Приложение N 1. Административный регламент "Зачисление в образовательные учреждения Каменского района Пензенской области"

Приложение N 1
к Постановлению
Администрации Каменского района
Пензенской области
от 5 декабря 2012 г. N 1771

Административный регламент
"Зачисление в образовательные учреждения Каменского района Пензенской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2013 г., 13 мая 2014 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения муниципальных функций и административных регламентах предоставления муниципальных услуг

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательные учреждения Каменского района Пензенской области" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по зачислению в образовательные учреждения, расположенные на территории Каменского района Пензенской области (далее - Учреждения).

2. Предмет регулирования Административного регламента: зачисление в образовательные учреждения, расположенные на территории Каменского района Пензенской области.

3. Круг заявителей:

- граждане Российской Федерации;

- иностранные граждане;

- беженцы и вынужденные переселенцы.

Муниципальная услуга предоставляется беженцам и вынужденным переселенцам при наличии документов, подтверждающих их статус, и их письменного заявления с указанием адреса фактического проживания без учета наличия или отсутствия регистрационных документов о регистрации по месту проживания.

От имени физических лиц заявления о предоставлении Муниципальной услуги могут подавать:

- родители (законные представители) и представители органов защиты прав и интересов детей.

- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги по зачислению в образовательные учреждения, расположенные на территории Каменского района Пензенской области:

4.1 Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги предоставляется непосредственно в Учреждениях, оказывающих Муниципальную услугу:

- посредством размещения данной информации на информационных стендах;

- с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет;

- с использованием средств телефонной связи;

- с использованием средств массовой информации;

- посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

4.2 Сведения о местонахождении, контактных телефонах Учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, приводятся в приложении N 1 к административному регламенту и размещаются:

- на сайте Управления образования администрации Каменского района Пензенской области (http://kamenkaobr.ucoz.ru/);

- на сайтах образовательных учреждений Каменского района Пензенской области.

4.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы учреждений, размещаются на первом этаже учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

4.4. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется, в том числе, в электронной форме, при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, по телефону.

5. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается на официальных сайтах, на информационных стендах учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.), а так же сообщается заявителю при личном или письменном обращении, включая обращение в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, по телефону.

Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

5.1. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется ответственным лицом образовательного учреждения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги (при личном обращении, по телефону или письменно, в том числе в электронной форме).

5.2. Письменные обращения о правилах предоставления муниципальной услуги, включая обращения в форме электронного документа, рассматриваются ответственным лицом учреждения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в том числе в электронной форме, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

5.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственное лицо Учреждения, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности ответственного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 15 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое ответственное лицо.

5.4. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема заявителей, в учреждениях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

5.5. Ответственное лицо, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, информирует заявителей при личном, письменном обращении, в том числе в электронной форме, о порядке заполнения документа, который является основанием для предоставления заявителю муниципальной услуги, форма которого предусмотрена приложением N 2 к Административному регламенту.

5.6. На Интернет-сайтах Учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, содержится следующая информация:

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты Учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы (приложение N 3);

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

- порядок рассмотрения обращений заявителей;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- форма документа, который является основанием для предоставления заявителю муниципальной услуги;

- извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

5.7. На информационных стендах учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, размещается следующая информация:

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты;

- блок-схема (приложение N 3 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.

II. Стандарт муниципальной услуги

6. Наименование муниципальной услуги: "Зачисление в образовательные учреждения Каменского района Пензенской области" (далее - муниципальная услуга).

7. Муниципальная услуга предоставляется в образовательных учреждениях Каменского района Пензенской области. Перечень Учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, указан в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту. Учреждения оказывают муниципальную услугу на территории Каменского района Пензенской области.

7.1. Сотрудник Учреждения, ответственный за предоставление муниципальной услуги, информирует заявителей о порядке зачисления в Учреждения, расположенные на территории Каменского района Пензенской области. Если сотрудник самостоятельно не может предоставить заявителю информацию о порядке зачисления в Учреждения, он должен привлечь к предоставлению информации другое ответственное лицо учреждения.

Информирование по вопросам предоставления Муниципальной услуги представляется ответственным лицом Учреждения, предоставляющего Муниципальную услугу.

Информирование ведется по вопросам, касающимся:

- перечня документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;

- источника получения документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- сроков предоставления Муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

8. Результатом предоставления Муниципальной услуги является зачисление в образовательное учреждение, расположенное на территории Каменского района Пензенской области, или отказ в зачислении.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Каменского района Пензенской области от 30 сентября 2013 г. N 1373 пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Срок предоставления Муниципальной услуги.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов в случае личного обращения при получении муниципальной услуги составляет 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Каменского района Пензенской области от 13 мая 2014 г. N 460 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Зачисление в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, оформляется распорядительным актом ОООД в течение 7 рабочих дней после приема документов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Каменского района Пензенской области от 13 мая 2014 г. N 460 пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями);

- Законом Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

- Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- распоряжением администрации Каменского района Пензенской области от 01.04.2010 N 35 "Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения письменных и устных обращений граждан в Администрации Каменского района Пензенской области";

- Уставами организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Каменского района Пензенской области от 13 мая 2014 г. N 460 пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

- заявление (прием заявлений осуществляется в день подачи заявления) (форма заявления в приложении N 2);

- оригинал документа, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) (далее - заявитель);

- родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в первый класс дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории;

- родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка;

- родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Каменского района Пензенской области от 13 мая 2014 г. N 460 пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Заявление заполняется заявителем от руки на русском языке по установленной форме. Заявление заверяется подписью заявителя. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, может осуществлять прием указанного заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

14. Результатом предоставления услуги является письменный ответ руководителя Учреждения, содержащий информацию о зачислении ребенка в Учреждение или отказ в зачислении.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Каменского района Пензенской области от 13 мая 2014 г. N 460 пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Перечень документов, предоставляемых заявителем самостоятельно для получения муниципальной услуги:

- заявление (прием заявлений осуществляется в день подачи заявления (форма заявления в приложении N 2));

- оригинал документа, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) (далее - заявитель);

- заверенная копия свидетельства о рождении ребенка

- личное дело ребенка (в случае перевода в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

17. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя;

- заявитель не является родителем (законным представителем) или иным лицом, уполномоченным в силу законодательства РФ и настоящего административного регламента на получение Муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Каменского района Пензенской области от 13 мая 2014 г. N 460 пункт 18 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги:

- отсутствие свободных мест в организации, осуществляющей образовательную деятельность;

- не достижение ребенком возраста, необходимого для принятия ребенка в соответствующую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предусмотренное законодательством РФ.

19. График предоставления Муниципальной услуги формируется с учетом графика (режима) работы Управления и образовательных учреждений в пределах часов работы, указанных в приложении N 4.

Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка Управления и учреждений, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги.

20. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

21. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах образовательных учреждений. Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

22. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников учреждений.

23. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

24. Рабочие места ответственных лиц учреждений, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, оснащаются настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

25. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

25.1. Показатели доступности муниципальной услуги:

- простота и рациональность процесса предоставления услуги, ясность и качество информации, объясняющей порядок и процедуры оказания услуг,

- эффективность действующей системы информирования,

- создание условий для людей с ограниченными возможностями здоровья;

- количество и удаленность учреждений, принимающих участие в оказании муниципальной услуги, от получателей муниципальной услуги, график работы учреждений.

- количество обращений заявителей, направленных на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальных услуг.

25.2. Качество муниципальной услуги:

- доля времени, потраченного на ожидание приема в очереди, для подачи заявления (в соответствии с административным регламентом);

- время, потраченное на получение муниципальной услуги (в соответствии с административным регламентом);

- качество консультации ответственного лица, предоставляющего муниципальную услугу;

- комфортность условий;

- количество заявителей, получивших муниципальную услугу.

- количество заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, в численности заявителей, получивших муниципальную услугу, определяемое путем их опроса.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

26. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления;

2) регистрация заявления;

3) зачисление или отказ в зачислении.

26.1. Прием заявления

Основанием для начала предоставления Муниципальной услуги является получение от заявителя лично или от его представителя, доверенного лица письменного заявления (приложение N 2) при предъявлении паспорта и свидетельства о рождении ребенка. Заявление оформляется в двух экземплярах. Рассмотрение документов осуществляется ответственным лицом Учреждения в присутствии заявителя. Время на рассмотрение и ознакомление с документами составляет не более 5 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Каменского района Пензенской области от 13 мая 2014 г. N 460 пункт 26.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

26.2. Регистрация заявления.

По итогам приема документов, предоставляемых заявителем, производится регистрация заявления ответственным лицом в присутствии заявителя в журнале регистрации заявлений, направляемых в организацию, осуществляющую образовательную деятельность. После регистрации заявления родителям (законным представителям) детей выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, о перечне представленных документов. Расписка заверяется подписью должностного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, ответственного за прием документов, и печатью организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Время регистрации заявления составляет 10 минут. Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность, Уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка. Подписью родителей (законных представителей) ребенка фиксируется также согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Каменского района Пензенской области от 13 мая 2014 г. N 460 пункт 26.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

26.3. Зачисление или отказ в зачислении.

Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению письменного обращения заявителя о зачислении или отказе в зачислении в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, является обработка письменного заявления с прилагаемыми документами.

После регистрации обращения (заявления) заявителя работник организации, осуществляющей образовательную деятельность, ответственный за регистрацию документов, передает их на рассмотрение руководителю, в его отсутствие - заместителю руководителя Учреждения в день их регистрации.

Руководитель организации, осуществляющей образовательную деятельность:

- определяет должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю (далее - исполнитель);

- дает указания исполнителю в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов исполнителя, порядка и срока исполнения.

Исполнитель:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения, в случае необходимости - с участием заявителя;

- готовит проект ответа на письменное обращение и не позднее 1 дня до истечения срока предоставления Муниципальной услуги в порядке делопроизводства, представляет на подпись руководителю организации, осуществляющей образовательную деятельность.

После подписания ответа на письменное обращение заявителя работник-делопроизводитель направляет его заявителю. Ответ на обращение, поступившее в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в письменном обращении.

Результатом исполнения административной процедуры является полученный заявителем письменный ответ должностного ли