Приложение. Долгосрочная целевая программа "Разработка документации для оформления права муниципальной собственности на выявленные на территории города Пензы бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры на 2012-2015 годы" (утратило силу)

Приложение
к постановлению
администрации г. Пензы
от 12 сентября 2012 г. N 1139

Долгосрочная целевая программа
"Разработка документации для оформления права муниципальной собственности на выявленные на территории города Пензы бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры на 2012-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 20 декабря 2012 г. N 1567/11 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование программы	"Разработка документации для оформления права муниципальной собственности на выявленные на территории города Пензы бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры на 2012-2015 годы"
Дата принятия решения о разработке (наименование и номер соответствующего правового акта)	Постановление администрации города Пензы от 12 сентября 2012 г. N 1138 "Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы "Разработка документации для оформления права муниципальной собственности на выявленные на территории города Пензы бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры на 2012-2015 годы"
Заказчик	Администрация города Пензы
Разработчик	Администрация города Пензы (Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы)
Исполнители	Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы
Цели и задачи Программы	Цель программы - оформление права муниципальной собственности на выявленные на территории города Пензы бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры. Задача программы: подготовка необходимой документации для оформления права муниципальной собственности на выявленные бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры.
Основные целевые индикаторы	В качестве основных индикаторов достижения поставленной цели и задач следует считать: - количество подготовленной документации на выявленные бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры.
Сроки и этапы реализации	Реализация программы рассчитана на 4 года, с 2012 по 2015 годы. Разделение на этапы не предусмотрено
Объемы и источники финансирования*	Общий объем финансирования программы в сумме 6249,1 тыс. руб. осуществляется за счет средств бюджета города Пензы, из них на соответствующие финансовые годы: 2012 - 109,1 тыс. руб.; 2013 - 300,00 тыс. руб.; 2014 - 1925,00 тыс. руб.; 2015 - 3915,00 тыс. руб.
Основные ожидаемые конечные результаты	Оформление права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры.
Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации	Администрация города Пензы осуществляет контроль и координацию реализации программы. Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы обеспечивает исполнение программных мероприятий и своевременное направление сведений об исполнении Программы в администрацию города Пензы.

* Объемы финансирования из бюджета города Пенза подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1.1. Содержание проблем (задач), анализ причин их возникновения, обоснование их связи с приоритетами социально-экономического развития города, обоснование необходимости решения проблем программно-целевыми методами и анализ различных вариантов этого решения

В настоящее время вопросы, связанные с бесхозяйными объектами инженерной инфраструктуры, несомненно, имеют весьма важное практическое значение, так как отсутствие четкого правового регулирования в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, электроснабжения, газоснабжения не способствует формированию единообразной правоприменительной практики, направленной как на защиту интересов слабой стороны этих отношений, т.е. потребителей, так и на оперативное устранение причин и условий, способствующих существованию бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры.

Как правило, бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры имеют высокий значительный износ. Наличие на территории города Пензы бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры, отсутствие их надлежащего обслуживания приводит к частым авариям, сверхнормативным потерям, снижению качества предоставляемых коммунальных услуг, ухудшению экологической обстановки и, как следствие, многочисленным жалобам жителей города Пензы.

В целях обеспечения качественного и бесперебойного предоставления коммунальных услуг потребителям города Пензы администрацией города Пензы совместно с районными администрациями и специализированными организациями постоянно проводится работа по выявлению бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры.

Управлением по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы осуществляются мероприятия по постановке выявленных на территории города Пензы объектов коммунальной инфраструктуры на учет в качестве бесхозяйных, регистрации права собственности на бесхозяйные объекты.

1.2. Целесообразность и необходимость решения проблемы программными методами

Оформление права собственности на бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры является одной из важных задач жизнеобеспечения города. Программа устанавливает плановые показатели по постановке выявленных на территории города Пензы объектов коммунальной инфраструктуры на учет в качестве бесхозяйных, регистрации права собственности на бесхозяйные объекты.

На сегодняшний день других вариантов достижения целей и задач, предусмотренных Программой, нет, поэтому для достижения целей и решения поставленных задач необходимо применение программно-целевого метода.

1.3. Оценка рисков реализации программы и мероприятия по их снижению

Реализация Программы разработки документации для оформления права муниципальной собственности на выявленные на территории города Пензы бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры сопряжена с определенными рисками.

Вместе с тем, реализация программных мероприятий сопряжена с возникновением следующих рисков:

- инфляционные процессы;

- изменение стоимости программных мероприятий;

- форс-мажорные обстоятельства (террористические акты, пожары, эпидемии и др.).

В целях управления указанными рисками в процессе Программы следует предусмотреть:

- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей Программы;

- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и, при необходимости, ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей Программы.

2. Цели и задачи целевой программы

Цель программы: оформление права муниципальной собственности на выявленные на территории города Пензы бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры.

Задача программы: подготовка необходимой документации на выявленные бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры для оформления права муниципальной собственности.

3. Сроки реализации целевой программы

Период реализации Программы составляет 2012-2015 годы. Реализация всех мероприятий рассчитана на весь период действия Программы. Разделение на этапы не предусмотрено.

4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование целевой программы

4.1. Технико-экономическое обоснование целевой программы

Реализация программы будет осуществляться за счет имеющихся финансовых, информационных ресурсов.

Выполнение мероприятий целевой программы обеспечит системный подход в решении финансовых ресурсов

Финансирование мероприятий предусматривается за счет средств бюджета города Пензы.

Объемы ассигнований бюджета города Пензы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета города Пензы на очередной финансовый год и плановый период.

Привлечение внебюджетных средств для финансирования мероприятий целевой программы не представляется возможным.

Финансовые затраты определены на основании проведенного анализа рыночных цен, данных прайс-листов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 20 декабря 2012 г. N 1567/11 в подраздел 4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

4.2. Общий объем и источники финансирования целевой программы

Таблица 1

Общий объем и источники финансирования целевой программы

Источники финансирования	Общий объем финансирования, предусмотренный по целевой программе, тыс. руб.
	2012	2013	2014	2015	Всего
Средства бюджета города Пензы	109,1	300,00	1925,00	3915,00	6249,1
Итого:	109,1	300,00	1925,00	3915,00	6249,1

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 20 декабря 2012 г. N 1567/11 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень программных мероприятий с указанием сроков, исполнителей и результатов реализации мероприятий программы

Таблица 2

Перечень основных мероприятий Программы

Мероприятия	Срок реализации, годы	Ожидаемые результаты	Исполнитель	Объем финансирования, тыс. руб.
				Бюджет города Пензы
Изготовление технических планов и кадастровых паспортов на 1439 объектов.	2012-2015	Технические планы и кадастровые паспорта на 1439 объектов.	Управление муниципального имущества администрации города Пензы	6249,1
Итого:				6249,1

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 20 декабря 2012 г. N 1567/11 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Сведения о распределении объемов финансирования целевой программы по годам в разрезе направлений финансирования и программных мероприятий

Объемы фи