Приложение. Порядок предоставления в 2011-2015 гг. субсидий за счет средств бюджета г. Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан городским пассажирским транспортом

Приложение
к постановлению
администрации г. Пензы
от 31 декабря 2010 г. N 1539/1

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 29 декабря 2012 г. N 1629/25 в наименование настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Порядок предоставления в 2011-2015 годах субсидий
за счет средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан городским пассажирским транспортом

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября, 30 декабря 2011 г., 26 сентября, 27 ноября, 29 декабря 2012 г., 9 июля, 6 августа 2013 г.

1. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок разработан с учетом положений ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Пензы.

1.2 Субсидии за счет средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан городским пассажирским транспортом предоставляются юридическим лицам, осуществляющим пассажирские перевозки.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 9 июля 2013 г. N 742 пункт 1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Субсидии предоставляются в случаях, порядке и в пределах средств, предусмотренных решениями Пензенской городской Думы о бюджете города Пензы на соответствующие годы.

2. Цели и условия предоставления субсидий

2.1. Данный Порядок определяет предоставление в 2011 году и на период до 2015 года субсидий за счет средств бюджета города Пензы транспортным предприятиям, оказывающим транспортные услуги на перевозку пассажиров автобусами и городским электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок в целях:

1) возмещения недополученных доходов от перевозки учащихся общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей города Пензы, в соответствии с постановлением администрации города Пензы от 22.12.2009 N 1592 "О предоставлении в 2010-2015 годах льготного проезда в транспорте общего пользования (кроме легковых такси и автобусов малой вместимости категории М2) на маршрутах регулярных перевозок городского сообщения учащимся общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей города Пензы";

2) возмещения недополученных доходов от перевозки учащихся общеобразовательных учреждений, активно занимающихся в учреждениях дополнительного образования, в соответствии с постановлением администрации города Пензы от 04.12.2009 года N 1499 "Об утверждении Порядка предоставления льготного проезда на маршрутах общественного транспорта города Пензы учащимся общеобразовательных учреждений, активно занимающимся в учреждениях дополнительного образования в 2010-2015 годах";

3) возмещения недополученных доходов от перевозки помощников депутатов Пензенской городской Думы, в соответствии с решением Пензенской городской Думы от 24.06.2010 N 372-19/5 "Об утверждении положения о помощниках депутатов Пензенской городской Думы";

4) возмещения недополученных доходов от перевозки детей из многодетных малообеспеченных семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей в соответствии с постановлением администрации города Пензы от 30.09.2010 N 1069/1 "Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Многодетная семья, 2011-2013 годы";

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 9 июля 2013 г. N 742 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 5, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.

5) возмещения недополученных доходов от перевозки членов добровольных народных дружин, в соответствии с постановлением администрации города Пензы от 30.09.2009 N 1202 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений и взаимодействие с правоохранительными органами по охране общественного порядка в городе Пензе на 2010-2013 годы";

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 9 июля 2013 г. N 742 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 6, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.

6) возмещения недополученных доходов от перевозки членов оперативных молодежных отрядов дружинников, в соответствии с постановлением администрации города Пензы от 30.09.2009 N 1202 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений и взаимодействие с правоохранительными органами по охране общественного порядка в городе Пензе на 2010-2013 годы".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 29 декабря 2012 г. N 1629/25 пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Необходимыми условиями для получения субсидий являются:

- государственная регистрация претендента в установленном порядке;

- наличие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде у претендента транспортных средств для оказания транспортных услуг, указанных в п. 2.1;

- наличие у претендента на получение субсидий собственных источников доходов от основной деятельности;

- наличие установленных администрацией города Пензы тарифов на услуги, оказываемые претендентом на получение субсидий;

- наличие договора на организацию перевозок пассажиров с Управлением транспорта и связи города Пензы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 6 августа 2013 г. N 862/13 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 8 мая 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. При соответствии претендента, подавшего заявку на получение субсидий, условиям, указанным в пункте 2.2. настоящего Порядка, Управление транспорта и связи города Пензы заключает с претендентом договор на предоставление субсидий за счет средств бюджета города Пензы в целях возмещения недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан городским пассажирским транспортом, обязательным условием которого является согласие получателя субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

В договоре также предусматриваются условия, сроки и порядок перечисления субсидий, обязательность возврата субсидии в бюджет города Пензы в случае предоставления недостоверных данных получателем субсидии, нецелевого использования субсидии получателем субсидии, случаи, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, неиспользованных получателем субсидии в отчетном финансовом году.

3. Порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 29 декабря 2012 г. N 1629/25 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на 2011-2015 гг. в бюджете города Пензы Управлению транспорта и связи города Пензы.

3.2 Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 9 июля 2013 г. N 742 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3 Размер субсидии на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан на городских маршрутах регулярного сообщения определяется:

3.3.1 для учащихся общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей по формуле:

,

где:

- субсидии на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан, пользующихся транспортом общего пользования;

- фактическое количество поездок в месяц, совершенных учащимися общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей;

- экономически обоснованный тариф на проезд пассажиров за одну поездку на всех видах городского пассажирского транспорта, за исключением такси и транспортных средств категории М2 и М3, относящимся к классу А и В (по ГОСТ Р 41.52-2005), действующий в расчетном периоде;

- сумма средств, оплачиваемых учащимися общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей при ежемесячной активации "Транспортной карты жителя города Пензы";

- численность учащихся общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей, приобретших "Транспортную карту жителя города Пензы";

3.3.2 для учащихся общеобразовательных учреждений, активно занимающихся в учреждениях дополнительного образования по формуле:

,

где:

- субсидии на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан, пользующихся транспортом общего пользования;

- фактическое количество поездок в месяц, совершенных учащимися общеобразовательных учреждений, активно занимающимися в учреждениях дополнительного образования;

- экономически обоснованный тариф на проезд пассажиров за одну поездку на всех видах городского пассажирского транспорта, за исключением такси и транспортных средств категории М2 и М3, относящимся к классу А и В (по ГОСТ Р 41.52-2005), действующий в расчетном периоде;

- сумма средств, оплачиваемых учащимися, активно занимающимися в учреждениях дополнительного образования при ежемесячной активации "Транспортной карты жителя города Пензы";

- численность учащихся общеобразовательных учреждений, активно занимающихся в учреждениях дополнительного образования, приобретших "Транспортную карту жителя города Пензы";

3.3.3. для помощников депутатов Пензенской городской Думы по формуле:

,

где:

- субсидии на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан, пользующихся транспортом общего пользования;

- фактическое количество поездок в месяц, совершенных помощниками депутатов Пензенской городской Думы;

- экономически обоснованный тариф на проезд пассажиров за одну поездку на всех видах городского пассажирского транспорта, за исключением такси и транспортных средств категории М2 и М3, относящимся к классу А и В (по ГОСТ Р 41.52-2005), действующий в расчетном периоде;

3.3.4. для членов добровольных народных дружин по формуле:

,

где:

- субсидии на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан, пользующихся транспортом общего пользования;

- фактическое количество поездок в месяц, совершенных членами добровольных народных дружин, но не более 50 поездок в месяц по каждой транспортной карте;

- экономически обоснованный тариф на проезд пассажиров за одну поездку на всех видах городского пассажирского транспорта, за исключением такси и транспортных средств категории М2 и М3, относящихся к классу А и В (по ГОСТ Р 41.52-2005), действующий в расчетном периоде;

3.3.5. для членов оперативных молодежных отрядов дружинников по формуле:

,

где:

- субсидии на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан, пользующихся транспортом общего пользования;

- фактическое количество поездок в месяц, совершенных членами оперативных молодежных отрядов дружинников, но не более 50 поездок в месяц по каждой транспортной карте;

- экономически обоснованный тариф на проезд пассажиров за одну поездку на всех видах городского пассажирского транспорта, за исключением такси и транспортных средств категории М2 и М3, относящихся к классу А и В (по ГОСТ Р 41.52-2005), действующий в расчетном периоде;

3.3.6. для детей из многодетных малообеспеченных семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей по формуле:

,

где:

- субсидии на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан, пользующихся транспортом общего пользования;

- фактическое количество поездок в месяц, совершенных детьми из многодетных малообеспеченных семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей (не более 22 поездок на одного ребенка);

- экономически обоснованный тариф на проезд пассажиров за одну поездку на всех видах городского пассажирского транспорта, за исключением такси и транспортных средств категории М2 и М3, относящихся к классу А и В (по ГОСТ Р 41.52-2005), действующий в расчетном периоде.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 22 ноября 2011 г. N 1416/1 пункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4 В случае, если в городе Пензе перевозку пассажиров осуществляют два и более перевозчиков, субсидии распределяются между ними в соответствии с фактически совершенными поездками отдельными категориями граждан.

3.5 Для получения субсидий претендент на получение субсидий предоставляет в Управление транспорта и связи города Пензы:

- ежемесячно заявку на получение субсидий на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан на городских маршрутах регулярного сообщения (по форме, согласно Приложению N 1 к Порядку), а также документы, подтверждающие обоснованность указанных расходов;

- ежемесячно, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, отчет основных финансовых показателей по пассажирским перевозкам автомобильного и городского электрического транспорта;

- ежеквартально бухгалтерские отчеты: баланс (форма N 1), отчет о прибылях и убытках (форма N 2), сведения о дебиторской и кредиторской задолженности;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 30 декабря 2011 г. N 1621/9 пункт 3.5.1 настоящего постановления изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.1. Ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предприятиям, предоставляющим услуги по перевозке пассажиров транспортом общего пользования в городе Пензе, представлять отчет о фактических поездках в Управление транспорта и связи города Пензы.

3.6 Управление транспорта и связи города Пензы представляет в Финансовое управление города Пензы:

- ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, предшествующего финансированию, лимиты бюджетных обязательств бюджета;

- ежемесячно, в срок до 25 числа месяца, предшествующего финансированию, сводную заявку на финансирование;

- ежемесячно, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, отчет основных финансовых показателей претендента;

- ежеквартально бухгалтерские отчеты претендента: баланс (форма N 1), отчет о прибылях и убытках (форма N 2), сведения о дебиторской и кредиторской задолженности;

- договор на предоставление субсидий из бюджета города Пензы в части предоставления транспортных услуг отдельной категории граждан городским пассажирским транспортом;

- ежемесячно, в срок до 26 числа месяца, следующего за отчетным, отчет по основным финансовым показателям по пассажирским перевозкам автомобильного и городского электрического транспорта.

3.7 Финансовое управление города Пензы на основании представленных заявок Управления транспорта и связи города Пензы, а также первичных документов, приложенных к заявкам, производит в установленном порядке перечисление денежных средств, предусмотренных в бюджете города Пензы.

Для осуществления кассовых расходов с лицевого счета получатель бюджетных средств представляет в Финансовое управление города Пензы договор на предоставление субсидий из бюджета города Пензы в части предоставления транспортных услуг отдельной категории граждан городским пассажирским транспортом.

В случае непредставления полного пакета документов, Финансовое управление города Пензы возвращает заявку на оплату расходов получателю средств.

3.8 Управление транспорта и связи города Пензы и Финансовое управление города Пензы приостанавливают выплату субсидий при нарушении получателями субсидий условий пункта 3.5.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 6 августа 2013 г. N 862/13 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 8 мая 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Контроль за использованием средств бюджета города Пензы

4.1. Управление транспорта и связи города Пензы и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета города Пензы.

4.2. Получатели субсидий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность данных, предоставляемых в Управление транспорта и связи города Пензы для получения субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 6 августа 2013 г. N 862/13 настоящее приложение дополнено разделом 5, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 8 мая 2013 г.

5. Порядок возврата субсидий

5.1. Получатели субсидий осуществляют возврат остатков субсидий, неиспользованных в отчетном финансовом году, на лицевой счет Управления транспорта и связи города Пензы в срок до 01 февраля текущего года.

Управление транспорта и связи города Пензы осуществляет возврат остатков субсидий, неиспользованных получателями бюджетных средств в отчетном финансовом году, не позднее 05 февраля текущего года в бюджет города Пензы.

5.2. При выявлении по результатам проверки Управлением транспорта и связи города Пензы (органом муниципального финансового контроля) факта предоставления недостоверных данных, нецелевого использования субсидий получателями субсидий производится возврат субсидий в бюджет города Пензы в течение 10 рабочих дней с момента вынесения акта проверки в окончательной форме.

Не возвращенные добровольно средства субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель главы администрации

А.В. Макаров