Приложение N 13. Порядок предоставления государственной поддержки молодым учителям в рамках реализации подпрограммы "Государственная поддержка при улучшении жилищных условий молодых учителей" на 2012-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

Приложение N 13
к долгосрочной целевой программе
Пензенской области "Социальная поддержка
отдельных категорий граждан Пензенской области
в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

Порядок предоставления государственной поддержки
молодым учителям в рамках реализации подпрограммы "Государственная поддержка при улучшении жилищных условий молодых учителей" на 2012-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления государственной поддержки молодым учителям (далее - Порядок) в рамках реализации подпрограммы "Государственная поддержка при улучшении жилищных условий молодых учителей" на 2012-2015 годы (далее - Подпрограмма) разработан в целях укрепления кадрового потенциала сферы образования и оказания государственной поддержки молодым учителям Пензенской области в улучшении жилищных условий.

1.2. Предоставление государственной поддержки осуществляется Министерством образования Пензенской области (далее - Министерство).

Министерство:

осуществляет координацию реализации Подпрограммы;

формирует список молодых учителей - получателей государственной поддержки (далее - список молодых учителей - получателей);

осуществляет выдачу свидетельств на получение государственной поддержки;

является главным распорядителем бюджетных средств, источником которых являются средства федерального бюджета и бюджета Пензенской области на реализацию настоящей Подпрограммы.

1.3. Основные термины и определения, используемые в настоящем Порядке:

молодой учитель - гражданин Российской Федерации, работающий учителем в государственном образовательном учреждении Пензенской области и муниципальном образовательном учреждении, реализующем образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на территории Пензенской области (далее - общеобразовательное учреждение), и отвечающий, на момент подачи заявления о предоставлении государственной поддержки в Министерство, следующим требованиям:

а) возраст молодого учителя не превышает 35 лет;

б) молодой учитель постоянно проживает на территории Пензенской области;

в) молодой учитель имеет стаж педагогической работы не менее 1 года;

г) у молодого учителя отсутствуют непогашенные дисциплинарные взыскания по выполнению профессиональных обязанностей;

д) наличие у молодого учителя ходатайства с места работы;

получатель государственной поддержки - молодой учитель, включенный в список молодых учителей - получателей государственной поддержки в текущем году;

кредитная организация - юридическое лицо, имеющее лицензию Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций и зарегистрированное на территории Пензенской области либо имеющее на ее территории филиал (филиалы), а также иное юридическое лицо, осуществляющее деятельность по выдаче ипотечных жилищных займов населению;

государственная поддержка - денежные средства, предоставляемые из бюджета Пензенской области получателю государственной поддержки на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) для приобретения жилья в Пензенской области.

2. Участники и условия реализации настоящего порядка

2.1. Получателями государственной поддержки являются молодые учителя, отвечающие требованиям пункта 1.3. раздела 1 настоящего Порядка.

2.2. Условием получения государственной поддержки является обязанность молодого учителя проработать в общеобразовательном учреждении не менее пяти лет со дня получения государственной поддержки.

2.3. Условием предоставления государственной поддержки является наличие у молодого учителя помимо права на получение средств государственной поддержки дополнительных средств - собственных накоплений на уплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) в размере не менее 10% от стоимости приобретаемого жилья.

В качестве дополнительных средств молодыми учителями также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

2.4. Приобретаемое жилье должно находиться в завершенных объектах жилого строительства - сданных в эксплуатацию многоквартирных домах на территории Пензенской области. Общая площадь приобретаемого жилья должна быть не менее тридцати квадратных метров.

3. Виды государственной поддержки, предоставляемой молодым учителям

3.1. Настоящая Подпрограмма предусматривает предоставление молодому учителю государственной поддержки на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) для приобретения жилья в Пензенской области.

4. Порядок формирования списка молодых учителей - получателей государственной поддержки

4.1. Формирование списка молодых учителей - получателей государственной поддержки осуществляется Министерством.

Для включения в список молодых учителей - получателей государственной поддержки гражданин, претендующий на получение государственной поддержки (далее - заявитель), представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление о предоставлении государственной поддержки в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя с предъявлением оригинала;

в) заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки;

г) ходатайство с места работы заявителя, включающее информацию об отсутствии (наличии) непогашенных дисциплинарных взысканий по выполнению профессиональных обязанностей;

д) документы (либо один из документов), подтверждающие наличие у заявителя собственных средств (выписка по банковскому счету, сберегательная книжка, или иной документ, содержащий сведения о сумме денежных средств на банковском счете, открытом на заявителя, для подтверждения наличия собственных накоплений на уплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) в размере не менее 10% от стоимости приобретаемого жилья, либо копию государственного сертификата на материнский капитал).

Указанные документы представляются в Министерство лично заявителем, либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

4.2. Основаниями для отказа в приеме Министерством документов от заявителя являются:

1) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4.1. раздела 4 настоящего Порядка;

2) представление документов, указанных в пункте 4.1. раздела 4 настоящего Порядка, лицом, не имеющим надлежащим образом оформленных полномочий.

Заявитель несет полную ответственность за достоверность представленных им сведений.

4.3. Документы, представленные в Министерство, в день поступления регистрируются в учетном журнале лицом, ответственным за прием документов, с присвоением единого порядкового номера. Копии документов заверяются лицом, ответственным за прием документов.

Учетный журнал регистрации документов должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью Министерства.

4.4. В течение пяти рабочих дней с даты регистрации в учетном журнале представленных в Министерство документов лицо, ответственное за прием документов, проводит их оценку на соответствие пункту 4.1. раздела 4 настоящего Порядка.

4.5. Не позднее пяти рабочих дней после оценки представленных заявителем документов Министерством принимается решение о включении заявителя в список молодых учителей - получателей государственной поддержки либо отказе во включении заявителя в список молодых учителей - получателей государственной поддержки. Решение утверждается актом Министерства.

4.6. Основаниями для отказа во включении заявителя в список молодых учителей - получателей государственной поддержки являются:

а) несоответствие заявителя, обратившегося за получением государственной поддержки, требованиям пункта 1.3. раздела 1 настоящего Порядка;

б) обнаружение факта недостоверности сведений в представленных документах;

в) ранее реализованное заявителем право на получение мер государственной поддержки при улучшении жилищных условий в рамках данной Подпрограммы.

4.7. В течение пяти рабочих дней с даты принятия решения Министерство письменно уведомляет заявителей о принятом решении и сообщает о необходимости заключения соглашения о предоставлении государственной поддержки в тридцатидневный срок после получения уведомления.

4.8. Министерство формирует список молодых учителей - получателей государственной поддержки ежеквартально до 30 числа последнего месяца квартала.

На 2012 год список формируется 10 октября 2012 года в пределах выделенных бюджетных средств.

Заявления, поданные в период с 10 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года, включаются в список молодых учителей - получателей государственной поддержки, формируемый на 30 марта 2013 года.

Очередность включения заявителей в список молодых учителей - получателей государственной поддержки определяется датой и номером регистрации документов Министерством, указанными в учетном журнале.

4.9. Список молодых учителей - получателей государственной поддержки утверждается приказом Министерства на основании представленных документов и в пределах средств, предусмотренных на соответствующий финансовый год в бюджете Пензенской области.

5. Порядок предоставления государственной поддержки

5.1. Государственная поддержка выделяется на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) для приобретения жилья в Пензенской области, но не более 20 процентов от суммы ипотечного кредита (займа).

Процентная ставка по договору ипотечного кредита (займа) не должна превышать 8,5 процента годовых.

Договор ипотечного кредитования (займа) должен быть заключен с молодым учителем после утверждения Министерством списка молодых учителей - получателей государственной поддержки.

Размер государственной поддержки рассчитывается на дату выдачи свидетельства на получение государственной поддержки.

При расчете размера государственной поддержки учитывается стоимость жилья, общая площадь жилого помещения и процентное отношение первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) к общей сумме ипотечного кредита (займа).

При расчете размера государственной поддержки максимально допустимая общая площадь жилого помещения не может превышать 54 квадратных метров.

Размер государственной поддержки рассчитывается по формуле

,

где:

- размер государственной поддержки;

- общая площадь приобретаемого жилого помещения (не может превышать 54 квадратных метров);

- рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Пензенской области, определяемая ежеквартально Министерством регионального развития Российской Федерации для категорий граждан, которым единовременная выплата на приобретение жилья предоставляется за счет средств федерального бюджета;

- личные средства молодого учителя, собственные накопления на уплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) в размере не менее 10% от стоимости приобретаемого жилья.

- коэффициент для расчета суммы ипотечного кредита (займа);

- доля государственной поддержки от суммы ипотечного кредита (займа), равная 20%.

В случае если общая площадь приобретаемого жилого помещения составляет более 54 квадратных метров, государственная поддержка рассчитывается из максимально допустимой, согласно настоящему Порядку, общей площади жилого помещения.

5.2. После уведомления заявителей о включении их в список молодых учителей - получателей государственной поддержки Министерство, в течение тридцати календарных дней, заключает с молодым учителем соглашение о предоставлении государственной поддержки.

Форма соглашения о предоставлении государственной поддержки утверждается приказом Министерства.

5.3. Право молодого учителя - получателя государственной поддержки на получение государственной поддержки удостоверяется именным документом - свидетельством на получение государственной поддержки (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

Свидетельства регистрируются в учетном журнале лицом, ответственным за выдачу свидетельств. Учетный журнал регистрации свидетельств должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью Министерства.

В день заключения соглашения о предоставлении государственной поддержки Министерство, осуществляет выдачу свидетельств по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Срок действия свидетельства составляет шесть месяцев со дня его выдачи.

В случае утраты (хищения) или порчи свидетельства молодой учитель представляет в Министерство заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены.

В течение 10 рабочих дней с даты получения заявления Министерство выдает новое свидетельство.

5.4. Для перечисления средств молодой учитель - получатель государственной поддержки представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление на перечисление государственной поддержки;

б) копию договора ипотечного кредитования (займа) с процентной ставкой не превышающей 8,5 процента годовых;

в) копию договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в установленном порядке;

г) копию документа, подтверждающего оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) в размере не менее 10% от стоимости приобретаемого жилья;

д) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного кредита (займа).

От имени молодого учителя документы для перечисления средства могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

Копии документов предъявляются с оригиналами.

5.5. С 01.01.2013 Министерство в установленном порядке истребует документы (либо сведения, содержащиеся в них), предусмотренные подпунктами в) и д) пункта 5.4. раздела 5 настоящего Порядка, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных таким органам организациях, в случае если указанные документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

5.6. Основаниями для отказа в приеме Министерством документов, предусмотренных пунктом 5.4. раздела 5 настоящего Порядка, являются:

1) представление не в полном объеме документов;

2) представление документов лицом, не имеющим надлежащим образом оформленных полномочий.

5.7. Министерство в течение 20 календарных дней после принятия от молодого учителя - получателя государственной поддержки документов, указанных в пункте 5.4 раздела 5 настоящего Порядка, перечисляет государственную поддержку на банковский счет продавца жилого помещения в счет оплаты первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу), но не более 20 процентов от суммы ипотечного кредита (займа).

5.8. В случае непредставления молодым учителем в течение шести месяцев с даты выдачи Свидетельства документов, указанных в пункте 5.4. раздела 5 настоящего Порядка, Министерство исключает молодого учителя из списка молодых учителей - получателей государственной поддержки и отказывает в предоставлении государственной поддержки в текущем году, о чем письменно сообщает молодому учителю в течение 5 рабочих дней.

5.9. Основаниями для отказа в перечислении государственной поддержки являются:

а) несоответствие договора ипотечного кредитования (займа) пункту 5.1. раздела 5 настоящего Порядка;

б) несоответствие приобретенного жилого помещения требованиям пункта 2.4 раздела 2 настоящего Порядка.

В случае отказа в перечислении государственной поддержки Министерство исключает молодого учителя из списка молодых учителей - получателей государственной поддержки, о чем письменно сообщает молодому учителю в течение 5 рабочих дней.

5.10. Молодой учитель, получивший государственную поддержку в рамках настоящего Порядка, исключается из списка приказом Министерства, который издается в течение 30 календарных дней со дня перечисления государственной поддержки на банковский счет продавца жилого помещения.

5.11. Молодой учитель, реализовавший свое право на получение мер государственной поддержки при улучшении жилищных условий в соответствии с условиями Подпрограммы, повторное предоставление государственной поддержки при улучшении жилищных условий в рамках Подпрограммы не осуществляется#.

6. Основания и порядок возврата государственной поддержки

6.1. Государственная поддержка подлежит возврату получателем государственной поддержки в случаях:

- выявления в представленных документах недостоверных сведений;

- досрочного расторжения трудового договора между молодым учителем и образовательным учреждением вследствие привлечения молодого учителя к дисциплинарной ответственности (пункты 5, 6, 8 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации);

- расторжения трудового договора по инициативе молодого учителя до истечения пяти лет со дня предоставления государственной поддержки.

6.2. В случае отказа в добровольном порядке возвратить государственную поддержку ее истребование осуществляется в установленном законодательством порядке Министерством.

6.3. В случае расторжения трудового договора между молодым учителем и образовательным учреждением по причине ликвидации учреждения, а также в случае сокращения штата работников государственных образовательных учреждений Пензенской области и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на территории Пензенской области в период, составляющий пять лет со дня предоставления государственной поддержки молодому учителю, возврат денежных средств, полученных в качестве государственной поддержки, не осуществляется.

6.4. В период, составляющий пять лет со дня предоставления государственной поддержки, молодой учитель обязан уведомлять Министерство обо всех изменениях, касающихся его трудовых отношений с образовательным учреждением, в течение десяти рабочих дней с момента возникновения указанных обстоятельств.

6.5. В течение семи рабочих дней со дня принятия Министерством решения о возврате выделенных бюджетных средств получателю государственной поддержки направляется соответствующее письменное уведомление.

Получатель государственной поддержки в течение тридцати календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Министерства выделенные ему средства.

При отказе получателя государственной поддержки от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

7. Ресурсное обеспечение порядка предоставления государственной поддержки

Источниками финансового обеспечения государственной поддержки, предоставляемой в соответствии с настоящим Порядком, являются:

средства бюджета Пензенской области;

субсидия из федерального бюджета, получаемая в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Пензенской области.