Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Настоящее приложение вступает в силу с момента подписания постановления и действует в части, не противоречащей решению Собрания представителей о бюджете Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период
Приложение
к постановлению
Главы Администрации Каменского района
Пензенской области
от 23 октября 2008 г. N 734
Администрация Каменского района Пензенской области
Постановлением администрации Каменского района Пензенской области от 9 ноября 2010 г. N 1065 в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Профилактика правонарушений на 2009-2012 гг. в Каменском районе Пензенской области"
9 ноября 2010 г.
г. Каменка
2008 г.
Постановлением администрации Каменского района Пензенской области от 9 ноября 2010 г. N 1065 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
Паспорт Муниципальной долгосрочной целевой программы
"Профилактика правонарушений на 2009-2012 гг. в Каменском районе Пензенской области"
N п/п |
Основные разделы паспорта |
Содержание |
1. |
Наименование программы |
Муниципальная долгосрочная целевая программа "Профилактика правонарушений на 2009-2012 гг. в Каменском районе Пензенской области" |
3. |
Основные разработчики программы |
Администрация Каменского района Пензенской области, правоохранительные органы Каменского района Пензенской области (по согласованию) |
4. |
Заказчик программы |
Администрация Каменского района Пензенской области |
6. |
Цели и задачи программы |
Повысить уровень безопасности граждан на территории Каменского района Пензенской области, снизить уровень преступности, совершенствовать муниципальную систему профилактики правонарушений. Снизить количество правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, Значительно снизить в Каменском районе Пензенской области самогоноварение, изготовление и сбыт спиртосодержащих жидкостей непромышленного производства |
7. |
Сроки реализации программы |
2009-2012 гг. |
8. |
Исполнители основных мероприятий |
Органы местного самоуправления (ОМС) Каменского района Пензенской области, поселений Каменского района Пензенской области, ОВД по Каменскому району Пензенской области (по согласованию), другие правоохранительные органы Каменского района Пензенской области (по согласованию). |
9. |
Объемы и источники финансирования |
Объемы финансирования программы определяются ежегодно исходя из возможностей бюджета. Общий объем финансирования мероприятий программы на 2009 год составляет 605.2 тыс. руб., 2010 год - 634.3 тыс. руб. 2011 год - 644.0 тыс. руб.; 2012 год - 719.2 тыс. руб. Источник финансирования - бюджет Каменского района Пензенской области |
10. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
Укрепление правопорядка и общественной безопасности в Каменском районе Пензенской области. Снижение количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, по сравнению с предыдущим периодом. Искоренение в Каменском районе Пензенской области самогоноварения, изготовления и сбыта спиртосодержащих жидкостей непромышленного производства |
11. |
Система организации контроля за исполнением программы |
Контроль осуществляют Администрация Каменского района Пензенской области, Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений Каменского района Пензенской области. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Комплексная муниципальная программа "Профилактика правонарушений" на 2009-2012 гг. разработана в развитие и продолжение аналогичной Программы на 2006-2008 гг.
Анализ хода выполнения программы на 2006-2008 гг. показал, что наибольшая часть запланированных мероприятий выполнена.
Реализация мероприятий Программы позволила активизировать деятельность правоохранительных органов и органов местного самоуправления в борьбе с преступностью, повысить уровень их взаимодействия, более эффективно использовать имеющийся потенциал и добиться некоторых позитивных изменений в криминогенной обстановке.
Но, тем не менее, на эффективность работы по профилактике правонарушений влияет недооценка следующих факторов: не в полной мере сложилась система по координации действий органов образования, культуры, учреждений здравоохранения, органов местного самоуправления, правоохранительных органов.
Профилактические мероприятия еще не опираются в должной мере на формирование ценностей здорового образа жизни, на развитие умений и навыков активной психологической защиты от правонарушений.
Необходимо совершенствовать методическое обеспечение деятельности образовательных учреждений культуры по вопросам формирования у молодежи и учащихся правовой ориентации, психологической реабилитации несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений и преступлений.
Исходя из анализа сложившейся в районе ситуации и прогноза ее развития на последующие годы, становится очевидной необходимость продолжения совместной работы правоохранительных органов, органов местного самоуправления Каменского района, средств массовой информации, общественных объединений в сфере профилактики правонарушений и преступлений.
Осуществление программы будет способствовать также снижению уровня преступности и, как следствие снятию угрозы для жизни и здоровья граждан района.
2. Цели и задачи программы
Основной целью программы является обеспечение безопасности граждан на территории района, снижение уровня преступности, совершенствование муниципальной системы профилактики правонарушений.
Для достижения цели программы необходимо решить основные задачи:
- принятие профилактических мер, направленных на предупреждение правонарушений;
- обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий;
- безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
- социально-психологическую реабилитацию граждан, находящихся в социально опасном положении;
- регулирование отношений, возникающих между органами и учреждениями муниципальной системы профилактики правонарушений, а также обеспечение координации их деятельности;
- обеспечение участия граждан в профилактике правонарушений;
- воспитание граждан в духе соблюдения законности и правопорядка.
Решение поставленных задач достигается консолидацией сил и средств органов местного самоуправления, органов государственного и территориального управления исполнительной власти района, правоохранительных органов, органов и учреждений муниципальной системы профилактики правонарушений, общественных объединений, предприятий и организаций различных форм собственности, граждан, принимающих участие в обеспечении правопорядка в городе в соответствии с законодательными актами РФ.
Принципы деятельности по профилактике правонарушений
Деятельность по профилактике правонарушений в Каменском районе основывается на принципах соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, законности и демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к каждому и с соблюдением конфиденциальности полученной информации.
3. Срок и этапы реализации программы
Программа рассчитана на период с 2009 по 2012 годы. Начало реализации программы с 1 января 2009 года, окончание - 31 декабря 2012 года.
4. Система программных мероприятий
Программные мероприятия систематизируются по следующим направлениям:
- Организационные мероприятия межведомственного взаимодействия заинтересованных ведомств, глав сельских администраций по решению проблем профилактики правонарушений и преступлений;
- социальная защита и правовое воспитание:
- устранение причин и условий совершения преступлений и иных правонарушений;
- защита интересов несовершеннолетних и иных лиц, освободившихся из мест лишения свободы и не имеющих жилья, подвергшихся насилию в семье, другой категории граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации:
- организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи:
- совершенствование аппаратно-программного комплекса технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах:
- наркологическая помощь лицам, страдающим алкогольной и наркотической зависимостью, включая обеспечение их бесплатным анонимным лечением;
- ресоциализация лиц, вернувшихся из мест лишения свободы;
- совершенствование деятельности общественных формирований, направленных на профилактику правонарушений;
- взаимодействие с религиозными конфессиями в профилактике правонарушений;
5. Организация выполнения Программы и контроль её реализации
Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений осуществляется Администрацией Каменского района Пензенской области (далее - уполномоченный орган). При уполномоченном органе могут создаваться рабочие комиссии (группы) по отдельным направлениям профилактики правонарушений или для решения конкретной проблемы в этой сфере. К участию в работе уполномоченного органа могут приглашаться с их согласия представители судебных органов и органов прокуратуры. К полномочиям уполномоченного органа в сфере профилактики правонарушений относятся:
проведение комплексного анализа состояния профилактики правонарушений с последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики;
организация заслушивания руководителей субъектов профилактики по вопросам предупреждения правонарушений, устранения причин и условий, способствующих их совершению;
координация деятельности субъектов профилактики по:
предупреждению правонарушений, выработка мер по ее совершенствованию;
укреплению взаимодействия и налаживанию тесного сотрудничества с населением, общественными организациями и средствами массовой информации.
6. Оценка результатов реализации Программы
Реализация Программы позволит:
- повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;
- обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;
- улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории города Каменки Каменского района Пензенской области;
- уменьшить общее число совершаемых преступлений, в том числе на улицах и в других общественных местах;
- уменьшить удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, от общего числа расследованных преступлений.
- уменьшить темпы роста количества осужденных несовершеннолетних;
- снизить уровень рецидивной преступности, т.е. уменьшить удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, от общего числа расследованных преступлений;
- снизить темпы роста количества имущественных и экономических преступлений;
- снизить уровень "бытовой" преступности;
- уменьшить удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;
- снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
7. Исполнители программных мероприятий
1. Администрация Каменского района Пензенской области.
2. Советы общественности по профилактике правонарушений Каменского района Пензенской области.
3. Отдел внутренних дел по Каменскому району Пензенской области (по согласованию).
4. Управление образования Каменского района Пензенской области.
5. Управление социальной защиты и охраны труда Каменского района Пензенской области.
6. Государственное учреждение "Центр занятости населения" Каменского района Пензенской области (по согласованию).
7. Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Каменскому району Пензенской области (по согласованию).
8. Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Каменскому району Пензенской области (по согласованию).
9. Средства массовой информации Каменского района Пензенской области (по согласованию).
Постановлением администрации Каменского района Пензенской области от 9 ноября 2010 г. N 1065 в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
8. План программных мероприятий комплексной муниципальной программы
Используемые сокращения
МКПП - Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений Администрации Каменского района Пензенской области.
ОВД - Отдел внутренних дел по Каменскому району Пензенской области.
ГУЦЗН - Государственное учреждение "Центр занятости населения" Каменского района Пензенской области.
КДН и ЗП - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Каменского района Пензенской области.
УФСКН РФ - Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации.
БДЦ - Библиотечно-досуговый центр.
СДК - Сельский дом культуры.
УСЗН и ОТ - Управление социальной защиты населения и охраны труда Администрации Каменского района Пензенской области.
СМИ - Средства массовой информации Каменского района Пензенской области.
ДНД - Добровольная народная дружина.
ОМОД - Оперативный молодёжный отряд дружинников.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Главы администрации Каменского района Пензенской области от 23 октября 2008 г. N 734 "Об утверждении муниципальной... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.