Приложение 1. Положение о муниципальной службе в городе Кузнецке Пензенской области

Приложение 1
Утверждено
решением
Собрания представителей
г. Кузнецка
Пензенской области
от 28 апреля 2011 г. N 39-37/5

Положение о муниципальной службе в городе Кузнецке Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

12 июля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о муниципальной службе в городе Кузнецке Пензенской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Закон N 25-ФЗ), Законом Пензенской области от 10.10.2007 N 1390-ЗПО "О муниципальной службе в Пензенской области" (далее - Закон N 1390-ЗПО), Уставом города Кузнецка Пензенской области и регулирует отдельные вопросы муниципальной службы в городе Кузнецке в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законодательством Пензенской области.

1.2. Правовые основы муниципальной службы в городе Кузнецке составляют Конституция Российской Федерации, Закон N 25-ФЗ и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Пензенской области, законы и иные нормативные правовые акты Пензенской области (далее - законодательство о муниципальной службе), Устав города Кузнецка Пензенской области и иные муниципальные правовые акты города Кузнецка Пензенской области.

1.3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Законом N 25-ФЗ.

2. Полномочия органов местного самоуправления города Кузнецка по вопросам муниципальной службы

2.1. К полномочиям Собрания представителей города Кузнецка в соответствии с законодательством о муниципальной службе, Уставом города Кузнецка Пензенской области относятся:

1) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим города Кузнецка и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области;

2) установление должностей муниципальной службы в городе Кузнецке;

3) установление квалификационных требований к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;

4) установление порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в городе Кузнецке;

5) утверждение положения о проведении аттестации муниципальных служащих в городе Кузнецке;

6) установление видов поощрения муниципального служащего и порядка их применения в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области;

7) утверждение порядка ведения реестра муниципальных служащих в городе Кузнецке;

8) утверждение порядка формирования и ведения кадрового резерва муниципальных служащих в городе Кузнецке;

9) определение порядка исполнения муниципальными служащими своих обязанностей;

10) определение условий предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств бюджета города Кузнецка;

11) иные полномочия в соответствии с законодательством о муниципальной службе, Уставом города Кузнецка.

2.2. К полномочиям администрации города Кузнецка в отношении муниципальных служащих администрации, а также к полномочиям иных органов местного самоуправления города Кузнецка Пензенской области в отношении муниципальных служащих органов местного самоуправления, в соответствии с законодательством о муниципальной службе, Уставом города Кузнецка Пензенской области, иными муниципальными правовыми актами относятся:

1) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств бюджета города Кузнецка Пензенской области;

2) создание кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы;

3) ведение реестра муниципальных служащих;

4) иные полномочия, отнесенные законодательством о муниципальной службе, Уставом города Кузнецка Пензенской области и решениями Собрания представителей города Кузнецка к полномочиям администрации города Кузнецка, иных органов местного самоуправления города Кузнецка Пензенской области.

3. Установление должностей муниципальной службы в городе Кузнецке

3.1. Должности муниципальной службы в городе Кузнецке Пензенской области устанавливаются решением Собрания представителей города Кузнецка в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пензенской области, утвержденным Законом N 1390-ЗПО.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 12 июля 2012 г. N 73-54/5 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления города Кузнецка, используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Пензенской области.

4. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в городе Кузнецке

4.1. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы в городе Кузнецке входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

4.2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования:

1) в число квалификационных требований к должностям муниципальной службы в городе Кузнецке Пензенской области высшей, главной, ведущей и старшей групп должностей входит наличие высшего профессионального образования;

2) в число квалификационных требований к должностям муниципальной службы в городе Кузнецке Пензенской области младшей группы должностей входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

4.3. Квалификационные требования к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности:

1) для высших должностей муниципальной службы в городе Кузнецке - стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее трех лет либо стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет, опыт и знание работы по которой необходимы для выполнения обязанностей по указанной должности;

2) для главных должностей муниципальной службы в городе Кузнецке - стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет либо стаж (опыт) работы по специальности не менее четырех лет, опыт и знание работы по которой необходимы для выполнения обязанностей по указанной должности;

3) для ведущих должностей муниципальной службы в городе Кузнецке - стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее одного года либо стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет, опыт и знание работы по которой необходимы для выполнения обязанностей по указанной должности;

4) для старших и младших должностей муниципальной службы в городе Кузнецке требования к стажу муниципальной службы (государственной службы), стажу (опыту) работы по специальности не устанавливаются.

4.4. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

4.4.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам по высшей, главной и ведущей группам должностей муниципальной службы в городе Кузнецке Пензенской области:

1) знание основных положений Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Пензенской области, Устава города Кузнецка Пензенской области, связанных с организацией деятельности органа местного самоуправления применительно к исполнению должностных обязанностей;

2) знание нормативных правовых актов, регламентирующих служебную деятельность;

3) знание основных прав и обязанностей муниципального служащего, а также ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, требований к служебному поведению муниципального служащего;

4) профессиональные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

5) знание порядка работы со служебной информацией и документами, правил и норм делового общения;

6) знание основ управленческой деятельности и методик текущего и перспективного планирования, необходимых для осуществления своих обязанностей;

7) навыки работы с документами, деловой корреспонденцией;

8) навыки владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией, коммуникабельность;

9) навыки планирования и рациональной организации рабочего времени;

10) навыки управленческой деятельности, планирования, прогнозирования последствий принимаемых решений, а также анализа и контроля их исполнения.

4.4.2. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам по старшей и младшей группам должностей муниципальной службы:

1) знание основных положений Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Пензенской области, устава муниципального образования, связанных с организацией деятельности органа местного самоуправления применительно к исполнению должностных обязанностей;

2) знание основных прав и обязанностей муниципального служащего, а также ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, требований к служебному поведению муниципального служащего;

3) профессиональные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

4) знание основ работы с документами, правил и норм делового общения;

5) знание основ планирования и рациональной организации рабочего времени;

6) навыки владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией, коммуникабельность.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 12 июля 2012 г. N 73-54/5 настоящее приложение дополнено пунктом 4.5, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

4.5. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационных технологий.

4.5.1. К должностям муниципальной службы предъявляются следующие квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационных технологий:

1) знание правовых основ в области информационно-коммуникационных технологий, а также в области предоставления муниципальных услуг населению и организациям посредством применения информационно-телекоммуникационных технологий;

2) знание возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в органе местного самоуправления, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

3) знание общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;

4) навыки работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;

5) навыки работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью "Интернет";

6) навыки работы в операционной системе;

7) навыки управления электронной почтой;

8) навыки работы в текстовом редакторе;

9) навыки работы с электронными таблицами;

10) навыки подготовки презентаций;

11) навыки использования графических объектов в электронных документах;

12) навыки работы с базами данных.

4.5.2. К должностям муниципальной службы, в должностные обязанности которых входят вопросы внедрения в деятельность органов местного самоуправления информационно-коммуникационных технологий, вопросы информатизации, функции по созданию, развитию и администрированию информационных систем в органе местного самоуправления, а также к муниципальным служащим, являющимся пользователями программных продуктов, которые обеспечивают автоматизацию функций, возложенных на органы местного самоуправления, помимо требований, перечисленных в подпункте 4.5.1 настоящего пункта, предъявляются следующие квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационных технологий:

1) знание систем взаимодействия с гражданами и организациями;

2) знание учетных систем, обеспечивающих поддержку выполнения органами государственной власти и органами местного самоуправления основных задач и функций;

3) знание систем межведомственного взаимодействия;

4) знание систем управления государственными и муниципальными информационными ресурсами;

5) знание информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных;

6) знание систем управления электронными архивами;

7) знание систем информационной безопасности;

8) знание систем управления эксплуатацией;

9) знание аппаратного и программного обеспечения;

10) навыки работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями;

11) навыки работы с системами межведомственного взаимодействия;

12) навыки работы с системами управления государственными и муниципальными информационными ресурсами;

13) навыки работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных;

14) навыки работы с системами управления электронными архивами;

15) навыки работы с системами информационной безопасности;

16) навыки работы с системами управления эксплуатацией.

Должности муниципальной службы, предусмотренные настоящим подпунктом, определяются представителем нанимателя (работодателем) с учетом функциональных обязанностей муниципальных служащих, связанных с разработкой, внедрением и использованием различных программных продуктов, а также с их техническим обеспечением и развитием.

5. Порядок исполнения муниципальным служащим обязанностей по должности муниципальной службы

5.1. При исполнении обязанностей по должности муниципальной службы муниципальный служащий в городе К