Постановление администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области от 29 декабря 2012 г. N 739 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Каменки Каменского района Пензенской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области от 29 декабря 2012 г. N 739
"Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Каменки Каменского района Пензенской области"

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2013 г., 15 сентября 2016 г., 1 декабря 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Каменки Каменского района Пензенской области, Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области муниципальной услуги по организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Каменки Каменского района Пензенской области.

2. Организационно-правовому отделу Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене органа местного самоуправления "Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Главу администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

Глава администрации

А.С. Мартынов

Утвержден
постановлением
Администрации г. Каменки
Каменского района Пензенской области
от 29 декабря 2012 г. N 739

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Каменки Каменского района Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2013 г., 15 сентября 2016 г., 1 декабря 2017 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения муниципальных функций и административных регламентах предоставления муниципальных услуг

1. Общие положения

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Каменки Каменского района Пензенской области (далее по тексту - Регламент) разработан в целях повышения свободного доступа к физической культуре и спорту, как к необходимым условиям развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности, на занятия физической культурой и спортом.

1.1 Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу:

1.1.1 Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области (далее - Администрация).

1.1.2 Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет главный специалист Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

В процессе предоставления муниципальной услуги взаимодействует с другими специалистами органов структуры муниципального образования.

1.2. При исполнении муниципальной услуги Администрация:

- организует физкультурно-спортивную работу по месту жительства граждан;

- организует медицинское обеспечение официальных физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых в городе Каменке Каменского района Пензенской области;

- формирует сборные команды города Каменки Каменского района Пензенской области для участия в официальных мероприятиях Каменского района Пензенской области;

- координирует деятельность общественных объединений, команд и коллективов физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, оказывает им методическую, организационную и иную помощь.

1.3 Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

1.3.1 Место нахождения органа, предоставляющего данную услугу:

442240, Пензенская область, Каменский район, г. Каменка, ул. Советская д. 107

1.3.2 График работы Администрации:

понедельник-пятница: с 8.30 до 17.30,

перерыв на обед: с 13.00 до 14.00,

выходные дни: суббота, воскресенье.

Телефон/факс: 8(84156) 2-06-60

Электронная почта: kamr_adm@sura.ru

1.3.3 Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно главным специалистом Администрации при личном обращении;

- с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.

1.4 Нормативно-правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной услуги:

- Конституцией Российской Федерации,

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

- Федеральным законом от 04.12.2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации",

- Уставом города Каменки Каменского района Пензенской области,

- иными нормативными актами, регулирующими организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

1.5. Результатом исполнения муниципальной услуги является:

- создание условий для формирования и удовлетворения запросов и потребностей населения города Каменки Каменского района Пензенской области всех возрастов;

- формирование у населения устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни, повышению уровня образованности в этой области;

- улучшение качества физического воспитания населения города Каменки Каменского района Пензенской области всех возрастов;

- создание условий для развития спорта высших достижений и эффективной подготовки спортивного резерва.

1.6. Основные действия по исполнению муниципальной услуги:

- совершенствование ежегодного календарного плана официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Каменки Каменского района Пензенской области;

- совершенствование системы физкультурных и спортивных мероприятий для всех категорий обучающихся и студентов;

- разработка мер по привлечению к занятиям физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов и социально незащищенных слоев населения;

- проведение мониторинга систематически занимающихся физической культурой и спортом, а также соотношения спроса и предложения на спортивно-оздоровительные мероприятия;

- совершенствование системы проведения официальных спортивных соревнований по различным видам спорта;

- содействие участию спортивных сборных команд города Каменки Каменского района Пензенской области в спортивных соревнованиях;

- разработка и реализация комплекса мер, направленных на обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом;

- разработка и реализация системы мер, направленных на продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни;

- освещение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в средствах массовой информации;

- распространение социальной рекламы о значимости здорового образа жизни;

- реализация комплекса мер по популяризации здорового образа жизни, физической культуры и спорта в образовательных учреждениях, по месту работы, жительства и отдыха жителей города Каменки Каменского района Пензенской области.

1.7. Получателями муниципальной услуги являются:

- граждане, проживающие и находящиеся на территории города Каменки Каменского района Пензенской области, занимающиеся физической культурой, спортсмены и их коллективы (спортивные команды), спортивные судьи, тренеры и иные специалисты в области физической культуры и спорта, инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья;

- организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальные предприниматели.

2. Условия и порядок исполнения муниципальной услуги

Мероприятия по исполнению муниципальной услуги осуществляются в соответствии с календарными планами проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Каменки Каменского района Пензенской области.

Для включения в календарный план официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий потребитель направляет в адрес Администрации ходатайство о включении мероприятия в календарный план официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на соответствующий год.

Ходатайство о включении мероприятия в календарный план официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на соответствующий год подлежит обязательной регистрации в Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

Для участия в официальном физкультурно-оздоровительном или спортивном мероприятии потребитель представляет в Администрацию заявку. Заявка может быть предварительной, в которой подтверждается волеизъявление на участие в официальном физкультурно-оздоровительном или спортивном мероприятии, и именной, с указанием персональных данных участника и вида мероприятия.

Ответственность за достоверность сведений, указанных в предоставляемых документах несет потребитель.

Исполнение муниципальной услуги является бесплатным.

Принятие решения о проведении официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий осуществляется Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области.

После принятия решения специалист Администрации:

- разрабатывает Положение о проведении официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

- готовит финансовую смету исполнения муниципальной услуги;

- проводит организационную работу, необходимую для исполнения муниципальной услуги.

3. Требования к месту исполнения муниципальной услуги

3.1. Прием граждан осуществляется в помещении, оборудованном столами, стульями.

3.2. Рабочее место специалиста Администрации оборудовано персональным компьютером с доступом к информационно-справочным системам.

3.3. Для приема граждан в помещении специально выделены: стол, стулья, писчая бумага и ручка.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.3.1 с 24 сентября 2016 г. - Постановление администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области от 15 сентября 2016 г. N 592

3.3.1. Требование к порядку предоставления муниципальной услуги:

- возможность беспрепятственного и безопасного входа в здание и выхода из него, вход в помещение оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить доступ инвалидов;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, и обеспечение самостоятельного их передвижения в помещении;

- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

- надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- обеспечение допуска в помещения собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н;

- предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в помещения сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

- оказание сотрудниками иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

3.4. Место получения информации об исполнении муниципальной услуги оборудовано информационным стендом.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области от 11 декабря 2013 г. N 733 раздел 3 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 3.5, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

3.5. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

4. Контроль за исполнением настоящего Регламента, ответственность за нарушение настоящего Регламента

4.1. Ответственность за нарушение настоящего Регламента предусматривается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, ответственными за исполнение муниципальной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги, осуществляет Глава Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

4.3. В Администрации проводятся плановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги, в том числе, порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги.

В исключительных случаях (наличие обращений, содержащих сведения об исполнении муниципальной услуги ненадлежащего качества) в Администрации могут быть проведены внеплановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги.

4.4. За решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, и действия (бездействия), осуществляемые в ходе исполнения муниципальной услуги, должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих, при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц и муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:

- нарушения срока регистрации заявления;

- нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами;

- требования при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами;

- отказа администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

Предмет жалобы

5.3. Предметом жалобы являются действия (бездействие) администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, должностных лиц и муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу в досудебном (внесудебном) порядке, и принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги.

Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.4. Органы, уполномоченные на рассмотрение жалобы:

Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области.

5.5. В Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области рассмотрение жалоб возлагается на главу администрации. Должностные лица администрации обеспечивают прием и регистрацию жалоб, направление жалоб на рассмотрение главе администрации.

5.6. В случае, если обжалуется решение главы администрации, предоставляющей муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности).

5.7. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.3. Административного регламента, указанный орган в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.8. Жалоба подается в администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в форме электронного документа.

5.9. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

5.10. Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области (в пределах компетенции).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 5.11 изменен с 14 декабря 2017 г. - Постановление администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области от 1 декабря 2017 г. N 827

См. предыдущую редакцию

5.11. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://gkam.kamenka.pnzreg.ru

- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" https://www.gosuslugi.ru.

- региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" http://www.uslugi.pnzreg.ru/.

- федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

5.12. Жалоба может быть подана заявителем, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.13. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

5.14. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

5.15. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Результат рассмотрения жалобы

5.16. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации города Каменки Каменского района Пензенской области принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.17. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.18. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае, если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.22. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой администрации.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью главы администрации.

Порядок обжалования решения по жалобе

5.23. Заявитель имеет право обжаловать решение, принятое по жалобе.

При этом порядок такого обжалования соответствует порядку обжалования, установленному для обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

Решение по результатам рассмотрения жалобы заявитель вправе обжаловать в судебном порядке.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.24. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.25. Органы, предоставляющие муниципальные услуги, обеспечивают:

- оснащение места приема жалоб;

- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, при личном приеме;

- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.