Решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области от 14 сентября 2012 г. N 70-8/3 "Об утверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях Собрания представителей Никольского района Пензенской области"

В соответствии с п. 7 ст. 18 Устава Никольского района Пензенской области, регламентом Собрания представителей Никольского района Пензенской области, - Собрание представителей Никольского района Пензенской области решило:

1. Утвердить Положение о постоянных депутатских комиссиях Собрания представителей Никольского района Пензенской области.

2. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Никольского района".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу Никольского района Казакова А.И.

глава Никольского района Пензенской области

А.И. Казаков

Утверждено
решением
Собрания представителей
Никольского района Пензенской области
от 14 сентября 2012 г. N 70-8/3

Положение о постоянных комиссиях
Собрания представителей Никольского района Пензенской области

1. Функции постоянных комиссий

Постоянные комиссии Собрания представителей Никольского района Пензенской области образуются в целях предварительного изучения вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания представителей Никольского района, осуществления контроля за исполнением решений Собрания представителей Никольского района Пензенской области, ходом исполнения решений Собрания представителей Никольского района Пензенской области.

2. Порядок формирования постоянных комиссий

1. Состав постоянных комиссий избирается из числа депутатов на сессии Собрания представителей Никольского района Пензенской области на срок его полномочий.

2. Депутат может быть членом не более двух постоянных комиссий и не может занимать должность председателя постоянной комиссии более чем в одной из них. Глава Никольского района в состав постоянных комиссий не избирается, однако вправе участвовать в работе любой из них с правом решающего голоса.

3. Председатель постоянной комиссии избирается и освобождается от обязанностей председателя комиссии на сессии Собрания представителей Никольского района Пензенской области.

4. На заседании постоянной комиссии избираются и освобождаются от обязанностей заместитель председателя и секретарь постоянной комиссии, утверждается план ее работы, определяется порядок проведения заседаний. Собрание представителей вправе принять решение об избрании заместителя председателя постоянной комиссии и освобождении его от обязанностей заместителя председателя на сессии Собрания представителей.

5. В случае необходимости Собрание представителей в любое время вправе реорганизовать постоянные комиссии, изменить их численный и персональный состав, переизбрать председателя, заместителя председателя, рассмотреть иные вопросы, связанные с организацией деятельности постоянных комиссий.

3. Организация работы постоянных комиссий

1. Заседания постоянных комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

2. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины депутатов - членов комиссии.

3. Заседание постоянной комиссии проводит председатель или заместитель.

4. Порядок обсуждения вопросов на заседании постоянной комиссии определяется коллегиально либо председательствующим.

5. Решение постоянной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии и подписывается председателем постоянной комиссии.

6. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим и ее секретарем.

7. Заседания постоянных комиссий Собрания представителей носят, как правило, открытый характер. При необходимости постоянная комиссия может принять решение о проведении закрытого заседания.

8. Депутаты, не являющиеся членами данной постоянной комиссии, вправе присутствовать как на открытых, так и закрытых ее заседаниях и участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.

9. Практическую помощь в организации работы постоянных комиссий оказывают сотрудники администрации Никольского района Пензенской области.

4. Председатель постоянной комиссии

Председатель постоянной комиссии:

1) организует работу комиссии;

2) созывает заседания комиссии, обеспечивает подготовку материалов к заседаниям и их своевременное направление членам комиссии;

3) обеспечивает участие приглашенных в работе комиссии;

4) председательствует на заседаниях;

5) организует работу по исполнению решений комиссии, информирует членов комиссии о ходе их реализации.

5. Заместитель председателя постоянной комиссии

Заместитель председателя постоянной комиссии замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий и выполняет его поручения.

6. Секретарь постоянной комиссии

Секретарь постоянной комиссии по поручению председателя или заместителя председателя комиссии обеспечивает явку ее членов на заседания, готовит предложения по планированию работы комиссии, осуществляет контроль за своевременностью и качеством подготовки намеченных вопросов и мероприятий, ведет делопроизводство комиссии.

7. Порядок проведения заседаний постоянных комиссий

1. Заседание постоянной комиссии созывается председателем постоянной комиссии по поручению Главы Никольского района Пензенской области, по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети членов комиссии.

2. Председатель постоянной комиссии по согласованию с Главой Никольского района Пензенской области или заместителем Председателя Собрания представителей формирует проект повестки дня заседания комиссии, намечает дату и время его проведения, определяет список приглашенных на заседание.

3. В целях своевременной и квалифицированной подготовки соответствующих вопросов, документов для рассмотрения на заседании постоянной комиссии председатель постоянной комиссии вправе давать самостоятельные поручения членам комиссии, по согласованию с руководителем аппарата администрации Никольского района вправе привлекать к их предварительному изучению сотрудников администрации Никольского района. Председатель, члены постоянной комиссии вправе вносить предложения по проектам решений комиссии.

3.1. В случае если на проект решения, подготовленный Собранием представителей или администрацией Никольского района Пензенской области, и внесенный в установленном порядке в Собрание представителей, поступили замечания депутатов Собрания представителей, прокуратуры Никольского района Пензенской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области, органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждан, членами комиссии с привлечением сотрудников администрации Никольского района готовятся поправки на основании поступивших замечаний. Поправки согласуются с соответствующим структурным подразделением администрации Никольского района.

После согласования поправки вносятся на рассмотрение постоянной комиссии Собрания представителей.

4. По результатам обсуждения на заседании постоянной комиссии вопроса, вносимого на рассмотрение сессии Собрания представителей, комиссия вправе принять решение, содержащее соответствующие рекомендации и предложения в адрес Собрания представителей. При этом комиссия может определить своего докладчика или содокладчика по данному вопросу на сессии.

5. Председатель постоянной комиссии по согласованию с Главой Никольского района или заместителем Председателя Собрания представителей обеспечивает освещение деятельности постоянной комиссии в средствах массовой информации Никольского района.

8. Совместные заседания постоянных комиссий

1. В случае необходимости по поручению Главы Никольского района, по инициативе председателей постоянных комиссий, депутатов может быть проведено совместное заседание постоянных комиссий Собрания представителей.

2. Созыв совместного заседания постоянных комиссий, формирование проекта повестки дня, подготовка необходимых документов и материалов осуществляются Главой Никольского района или заместителем Председателя Собрания представителей либо по их поручению одним из председателей постоянных комиссий с помощью сотрудников администрации Никольского района.

3. Совместное заседание постоянных комиссий ведет Глава Никольского района или заместитель Председателя Собрания представителей либо один из председателей постоянных комиссий по согласованию между собой.

4. Совместное заседание постоянных комиссий правомочно, если на нем присутствует не менее половины депутатов - членов постоянных комиссий.

5. Решение совместного заседания постоянных комиссий принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

6. Протокол совместного заседания подписывается председателями постоянных комиссий. Решения - председательствующим на совместном заседании.

7. На совместном заседании постоянных комиссий могут быть определены докладчики или содокладчики по вопросам, вносимым на рассмотрение сессии Собрания представителей.

9. Основные права и обязанности постоянных комиссий

1. Постоянные комиссии вправе изучать, обсуждать и вносить на рассмотрение Собрания представителей любой вопрос в пределах компетенции и полномочий Законодательного Собрания. По согласованию с Главой Никольского района или заместителем Председателя Собрания представителей постоянные комиссии вправе организовывать и проводить общественные слушания по рассматриваемым вопросам, выступать с заявлениями и обращениями, в том числе в средствах массовой информации Никольского района.

2. По согласованию с Главой Никольского района или заместителем Председателя Собрания представителей постоянные комиссии вправе приглашать на свои заседания, привлекать к участию в их текущей работе представителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественности, средств массовой информации, избирателей.

3. При осуществлении своей деятельности постоянные комиссии обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Пензенской области, Устав Никольского района, Регламент Собрания представителей, настоящее Положение.

10. Основные направления деятельности постоянных комиссий

1. Постоянная комиссия по здравоохранению, образованию и социальной политике занимается предварительным изучением и подготовкой к рассмотрению Собранием представителей вопросов, связанных с развитием образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, занятостью населения, охраной труда, демографическими и миграционными процессами, межнациональными отношениями, защитой прав потребителей, деятельностью религиозных организаций, проблемами наркомании, пьянства, семьи, детства, подростков, молодежи, спорта, туризма, инвалидов.

2. Постоянная комиссия по бюджетной, налоговой и экономической политике занимается предварительным изучением и подготовкой к рассмотрению Собранием представителей вопросов, связанных с бюджетной, налоговой и финансовой политикой, прогнозами социально-экономического развития Никольского района, владением, пользованием и распоряжением собственностью Никольского района, установлением налогов, порядка их взимания и предоставления соответствующих льгот, созданием условий для развития экономических свобод, развитием соответствующих отраслей экономики Никольского района, науки, предпринимательства, агропромышленного комплекса, земельными, водными и лесными отношениями, использованием природных ресурсов, экологическими проблемами, привлечением инвестиций, правовым обеспечением социально-экономического развития Никольского района, производством новых видов продукции, внедрением современных технологий, оборудования и материалов.

3. Постоянная комиссия по градостроительству, землепользованию, ЖКХ занимается предварительным изучением и подготовкой к рассмотрению Собранием представителей вопросов, связанных с государственным строительством, реформ в сфере ЖКХ, комплексным развитием систем коммунальной инфраструктуры, установлением надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, благоустройства, содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района, утверждения схем территориального планирования Никольского района, правил землепользования и застройки, оформления документов и принятия решений о предоставлении земельных участков, осуществления муниципального контроля за использованием земель на территории Никольского района.

4. Постоянная комиссия по нормотворчеству занимается предварительным изучением и подготовкой к рассмотрению Собранием представителей вопросов, связанных с утверждением системы органов исполнительной власти Никольского района Пензенской области, осуществлением и защитой прав и свобод человека, гражданина, ребенка, установлением административной ответственности, совершенствованием местного самоуправления, административно-территориальным устройством Никольского района, организацией государственной гражданской и муниципальной службы, подготовкой и проведением выборов и референдумов, выработкой и использованием символики, учреждением и присвоением наград и почетных званий, деятельностью правоохранительных органов, воинских формирований, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, политических партий и движений, общественных организаций, инициативных групп избирателей, средств массовой информации, осуществление от имени и в пределах компетенции Собрания представителей постоянного контроля за исполнением решений Собрания представителей, деятельностью органов местного самоуправления и их должностных лиц, а также взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам соблюдения законодательства.

5. Постоянные комиссии, взаимодействуя с администрацией Никольского района, заинтересованными органами и организациями, изучают действующее законодательство Российской Федерации и Пензенской области, следят за его изменением, осуществляют проработку поступающих на рассмотрение Собрания представителей проектов решений и материалов, вносят на рассмотрение Собрания представителей рекомендации и предложения.

6. Постоянные комиссии осуществляют контроль за исполнением соответствующих решений Никольского района Пензенской области и собственных решений.