Решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области от 30 ноября 2011 г. N 722-87/2 "Об утверждении Положения о порядке оформления документов и принятия решений о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена гражданам и юридическим лицам" (документ утратил силу)

Решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области
от 30 ноября 2011 г. N 722-87/2
"Об утверждении Положения о порядке оформления документов и принятия решений о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена гражданам и юридическим лицам"

Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Пензенской области от 07.04.2003 N 461-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области", ст. 18 Устава Никольского района Пензенской области, в целях приведения существующего порядка предоставления земельных участков на территории Никольского района в соответствие с действующим законодательством и повышения эффективности использования земельных участков в Никольском районе, Собрание представителей Никольского района Пензенской области решило:

1. Утвердить Положение "О порядке оформления документов и принятия решений о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена гражданам и юридическим лицам".

2. Определить продавцом земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области, или права на заключение договора аренды отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Никольского района.

3. Признать утратившими силу решения Собрания представителей Никольского района Пензенской области:

- от 11.12.2008 N 362-33/2 "Об утверждении Положения "О порядке оформления документов и принятия решений о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена гражданам и юридическим лицам".

4. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Никольского района".

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу Никольского района Пензенской области А.И. Казакова.

Глава Никольского района Пензенской области

А.И. Казаков

Утверждено
решением
Собрания представителей
Никольского района Пензенской области
от 30 ноября 2011 г. N 722-87/2

Положение
о порядке оформления документов и принятия решений о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена гражданам и юридическим лицам

Настоящее Положение определяет процедуру приема администрацией Никольского района Пензенской области от заинтересованных лиц заявлений и иных документов, необходимых для предоставления в собственность, аренду или пользование земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области, рассмотрения данными органами поступивших документов, их согласования и принятия решений о предоставлении земельных участков, либо об отказе в таком предоставлении в соответствии с Земельным кодексом РФ, а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими земельные правоотношения.

1. Порядок оформления документов и принятия решений о предоставлении земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления, на которых расположены объекты недвижимого имущества

1. Для предоставления в собственность либо в аренду земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, граждане или юридические лица, являющиеся собственниками таких объектов (далее - заявитель), обращаются в администрацию Никольского района Пензенской области с соответствующим заявлением на имя главы администрации Никольского района Пензенской области.

2. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;

3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:

- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;

5) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:

- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;

6) кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;

7) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1-6 настоящего Перечня;

8) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

3. В месячный срок со дня поступления заявления с приложением полного пакета документов администрация Никольского района Пензенской области определяет правомочность представленных документов и принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование либо направляет заявителю уведомление о невозможности подготовки документов о предоставлении испрашиваемого земельного участка с указанием причин.

Подготовку проекта постановления администрации Никольского района Пензенской области о предоставлении земельного участка осуществляет отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Никольского района, к постановлению прилагается кадастровый паспорт земельного участка.

В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Никольского района осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи, аренды либо безвозмездного срочного пользования земельным участком и направляет его заявителю с предложением о его заключении.

4. При продаже земельных участков в соответствии с настоящим Положением оплата производится через органы федерального казначейства и распределяется в бюджеты различных уровней по нормативам в соответствии с действующим законодательством.

5. Оплата приобретаемого земельного участка производится в течение 5 дней после подписания договора купли-продажи.

6. Покупатель вправе произвести оплату досрочно.

7. Размер и вид неустойки, уплачиваемой покупателем в случаях нарушения договорных обязательств, определяются договором купли-продажи земельного участка.

8. При аренде земельных участков в соответствии с настоящим Положением оплата производится через органы федерального казначейства и распределяется в бюджеты различных уровней по нормативам в соответствии с действующим законодательством.

9. Арендная плата вносится Арендатором за каждый месяц вперед не позднее десятого числа текущего месяца.

10. Арендная плата начисляется с момента подписания акта приема-передачи земельного участка.

11. Размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете" на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к Договору.

2. Порядок оформления документов и принятия решений о предоставлении земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области, для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов

1. Предоставление земельных участков для строительства гражданам и юридическим лицам в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьями 30 и 38 Земельного кодекса Российской Федерации и Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 808, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Продажа земельных участков в собственность для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства, в том числе для комплексного освоения в целях жилищного строительства, осуществляется на аукционах.

2. Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в ведении органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области, либо права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства определяется в соответствии со статьей 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Предоставление в аренду земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном статьей 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Решение о проведении аукциона принимается администрацией Никольского района Пензенской области в форме постановления.

5. Предоставление земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства может также осуществляться без аукциона на основании заявлений граждан, заинтересованных в предоставлении земельных участков, либо на аукционах.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка администрация Никольского района Пензенской области может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка, либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом Законом Пензенской области от 07.04.2003 N 461-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области", а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте администрации Никольского района Пензенской области в сети Интернет.

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, администрация Никольского района Пензенской области принимает решение о предоставлении такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину.

В случае поступления иных заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

3. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области, для целей, не связанных со строительством

1. Земельные участки на территории Никольского района Пензенской области, находящиеся в ведении органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области, предоставляются для целей, не связанных со строительством, в собственность, либо в аренду по результатам проведенных торгов (конкурсов, аукционов), либо без проведения торгов.

2. Целями, не связанными со строительством, являются:

- размещение объектов, которые не являются объектами капитального строительства в соответствии с действующим законодательством;

- благоустройство прилегающей территории;

- иные случаи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, обращаются в администрацию Никольского района Пензенской области с заявлением на имя главы администрации Никольского района Пензенской области об определении возможности предоставления земельного участка.

4. В месячный срок с момента поступления заявления, администрация Никольского района Пензенской области рассматривает вопрос о возможности предоставления земельного участка и направляет заявителю уведомление о возможности, либо невозможности, предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством.

5. Уведомление администрации Никольского района Пензенской области о возможности предоставления земельного участка является основанием для подготовки лицами, заинтересованными в предоставлении земельных участков, для целей, не связанных со строительством, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

6. Лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных со строительством, обращаются в администрацию Никольского района Пензенской области с заявлением на имя главы администрации Никольского района Пензенской области о предоставлении земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

7. В заявлении указывается цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

К заявлению могут прикладываться согласования владельцев сетей и инженерных коммуникаций, расположенных на испрашиваемом земельном участке.

8. Администрация Никольского района Пензенской области в месячный срок с момента поступления заявления, либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса РФ, с учетом зонирования территории утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории.

9. Заявитель за счет собственных средств обеспечивает выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

10. В двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка администрация Никольского района Пензенской области обеспечивает подготовку информации о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством, и публикацию такой информации в периодическом печатном издании, определяемом администрацией Никольского района Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.

11. Постановление о предоставлении земельного участка принимается администрацией Никольского района Пензенской области в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка.

12. Копия постановления администрации Никольского района Пензенской области о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, направляется заявителю с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Одновременно копия постановления о предоставлении земельного участка направляется в отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Никольского района для заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.

13. Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Никольского района в недельный срок с момента принятия постановления о предоставлении земельного участка осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о его заключении.

14. Организация и проведение торгов (конкурсов и аукционов) по продаже права собственности либо права на заключение договоров аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".

15. Предоставление земельных участков:

- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", законами Пензенской области:

- для ведения садоводства и огородничества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", законами Пензенской области;

- для ведения личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".