Решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области от 14 марта 2012 г. N 15-1/3 "Об утверждении Положения об Управлении образования администрации Никольского района Пензенской области"

В соответствии с частью 8 статьи 37, частью 3 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом Никольского района Пензенской области, Собрание представителей Никольского района Пензенской области решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении образования администрации Никольского района Пензенской области в новой редакции.

2. Признать утратившими силу:

- решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области от 09.09.2011 N 694-84/2 "Об утверждении Положения об Управлении образования Никольского района Пензенской области";

- решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области от 28.02.2012 N 764-92/2 "О внесении изменений в решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области от 09.09.2011 N 694-84/2 "Об утверждении Положения об Управлении образования Никольского района Пензенской области".

3. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Никольского района".

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания представителей Никольского района Пензенской области по здравоохранению, образованию и социальным вопросам.

Глава Никольского района Пензенской области

А.И. Казаков

Утверждено
решением
Собрания представителей
Никольского района Пензенской области
от 14 марта 2012 г. N 15-1/3

Положение
об Управлении образования администрации Никольского района Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Управление образования администрации Никольского района Пензенской области (далее - Управление образования) является функциональным органом, входящим в структуру администрации Никольского района Пензенской области, осуществляющим полномочия в сфере образования в соответствии с Законом РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с последующими изменениями и дополнениями), отдельные государственные полномочия в сфере образования в соответствии с Законом Пензенской области от 22 декабря 2006 года N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), а также иные полномочия по вопросам местного значения, указанные в настоящем Положении.

1.2. Управление образования учреждается Собранием представителей Никольского района Пензенской области, является юридическим лицом, создается в форме муниципального казенного учреждения, имеет свои банковские счета, печать, штампы и бланки с наименованием Управления образования.

1.3. Полное наименование: Управление образования администрации Никольского района Пензенской области.

1.4. Сокращенное наименование: Управление образования.

1.5. В своей деятельности Управление образования руководствуется:

- Конституцией Российской Федерации;

- Законом РФ от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (с последующими изменениями и дополнениями);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Уставом Никольского района;

- иными муниципальными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

2. Задачи Управления образования

2.1. К основным задачам Управления образования относится осуществление полномочий администрации Никольского района в области образования, а именно:

2.1.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Пензенской области.

2.1.2. Организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Никольского района.

2.1.3. Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

2.2. Разработка долгосрочных программ развития районной системы образования, районных целевых программ.

2.3. Участие в формировании и проведении финансово-экономической и бюджетной политики, проводимой администрацией муниципального образования, направленной на реализацию программ и мероприятий в сфере образования.

2.4. Принятие мер по сохранению и укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений образования Никольского района.

2.5. Контроль за организацией образовательного процесса в образовательных учреждениях Никольского района.

2.6. Контроль исполнения нормативных правовых актов всех уровней, разработка нормативной правовой документации в пределах своей компетенции.

3. Функции Управления образования

3.1. Управление образования осуществляет следующие функции:

3.2. Обеспечение в пределах предоставленных полномочий реализации федеральной, областной и районной программ в области дошкольного, начального, основного, среднего (полного) общего и дополнительного образования.

3.3. Планирование, организация и контроль деятельности подведомственных учреждений образования по исполнению Закона РФ "Об образовании", федерального законодательства, законодательства Пензенской области, актов органов местного самоуправления, а также иных нормативных актов.

3.4. Формирование сети образовательных учреждений района с учетом потребностей населения.

3.5. Создание условий для совершенствования системы внутришкольного управления образовательным учреждением, организация изучения и распространения передового педагогического опыта, развитие творческой инициативы, кадров.

3.6. Осуществление контроля за соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей, обучающихся и работников образовательных учреждений.

3.7. Организация отдыха детей в каникулярное время в образовательных учреждениях района.

3.8. Согласование планов учебно-воспитательной работы, учебных планов образовательных учреждений района.

3.9. Создание методической службы, формирование заказа на подготовку молодых специалистов для подведомственных учреждений.

3.10. Осуществление функций главного распорядителя средств бюджета Никольского района по отрасли образования.

3.11. Участие в формировании бюджета Никольского района по подведомственной отрасли.

3.12. Утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности и штатных расписаний образовательных учреждений района; внесение изменений в утвержденный план финансово-хозяйственной деятельности Управления образования в части распределения средств между ее статьями в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и на основании уведомлений Управления финансов Никольского района.

3.13. Осуществление подготовки проектов решений Собрания представителей Никольского района Пензенской области, постановлений Главы администрации Никольского района, касающихся развития системы образования в Никольском районе.

3.14. Разработка и принятие положений, регулирующих направления деятельности Управления образования.

3.15. Приостановление действия или отмена локальных актов, противоречащих действующему законодательству.

3.16. Организация комплектования образовательных учреждений Никольского района Пензенской области техническим персоналом.

3.17. Осуществление выплат вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных бюджетных образовательных учреждений Никольского района Пензенской области.

3.18. Осуществление приема документов для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Пензенской области и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Пензенской области, а также педагогическим работникам образовательных учреждений, вышедшим на пенсию и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), если общий стаж их работы в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) составляет не менее 10 лет, расчет размера денежной компенсации, подготовка платежных документов и перечисление денежных средств на счета получателей, открытые в кредитных организациях (направление денежных средств педагогическому работнику через отделения почтовой связи), ведение базы данных получателей в соответствии с Законом Пензенской области "О мерах социальной поддержки педагогических работников государственных образовательных учреждений Пензенской области и муниципальных образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)".

3.19. Осуществление приема документов от родителей, расчета размера и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3.20. Осуществление денежных выплат молодым специалистам (педагогическим работникам) муниципальных общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей.

3.21. Осуществление других функций в соответствии с действующим законодательством.

4. Права Управления образования

4.1. Управление образования в соответствии с возложенными на него задачами наделяется следующими правами, обязанностями и полномочиями:

4.2. Требовать письменного оформления нормативных, исполнительно-распорядительных и иных документов.

4.3. Запрашивать у органов администрации и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для выполнения функций, определенных в Положении об Управлении образования.

4.4. Осуществлять подготовку проектов решений, постановлений, распоряжение в области образования.

4.5. Вносить на рассмотрение органов местного самоуправления предложения по развитию и функционированию системы образования.

4.6. Заключать с муниципальными органами, другими организациями и гражданами договора, контракты, соглашения.

4.7. Распоряжаться бюджетными средствами, выделенными для реализации основных направлений деятельности Управления образования, в соответствии с действующим законодательством.

5. Ответственность Управления образования

5.1. Начальник Управления образования несет ответственность за:

5.2. Выполнение задач и функций, возложенных на Управление образования, и своих обязанностей, установленных должностным регламентом.

5.3. Разглашение конфиденциальной и служебной информации, полученной в силу служебного положения.

5.4. Дисциплину сотрудников Управления образования.

5.5. Ответственность сотрудников Управления образования устанавливается должностными инструкциями и другими нормативно-правовыми документами, определяющими их ответственность.

6. Финансовая и хозяйственная деятельность Управления образования

6.1. Управление образования самостоятельно в осуществлении своей финансовой и хозяйственной деятельности в рамках, предусмотренных действующим законодательством РФ и настоящим Положением.

6.2. Финансовое обеспечение Управления образования осуществляется за счет средств бюджета Никольского района.

6.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления образования являются:

6.3.1. Бюджетные и внебюджетные средства;

6.3.2. Имущество, закрепленное собственником или уполномоченным им органом на праве оперативного управления;

6.3.3. Другие источники финансирования, не запрещенные действующим законодательством РФ.

6.4. Имущество закрепляется за Управлением образования на праве оперативного управления.

6.5. При осуществлении оперативного управления имуществом Управление образования обязано:

6.5.1. Эффективно использовать закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество;

6.5.2. Обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;

6.5.3. Не допускать ухудшения технического состояния имущества, закрепленного за Управлением образования на праве оперативного управления, не связанного с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации;

6.5.4. Учитывать амортизацию и осуществлять восстановление изнашиваемой части имущества, включать вновь приобретенное на бюджетные средства имущество в состав имущества, передаваемого в оперативное управление;

6.5.5. Списанное имущество исключать из состава имущества, передаваемого в оперативное управление на основании акта списания.

6.6. Учредитель вправе изъять неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за Управлением образования на праве оперативного управления, и распорядиться им по своему усмотрению.

6.7. Управление образования не вправе отчуждать или иным образом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом либо иным имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по плану финансово-хозяйственной деятельности.

6.8. Управление образования несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных в его распоряжение из бюджета Никольского района, а также за своевременное составление и представление сводной бюджетной росписи.

7. Структура и организация деятельности Управления образования

7.1. В структуру Управления образования входят следующие структурные подразделения:

- Муниципальный методический кабинет;

- Расчетно-кассовый центр;

- Центр обслуживания образовательных Учреждений Никольского района, которые действуют на основании Положений.

7.2. Управление образования возглавляет начальник, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей в соответствии с действующим законодательством РФ.

Начальник Управления образования назначается и увольняется с должности распоряжением администрации Никольского района Пензенской области.

7.3. Начальник Управления образования:

7.3.1. Руководит работой Управления образования на основе единоначалия.

7.3.2. Представляет Управление образования во всех государственных и муниципальных органах власти, учреждениях, организациях и предприятиях, действует от его имени без доверенности.

7.3.3. Разрабатывает структуру, штатное расписание аппарата Управления образования и представляет их в администрацию Никольского района для утверждения.

7.3.4. Распоряжается средствами и имуществом Управления образования в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим Положением.

7.3.5. Заключает договоры, выдает доверенности.

7.3.6. Осуществляет подбор, прием на работу и расстановку кадров и вспомогательного персонала Управления образования, несет ответственность за уровень их квалификации.

7.3.7. В пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения всеми участниками образовательного процесса.

7.3.8. Обеспечивает контроль соблюдения действующего законодательства РФ, в том числе Закона РФ "Об образовании", в подведомственных Управлению образования образовательных учреждениях.

7.4. Управление образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления Никольского района, органами местного самоуправления других муниципальных образований Пензенской области, общественными объединениями и иными организациями.

7.5. Управление образования осуществляет свою деятельность на основании планов работы, утверждаемых начальником Управления образования, а также распоряжений администрации и поручений главы администрации Никольского района.

8. Ликвидация и реорганизация Управления образования

8.1. Реорганизация, переименование и упразднение Управления, изменение его структуры и штатной численности осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.