Приложение. Положение о муниципальной службе в городе Сердобске Сердобского района Пензенской области

Приложение
Утверждено
решением
Собрания представителей г. Сердобска
Сердобского района Пензенской области
от 16 ноября 2012 г. N 23-4/3

Положение о муниципальной службе
в городе Сердобске Сердобского района Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2014 г., 27 ноября 2015 г., 22 апреля, 18 ноября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о муниципальной службе в городе Сердобске Сердобского района Пензенской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Закон N 25-ФЗ), Законом Пензенской области от 10.10.2007 N 1390-ЗПО "О муниципальной службе в Пензенской области" (далее - Закон N 1390-ЗПО), Уставом городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области и регулирует отдельные вопросы муниципальной службы в городе Сердобске Сердобского района Пензенской области в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законодательством Пензенской области.

1.2. Правовые основы муниципальной службы в городе Сердобске Сердобского района Пензенской области составляют Конституция Российской Федерации, Закон N 25-ФЗ и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Пензенской области, законы и иные нормативные правовые акты Пензенской области (далее - законодательство о муниципальной службе), Устав городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты города Сердобска Сердобского района Пензенской области.

1.3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Законом N 25-ФЗ.

2. Полномочия органов местного самоуправления города Сердобска Сердобского района Пензенской области по вопросам муниципальной службы

2. К полномочиям Собрания представителей города Сердобска в соответствии с законодательством о муниципальной службе, Уставом городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области относятся:

1) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим города Сердобска Сердобского района Пензенской области и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области;

2) установление должностей муниципальной службы в городе Сердобске Сердобского района Пензенской области;

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Сердобска Сердобского района Пензенской области от 28 февраля 2014 г. N 154-17/3 подпункт 3 пункта 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) установление квалификационных требований для муниципальных служащих города Сердобска к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;

4) установление порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в городе Сердобске Сердобского района Пензенской области;

5) утверждение положения о проведении аттестации муниципальных служащих в городе Сердобске Сердобского района Пензенской области;

6) установление видов поощрения муниципального служащего и порядка его применения в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области;

7) утверждение порядка ведения реестра муниципальных служащих в городе Сердобске Сердобского района Пензенской области;

8) утверждение порядка формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в городе Сердобске Сердобского района Пензенской области;

9) определение порядка исполнения муниципальными служащими обязанностей по должности муниципальной службы;

10) определение условий предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств бюджета города Сердобска Сердобского района Пензенской области;

11) иные полномочия в соответствии законодательством о муниципальной службе, Уставом городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области.

2.1. К полномочиям Администрации города Сердобска в отношении муниципальных служащих Администрации, в соответствии с законодательством о муниципальной службе, Уставом городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области, иными муниципальными правовыми актами относятся:

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Сердобска Сердобского района Пензенской области от 28 февраля 2014 г. N 154-17/3 подпункт 1 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) организация подготовки кадров для муниципальной службы и направления муниципального служащего на дополнительное профессиональное образование за счет средств бюджета города Сердобска Сердобского района Пензенской области;

2) создание кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы;

3) иные полномочия, отнесенные законодательством о муниципальной службе, Уставом городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области и решениями Собрания представителей города Сердобска к полномочиям Администрации города Сердобска.

3. Установление должностей муниципальной службы в городе Сердобске Сердобского района Пензенской области

3.1. Должности муниципальной службы в городе Сердобске Сердобского района устанавливаются решением Собрания представителей города Сердобска в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пензенской области, утвержденным Законом N 1390-ЗПО.

ГАРАНТ:

См. решение Собрания представителей г. Сердобска Сердобского района Пензенской области от 16 ноября 2012 г. N 24-4/3 "Об утверждении перечня должностей муниципальной службы в городе Сердобске Сердобского района Пензенской области"

3.2. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления города Сердобска Сердобского района Пензенской области используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Пензенской области.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 22 ноября 2016 г. - Решение Собрания представителей г. Сердобска Сердобского района Пензенской области от 18 ноября 2016 г. N 367-37/3

См. предыдущую редакцию

4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимые для замещения должностей муниципальной службы

4.1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, необходимому для замещения должностей муниципальной службы:

1) для замещения должностей муниципальной службы высшей и главной групп обязательно наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры;

2) для замещения должностей муниципальной службы ведущей группы обязательно наличие высшего образования;

3) для замещения должностей муниципальной службы старшей и младшей групп обязательно наличие профессионального образования.

4.2. Квалификационное требование для замещения должностей муниципальной службы высшей и главной групп должностей муниципальной службы о наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры не применяется:

1) к гражданам, претендующим на замещение указанных должностей муниципальной службы, и муниципальным служащим, замещающим указанные должности, получившим высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года;

2) к муниципальным служащим, имеющим высшее образование не выше бакалавриата, назначенным на указанные должности до дня вступления в силу Закона Пензенской области от 26.08.2016 N 2953-ЗПО "О внесении изменений в статью 6 Закона Пензенской области "О государственной гражданской службе Пензенской области" и в Закон Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области", в отношении замещаемых ими должностей муниципальной службы.

4.3. Квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей муниципальной службы:

1) для замещения должностей муниципальной службы высшей группы - наличие стажа муниципальной службы не менее трех лет либо стажа работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет;

2) для замещения должностей муниципальной службы главной группы - наличие стажа муниципальной службы не менее двух лет либо стажа работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет;

3) для замещения должностей муниципальной службы ведущей группы - наличие стажа муниципальной службы не менее одного года либо стажа работы по специальности, направлению подготовки не менее трех лет;

4) для замещения должностей муниципальной службы старшей и младшей групп требования к стажу муниципальной службы, стажу работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются.

4.4. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности для замещения должностей муниципальной службы ведущей группы - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности.

5. Порядок исполнения муниципальным служащим обязанностей по должности муниципальной службы

5.1. При исполнении обязанностей по должности муниципальной службы муниципальный служащий в городе Сердобске Сердобского района Пензенской области должен соблюдать и обеспечивать исполнение законодательства о муниципальной службе, Устава городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области, муниципальных правовых актов города Сердобска Сердобского района Пензенской области, а также трудового договора (контракта), правил внутреннего трудового распорядка, кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих в городе Сердобске Сердобского района Пензенской области должностной инструкции, правил охраны труда и противопожарной безопасности, порядка работы со служебной информацией и других актов органа местного самоуправления города Сердобска Сердобского района Пензенской области, в котором муниципальный служащий проходит муниципальную службу.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Сердобска Сердобского района Пензенской области от 28 февраля 2014 г. N 154-17/3 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Подготовка кадров для муниципальной службы и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих в городе Сердобске Сердобского района Пензенской области

ГАРАНТ:

См. решение Собрания представителей г. Сердобска Сердобского района Пензенской области от 28 февраля 2014 г. N 157-17/3 "Об утверждении Положения о дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих города Сердобска Сердобского района Пензенской области"

6.1. Подготовка кадров для муниципальной службы осуществляется в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Сердобска Сердобского района Пензенской области от 27 ноября 2015 г. N 287-30/3 в пункт 6.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам.

Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации. Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих по программам повышения квалификации осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.

Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих осуществляется в течение всего периода прохождения ими муниципальной службы.

6.3. Расходы, связанные с подготовкой кадров для муниципальной службы и получением дополнительного профессионального образования муниципальными служащими, осуществляются за счет средств бюджета города Сердобска Сердобского района Пензенской области.

7. Поощрения муниципального служащего в городе Сердобске Сердобского района Пензенской области

ГАРАНТ:

См. постановление администрации г. Сердобска Сердобского района Пензенской области от 9 апреля 2012 г. N 102 "Об утверждении Порядка применения поощрения к муниципальным служащим города Сердобска Сердобского района Пензенской области, замещающим должности муниципальной службы в Администрации города Сердобска Сердобского района Пензенской области"

7.1. За образцовое исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, другие достижения по службе могут применяться следующие поощрения:

1) объявление благодарности;

2) выдача премии;

3) награждение ценным подарком;

4) награждение почетной грамотой;

5) награждение государственными наградами Российской Федерации, наградами Пензенской области в соответствии с действующим законодательством;

6) присвоение почетных званий Пензенской области;

7.2. Решение о поощрении муниципального служащего, предусмотренное подпунктами 1-4 пункта 7.1., принимается представителем нанимателя (работодателем) по собственной инициативе либо по представлению заместителя руководителя органа местного самоуправления, руководителя структурного подразделения, которым непосредственно подчиняется муниципальный служащий. Решение о поощрении оформляется актом органа местного самоуправления.

Решение о поощрении муниципального служащего, предусмотренное подпунктами 5-6 пункта 7.1. принимается работодателем (представителем нанимателя).

7.1. Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения

7.1.1. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Закона N 25-ФЗ за коррупционные правонарушения, применяются в порядке и сроки, которые установлены Законом N 25-ФЗ, а также настоящим разделом.

7.1.2. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Закона N 25-ФЗ, за коррупционные правонарушения, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

7.1.3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Закона N 25-ФЗ за коррупционные правонарушения, применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. При этом взыскание, предусмотренное статьями 14.1, 15 и 27 Закона N 25-ФЗ за коррупционные правонарушения, должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.

7.1.4. Копия акта о применении к муниципальному служащему взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 и 27 Закона N 25-ФЗ за коррупционные правонарушения, с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания с указанием мотивов вручается муниципальному служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания указанного акта.

7.1.5. Муниципальный служащий вправе обжаловать взыскание, предусмотренное статьями 14.1, 15 и 27 Закона N 25-ФЗ за коррупционное правонарушение, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.1.6. Если в течение одного года со дня применения взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 и 27 Закона N 25-ФЗ за коррупционное правонарушение, муниципальный служащий не был подвергнут взысканию, предусмотренному статьями 14.1, 15 и 27 Закона N 25-ФЗ за коррупционные правонарушения, он считается не имеющим взыскания.

8. Иные вопросы в сфере муниципальной службы

8.1. Вопросы, указанные в разделе 2 настоящего Положения и не урегулированные настоящим Положением, регулируются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, муниципальными правовыми актами города Сердобска Сердобского района Пензенской области.