностях и взаимодействие с образовательными организациями Пензенской области в целях осуществления подготовки кадров для строительного комплекса в Пензенской области.

3.1.12. Проведение в установленном порядке анализа состояния и тенденций развития строительного комплекса, динамики налоговых поступлений и роста заработной платы.

3.1.13. Участие в разработке стратегии развития строительного комплекса и мер государственной поддержки.

3.1.14. Разработка инновационных предложений в строительстве.

3.1.15. Ведение мониторинга деятельности предприятий строительного комплекса.

3.1.16. Мониторинг ввода жилья муниципальными образованиями Пензенской области.

3.1.17. Реализация программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

3.1.18. Решение в пределах предоставленных полномочий иных задач в рамках реализации федеральных и областных государственных программ, направленных на развитие строительной и дорожной отрасли Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.

3.1.19. Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

3.1.20. Осуществление функций главного распорядителя средств дорожного фонда Пензенской области по основным направлениям дорожной деятельности.

3.1.21. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы.

3.1.22. Использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.1.23. Информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения.

3.1.24. Установление или изменение границ придорожных полос автомобильных дорог регионального значения и частных автомобильных дорог, которые расположены на территории двух или более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

3.1.25. Установление временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в соответствии с действующим законодательством.

3.1.26. Принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования.

3.1.27. Установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.

3.1.28. Установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.

3.1.29. Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Пензенской области и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 22 марта 2016 г. N 153-пП пункт 3.1 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.30

3.1.30. Организация и проведение областного конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" в строительной и дорожной отраслях.

3.2. В области архитектуры и градостроительства:

3.2.1. Организация разработки и реализация государственной политики в области градостроительства и архитектуры на территории Пензенской области.

3.2.2. Организация разработки документов территориального планирования Пензенской области.

3.2.3. Осуществление контроля за соблюдением законодательства о градостроительстве в пределах своей компетенции.

3.2.4. Организация разработки региональных нормативов градостроительного проектирования.

3.2.5. Организация рассмотрения проектов схем территориального планирования Российской Федерации, проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Пензенской областью, и подготовка сводных заключений о согласовании (отказе в согласовании) их Правительством Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.

3.2.6. Подготовка заданий на разработку схемы территориального планирования Пензенской области и ее частей, документации по планировке территории Пензенской области.

3.2.7. Подготовка заключений на проекты схем территориального планирования муниципальных районов и проекты генеральных планов городских округов, поселений в Пензенской области в целях обеспечения согласования.

3.2.8. Разработка предложений и участие в работе комиссии по совместной подготовке проектов документов территориального планирования, подготовка заключений по предложениям органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.

3.2.9. Подготовка предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения.

3.2.10. Осуществление проверки подготовленной документации по планировке территории в соответствии с ч. 12.1 ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.2.11. Выдача разрешений на строительство, в случае если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

3.2.12. Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, разрешение на строительство которых выдавалось Министерством.

3.2.13. Осуществление следующих полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

1) осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством;

2) организация и проведение государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением указанной в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

3.2.14. Утверждение Положения о структурном подразделении, осуществляющем контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области законодательства о градостроительной деятельности.

3.2.15. Организация работы областного градостроительного Совета при Правительстве Пензенской области в соответствии с нормативными правовыми актами Пензенской области.

3.2.16. Участие в установленном порядке во взаимодействии с органами по земельным ресурсам и землеустройству в подготовке материалов по инвентаризации земель, находящихся в государственной собственности, по передаче земельных участков в муниципальную, частную собственность, в пользование и аренду.

3.2.17. Участие в установленном порядке в международном сотрудничестве в области градостроительства.

3.2.18. Обеспечение рассмотрения полученных для согласования проектов документов территориального планирования в соответствии с действующим законодательством.

3.2.19. Обеспечение доступа к проектам документов территориального планирования Пензенской области и материалам по их обоснованию в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования.

3.2.20. Согласование схемы размещения рекламных конструкций и вносимых в нее изменений.

3.2.21. Установление конкретных сроков договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Пензенской области, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков.

3.2.22. Направление, в случае принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, разрешение на строительство которого выдавалось Министерством, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, документа, воспроизводящего содержащиеся в разрешении на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию сведения.

3.2.23. Выдача разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) Пензенской области.

3.2.24. Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию искусственно созданного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) Пензенской области.

3.2.25. Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложение ограничений (обременении#) на входящие в них земельные участки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 26 апреля 2016 г. N 226-пП пункт 3.2.26 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.26. Направление в случае принятия решения об установлении или изменении границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, документа, воспроизводящего сведения, содержащиеся в решении об установлении или изменении границ таких зон, включая их наименование и содержание ограничений использования объектов недвижимости в их границах, а также сведения, содержащие текстовое и графическое описание местоположения границ таких зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости.

3.3. Осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов и программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов.

3.4. Участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Пензенской области по вопросам, относящимся к курируемым сферам ведения, а также осуществление контроля за исполнением принятых нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.

3.5. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области:

- в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

- гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, - в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

3.6. Рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

3.7. Обеспечение ведения секретного делопроизводства, режима секретности и защиты государственной тайны, защиты переданных Министерству органами государственной власти, организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими.

3.8. Реализация положений статьи 160.2-1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.9. Осуществление бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета Пензенской области в части административных видов доходов.

3.10. Осуществление полномочий учредителя для государственного автономного учреждения "Региональный центр государственной экспертизы и ценообразования в строительстве Пензенской области" и государственного казенного учреждения "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области".

3.11. Установление в пределах предоставленных полномочий требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", издание справочно-информационной, методической и другой литературы.

3.12. Обеспечение доступа к информации о деятельности Министерства в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с последующими изменениями).

3.13. Организация осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

3.14. Организация соблюдения в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информацию конфиденциального характера.

3.15. Осуществление в установленном порядке работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 25 мая 2016 г. N 269-пП настоящее Положение дополнено пунктом 3.16

3.16. В области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности обеспечение разработки и утверждения индексов изменения сметной стоимости строительства на территории Пензенской области.

4. Права Министерства

4.1. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления Пензенской области, учреждений, организаций и предприятий в Пензенской области информацию по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.

4.1.2. Приглашать руководителей предприятий строительной отрасли и дорожного хозяйства Пензенской области для проведения семинаров-совещаний по вопросам, относящимся к деятельности Министерства.

4.1.3. Определять поставщика в порядке, предусмотренном действующим законодательством, на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

4.1.4. Издавать приказы по вопросам своей компетенции.

4.1.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.1.6. Участвовать в подготовке и заключении соглашений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, между Правительством Пензенской области и органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, а также другими юридическими лицами.

4.1.7. Проводить в установленном порядке конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, а также по поручению вышестоящих органов.

4.1.8. Учреждать Почетную грамоту и благодарность Министерства и награждать ими государственных гражданских служащих Министерства, граждан и трудовые коллективы учреждений и организаций всех форм собственности, внесших существенный вклад в развитие сферы строительства, архитектуры, градостроительства и дорожного хозяйства.

4.1.9. Рассматривать и согласовывать градостроительную документацию в соответствии с действующим законодательством.

4.1.10. Готовить в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов, согласовывать и давать заключения по проектам нормативных правовых актов, подготовленных другими исполнительными органами государственной власти Пензенской области, в части вопросов градостроительства, строительства, дорожного хозяйства и архитектуры.

4.1.11. Участвовать в разработке прогнозов социально-экономического развития Пензенской области и подготовке предложений к проекту бюджета Пензенской области по разделам, относящимся к компетенции Министерства.

4.1.12. Создавать в установленном порядке при Министерстве совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

4.1.13. Осуществлять в установленном порядке контроль за исполнением постановлений, распоряжений Губернатора и Правительства Пензенской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

4.1.14. Направлять в суды, органы прокуратуры, органы внутренних дел и иные государственные органы Российской Федерации и Пензенской области материалы о выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации и Пензенской области в установленной сфере деятельности.

4.1.15. Направлять в соответствующие органы местного самоуправления Пензенской области предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством.

4.1.16. Выступать в установленном порядке учредителем государственных учреждений Пензенской области, некоммерческих организаций, целью которых является реализация политики в сфере строительства, дорожного хозяйства, архитектуры и градостроительства Пензенской области.

4.1.17. Разрабатывать и реализовывать региональные государственные программы в сфере градостроительства, архитектуры и дорожного хозяйства в пределах предоставленных полномочий.

5. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет Министр строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Пензенской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Пензенской области в установленном действующим законодательством порядке.

5.1.1. Министр имеет первого заместителя и заместителя Министра, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Пензенской области по представлению Министра в установленном действующим законодательством порядке.

В отсутствие Министра его обязанности исполняет первый заместитель Министра, в отсутствие первого заместителя Министра - заместитель Министра.

5.2. Министр:

5.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Министерство функций.

5.2.2. В установленном порядке назначает на должности и освобождает от должности государственных гражданских служащих Министерства (за исключением государственных гражданских служащих, назначаемых Губернатором Пензенской области), а также определяет их должностные обязанности, представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, применяет меры материального и морального поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности.

5.2.3. Издает приказы по вопросам своей компетенции.

5.2.4. Действует от имени Министерства без доверенности, представляет его во всех учреждениях и организациях.

5.2.5. Распоряжается имуществом и средствами, закрепленными за Министерством, в соответствии с действующим законодательством.

5.2.6. Представляет Правительству Пензенской области предложения по вопросам структуры и штатной численности Министерства.

5.2.7. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные регламенты государственных гражданских служащих.

5.2.8. Участвует в заседаниях Правительства Пензенской области, в формировании и реализации политики Правительства Пензенской области.

5.2.9. Заключает служебные контракты, договоры, в том числе трудовые, а также выдает доверенности, пользуется правом распоряжения финансовыми средствами, выделенными Министерству в соответствии с законодательством.

5.2.10. Обеспечивает условия для получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Министерства.

5.2.11. Организует в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

5.2.12. Несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за соблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну, за исполнение возложенных на него обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

5.2.13. Обеспечивает организацию работы по решению задач в области гражданской обороны, мобилизационной подготовки и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну.

5.2.14. Несет персональную ответственность за деятельность учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство.

5.2.15. Несет персональную ответственность за соблюдение требований федерального законодательства, регулирующего отношения, связанные с контрактной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области.

5.2.16. Осуществляет другие функции в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Первый заместитель и заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на Министерство настоящим Положением, руководят порученным участком работы, координируют деятельность структурных подразделений, учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство, выполняют другие функции, делегированные Министром.