Приложение N 3. Положение о проведении областного конкурса для предоставления бюджетам муниципальных образований Пензенской области субсидий на финансовое обеспечение социальных и культурных проектов "Возрождение"

Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Культура Пензенской области
на 2009-2013 годы"

Положение
о проведении областного конкурса для предоставления бюджетам муниципальных образований Пензенской области субсидий на финансовое обеспечение социальных и культурных проектов "Возрождение"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует цели, задачи, условия и порядок проведения областного конкурса для предоставления бюджетам муниципальных образований Пензенской области субсидий на финансовое обеспечение социальных и культурных проектов "Возрождение" (далее - Конкурс).

1.2. Организатор Конкурса - Правительство Пензенской области.

1.3. Координатором проведения Конкурса является Управление культуры и архива Пензенской области (далее - координатор Конкурса).

1.4. Участниками Конкурса являются муниципальные образования Пензенской области, представившие социальные и культурные проекты, направленные на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Пензенской области.

2. Цели и задачи Конкурса

2.1. Цели Конкурса:

2.1.1. укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Пензенской области, обеспечение доступности базовых социальных благ для населения;

2.1.2. создание условий для повышения престижности проживания в муниципальном образовании;

2.1.3. способствование развитию органов местного самоуправления Пензенской области через повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства муниципальных образований.

2.2. Задачи Конкурса:

2.2.1. привлечение населения к самозанятости, повышение проектной культуры в муниципальных образованиях Пензенской области при разработке целевых социальных, просветительских и культурных программ и привлечение внебюджетных источников финансирования на их реализацию;

2.2.2. повышение уровня управления (менеджмента) в муниципальных учреждениях культуры Пензенской области;

2.2.3. повышение уровня и качества жизни населения через самоорганизацию граждан по месту жительства.

3. Требования, предъявляемые к конкурсным проектам, и критерии их оценки

3.1. Социальные и культурные проекты, представляемые на Конкурс (далее - проекты) должны отвечать следующим требованиям:

- соответствие оформления и содержания проекта требованиям согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

- соответствие затрат на осуществление проекта планируемым результатам;

- социальная значимость проекта (вклад в решение социальных проблем, насущная необходимость данного проекта для муниципального образования и его жителей);

- перспективы дальнейшего продолжения проекта:

а) наличие плана выполнения проекта;

б) выполнимость поставленных в проекте задач, с учетом квалификации исполнителей;

- реализация проекта на территории Пензенской области до 01 декабря 2012 года;

- уникальность проекта (предложение новых, ранее не осуществляемых в Пензенской области способов решения поставленных в проекте задач, перспектива конкретных позитивных изменений и результатов как итога осуществления проекта).

3.2. Критериями отбора проектов, представляемых на Конкурс, являются:

- проект должен быть реализован на территории Пензенской области до 01 декабря 2012 года;

- включение в бюджет муниципального образования Пензенской области расходов на реализацию проекта(ов), не ниже 5% от запрашиваемой суммы субсидии из бюджета Пензенской области.

3.3. В рамках Конкурса определяются 27 проектов - победителей Конкурса.

3.4. Для участия в Конкурсе необходимо представить заявку на участие в Конкурсе, включающую:

- письмо-заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- проект на участие в Конкурсе согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

- сведения об источнике информации о ценах на оборудование (могут быть данные государственной статистической отчетности, официального сайта (www.zakupki.gov.ru), реестра контрактов (www.zakupki.gov.ru), информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе Заявителя):

- если источником информации о ценах оборудования являются полученные от поставщиков сведения о ценах, Заявитель указывает в обосновании запрашиваемой суммы субсидии реквизиты полученных от поставщиков ответов на запросы информации о ценах;

- в случае выбора Заявителем реестра контрактов (www.zakupki.gov.ru) в качестве источника информации о ценах на оборудование Заявитель представляет информацию о соответствующих номерах реестровых записей в реестре контрактов в виде графического изображения снимка экрана ("скриншот" соответствующей страницы);

- если источником информации о ценах на оборудование являются данные из информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в обосновании запрашиваемой суммы субсидии указываются адреса соответствующих страниц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой размещена информация о ценах на оборудование. Поскольку ссылка (информация по ссылке) со временем может стать некорректной, что не позволит надлежащим образом подтвердить обоснованность запрашиваемой суммы субсидии, рекомендуется хранить ссылку на соответствующую страницу в виде графического изображения снимка экрана ("скриншот" соответствующей страницы);

- в случае использования в качестве обоснования запрашиваемой суммы субсидии иных источников информации о ценах оборудования также должны содержаться реквизиты источников такой информации (например, реквизиты общедоступного исследования рынка, средств массовой информации и другие);

- выписку из решения представительного органа муниципального образования Пензенской области об утверждении бюджета муниципального образования Пензенской области на соответствующий финансовый год об объемах расходов, предусмотренных на реализацию проекта(ов);

- реквизиты лицевых счетов органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области, открытых в финансовом органе муниципального образования Пензенской области.

3.5. Проект и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 3.4. настоящего Положения, должны быть пронумерованы и прошиты, с обратной стороны скреплены печатью муниципального образования Пензенской области, подписаны уполномоченным лицом, имеющим право на осуществление действий от имени Заявителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).

Проект и прилагаемые к нему документы представляются с сопроводительным письмом, в котором указывается перечень представленных документов с указанием количества листов.

3.6. На Конкурс принимаются проекты на бумажных и электронных носителях в формате "Документ Microsoft Word" в одном экземпляре.

3.7. Комиссией не принимаются к рассмотрению следующие заявки:

- поступившие с нарушением сроков проведения Конкурса и подачи заявок;

- не соответствующие требованиям, установленным пунктами 3.4. и 3.5. настоящего Положения;

- поданные только в электронной форме или на бумажном носителе.

3.8. Документы, представленные в составе конкурсной заявки, участникам не возвращаются.

3.9. Консультации по оформлению заявки можно получить в отделе культуры и искусства Управления культуры и архива Пензенской области по телефону 8(8412) 56-52-32.

3.10. Ответственность за достоверность документов, представленных на Конкурс, несет Заявитель в соответствии с действующим законодательством.

3.11. Регистрация заявок, представленных муниципальными образованиями Пензенской области на Конкурс, осуществляется Управлением культуры и архива Пензенской области (далее - Управление) в день поступления в той последовательности, в которой они поступили.

3.12. Срок проведения Конкурса и подачи заявок определяются распоряжением Правительства Пензенской области.

4. Порядок подведения итогов Конкурса

4.1. Заявки, поступившие на Конкурс, рассматриваются комиссией по подведению итогов областного конкурса социальных и культурных проектов "Возрождение" (далее - Комиссия), которая создается с целью организации и проведения Конкурса распоряжением Правительства Пензенской области.

4.2. Комиссия:

1) рассматривает поступившие документы в течение 10 календарных дней со дня окончания срока подачи заявок;

2) подводит итоги и определяет победителей Конкурса посредством оценки качества проекта, руководствуясь требованиями, предъявленными к проекту, указанными в пункте 3.1. настоящего Положения, и критериями оценки проектов, указанными в пункте 3.2. настоящего Положения на основании поступивших документов, указанных в пункте 3.4. настоящего Положения.

4.3. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного числа членов Комиссии.

4.4. Решение по итогам Конкурса (определение победителей) принимается на заседании Комиссии после изучения представленных на Конкурс проектов, простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.

При голосовании каждый член Комиссии имеет по одному голосу, при равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

Решение по итогам Конкурса (определение победителей) оформляется протоколом, подписываемым председателем Комиссии и секретарем Комиссии.

4.5. Координатор конкурса направляет в адрес участников уведомление о результатах конкурса в течение 10 дней со дня подписания протокола заседания Комиссии.

4.6. На основании решения Комиссии Управление культуры и архива Пензенской области в 10-дневный срок с даты проведения заседания готовит проект постановления Правительства Пензенской области об итогах Конкурса с перечнем муниципальных образований Пензенской области - победителей Конкурса и распределением субсидий между муниципальными образованиями Пензенской области (далее - Перечень).

4.7. На основании постановления Правительства Пензенской области об итогах Конкурса бюджетам муниципальных образований Пензенской области предоставляются субсидии в соответствии с Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области, победившим в областном конкурсе социальных и культурных проектов "Возрождение", согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

4.8. Итоги Конкурса размещаются на официальном сайте Управления культуры и архива Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 10 дней со дня подписания протокола заседания комиссии.

5. Сроки реализации проекта

5.1. Победители Конкурса должны предусматривать реализацию проектов до 01 декабря 2012 года.

6. Финансирование Конкурса

6.1. Фонд Конкурса в размере 13500000 (тринадцати миллионов пятисот тысяч) рублей распределяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Пензенской области на 2012 финансовый год на реализацию долгосрочной целевой программы "Культура Пензенской области на 2009-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 703-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Культура Пензенской области на 2009-2013 годы" (с последующими изменениями).

Приложение N 1
к Положению
о проведении областного конкурса для предоставления
бюджетам муниципальных образований Пензенской области
субсидий на финансовое обеспечение социальных
и культурных проектов "Возрождение"

На бланке органа местного самоуправления

                                             Управление культуры и архива

                                             Пензенской области

                Заявка на участие в областном конкурсе

            социальных и культурных проектов "Возрождение"

_________________________________________________________________________

   (полное наименование муниципального образования Пензенской области)

просит рассмотреть проект _______________________________________________

                                           (наименование)

1	Наименование органа местного самоуправления Пензенской области (далее - ОМС)
2	Номер свидетельства о государственной регистрации / последней перерегистрации, дата его выдачи, название регистрирующего органа
3	Организационно-правовая форма (согласно свидетельству о регистрации)
4	Наличие структурных подразделений (если имеются, указать их общее количество, вид, месторасположение каждого)
5	Юридический адрес ОМС
6	Адрес фактического месторасположения
7	Телефон (с кодом населенного пункта)
	факс
	электронная почта
8	Фамилия, имя, отчество, должность руководителя ОМС
9	Фамилия, имя, отчество главного бухгалтера (казначея)
10	Список приложений к заявке:

Руководитель органа

местного самоуправления      __________________        __________________

                                    Ф.И.О.                   Подпись

     МП

Дата

Приложение N 2
к Положению
проведении областного конкурса для предоставления
бюджетам муниципальных образований Пензенской области
субсидий на финансовое обеспечение социальных
и культурных проектов "Возрождение"
проектов "Возрождение"

                                 Проект

             ____________________________________________

                         (наименование проекта)

              на участие в областном конкурсе социальных

                 и культурных проектов "Возрождение"

                            (далее - Проект)

Оформление Проекта

     1) Титульный лист

     Для служебного пользования:

     Номер заявки _______________________________________________________

     Дата получения _____________________________________________________

     1. Название Проекта:

     2. Наименование органа местного самоуправления:

     3. Адрес юридический: Тел./факс:      E-mail:        Web-сайт:

     4. Ф.И.О., должность руководителя Проекта, его рабочий телефон:

     ____________________________________________________________________

     5. Ф.И.О. и рабочий телефон бухгалтера, ответственного за подготовку

отчетности: _____________________________________________________________

     6. Краткое описание Проекта  (не  более  150  слов,  эта  информация

о Вашем проекте может быть передана в СМИ): _____________________________

     7. Сроки:

     Продолжительность Проекта __________________________________________

     Начало Проекта _____________________________________________________

     Окончание Проекта __________________________________________________

     8. Общий бюджет Проекта:

     Запрашиваемая сумма ________________________________________________

     Собственный вклад __________________________________________________

     Подпись руководителя органа местного самоуправления ________________

     м.п.

     2) Описание    социально-экономического   положения   муниципального

образования   Пензенской   области   (объем   не  более  полторы страницы

формата А4, шрифт - 14 пт).

     3) Проблема, на решение которой направлен  Проект  (объем  не  более

одной страницы формата А4, шрифт - 14 пт).

     В этом разделе  необходимо  описать  проблему,  которую  планируется

решать, в том числе с использованием статистических данных.

     4) Общие цели  и задачи  Проекта  (объем  не  более  одной  страницы

формата А4, шрифт - 14 пт).

     В  этом  пункте  необходимо  описать,  какие цели ставит перед собой

орган  местного  самоуправления  муниципального  образования  для решения

выбранной  проблемы  и  какие  задачи  нужно  будет решить для достижения

поставленной  цели.  Данный  раздел  представляет  собой последовательное

перечисление задач (в конкретной и сжатой форме).

     5) Рабочий  план  реализации  Проекта,  включая  предполагаемые даты

начала и окончания работ по данной заявке (объем  не  более двух  страниц

формата А4, шрифт - 14 пт).

     6) Результаты реализации Проекта  (объем  не  более  одной  страницы

формата А4, шрифт - 14 пт).

     Результат - продукт,  с  указанием  количественных  показателей, что

будет получено в результате выполнения данного проекта, к каким

положительным изменениям приведет реализация Проекта.

     7) Резюме  исполнителей  Проекта (не  более  одного абзаца на одного

участника).

     Список людей,  занятых  в  осуществлении Проекта с указанием Ф.И.О.,

образования, занимаемой должности и стажа работы каждого сотрудника.

     8) Бюджет Проекта согласно образцу.

     Бюджет  Проекта - это  полный  перечень  предполагаемых  расходов по

реализации данного проекта в  запланированный  период  времени;  включает

постатейный список расходов с указанием имеющихся и запрашиваемых средств

у заявителя.

     Помимо   заполненных  таблиц,   необходимо  представить  комментарий

к бюджету, поясняющий, как и исходя из чего сделаны те или иные расчеты.

Образец

                             Бюджет проекта

Наименование статьи	Собственные средства, руб.	Запрашиваемая субсидия, руб.	Всего, руб.
1	2	3	4
Оборудование и сопутствующие расходы	xxx	xxx	xxx
Административные и прочие расходы	xxx	xxx	xxx
Итого	xxx	xxx	xxx

                  Оборудование и сопутствующие расходы

Вид оборудования	Кол-во	Стоимость каждого предмета	Собственные средства, руб.	Запрашиваемая субсидия, руб.	Всего, руб.
1	2	3	4	5	6
Итого

                     Административные и прочие расходы

Вид расходов	Ежемесячная стоимость	Кол-во	Собственные средства, руб.	Запрашиваемая субсидия, руб.	Всего, руб.
1	2	3	4	5	6
Итого

(*) Предложенный образец бюджета проекта включает типовые статьи бюджета. Бюджет проекта может включать и другие статьи расходов.

Помимо заполненных таблиц, необходимо представить комментарий к бюджету, поясняющий, как и исходя из чего сделаны те или иные расчеты.