Приложение N 1. Положение о предоставлении молодым специалистам займов для приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома

Приложение N 1
к муниципальной долгосрочной целевой программе
"Дом для молодых специалистов
в Каменском районе Пензенской области
на 2010-2015 годы"

Положение о предоставлении молодым специалистам займов
для приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о предоставлении молодым специалистам займов для приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилого дома (далее - Положение), регулирует порядок предоставления займов и социальных выплат молодым специалистам для приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилого дома.

2. Условия предоставления займа

2.1. Право на заключение договора займа предоставляется гражданам, признанным участниками Программы, отвечающим требованиям, установленным в разделе 10 Программы.

2.2. Количество участников Программы и количество займов, выдаваемых участникам программы, ежегодно определяется Уполномоченным органом, исходя из размера выделенных на планируемый год средств, а также сложившихся рыночных цен за комплекты строительных материалов для строительства жилых домов при их согласовании с государственным учреждением "Региональный центр ценообразования в строительстве Пензенской области".

2.3. Срок возврата займа, предоставленного для приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома, устанавливается:

для лиц, имеющих намерение принять участие в Программе, являющихся работниками учреждений, организаций и органов власти, финансируемых из бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований Пензенской области, - в течение 15 лет;

для иных категорий лиц, имеющих намерение принять участие в Программе и имеющих право на участие в Программе, - в течение 10 лет.

2.4. В качестве обязательных способов обеспечения исполнения участниками Программы обязательств по договору займа, предоставленного им, устанавливается ипотека (залог) построенного (приобретенного) жилого дома и земельного участка, на котором построен (приобретен) жилой дом. Дополнительным способом обеспечения обязательств участников Программы может быть также поручительство физических и (или) юридических лиц.

Условия и порядок обеспечения исполнения участниками Программы обязательств по договору займа определяются правилами раздела 4 настоящего Положения.

2.5. Платежи по договору займа осуществляются ежемесячно равными долями на счет ОАО "Агентство ипотечного кредитования Пензенской области" (далее - Агентство). Первый платеж осуществляется по истечении двух лет с момента заключения договора займа. Это время отводится участникам Программы для строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома. Проценты за пользование займом уплачиваются ежемесячно, начиная с месяца, следующего за месяцем получения займа.

2.6. Средства, поступившие на счет Агентства в уплату основного долга по займу, остаются в распоряжении Агентства и используются в поступившем объеме на выдачу займов участникам Программы.

2.7. Средства, поступившие на счет Агентства в уплату процентов по займу, остаются в распоряжении Агентства и расходуются им самостоятельно в целях возмещения собственных затрат по предоставлению займа.

3. Порядок выделения займа и перехода прав собственности на жилье

3.1. Министерство государственного имущества Пензенской области направляет средства бюджета Пензенской области в форме бюджетных инвестиций на увеличение уставного капитала Агентства.

3.2. Уполномоченный орган до 1 ноября года, предшествующего планируемому, принимает от органов местного самоуправления заявки и учетные дела участников соответствующих муниципальных программ на планируемый год.

3.3. Уполномоченный орган до 30 ноября года, предшествующего планируемому, рассматривает представленные документы учетных дел граждан, принимает на Комиссии решение об утверждении списка участников Программы (основного и резервного) в планируемом году.

3.4. Уполномоченный орган издает приказ об утверждении списка участников Программы (основного и резервного) в планируемом году и до 20 декабря года, предшествующего планируемому, направляет Агентству и в органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области, представившие заявки, приказ и утвержденный данным приказом основной и резервный списки участников Программы.

3.5. Агентство в соответствии со списком, утвержденным приказом Уполномоченного органа, заключает с участниками Программы договоры займа, договоры (залога) ипотеки и иные необходимые договоры.

Займы участникам Программы предоставляются на возвратной основе. Срок возврата займа не может превышать 15 лет, а для отдельных категорий лиц, имеющих намерение принять участие в программе, установленных программой - 10 лет, процентная ставка за пользование займом устанавливается в размере одного процента годовых.

В бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год предусматриваются средства на предоставление социальных выплат участникам Программы на погашение части займа в случаях, если семья участника Программы увеличилась вследствие рождения (усыновления или удочерения) детей, на погашение определенной части затрат, возникающих у участников Программы в связи с получением займа (затраты на уплату процентов за использование средств займа), на предоставление участникам Программы средств на приобретение мебели.

4. Способы обеспечения возврата займа

4.1. Способом обеспечения возврата займа является заключенный между Агентством (в качестве залогодержателя) и участником Программы в соответствии с действующим законодательством договор ипотеки (залога).

По соглашению сторон договора займа может дополнительно применяться поручительство юридического лица и (или) не менее двух физических лиц.

4.2. Условия договора ипотеки (залога), поручительства устанавливается соответствующими договорами, заключенными Агентством, участником Программы и поручителями.

В случае если в качестве поручителя выступает юридическое лицо, предоставляется копия его баланса, заверенная налоговой инспекцией.

Сумма договорного поручительства не может быть больше собственных оборотных средств и стоимости имущества юридического лица, выступающего поручителем.

5. Особенности приобретения за счет средств займа комплектов строительных материалов для строительства жилых домов

В части приобретения за счет средств займов комплектов строительных материалов для строительства жилых домов устанавливаются следующие функции участников Программы и исполнителей Программы:

5.1. Уполномоченный орган:

1) утверждает состав Комиссии по рассмотрению учетных дел граждан, желающих построить жилье на условиях приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилых домов (далее - Комиссия), положение о ее работе;

2) представляет полученные учетные дела граждан на рассмотрение Комиссии;

3) на основании протокола заседания Комиссии составляет и утверждает своим приказом список участников Программы (основной и резервный), желающих построить жилье на условиях приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилых домов, их доставки и монтажа за счет средств полученных займов;

4) формирует списки участников Программы, у которых семья увеличилась вследствие рождения (усыновления или удочерения) детей. Направляет эти списки Агентству;

5) предоставляет в Министерство финансов Пензенской области заявку и расчеты на перечисление социальных выплат гражданам из средств бюджета Пензенской области;

6) в целях реализации мероприятий, предусмотренных настоящей Подпрограммой, организует и проводит конкурс по выбору строительных организаций;

7) осуществляет контроль за реализацией Программы.

5.2. Агентство:

1) заключает договоры займа (в целях оплаты приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома) с участниками Программы;

2) осуществляет в установленном порядке перечисление средств займа на счет строительной организации, являющейся поставщиком комплекта строительных материалов.

5.3. Министерство финансов Пензенской области осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы.

5.4. Строительная организация:

1) заключает договор купли-продажи комплекта строительных материалов для строительства жилого дома с участником Программы;

2) согласно условиям договора купли-продажи осуществляет поставку комплекта строительных материалов для строительства жилого дома и его монтаж на земельном участке участника Программы и несет ответственность за неисполнение, а также за несвоевременное исполнение обязательств по договору купли-продажи комплекта строительных материалов для строительства жилого дома.

5.5. Участник Программы:

1) после получения приказа Уполномоченного органа обращается в Агентство для заключения договора займа на приобретение комплекта строительных материалов для строительства жилого дома;

2) заключает договор купли-продажи комплекта строительных материалов для строительства жилого дома с выбранной им строительной организацией, являющейся поставщиком комплектов строительных материалов для строительства жилых домов, и его монтаж;

3) представляет в Уполномоченный орган заверенные копии заключенных договоров (договора займа и договора купли-продажи комплекта строительных материалов для строительства жилого дома);

4) осуществляет в установленном договором порядке возврат средств займа и процентов за пользование займом;

5) в случае если стоимость комплекта жилого дома с условием его доставки и монтажа превышает размер полученного займа, участник Программы имеет право заключить со строительной организацией, являющейся поставщиком комплектов строительных материалов для строительства жилых домов, дополнительный договор об оплате недостающей суммы за счет собственных средств.

5.6. Министерство государственного имущества Пензенской области:

1) направляет средства бюджета Пензенской области в форме бюджетных инвестиций на увеличение уставного капитала Агентства;

2) осуществляет контроль за использованием финансовых средств, предназначенных для предоставления займов, в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

6. Порядок расчетов по договору о предоставлении займа

6.1. Расчеты по договору о предоставлении займа осуществляются в порядке и сроки, определенные договором.

6.2. Возврат средств за комплекты строительных материалов для строительства жилых домов, выделенных в 2001-2006 годах в рамках реализации областной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2007 годах, осуществляется в соответствии с заключенными договорами.

6.3. Возврат средств, выделенных в рамках реализации областной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" в 2007-2009 годах, а также предоставление социальных выплат гражданам, ставшим участниками этой программы в 2007-2009 годах, осуществляется в соответствии с условиями, действовавшими на момент предоставления займов для приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилых домов.

7. Иные условия

Договор подлежит досрочному расторжению в случае предоставления гражданином заведомо ложных сведений или подложных документов, послуживших основанием для заключения договора, в порядке, установленном действующим законодательством.

8. Прочие положения

8.1. По вопросам, не урегулированным настоящим Положением, названные в нем субъекты договорных отношений руководствуются действующим законодательством и заключенными договорами.

8.2. Типовые формы договоров разрабатываются Уполномоченным органом и согласовываются с Агентством.