Решение Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 27 ноября 2014 г. N 38-4/6 "О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Кузнецке Пензенской области, утвержденное решением Собрания представителей города Кузнецка от 27.10.2011 N 108-45/5"

Принято Собранием представителей города Кузнецка 27 ноября 2014 года

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации и ст. 21 Устава города Кузнецка Пензенской области, Собрание представителей города Кузнецка решило:

1. Внести в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Кузнецке Пензенской области, утвержденное решением Собрания представителей города Кузнецка от 27.10.2011 N 108-45/5, следующие изменения и дополнения:

1.1. статью 8 признать утратившей силу;

1.2. дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

"Статья 8.1. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности города Кузнецка

1. В бюджете города, в том числе в рамках муниципальных программ города Кузнецка, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Кузнецка в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.

Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность города Кузнецка в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями города Кузнецка, муниципальными унитарными предприятиями города Кузнецка с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений города Кузнецка и муниципальных унитарных предприятий города Кузнецка, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, или включаются в состав муниципальной казны города Кузнецка.

2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности города Кузнецка и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном администрацией города Кузнецка.

3. Органам местного самоуправления города Кузнецка, являющимся муниципальными заказчиками, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования - город Кузнецк муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Кузнецка (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности города Кузнецка) бюджетным и автономным учреждениям города Кузнецка, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям города Кузнецка, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества муниципального образования - город Кузнецк.

Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности города Кузнецка устанавливаются администрацией города Кузнецка.

4. Не допускается при исполнении бюджета города предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Кузнецка, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Кузнецка.

5. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета города в объекты собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности города Кузнецка, не допускается.

6. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям города Кузнецка, муниципальным унитарным предприятиям города Кузнецка субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Кузнецка, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета, бюджета Пензенской области, подлежат утверждению решением Собрания представителей города Кузнецка о бюджете города раздельно по каждому объекту.";

1.3. дополнить статьей 8.2 следующего содержания:

"Статья 8.2. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Кузнецка и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Кузнецка

1. Предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Кузнецка, муниципальным унитарным предприятиям города Кузнецка на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Кузнецка или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Кузнецка с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, осуществляется в соответствии с решением, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из бюджета города в объекты муниципальной собственности города Кузнецка и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном администрацией города Кузнецка.

3. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и муниципальным бюджетным или автономным учреждением города Кузнецка, муниципальным унитарным предприятием города Кузнецка на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Решением администрации города Кузнецка, принимаемым в порядке, установленном администрацией города Кузнецка, получателям бюджетных средств может быть предоставлено право заключать указанное соглашение о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии, при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии, устанавливается управлением финансов города Кузнецка, с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

4. Не допускается при исполнении бюджета города предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности города Кузнецка, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Кузнецка.";

1.4. статью 9 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Средства резервного фонда администрации города направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.";

1.5. дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

"Статья 9.1. Дорожный фонд города Кузнецка

1. Дорожный фонд города Кузнецка (далее - дорожный фонд) - часть средств бюджета города, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования города Кузнецка, капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Кузнецка.

2. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается решением Собрания представителей города Кузнецка о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период в размере прогнозируемых поступлений:

- доходов бюджета города от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет города;

- субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования города Кузнецка;

- безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования города Кузнецка.

3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда устанавливается решением Собрания представителей города Кузнецка.

4. Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году.";

1.6. в статье 12:

1.6.1. пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"3) формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;";

1.6.2. пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:

"5) обеспечивает управление муниципальным долгом города Кузнецка;";

1.6.3. в пункте 6 части 2 слово "другие" заменить словом "иные";

1.6.4. абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контрольно-счетная палата города Кузнецка осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль. При осуществлении контрольной деятельности в сфере бюджетных правоотношений контрольно-счетная палата обладает следующими бюджетными полномочиями:";

1.6.5. в части 4:

1) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) получает от органов местного самоуправления города Кузнецка, должностных лиц этих органов, главных распорядителей средств бюджета города, главных администраторов доходов бюджета города, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города материалы, необходимые для составления проекта бюджета города;";

2) пункт 7 признать утратившим силу;

3) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) организует исполнение бюджета города, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города и кассового плана, а также состав и сроки предоставления главными распорядителями средств бюджета города, главными администраторами доходов бюджета города, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;";

4) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета города, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, открываемых в управлении финансов;";

5) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) осуществляет открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета города, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий;";

6) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления города Кузнецка и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;";

7) дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета города;";

8) в пункте 15 слова ", в порядке, установленном администрацией города" исключить;

9) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за:

а) непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

б) соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном получателем бюджетных средств бюджета города;

в) наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета города;

г) соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками;

д) соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

е) полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ города Кузнецка, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;";

10) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.";

1.7. статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Ответственность Управления финансов

Управление финансов несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий в соответствии с законодательством.";

1.8. часть 3 статьи 17 дополнить пунктами 10, 11, 12 следующего содержания:

"10) предельный объем муниципального долга города Кузнецка на очередной финансовый год и каждый год планового периода;

11) объем расходов на обслуживание муниципального долга города Кузнецка в очередном финансовом году и плановом периоде;

12) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам города Кузнецка и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период.".

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава города Кузнецка

В.А. Назаров

27 ноября 2014 г.

N 38-4/6