Статья 4

Статья 4

Внести в Закон Пензенской области от 30 июня 2011 года N 2102-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по единому избирательному округу" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2011, N 35 часть 2, N 36 часть 1, N 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, N 11, N 37, N 86, N 105, N 120) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"2. Настоящий Закон применяется при проведении выборов депутатов представительных органов муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов.";

2) в статье 11:

а) в части 3 слова "частью 3 статьи 14 и частью 5 статьи 15 настоящего Закона" заменить словами "частью 3 статьи 14 настоящего Закона и пунктом 5 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

б) в части 4 слова "частью 3 статьи 14 и частью 5 статьи 15 настоящего Закона" заменить словами "частью 3 статьи 14 настоящего Закона и пунктом 5 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Единый избирательный округ

1. Единый избирательный округ, по которому избираются депутаты представительного органа пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты представительного органа, выдвинутые избирательными объединениями, включает в себя всю территорию муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему единого избирательного округа с учетом его разделения на территории, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, или улиц, или домов, входящих в каждую территорию. Количество территорий в едином избирательном округе должно составлять половину от количества депутатских мандатов, распределяемых в представительном органе. В случае если в представительном органе распределяется нечетное количество депутатских мандатов, количество территорий в едином избирательном округе определяется как частное, полученное в результате деления числа, соответствующего количеству депутатских мандатов, распределяемых в представительном органе, пополам и округленное в большую сторону до целого числа. При разделении единого избирательного округа на территории соблюдается их примерное равенство по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на десять процентов. Образованные территории единого избирательного округа должны граничить друг с другом. Представительный орган муниципального образования утверждает схему единого избирательного округа не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы единого избирательного округа вправе вносить поправки в представленную схему.

3. Если схема единого избирательного округа не утверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 2 настоящей статьи.";

4) часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"3. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов на выборах депутатов представительного органа, представляет в избирательную комиссию муниципального образования сведения о своем наименовании, а также о наименованиях территориальных групп выдвинутого списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании. Наименование территориальных групп выдвинутого списка кандидатов в депутаты представительного органа определяет избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов в депутаты представительного органа. При определении избирательным объединением наименований территориальных групп выдвинутого им списка кандидатов в депутаты представительного органа не допускается использование фамилий, имен, отчеств граждан (кроме фамилий, имен, отчеств соответствующих кандидатов), а также информации, не относящейся к наименованию избирательного объединения и территориальной принадлежности каждой территориальной группы списка кандидатов в депутаты представительного органа. Наименование территориальной группы списка кандидатов в депутаты представительного органа не должно содержать агитационных призывов. Избирательное объединение согласовывает с избирательной комиссией муниципального образования краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, используемое в избирательных документах.";

5) статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Выдвижение списка кандидатов по единому избирательному округу

1. Решение о выдвижении списка кандидатов в депутаты представительного органа по единому избирательному округу принимается тайным голосованием на съезде (конференции или общем собрании) избирательного объединения.

2. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов.

3. Общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, а также их структурные подразделения, отвечающие требованиям, предусмотренным подпунктом 25 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями на выборах депутатов представительного органа. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях".

4. Выдвижение избирательным объединением списка кандидатов в депутаты представительного органа по единому избирательному округу начинается на следующий день после дня официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов депутатов представительного органа и заканчивается не позднее чем за 50 дней до дня голосования в 18 часов по московскому времени.

5. Документы, связанные с выдвижением кандидатов в депутаты представительного органа, поступившие в избирательную комиссию муниципального образования с нарушением сроков, установленных частью 4 настоящей статьи, указанной избирательной комиссией не принимаются и не рассматриваются.

6. Решение съезда (конференции или общего собрания) избирательного объединения о выдвижении списка кандидатов в депутаты представительного органа оформляется протоколом, составляемым в соответствии с требованием устава избирательного объединения.

7. Список кандидатов в депутаты представительного органа, выдвинутый избирательным объединением, должен быть разделен на общую часть и на территориальную часть, состоящую из территориальных групп, соответствующих территориям, образованным в соответствии с частью 2 статьи 24 настоящего Закона.

Общая часть списка кандидатов в депутаты представительного органа может включать в себя не более трех кандидатов. Каждая из территориальных групп списка кандидатов в депутаты представительного органа должна включать в себя не менее двух кандидатов.

Кандидат может упоминаться в списке кандидатов в депутаты представительного органа только один раз.

8. Общее число кандидатов в депутаты представительного органа, выдвигаемых избирательным объединением по единому избирательному округу, не может быть меньше числа депутатских мандатов, распределяемых по пропорциональной системе, и не может быть более 60 человек.

9. Список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутый избирательным объединением, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с документами, указанными в частях 2 и 4 статьи 31 настоящего Закона. Одновременно со списком кандидатов в депутаты представительного органа в указанную избирательную комиссию представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов в депутаты представительного органа и являющихся членами данного избирательного объединения. Если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона "О политических партиях", и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов. Избирательная комиссия муниципального образования обязана выдать письменное подтверждение получения представленных документов уполномоченному представителю избирательного объединения.

Избирательная комиссия в течение трех дней со дня приема документов заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в настоящем Законе, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

10. Список кандидатов по единому избирательному округу представляется в избирательную комиссию муниципального образования на бумажном носителе по форме, утверждаемой этой комиссией. Список кандидатов должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).

11. После представления списка кандидатов в депутаты представительного органа в избирательную комиссию муниципального образования его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов.

12. Избирательное объединение обязано заблаговременно письменно известить избирательную комиссию муниципального образования о проведении мероприятий, связанных с выдвижением списка кандидатов в депутаты представительного органа по единому избирательному округу, и допускать ее представителей на указанные мероприятия.";

6) в статье 34:

а) в абзаце втором части 1 слова "40 дней" заменить словами "45 дней";

б) в части 14 слова "в течение пяти дней" заменить словами "в течение десяти дней";

в) часть 16 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) выбытие кандидатов в депутаты представительного органа, в результате чего число территориальных групп списка кандидатов в депутаты представительного органа оказалось менее шести.";

7) часть 5 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"5. В избирательном бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой:

1) краткие наименования избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа;

2) эмблемы (если они были представлены в избирательную комиссию муниципального образования в соответствии с частью 4 статьи 28 настоящего Закона) указанных избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа (в одноцветном изображении);

3) фамилии, имена, отчества кандидатов общих частей списков кандидатов в депутаты представительного органа, выдвинутых избирательными объединениями;

4) наименования территориальных групп списка кандидатов в депутаты представительного органа, выдвинутого избирательным объединением;

5) фамилии, имена, отчества не менее чем первых двух кандидатов из соответствующих территориальных групп списков кандидатов в депутаты представительного органа.

Жеребьевку проводит избирательная комиссия муниципального образования с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 32 дня до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.";

8) абзац одиннадцатый пункта 5 части 2 статьи 59 после слов "зарегистрировавших списки кандидатов в депутаты представительного органа" дополнить словами "(включая наименования соответствующих территориальных групп)";

9) часть 10 статьи 63 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

4.1) наименования территориальных групп списков кандидатов в депутаты представительного органа, допущенных к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждой из указанных территориальных групп;";

10) статью 64 изложить в следующей редакции:

"Статья 64. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов

1. Избирательная комиссия муниципального образования подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за каждый список кандидатов, допущенный к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными частями 3-5 статьи 63 настоящего Закона.

2. Каждый список кандидатов по единому избирательному округу, допущенный к распределению депутатских мандатов, получает по одному мандату. Затем проводится распределение оставшихся депутатских мандатов в порядке, предусмотренном частями 3-5 настоящей статьи.

3. Число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов по единому избирательному округу, допущенным к распределению депутатских мандатов, последовательно делится на числа из ряда возрастающих натуральных чисел (делителей), начиная с двух до числа оставшихся депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу.

4. Полученные по всем спискам кандидатов по единому избирательному округу частные, определенные с точностью до шестого знака после запятой, располагаются по убывающей. В случае равенства числовых значений нескольких частных первым становится частное списка кандидатов по единому избирательному округу, получившее большее число голосов избирателей, а в случае равенства голосов избирателей - частное списка кандидатов, зарегистрированного ранее.

5. Частное, порядковый номер которого равен числу распределяемых депутатских мандатов, является избирательной квотой, а число равных ей или превышающих ее частных, которое имеет каждый список кандидатов по единому избирательному округу, допущенный к распределению депутатских мандатов, есть число депутатских мандатов, получаемых соответствующим списком кандидатов по единому избирательному округу. В случае равенства избирательной квоте числовых значений нескольких частных распределение депутатских мандатов между списками кандидатов по единому избирательному округу производится с учетом порядка, установленного частью 4 настоящей статьи.

6. Затем производится распределение депутатских мандатов внутри каждого списка кандидатов в депутаты представительного органа в порядке, предусмотренном частями 7-8 настоящей статьи.

7. В первую очередь депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в общую часть списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке. Если после передачи депутатских мандатов зарегистрированным кандидатам, включенным в общую часть списка кандидатов, остаются депутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов, указанные мандаты распределяются внутри списка между территориальными группами кандидатов в следующем порядке:

1) избирательной комиссией муниципального образования вычисляется процентная доля голосов избирателей (после запятой до третьего знака включительно), полученных списком кандидатов в каждой из территорий единого избирательного округа, которым соответствуют территориальные группы списка кандидатов. Указанная доля определяется в процентном соотношении от числа голосов избирателей, полученных списком кандидатов на территории всего единого округа;

2) территориальные группы данного списка кандидатов упорядочиваются в порядке убывания процентной доли голосов избирателей, полученных каждой территориальной группой списка кандидатов. При равной процентной доле голосов избирателей территориальные группы упорядочиваются в соответствии с порядком размещения территориальных групп в списке кандидатов;

3) в первую очередь депутатский мандат получают первые кандидаты в списках территориальных групп, получивших наибольшую в порядке убывания процентную долю голосов избирателей, полученных территориальной группой списка кандидатов, в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей части.

В случае выбытия первого кандидата в списке территориальной группы в результате отказа от принятия депутатского мандата, а также если депутатский мандат оказался свободен в силу иных оснований, указанный мандат передается следующему зарегистрированному кандидату в списке территориальной группы. При отсутствии зарегистрированных кандидатов в списке данной территориальной группы депутатский мандат передается первому кандидату территориальной группы, не получившей мандат, в порядке, определенном абзацем первым настоящего пункта.

Если после распределения депутатских мандатов в порядке, определенном абзацем первым настоящего пункта, остались нераспределенные депутатские мандаты, они распределяются между вторыми кандидатами территориальных групп в порядке, предусмотренном для первых кандидатов территориальных групп;

4) зарегистрированный кандидат вправе отказаться от получения депутатского мандата, о чем направляет в избирательную комиссию муниципального образования письменное заявление. Заявление об отказе от депутатского мандата не подлежит отзыву.

В случае отказа от депутатского мандата кандидата, избранного по единому избирательному округу в составе общей части списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования передает вакантный депутатский мандат первому из следующих за избранными кандидату из общей части списка кандидатов, а если таких нет, то первому кандидату в территориальной группе того же списка кандидатов среди групп, не получивших депутатский мандат в соответствии с очередностью территориальных групп, установленной пунктом 2 настоящей части.

В случае отсутствия территориальных групп списка кандидатов, не получивших депутатский мандат, а также в случае отказа от депутатского мандата кандидата, избранного по единому избирательному округу в составе территориальной группы списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования передает депутатский мандат территориальной группе того же списка кандидатов в соответствии с очередностью территориальных групп, установленной пунктом 2 настоящей части, начиная с территориальной группы, занимающей первое место в очередности.

Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз.

8. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до выборов депутатов представительного органа следующего созыва.";

11) абзац первый статьи 66 дополнить предложением следующего содержания:

"Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз.".