Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Пензы
от 30 сентября 2010 г. N 1069/1
Долгосрочная целевая Программа
"Многодетная семья, 2011-2013 годы"
26 октября, 20 декабря 2010 г., 18, 31 марта, 20, 23 июня, 14 июля, 9, 10 августа, 30 сентября, 13 октября, 19, 23 декабря 2011 г., 12 апреля, 18 июля, 16, 29 августа, 3, 29 октября 2012 г.
О реализации настоящей Программы см. постановление администрации г. Пензы от 30 декабря 2010 г. N 1515
Постановлением администрации г. Пензы от 29 октября 2012 г. N 1338/16 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт долгосрочной целевой Программы
"Многодетная семья, 2011-2013 годы"
Наименование Программы |
Долгосрочная целевая Программа "Многодетная семья, 2011-2013 годы" |
Дата принятия решения о разработке (наименование и номер соответствующего правового акта) |
Постановление администрации города Пензы от 30.09.2010 N 1063 "Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы "Многодетная семья, 2011-2013 годы" |
Заказчик-координатор (заказчик) |
Социальное управление города Пензы |
Разработчик Программы |
Социальное управление города Пензы |
Исполнители Программы |
Администрация города Пензы (отдел по распределению муниципального жилищного фонда администрации города Пензы), Социальное управление города Пензы, Управление образования города Пензы, МКУ "Управление капитального строительства города Пензы", учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Социальное управление города Пензы, учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы, Управление транспорта и связи города Пензы |
Цель и задачи Программы |
Цель Программы - улучшение демографической ситуации в городе Пензе. Задачи Программы: - увеличение количества многодетных семей, - экономическое стимулирование рождения 3-го и последующих детей в семьях, - улучшение жилищных условий многодетных семей, - проведение систематического обследования многодетных семей с целью выявления и постановки на учет семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или в социально-опасном положении, определение причин социального неблагополучия, - обеспечение социальной поддержки многодетным семьям, - содействие в сохранении и укреплении здоровья женщин, детей и подростков |
Основные целевые индикаторы Программы |
- количество многодетных семей, проживающих в городе Пензе; - количество родившихся детей в многодетных семьях; - количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия путем получения социальных выплат на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме; - количество детей из многодетных семей, посещающих муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения, муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение и муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение города Пензы, получающих льготное питание; - количество детей из многодетных семей, обучающихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях, муниципальном автономном образовательном учреждении, получающих бесплатное питание - количество детей из многодетных малообеспеченных семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей, использующих право бесплатного проезда в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте (кроме легковых такси и транспортных средств категории М2 и М3, относящихся к классу А и В (по ГОСТ Р 41.52-2005) по маршрутам регулярных перевозок города Пензы. |
Сроки и этапы реализации Программы |
2011-2013 годы |
Объем и источники финансирования |
82140,023 тыс. рублей за счет средств бюджета города Пензы, в том числе: 2011 год - 28246,309 тыс. руб.; 2012 год - 30847,514 тыс. руб.; 2013 год - 23046,2 тыс. руб. |
Основные ожидаемые конечные результаты |
Успешное выполнение мероприятий Программы будет способствовать: - увеличению количества многодетных семей; - экономическому стимулированию рождения 3-го и последующих детей в семьях; - улучшению жилищных условий многодетных семей; - проведению систематического обследования многодетных семей с целью выявления и постановки на учет семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или в социально опасном положении, определению причин социального неблагополучия; - обеспечению социальной поддержки многодетным семьям; - содействию в сохранении и укреплении здоровья женщин, детей и подростков |
Организация управления Программой и контроль над ходом ее реализации |
Администрация города Пензы осуществляет общее руководство Программой. Социальное управление города Пензы осуществляет оперативное управление Программой. Финансовое управление города Пензы, Управление экономического развития и внешних связей администрации города Пензы, осуществляет контроль за реализацией Программы |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Улучшение демографической ситуации в Пензе - одна из наиболее важных задач, стоящих перед администрацией города. Социально-экономические проблемы, существующие в стране на протяжении длительного периода, резко осложнили жизнедеятельность важнейшего социального института общества - семьи. Сегодня семьи, в особенности в которых воспитываются дети, сталкиваются с целым рядом острых проблем: малая обеспеченность, нерешенность жилищной проблемы, чрезмерная занятость или безработица родителей, нервные перегрузки детей и родителей, обострение хронических заболеваний и др.
Формирование средствами массовой информации новых стереотипов жизненного уклада и потребительских стандартов ведут к снижению качества семейного воспитания, обострению конфликтности между поколениями, разрыву родственных связей. Все эти причины привели к снижению рождаемости, к уменьшению числа семей, желающих воспитывать трех и более детей.
Благодаря проведению в городе кардинальных экономических мер, начиная с 2008 года демографическая ситуация стала меняться в сторону роста числа многодетных семей. Так, если в 2008 году на учете в органах и учреждениях социальной защиты стояло 628 семей (2041 ребенок), в 2009 году - 668 семей (2161 ребенок).
Для стимулирования рождения 3-го и последующих детей в семьях, увеличения количества многодетных семей в городе возникает необходимость решения данной проблемы программно-целевым методом как единственным вариантом улучшения демографической ситуации в городе Пензе.
Вместе с тем, решение проблемы демографической ситуации в городе Пензе комплексным путем также сопряжено с определенными рисками.
Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере улучшения демографической обстановки, их ожидаемой эффективности, обусловленных недостаточной скоординированностью деятельности основных исполнителей Программы на начальных стадиях ее реализации.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы следует предусмотреть:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и, при необходимости, корректировка и ранжирование индикаторов показателей, а также мероприятий Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных задач.
Постановлением администрации г. Пензы от 29 октября 2012 г. N 1338/16 в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Цель и задачи реализации целевой Программы
1. Целью Программы является улучшение демографической ситуации в городе Пензе.
2. Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
Задача 1.Увеличение количества многодетных семей;
Задача 2. Экономическое стимулирование рождения 3-го и последующих детей в семьях;
Задача 3. Улучшение жилищных условий многодетных семей;
Задача 4. Проведение систематического обследования многодетных семей с целью выявления и постановки на учет семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или в социально опасном положении, определение причин социального неблагополучия;
Задача 5. Обеспечение социальной поддержки многодетным семьям;
Задача 6. Содействие в сохранении и укреплении здоровья женщин, детей и подростков.
При реализации данной Программы в 2013 году будут достигнуты следующие результаты:
- количество многодетных семей возрастет до 809;
- количество родившихся детей в многодетных семьях составит 261;
- количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия путем получения социальных выплат на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме, составит 13;
- количество детей из многодетных семей, посещающих муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения, муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение, муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение и получающих льготное питание; обучающихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях, муниципальном автономном образовательном учреждении и получающих бесплатное питание достигнет 2418.
- количество детей из многодетных малообеспеченных семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей, использующих право бесплатного проезда в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте (кроме легковых такси и транспортных средств категории М2 и М3, относящихся к классу А и В (по ГОСТ Р 41.52-2005) по маршрутам регулярных перевозок города Пензы, достигнет 388.
III. Сроки реализации целевой Программы
Период реализации Программы составляет 3 года: с 2011 по 2013 год включительно. Система программных мероприятий не предусматривает их разделения на несколько этапов. Реализация всех мероприятий рассчитана на весь период действия Программы.
Постановлением администрации г. Пензы от 29 октября 2012 г. N 1338/16 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения
IV. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование целевой Программы
Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета города Пензы.
Общий объем финансирования Программы на 2011-2013 годы - 82140,023 тыс. рублей за счет средств бюджета города Пензы, в том числе:
2011 год - 28246,309 тыс. руб.;
2012 год - 30847,514 тыс. руб.;
2013 год - 23046,2 тыс. руб.
Обоснование Программы: финансирование Программы составлено на основе смет исполнителей.
Объемы финансирования Программы будут ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджета г. Пензы на соответствующий год.
Постановлением администрации г. Пензы от 29 октября 2012 г. N 1338/16 в раздел V настоящего приложения внесены изменения
V. Перечень программных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Исполнители |
Ожидаемые результаты |
Источники финансирования |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
1. |
Единовременная выплата при рождении в семье третьего и последующих детей |
2011-2013 |
Социальное управление города Пензы |
Развитие и закрепление положительных демографических тенденций: - укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе; - увеличение количества многодетных семей в городе и улучшение их материального и социального положения |
Бюджет города Пензы |
1330,0 |
1270,0 |
1080,0 |
2. |
Компенсация части расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям |
2011-2013 |
Социальное управление города Пензы |
Развитие и закрепление положительных демографических тенденций: - укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе; - увеличение количества многодетных семей в городе и улучшение их материального и социального положения |
Бюджет города Пензы |
3406,0 |
3901,0 |
4098,0 |
3. |
Предоставление бесплатного питания: |
2012-2013 |
Управление образования города Пензы, учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы |
Развитие и закрепление положительных демографических тенденций: - увеличение количества многодетных семей в городе и улучшение их материального и социального положения |
Бюджет города Пензы |
13868,175 |
15616,9 |
15308,2 |
3.1. |
предоставление бесплатного питания детям из многодетных семей, обучающимся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях, муниципальном автономном образовательном учреждении |
10979,869 |
12316,0 |
11694,3 |
||||
3.2. |
предоставление льготного питания детям из многодетных семей, посещающим муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения, муниципальное автономное дошкольное учреждение и муниципальное казенное дошкольное учреждение города Пензы, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования |
2888,306 |
3300,9 |
3613,9 |
||||
4. |
Предоставление социальной выплаты многодетным семьям на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме |
2011-2013 |
МКУ "Управление капитального строительства города Пензы", отдел по распределению муниципального жилищного фонда администрации города Пензы |
- улучшение жилищных условий многодетных семей |
Бюджет города Пензы |
8504,134 |
9056,044 |
0,00 |
5. |
Ежемесячная денежная компенсация расходов за наем жилого помещения многодетным семьям, проживающим по договору найма жилого помещения и состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Пензы |
2011-2013 |
Социальное управление города Пензы |
Улучшение жилищных условий многодетных семей |
Бюджет города Пензы |
578,0 |
456,17 |
918,0 |
6. |
Проведение систематического обследования многодетных семей с целью выявления и постановки на учет семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или в социально опасном положении, определения причин социального неблагополучия и оказания необходимой социальной поддержки |
2011-2013 |
Управление образования города Пензы, Социальное управление города Пензы, учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы, учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Социальное управление города Пензы |
- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в семье |
Финансирование не предусмотрено |
- |
- |
- |
7. |
Оказание психолого-педагогической помощи и социальной поддержки многодетным семьям |
2011-2013 |
Управление образования города Пензы, Социальное управление города Пензы, учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы, учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Социальное управление города Пензы |
- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в семье |
Финансирование не предусмотрено |
- |
- |
- |
8. |
Первоочередное оказание услуг родителям и детям из многодетных семей в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения |
2011-2013 |
Социальное управление города Пензы, учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Социальное управление города Пензы |
- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в семье |
Финансирование не предусмотрено |
- |
- |
- |
9. |
Первоочередное обеспечение детей из многодетных семей местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, детских учреждениях санаторного типа, оздоровительных лагерях и других муниципальных учреждениях. |
2011-2013 |
Управление образования города Пензы, Социальное управление города Пензы, учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы, учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Социальное управление города Пензы |
- увеличение количества многодетных семей в городе, - улучшение их материального и социального положения; - оздоровление детей из многодетных семей |
Финансирование не предусмотрено |
- |
- |
- |
10. |
Приобретение пассажирского микроавтобуса для нужд многодетных семей, имеющих 9 и более несовершеннолетних детей |
2011 |
Социальное управление города Пензы, МБУ "Пензенский городской комплексный центр срочной социальной помощи населению" |
Обеспечение социальной поддержки многодетных семей |
Бюджет города Пензы |
560,0 |
- |
- |
11. |
Предоставление детям из многодетных малообеспеченных семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей, бесплатного проезда в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте (кроме легковых такси и транспортных средств категории М2 и М3, относящихся к классу А и В (по ГОСТ Р 41.52-2005) по маршрутам регулярных перевозок города Пензы |
2012-2013 |
Управление транспорта и связи города Пензы |
Развитие и закрепление положительных демографических тенденций: - увеличение количества многодетных семей в городе и улучшение их материального и социального положения |
Бюджет города Пензы |
|
547,4 |
1642,0 |
Постановлением администрации г. Пензы от 29 октября 2012 г. N 1338/16 в раздел VI настоящего приложения внесены изменения
VI. Механизм реализации долгосрочной целевой Программы "Многодетная семья, 2011-2013 годы"
Настоящая Программа устанавливает следующие виды социальной поддержки многодетных семей (семей, имеющих на содержании и воспитании трех и более несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет):
1) единовременная выплата при рождении в семье третьего и последующих детей;
2) ежемесячная денежная компенсация части расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям;
3) предоставление бесплатного и льготного питания;
а) бесплатного питания детям из многодетных семей, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, муниципальном автономном образовательном учреждении;
б) льготного питания детям из многодетных семей, посещающим муниципальные образовательные учреждения и муниципальное автономное образовательное учреждение;
4) предоставление социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме многодетным семьям;
5) ежемесячная денежная компенсация расходов за наем жилых помещений многодетным семьям города Пензы, проживающим по договору найма жилого помещения, и состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Пензы.
6) предоставление пассажирского микроавтобуса для нужд многодетных семей, имеющих 9 и более несовершеннолетних детей.
7) Предоставление детям из многодетных малообеспеченных семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей, бесплатного проезда в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте (кроме легковых такси и транспортных средств категории М2 и М3, относящихся к классу А и В (по ГОСТ Р 41.52-2005) по маршрутам регулярных перевозок города Пензы.
I. Единовременная выплата при рождении в семье третьего и последующих детей
1. Право на получение единовременной выплаты при рождении в семье, проживающей на территории города Пензы, третьего и последующих детей (далее - единовременная выплата), распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе беженцев.
2. Единовременная выплата назначается и выплачивается в размере 5000,00 рублей семье, в том числе неполной, при условии, что на момент рождения (усыновления, удочерения) третьего и последующих детей:
- на воспитании и содержании семьи находятся двое и более несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет;
- один из родителей (усыновителей, удочерителей) и все дети зарегистрированы на территории города Пензы в установленном законодательством порядке.
3. Единовременная выплата не производится:
- в случае нахождения детей на полном государственном обеспечении в образовательных учреждениях независимо от типа, вида и их ведомственной принадлежности;
- в случае, если дети находятся под опекой (попечительством), а также воспитываются в приемных семьях;
- родителям, лишенным родительских прав;
- при рождении в семье мертвого ребенка.
4. Единовременная выплата назначается и осуществляется Социальным управлением города Пензы.
5. Единовременная выплата назначается одному из родителей (усыновителей, удочерителей), зарегистрированному на территории города Пензы, на основании заявления при представлении необходимых правоустанавливающих документов. С заявлением гражданин обращается в отдел Социального управления города Пензы по месту жительства.
6. Документы, необходимые для назначения, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке.
7. Гражданин, обратившийся за единовременной выплатой, представляет:
а) документы, удостоверяющие личность родителей (усыновителей, удочерителей) (для граждан Российской Федерации);
б) документы, удостоверяющие личность родителей (усыновителей, удочерителей), вид на жительство, разрешение на временное проживание, удостоверение беженца (для иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе беженцев);
в) свидетельство о заключении брака;
г) документы о рождении детей;
д) документы, подтверждающие регистрацию членов семьи (домовая книга, выписка из домовой (поквартирной) книги, копия поквартирной карточки, свидетельство о регистрации по месту жительства либо месту пребывания);
е) свидетельство об усыновлении (удочерении) ребенка, вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка;
ж) свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти одного из родителей, свидетельство об установлении отцовства, справка из органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (в случае, если семья неполная);
з) реквизиты лицевого счета, открытого в кредитной организации.
8. Единовременная выплата назначается, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.
9. Письменное уведомление о принятом решении направляется заявителю не позднее, чем через 10 рабочих дней после подачи гражданином заявления со всеми необходимыми документами.
10. Расходы на банковское обслуживание, связанные с зачислением единовременной выплаты на счета граждан, возмещаются за счет средств бюджета города Пензы.
11. Споры по вопросам назначения и выплаты единовременной выплаты разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
II. Компенсация части расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям
1. Компенсация части расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее - компенсация) в размере 500 рублей в месяц на одну семью производится многодетной семье, проживающей на территории города Пензы. Право на получение компенсации распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе беженцев. Выплата компенсации осуществляется Социальным управлением города Пензы.
2. Право на получение компенсации имеет один из родителей (усыновителей, удочерителей) в семье, где на воспитании и содержании находятся трое или более несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет.
3. Компенсация назначается на основании заявления одного из родителей (усыновителей, удочерителей). При подаче заявления для назначения компенсации представляются следующие документы:
а) документы, удостоверяющие личность родителей (усыновителей, удочерителей) (для граждан Российской Федерации);
б) документы, удостоверяющие личность родителей (усыновителей, удочерителей), вид на жительство, разрешение на временное проживание, удостоверение беженца (для иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе беженцев);
в) свидетельство о заключении брака;
г) документы о рождении детей;
д) документы, подтверждающие регистрацию членов семьи на территории города Пензы (домовая книга, выписка из домовой (поквартирной) книги, копия поквартирной карточки, свидетельство о регистрации по месту жительства либо месту пребывания);
е) свидетельство об усыновлении (удочерении) ребенка, вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка;
ж) свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти одного из родителей, свидетельство об установлении отцовства, справка из органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (в случае, если семья неполная);
з) сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленные за последний месяц перед подачей заявления о назначении (перерасчете) компенсации;
и) реквизиты лицевого счета, открытого в кредитной организации.
Документы, необходимые для назначения, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке.
4. Компенсация назначается и выплачивается с месяца обращения по месяц утраты семьей статуса многодетной, а также за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении компенсации со всеми необходимыми документами и не ранее месяца возникновения права на нее.
Компенсация назначается и выплачивается многодетной семье независимо от предоставления членам многодетной семьи мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с другими законами и иными нормативными правовыми актами.
5. Выплата компенсации осуществляется ежемесячно по месту жительства заявителя при условии:
- начисления на всех членов многодетной семьи (родителей (усыновителей, удочерителей), несовершеннолетних детей) платежей за жилье и коммунальные услуги в городе Пензе;
- отсутствия задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги.
При наличии задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги ежемесячная денежная компенсация назначается при предъявлении заявителем соглашения по погашению образовавшейся задолженности.
6. Выплата компенсации осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевой счет получателя, открытый в кредитном учреждении.
7. Граждане, получающие компенсацию, обязаны извещать Социальное управление города Пензы о наступлении обстоятельств, влияющих на ее назначение либо прекращение ее выплаты (изменение места жительства, изменение состава семьи), не позднее чем в месячный срок с момента наступления указанных обстоятельств.
8. Выплата компенсации приостанавливается в случае:
- наличия задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги;
- невыполнения условий соглашения по погашению задолженности;
- неисполнения требований, предусмотренных пунктом 7.
Социальное управление города Пензы осуществляет контроль путем запроса у получателей компенсации информации об оплате расходов за жилье и коммунальные услуги, а также у организаций, осуществляющих начисление платежей за жилье и коммунальные услуги.
В случае непредставления получателем компенсации в указанные сроки информации об оплате расходов за жилье и коммунальные услуги выплата компенсации приостанавливается.
При предъявлении соглашения о погашении задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, а также документов, подтверждающих выполнение условий соглашения по погашению задолженности, выплата компенсации возобновляется с месяца приостановления выплаты, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу предоставления соответствующих документов.
9. Суммы компенсации, излишне выплаченные получателям вследствие невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 7, а также при предоставлении заведомо неверных сведений, возмещаются ими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение, возобновление выплаты компенсации (изменение места жительства, изменение состава семьи), ее выплата прекращается, возобновляется начиная с месяца, следующего за месяцем наступления таких обстоятельств, с учетом ранее произведенной выплаты компенсации.
11. Расходы на банковское обслуживание, связанные с зачислением компенсации на счета граждан, возмещаются за счет средств бюджета города Пензы.
12. Споры по вопросам предоставления компенсации разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
III. Порядок предоставления бесплатного питания детям из многодетных семей, обучающихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях, муниципальном автономном образовательном учреждении и льготного питания детям, посещающим муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения, муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение и муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение
1. Каждый ребенок из многодетной семьи, обучающийся в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении, муниципальном автономном образовательном учреждении (далее - общеобразовательные учреждения), имеет право на ежедневное получение бесплатного питания в общеобразовательном учреждении в течение учебного года. Учащиеся, посещающие группу продленного дня, обеспечиваются двухразовым бесплатным питанием.
2. Предоставление питания детям из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, осуществляется администрацией данного учреждения на добровольной основе, с учетом постоянного опроса детей и их родителей (законных представителей). Отказы от питания оформляются на основании медицинских показаний и заявлений родителей (законных представителей).
3. Питание детям из многодетных семей, организованное в общеобразовательных учреждениях города Пензы, предоставляется на бесплатной основе. Рекомендуемая стоимость питания (завтрака и обеда) учащихся ежегодно устанавливается постановлением администрации города Пензы. Источниками финансирования питания детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, являются средства на реализацию долгосрочной целевой Программы "Многодетная семья, 2011-2013 годы".
4. Каждый ребенок из многодетной семьи, посещающий муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение, муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение, муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение (далее - дошкольные образовательные учреждения), имеет право на ежедневное получение льготного питания в дошкольном образовательном учреждении в течение календарного года.
5. Питание детям из многодетных семей, организованное в дошкольных образовательных учреждениях, предоставляется в соответствии с "Положением о порядке взимания с родителей (законных представителей) платы за содержание детей и выплаты компенсации родителям (законным представителям) части платы за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях города Пензы, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования", утвержденным приказом начальника Управления образования города Пензы.
Размер платы, взимаемой с родителей за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, устанавливается соответствующим постановлением администрации города Пензы.
Источниками финансирования питания детей из многодетных семей, посещающих общеобразовательные образовательные учреждения, являются средства на реализацию долгосрочной целевой Программы "Многодетная семья, 2011-2013 годы" и средства самих родителей.
6. Заявки на финансирование питания подаются в Управление образования города Пензы (далее - Управление образования) общеобразовательными и дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с численностью детей из многодетных семей, количеством учебных дней и дней посещений не позднее 20 числа текущего месяца на следующий месяц в строгом соответствии с объемами, предусмотренными долгосрочной целевой Программой "Многодетная семья, 2011-2013 годы".
7. Финансовое управление города Пензы осуществляет финансирование общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений на основании заявок и расчетов, предоставленных Управлением образования до 25 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором будут производиться расходы по питанию детей из многодетных семей.
8. Управление образования по представлению руководителей общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений определяет объем финансирования каждого учреждения, исходя из средств, предусмотренных долгосрочной целевой Программой "Многодетная семья, 2011-2013 годы".
9. Отчет об использовании выделенных финансовых средств представляется общеобразовательными и дошкольными образовательными учреждениями в Управление образования ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, по установленной Управлением образования форме.
10. Решение о предоставлении бесплатного и льготного питания принимается приказом руководителей общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений на основании заявлений родителей (законных представителей).
11. Бесплатное или льготное питание предоставляется при наличии:
- справки о составе семьи;
- заявления родителей (законных представителей).
12. Руководители общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений несут ответственность за:
- организацию и качество питания обучающихся и воспитанников из многодетных семей;
- обеспечение детей горячим питанием;
- своевременное представление списков, смет и иной отчетности о расходовании средств, предусмотренных долгосрочной целевой Программой "Многодетная семья, 2011-2013 годы" на питание детей из многодетных семей, в Управление образования.
13. В общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях за организацию питания учащихся и воспитанников из многодетных семей назначается ответственный работник, в обязанности которого входит:
- ведение ежедневного учета детей из многодетных семей, получающих бесплатное или льготное питание;.
- подготовка необходимой документации о питании детей из многодетных семей для Управления образования, руководителя образовательного учреждения, главного бухгалтера, родительского комитета.
IV. Предоставление социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме многодетным семьям
1. Правом на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме обладают многодетные семьи, проживающие на территории города Пензы, имеющие 3-х и более детей в возрасте до 18 лет и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Применительно к настоящей Программе под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются многодетные семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также многодетные семьи, признанные органами местного самоуправления нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Условием получения социальной выплаты является наличие у многодетной семьи дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, достаточных для оплаты стоимости приобретаемого или строящегося жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2. Величина социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме (С) рассчитывается по следующей формуле:
где
- обеспечение граждан жильем, а именно 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена многодетной семьи;
- суммарная общая площадь, находящаяся в собственности всех членов многодетной семьи и (или) приходящаяся на каждого члена многодетной семьи, проживающего в жилом помещении на основании договора социального найма (за исключением жилых помещений, признанных непригодными для проживания, жилых помещений в многоквартирном доме, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, по основаниям, установленным действующим законодательством);
- размер средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Пензенской области, определяемый ежеквартально Министерством регионального развития Российской Федерации для категорий граждан, которым единовременная выплата на приобретение жилья предоставляется за счет средств федерального бюджета.
См. справку о средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья и нормативе стоимости 1 кв. метра общей площади жилья
Величина социальной выплаты рассчитывается на момент принятия постановления администрации города Пензы об утверждении списка претендентов на получение социальной выплаты в текущем году. Размер социальной выплаты не может превышать стоимости приобретаемого жилого помещения.
Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения, признанного непригодным для проживания, жилого помещения в многоквартирном доме, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, по основаниям, установленным действующим законодательством.
Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного или нескольких жилых помещений (в том числе индивидуальных жилых домов, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранных для постоянного проживания) или строительство жилого помещения в многоквартирном доме и может быть использована, в том числе, на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство жилого помещения в многоквартирном доме на территории муниципального образования город Пенза или в близлежащих населенных пунктах на территории муниципальных образований, непосредственно граничащих с муниципальным образованием город Пенза.
Приобретаемое жилье оформляется в равных долях в собственность всех членов многодетной семьи, на которых рассчитывается социальная выплата. Приобретаемое право требования по договору долевого участия (инвестирования) строительства либо по договору. уступки права (цессии) оформляется в равных долях на каждого члена многодетной семьи, на которого рассчитывается социальная выплата.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, должна быть больше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
См. решение Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в городе Пензе"
3. Отдел по распределению муниципального жилищного фонда администрации города Пензы ведет прием заявлений от граждан на участие в Программе в текущем году с 1 февраля по 1 марта текущего года.
Для включения многодетной семьи в список участников Программы на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме гражданин, состоящий на учете нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий), должен подать заявление в администрацию города Пензы (отдел по распределению муниципального жилищного фонда) по форме, утвержденной постановлением администрации города Пензы.
Для регистрации заявления и включения в список участников Программы необходимо представить:
- копии паспортов либо иных документов, удостоверяющих личность членов семьи;
- копии свидетельств о рождении несовершеннолетних детей;
- копию свидетельства о заключении брака;
- выписку из домовой книги, справку о составе семьи, копию лицевого счета (в случае, если члены многодетной семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, документы предоставляются по каждому жилому помещению);
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии жилого помещения на праве собственности либо отказ в предоставлении информации из Единого государственного реестра прав, выданные Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области (на всех членов семьи);
- справку из соответствующего структурного подразделения федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" по месту регистрации места жительства членов многодетной семьи о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности;
- копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (договор найма, свидетельство о государственной регистрации);
- копию технического паспорта на жилое помещение, в котором члены многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства (в случае если члены многодетной семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, документы предоставляются по каждому жилому помещению).
Все копии предоставляются с оригиналами документов.
Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:
- предоставление неполного пакета документов;
- несоответствие критериям, установленным настоящей Программой;
- ненадлежащее оформление представленных документов;
- намеренное ухудшение своих жилищных условий с целью получения социальной выплаты. Право на получение социальной выплаты у данной многодетной семьи возникает не ранее чем через пять лет со дня совершения намеренных действий.
4. Отдел по распределению муниципального жилищного фонда администрации города Пензы до 1 апреля текущего года формирует список участников Программы согласно критериям приоритетности, определяемым Программой, а именно:
- приоритет отдается многодетным семьям, имеющим более раннюю дату постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) по категории "Многодетная семья" или дату приобретения указанной льготы;
- при равных условиях приоритет отдается многодетным семьям, имеющим меньший размер общей площади жилого помещения, приходящийся на одного члена семьи;
- при равных условиях по первым двум критериям приоритет отдается многодетным семьям, имеющим в составе семьи детей-инвалидов.
Первоочередное право на участие в Программе и получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме имеют многодетные семьи, имеющие 5 и более детей в возрасте до 18 лет (на момент подачи заявления о включении в список участников Программы), но не более двух семей в течение финансового года. Отбор многодетных семей при этом производится согласно критериям приоритетности, установленным Программой.
Сформированный список представляется на рассмотрение городской комиссии по реализации долгосрочных целевых программ (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением администрации города Пензы.
Комиссия рассматривает список участников Программы и формирует список претендентов на получение социальной выплаты в текущем году.
Сформированный список претендентов на получение социальной выплаты в рамках Программы в текущем году утверждается постановлением администрации города Пензы с указанием размеров социальных выплат в пределах бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы в текущем году.
Отдел по распределению муниципального жилищного фонда администрации города Пензы в течение 5 рабочих дней письменно уведомляет гражданина о принятом в отношении него решении.
5. Многодетная семья в течение шести месяцев со дня принятия постановления администрации города Пензы об утверждении списка претендентов на получение социальной выплаты производит подбор жилого помещения и заключает договор, направленный на его приобретение.
В случае, если многодетная семья в установленный Программой срок не заключила договор, направленный на приобретение жилого помещения, и не воспользовалась правом на получение выделенной социальной выплаты, то гражданин от имени многодетной семьи может, не позднее даты окончания срока на заключение договора по приобретению жилья, установленного Программой, обратиться в администрацию города Пензы (отдел по распределению муниципального жилищного фонда) с заявлением о продлении срока на заключение договора на приобретение жилья.
Отдел по распределению муниципального жилищного фонда администрации города Пензы представляет заявление гражданина на рассмотрение Комиссии. Комиссия принимает решение о продлении срока на заключение договора на приобретение жилого помещения, но не более, чем на три месяца с момента истечения шести месяцев со дня выхода постановления администрации города Пензы об утверждении списка претендентов на получение социальной выплаты в текущем году, или об отказе в продлении срока на заключение договора на приобретение жилого помещения.
Основаниями для продления срока на заключение договора на приобретение жилого помещения являются:
- наличие у гражданина предварительного договора купли-продажи жилого помещения, отвечающего требованиям статьи 429 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- наличие у гражданина расписки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации.
Отдел по распределению муниципального жилищного фонда администрации города Пензы письменно уведомляет гражданина о принятом в отношении него и членов его семьи решении.
После заключения и государственной регистрации договора на приобретение или строительство жилого помещения, а также при необходимости заключения кредитного договора (договора займа) гражданин от имени многодетной семьи подает заявление в МКУ "Управление капитального строительства города Пензы" на перечисление социальной выплаты. При этом предоставляет следующие документы:
- договор на приобретение жилого помещения;
- копию технического паспорта на приобретенное жилое помещение;
- копию кредитного договора (договора займа) (при наличии);
- копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;
- копии платежных документов, подтверждающих оплату разницы между размером социальной выплаты, кредитом (займом) и стоимостью жилого помещения, продавцу жилого помещения или строительной организации. Все копии предоставляются с оригиналами документов.
МКУ "Управление капитального строительства города Пензы" в течение 4 рабочих дней осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных условий принимает договор к оплате и направляет в Финансовое управление города Пензы заявку на перечисление бюджетных средств на счет МКУ "Управление капитального строительства города Пензы".
Финансовое управление города Пензы после получения заявки от МКУ "Управление капитального строительства города Пензы" в течение 2 рабочих дней перечисляет бюджетные средства на счет МКУ "Управление капитального строительства города Пензы".
МКУ "Управление капитального строительства города Пензы" при поступлении бюджетных средств от Финансового управления города Пензы в течение 2 рабочих дней перечисляет сумму социальной выплаты на банковский счет продавца квартиры или строительной организации, указанный в заявлении участника Программы и в договоре на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме.
Право многодетной семьи на использование социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме считается реализованным со дня зачисления денежных средств в счет погашения обязательств по договору на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме, что подтверждается выпиской кредитной организации и получением многодетной семьей документов, подтверждающих право собственности на приобретаемое или строящееся жилое помещение.
Повторное предоставление социальной выплаты не допускается.
Полученная социальная выплата подлежит возврату в случаях, установленных законодательством.
МКУ "Управление капитального строительства города Пензы" ведет учет поступления и использования средств, полученных на предоставление социальных выплат, в соответствии с действующим законодательством и отчитывается ежеквартально перед Финансовым управлением города Пензы по целевому использованию средств по форме согласно Приложению N 1 к Механизму реализации долгосрочной целевой Программы "Многодетная семья, 2011-2013 годы", направляет информацию о реализации и использовании средств участниками Программы в отдел по распределению муниципального жилищного фонда администрации города Пензы.
V. Ежемесячная денежная компенсация расходов за наем жилого помещения многодетным семьям, проживающим по договору найма жилого помещения, и состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Пензы
1. Право на ежемесячную денежную компенсацию расходов за наем жилого помещения (далее - компенсация) имеют многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, проживающие на территории города Пензы, и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в администрации города Пензы.
При наличии права на получение аналогичной меры социальной поддержки одновременно по нескольким основаниям, установленным федеральными законами, законами Пензенской области и иными нормативными правовыми актами, мера социальной поддержки предоставляется по одному основанию.
1.1. Компенсация назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, удочерителей).
1.2. Выплата компенсации осуществляется Социальным управлением города Пензы ежемесячно на основании договора найма жилого помещения, заключенного в письменной форме в соответствии с требованиями Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Объектом договора найма является изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, общей площадью не менее 10 кв. м на каждого члена семьи.
В договоре найма жилого помещения должны быть указаны:
- объект найма (адрес, общая площадь, характеристика и др.);
- все члены семьи, совместно проживающие с нанимателем:
- плата за найм и порядок расчетов;
- срок действия.
1.3. Договор найма не может быть заключен между близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами).
1.4. Компенсация назначается на основании личного заявления гражданина по форме согласно Приложению N 2 к Механизму реализации долгосрочной целевой Программы "Многодетная семья, 2011-2013 годы". При подаче заявления для назначения компенсации представляются следующие документы:
а) документы, удостоверяющие личность родителей (усыновителей, удочерителей);
б) свидетельство о заключении брака;
в) документы о рождении детей;
г) документы, подтверждающие регистрацию членов многодетной семьи на территории города Пензы (домовая книга, выписка из домовой (поквартирной) книги, копия поквартирной карточки, свидетельство о регистрации по месту жительства);
д) копия финансового лицевого счета по жилому помещению, в котором зарегистрированы члены многодетной семьи по месту жительства;
е) свидетельство об усыновлении (удочерении) ребенка, вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка;
ж) свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти одного из родителей, свидетельство об установлении отцовства, справка из органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (в случае, если семья неполная);
з) договор найма жилого помещения;
и) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания в занимаемом по договору найма жилом помещении всех членов многодетной семьи;
к) справка администрации города Пензы о том, что семья состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении;
л) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на каждого члена многодетной семьи о наличии жилых помещений на праве собственности либо уведомление об отсутствии сведений о наличии жилых помещений на праве собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области;
м) документ, выданный государственным унитарным предприятием "Ростехинвентаризация" (соответствующим структурным подразделением по месту жительства) на каждого члена многодетной семьи о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности;
н) правоустанавливающие документы, содержащие сведения о собственнике и общей площади жилого помещения, в котором члены многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства;
о) договор социального найма жилого помещения, в котором члены многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства (для государственного и муниципального жилого фонда);
п) реквизиты лицевого счета, открытого в кредитной организации.
Документы, необходимые для назначения, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке.
Документы, предусмотренные подпунктами "к"-"м" запрашиваются Социальным управлением города Пензы в государственных органах, органах местного самоуправления, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем самостоятельно.
Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявитель представляет самостоятельно.
Решение о назначении компенсации принимается в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
В последующем получателями компенсации ежегодно не позднее 20 января текущего года представляются в Социальное управление города Пензы следующие документы:
1) документы, подтверждающие регистрацию членов многодетной семьи на территории города Пензы (домовая книга, выписка из домовой (поквартирной) книги, копия поквартирной карточки, свидетельство о регистрации по месту жительства);
2) копия финансового лицевого счета по жилому помещению, в котором зарегистрированы члены многодетной семьи по месту жительства;
3) справка администрации города Пензы о том, что семья состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении;
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на каждого члена многодетной семьи о наличии жилых помещений на праве собственности либо уведомление об отсутствии сведений о наличии жилых помещений на праве собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области;
5) документ, выданный государственным унитарным предприятием "Ростехинвентаризация" (соответствующим структурным подразделением по месту жительства) на каждого члена многодетной семьи о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности;
6) правоустанавливающие документы, содержащие сведения о собственнике и общей площади жилого помещения, в котором члены многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства;
7) договор социального найма жилого помещения, в котором члены многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства (для государственного и муниципального жилого фонда).
Документы, предусмотренные подпунктами 3-5 запрашиваются Социальным управлением города Пензы в государственных органах, органах местного самоуправления, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем самостоятельно.
1.5. Выплата компенсации осуществляется на основании документа, подтверждающего факт оплаты найма, в размере, предусмотренном договором найма, но не выше средней рыночной стоимости найма 1 кв.м общей площади жилого помещения, установленной п. 2 настоящего постановления.
Для подтверждения понесенных расходов получатель компенсации представляет в Социальное управление города Пензы документ, подтверждающий факт оплаты (расписку, квитанцию и др.) по мере ее осуществления.
Ежемесячная денежная компенсация расходов за наем жилого помещения () рассчитывается по следующей формуле:
где
- размер общей площади жилого помещения, занимаемого по договору найма, но не более 15 кв.м общей площади жилого помещения на каждого члена многодетной семьи;
- количество членов многодетной семьи;
- средняя рыночная стоимость найма 1 кв.м общей площади жилого помещения, установленная п. 2 настоящего постановления;
- общая площадь жилых помещений, принадлежащих заявителю и членам его семьи на праве собственности либо находящихся в пользовании по договору социального найма.
1.6. Компенсация назначается со дня заключения договора найма жилого помещения, но не ранее дня регистрации по месту жительства либо регистрации по месту пребывания в занимаемом по договору найма жилом помещении всех членов многодетной семьи.
При обращении за назначением компенсации она назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до дня подачи заявления о ее назначении со всеми необходимыми документами.
1.7. Выплата компенсации осуществляется по день окончания срока действия договора найма жилого помещения, по день окончания срока регистрации по месту жительства либо регистрации по месту пребывания в занимаемом по договору найма жилом помещении одного из членов многодетной семьи, либо по день утраты семьей статуса многодетной.
1.8. Граждане, получающие компенсацию, обязаны извещать Социальное управление города Пензы о наступлении обстоятельств, влекущих ее прекращение или изменение её размера (изменение состава семьи; расторжение договора найма жилого помещения; истечение срока действия договора найма; окончание срока регистрации по месту жительства либо по месту пребывания в занимаемом по договору найма жилом помещении; снятие семьи с учета нуждающейся в жилом помещении в администрации города Пензы; приобретение жилых помещений членами многодетной семьи; продажа (дарение) жилых помещений, находящихся в собственности членов многодетной семьи; расторжение или заключение договора социального найма членами многодетной семьи; изменение места жительства многодетной семьи, получение аналогичной меры социальной поддержки по другому основанию), не позднее чем в месячный срок с даты наступления указанных обстоятельств.
1.9. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1.8., а также при предоставлении заведомо неверных сведений, излишне выплаченные денежные суммы возмещаются гражданами в добровольном порядке или взыскиваются в судебном порядке.
1.10. Перерасчет компенсации осуществляется со дня наступления обстоятельств, влекущих изменение ее размера.
1.11. В целях контроля целевого использования бюджетных средств Социальное управление города Пензы проводит обследование жилищных условий многодетных семей, получающих компенсацию, не более двух раз в год.
1.12. Социальное управление города Пензы приостанавливает выплату компенсации в случае:
- если при проведении обследования установлен факт непроживания членов семьи, указанных в договоре найма, в жилом помещении, указанном в договоре;
- если по причинам, зависящим от нанимателя, провести обследование не представляется возможным.
VI. Предоставление пассажирского микроавтобуса для нужд многодетных семей, имеющих 9 и более несовершеннолетних детей
1. Пассажирский микроавтобус предоставляется безвозмездно для нужд многодетных семей, имеющих 9 и более несовершеннолетних детей, проживающих на территории города Пензы.
2. Предоставление пассажирского микроавтобуса осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "Пензенский городской комплексный центр срочной социальной помощи населению" (далее - Учреждение).
3. Использование пассажирского микроавтобуса не допускается для транспортировки крупногабаритных и опасных грузов, а также для удовлетворения потребностей лиц, не являющихся членами многодетной семьи.
4. Для постановки на учет в целях использования пассажирского микроавтобуса многодетная семья представляет в Учреждение заявление и прилагает следующие документы:
документы, удостоверяющие личность родителей (усыновителей, удочерителей);
- свидетельство о рождении детей;
- свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется);
- свидетельство о расторжении брака, свидетельство об установлении отцовства (при наличии);
- домовую книгу, выписку из домовой книги.
Документы могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке.
5. О наступлении обстоятельств, при которых утрачивается право на использование пассажирского микроавтобуса, многодетная семья обязана известить Учреждение не позднее чем в месячный срок с даты наступления указанных обстоятельств.
6. Для предоставления пассажирского микроавтобуса многодетная семья не позднее чем за 2 дня до даты поездки подает письменную заявку в Учреждение, в которой указывает:
- цель, время использования пассажирского микроавтобуса и место назначения;
- адрес и время подачи пассажирского микроавтобуса;
- количество членов семьи, планирующих воспользоваться пассажирским микроавтобусом.
7. По окончании использования пассажирского микроавтобуса один из родителей делает отметку в путевом листе о проделанном маршруте и расстоянии, а также времени начала и окончания поездки.
8. Предоставление пассажирского микроавтобуса производится в порядке очередности поданных заявок и учитывается в журнале.
9. Очередность на предоставление пассажирского микроавтобуса формируется в хронологическом порядке в соответствии с датой подачи письменной заявки.
10. Основанием для отказа в предоставлении пассажирского микроавтобуса является несоответствие условиям, указанным п. 3.
11. В случае отсутствия заявок Учреждение вправе использовать пассажирский микроавтобус для административно-хозяйственных целей, при этом необходимо обеспечить раздельное ведение учета расходов при эксплуатации пассажирского микроавтобуса (расходы на ГСМ, запчасти, оплату труда водителя и начисления на нее, другие расходы).
12. Ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Учреждение представляет в Социальное управление города Пензы отчет о произведенных расходах при эксплуатации пассажирского микроавтобуса по форме согласно приложению N 3 к Механизму реализации долгосрочной целевой Программы "Многодетная семья, 2011-2013 годы".
VII. Предоставление детям из многодетных малообеспеченных семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей, бесплатного проезда в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте (кроме легковых такси и транспортных средств категории М2 и М3, относящихся к классу А и В (по ГОСТ Р 41.52-2005) по маршрутам регулярных перевозок города Пензы
1. Право бесплатного проезда в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте (кроме легковых такси и транспортных средств категории М2 и М3, относящихся к классу А и В (по ГОСТ Р 41.52-2005) по маршрутам регулярных перевозок города Пензы предоставляется детям из многодетных малообеспеченных семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей, зарегистрированных на территории города Пензы в установленном законодательством порядке.
2. Социальное управление города Пензы представляет в Управление транспорта и связи города Пензы списки детей из многодетных малообеспеченных семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей. В дальнейшем представляются данные только на детей из многодетных семей, которые приобрели этот статус или утратили его.
3. Управление транспорта и связи города Пензы на основании списков Социального управления города Пензы организует перевозку детей из многодетных малообеспеченных семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей из расчета 22 поездки в месяц по каждой "Льготной транспортной карте жителя города Пензы" при следующих условиях:
1) при осуществлении более 22 поездок в месяц, лимит транспортной карты не пополняется и оплата проезда производится за счет пассажира;
2) при осуществлении менее 22 поездок в месяц, остаток неиспользованного лимита транспортной карты на следующий месяц не переносится.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Основанием для предоставления бесплатного проезда является "Льготная транспортная карта жителя города Пензы". "Льготная транспортная карта жителя города Пензы" выдается на основании списков детей из многодетных малообеспеченных семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей, предоставляемых Социальным управлением города Пензы. Списки детей из многодетных малообеспеченных семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей, передаются Управлением транспорта и связи города Пензы специализированному оператору автоматизированной системы контроля оплаты проезда с использованием бесконтактных микропроцессорных пластиковых карт города Пензы.
4. Выдача "Льготных транспортных карт жителя города Пензы" осуществляется специализированным оператором автоматизированной системы контроля оплаты проезда с использованием бесконтактных микропроцессорных пластиковых карт города Пензы, по предъявлению документа удостоверяющего личность родителя и свидетельства о рождении ребенка. Активация "Льготных транспортных карт жителя города Пензы" производится уполномоченными организациями.
5. Активированная "Льготная транспортная карта жителя города Пензы" для детей из многодетных малообеспеченных семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей, действительна в течение календарного месяца.
6. Активация "Льготной транспортной карты жителя города Пензы" осуществляется в период с 25 числа предыдущего месяца по 5 число отчетного месяца.
7. Финансовое управление города Пензы ежемесячно перечисляет Управлению транспорта и связи города Пензы средства, предусмотренные в бюджете города на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением бесплатного проезда детям из многодетных малообеспеченных семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей, в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте по маршрутам регулярных перевозок города Пензы в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
Приложение N 1
к Механизму реализации долгосрочной целевой
Программы "Многодетная семья. 2011-2013 годы"
Информация о реализации долгосрочной целевой Программы
"Многодетная семья, 2011-2013 годы"
за период с __________________ по ____________________
(нарастающим итогом)
Средства бюджета города Пензы на социальные выплаты (тыс. рублей) |
Претенденты на получение социальной выплаты (кол-во семей) |
||||
Утверждено в текущем году |
Перечислено |
Утверждено в текущем году |
Получили социальную выплату |
||
За отчетный период |
Всего (нарастающим итогом) |
За отчетный период |
Всего (нарастающим итогом) |
||
|
|
|
|
|
|
Постановлением администрации г. Пензы от 12 апреля 2012 г. N 387 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Механизму реализации
долгосрочной целевой Программы
"Многодетная семья, 2011-2013 годы"
(с последующими изменениями)
(с изменениями от 14 июля 2011 г.,
12 апреля 2012 г.)
Начальнику Социального
управления города Пензы
____________________________
от _________________________
проживающего(-ей) по адресу:
____________________________
____________________________
тел. _______________________
Заявление
Прошу Вас назначить ежемесячную денежную компенсацию расходов
за наем жилого помещения многодетным семьям, проживающим по договору
найма жилого помещения, и состоящим на учете в качестве нуждающихся
в жилых помещениях в администрации города Пензы с _______________________
(дата начала выплаты
ежемесячной денежной
компенсации)
на состав семьи в количестве __________ человек за наем жилого помещения,
находящегося по адресу: _________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование адреса нанимаемого жилого помещения)
Фактические затраты на наем жилья составляют: ___________________________
_________________________________________________________ рублей в месяц.
(сумма цифрами и прописью)
К заявлению прилагаю:
1) ______________________________________________________________________
2) ______________________________________________________________________
3) ______________________________________________________________________
4) ______________________________________________________________________
5) ______________________________________________________________________
6) ______________________________________________________________________
7) ______________________________________________________________________
8) ______________________________________________________________________
9) ______________________________________________________________________
10) _____________________________________________________________________
11) _____________________________________________________________________
12) _____________________________________________________________________
13) _____________________________________________________________________
14) _____________________________________________________________________
15) _____________________________________________________________________
16) _____________________________________________________________________
17) _____________________________________________________________________
18) _____________________________________________________________________
19) _____________________________________________________________________
20) _____________________________________________________________________
Мне известно, что размер ежемесячной денежной компенсации расходов
за наем жилого помещения будет составлять _______________________________
_________________________________________________________________ рублей.
(сумма цифрами и прописью)
Мне разъяснено, что в соответствии с пунктом 1.3. подраздела VII
раздела VI "Механизм реализации долгосрочной целевой Программы
"Многодетная семья, 2011-2013 годы", договор найма жилого помещения
не может быть заключен между близкими родственниками (родственниками
по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой,
бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца
или мать) братьями и сестрами).
Настоящим подтверждаю, что с наймодателем __________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
с которым(-ой) я заключил(-а) договор найма жилого помещения N __________
от _________________ 20__ г. по адресу: _________________________________
_________________________________________________________________________
в родственных отношениях не состою.
На проведение обследования условий проживания моей семьи согласен
(согласна).
О возникновении обстоятельств, влекущих прекращение или изменение
размера ежемесячной денежной компенсации (изменение состава семьи;
расторжение договора найма жилого помещения; истечение срока действия
договора найма; окончание срока регистрации по месту жительства либо
по месту пребывания в занимаемом по договору найма жилом помещении;
снятие семьи с учета нуждающейся в жилом помещении в администрации города
Пензы; приобретение жилых помещений членами многодетной семьи; продажа
(дарение) жилых помещений, находящихся в собственности членов многодетной
семьи; расторжение или заключение договора социального найма членами
многодетной семьи; изменение места жительства многодетной семьи,
получение аналогичной меры социальной поддержки по другому основанию),
обязуюсь сообщить в течение месяца со дня наступления данных
обстоятельств. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения мной
данных обязательств, а также при предоставлении заведомо неверных
сведений, обязуюсь возместить излишне выплаченные денежные суммы
в добровольном порядке.
_______________________ __________________________
(дата) (подпись заявителя)
_____________ __________________________ ________________________________
(дата) (подпись специалиста, (Ф.И.О. специалиста,
принявшего заявление) принявшего заявление)
Постановлением администрации г. Пензы от 16 августа 2012 г. N 1013 раздел VI настоящего приложения дополнен приложением N 3
Приложение N 3
к Механизму реализации
долгосрочной целевой Программы
"Многодетная семья, 2011-2013 годы"
(с последующими изменениями)
Расходы на эксплуатацию пассажирского микроавтобуса
за _____________ квартал __________ года
По заявкам многодетных семей |
Для административно-хозяйственных целей Центра |
Итого |
|
Пробег автомобиля (км) |
|
|
|
Всего расходы на эксплуатацию (руб.), в том числе по: |
|
|
|
211 "Заработная плата" |
|
|
|
213 "Начисления на выплаты по оплате труда" |
|
|
|
225 "Работы, услуги по содержанию имущества" |
|
|
|
226 "Прочие работы, услуги" |
|
|
|
290 "Прочие расходы" |
|
|
|
310 "Увеличение стоимости основных средств" |
|
|
|
340 "Увеличение стоимости материальных запасов" |
|
|
|
Заместитель главы администрации города |
Л.Ю. Рябихина |
Постановлением администрации г. Пензы от 29 октября 2012 г. N 1338/16 раздел VII настоящего приложения изложен в новой редакции
VII. Сведения о распределении объемов финансирования Программы
Направление финансирования |
Средства бюджета г. Пензы (тыс. руб.) |
||
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
|
1. Единовременная выплата при рождении в семье третьего и последующих детей. |
1330,0 |
1270,0 |
1080,0 |
2. Компенсация части расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям. |
3406,0 |
3901,0 |
4098,0 |
3. Предоставление бесплатного и льготного (дотационного) питания. |
13868,175 |
15616,9 |
15308,2 |
4. Предоставление социальной выплаты многодетным семьям на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме. |
8504,134 |
9056,044 |
0,00 |
5. Ежемесячная денежная компенсация расходов за наем жилого помещения многодетным семьям, проживающим по договору найма жилого помещения и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Пензы |
578,0 |
456,17 |
918,0 |
6. Приобретение пассажирского микроавтобуса для нужд многодетных семей, имеющих 9 и более несовершеннолетних детей. |
560,0 |
0,00 |
0,00 |
7. Предоставление детям из многодетных малообеспеченных семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей, бесплатного проезда в автомобильном транспорте в городском наземном электрическом транспорте (кроме легковых такси и транспортных средств категории М2 и М3, относящихся к классу А и В (по ГОСТ Р 41.52-2005) по маршрутам регулярных перевозок города Пензы |
0,00 |
547,4 |
1642,0 |
Всего |
28246,309 |
30847,514 |
23046,2 |
Постановлением администрации г. Пензы от 29 октября 2012 г. N 1338/16 в раздел VIII настоящего приложения внесены изменения
VIII. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы
1. Успешное выполнение мероприятий Программы будет способствовать:
1.1. Увеличению количества многодетных семей;
1.2. Экономическому стимулированию рождения 3-го и последующих детей в семьях;
1.3. Улучшению жилищных условий многодетных семей;
1.4. Проведению систематического обследования многодетных семей с целью выявления и постановки на учет семей, находящихся в социально опасном положении, определению причин социального неблагополучия;
1.5. Обеспечению социальной поддержки многодетным семьям;
1.6. Содействию в сохранении и укреплении здоровья женщин, детей и подростков.
2. Оценка эффективности реализации мероприятий Программы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
2.1. Количество многодетных семей, проживающих в городе Пензе;
2.2. Количество родившихся детей в многодетных семьях;
2.3. Улучшение демографической ситуации в городе Пензе;
2.4. Количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия путем получения социальных выплат на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме;
2.5. Количество детей из многодетных семей, посещающих муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения, муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение, муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение и получающих льготное питание;
2.6. Количество детей из многодетных семей, обучающихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях, муниципальном автономном образовательном учреждении и получающих бесплатное питание.
2.7. Количество детей из многодетных малообеспеченных семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей, использующих право бесплатного проезда в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте (кроме легковых такси и транспортных средств категории М2 и М3, относящихся к классу А и В (по ГОСТ Р 41.52-2005) по маршрутам регулярных перевозок города Пензы.
3. Прогноз ожидаемых результатов реализации мероприятий Программы:
3.1. Количество многодетных семей возрастет до 809;
3.2. Количество родившихся детей в многодетных семьях составит 261;
3.3. Количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия путем получения социальных выплат на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме, составит 13;
3.4. Количество детей из многодетных семей, посещающих муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения, муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение, муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение и получающих льготное питание; обучающихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях, муниципальном автономном образовательном учреждении и получающих бесплатное питание достигнет 2418.
3.5. Количество детей из многодетных малообеспеченных семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей, использующих право бесплатного проезда в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте (кроме легковых такси и транспортных средств категории М2 и М3, относящихся к классу А и В (по ГОСТ Р 41.52-2005) по маршрутам регулярных перевозок города Пензы, достигнет 388.
Постановлением администрации г. Пензы от 29 октября 2012 г. N 1338/16 в раздел IX настоящего приложения внесены изменения
IX. Система целевых индикаторов Программы
Индикатор/год |
Базовое значение индикатора |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
1. Количество многодетных семей, проживающих в городе Пензе |
734 |
759 |
784 |
809 |
2. Количество родившихся детей в многодетных семьях |
260 |
255 |
258 |
261 |
3. Количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия путем получения социальных выплат на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме |
5 |
5 |
8 |
0 |
4. Количество детей из многодетных семей, посещающих муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения, муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение, муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение и получающих льготное питание |
330 |
460 |
530 |
610 |
5. Количество детей из многодетных семей, обучающихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях, муниципальном автономном образовательном учреждении, получающих бесплатное питание |
1411 |
1462 |
1764 |
1808 |
6. Количество детей из многодетных малообеспеченных семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей, использующих право бесплатного проезда в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте (кроме легковых такси и транспортных средств категории М2 и М3, относящихся к классу А и В (по ГОСТ Р 41.52-2005) по маршрутам регулярных перевозок города Пензы |
|
|
388 |
388 |
1. Индикатор определяется на основании статистических данных роста рождаемости детей в городе Пензе за 2009-2010 годы.
2. Индикатор рассчитывается исходя из прогнозируемой численности родившихся детей в многодетных семьях по итогам 2010 года.
3. Индикатор формируется из расчета семей, реализовавших свое право на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме.
4, 5. Индикаторы складываются исходя из фактической потребности количества детей из многодетных семей, посещающих муниципальные бюджетные дошкольные учреждения, муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение, муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение и обучающихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях, муниципальном автономном образовательном учреждении, нуждающихся в предоставлении бесплатного и льготного питания.
6. Индикатор складывается исходя из фактической численности детей из многодетных малообеспеченных семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей, использующих право бесплатного проезда в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте (кроме легковых такси и транспортных средств категории М2 и М3, относящихся к классу А и В (по ГОСТ Р 41.52-2005) по маршрутам регулярных перевозок города Пензы.
X. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация города Пензы.
Заказчик-координатор (заказчик) Программы представляет отчет о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств в Финансовое управление города Пензы и Управление экономического развития и внешних связей администрации города Пензы.
Вопросы контроля и отчетности при реализации Программы, не урегулированные в ней, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
Заместитель главы администрации города |
А.В. Макаров |
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации г. Пензы от 30 сентября 2010 г. N 1069/1 "Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Многодетная... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.