Приложение N 3. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на софинансирование мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата, в границах муниципальных районов (городских округов) Пензенской области

Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Доступная среда в Пензенской области
на 2012-2015 годы"

Порядок предоставления субсидий
из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на софинансирование мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата, в границах муниципальных районов (городских округов) Пензенской области

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходов на реализацию мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата, в границах муниципальных образований (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, связанных с повышением доступности объектов социальной инфраструктуры указанным гражданам в границах муниципальных образований Пензенской области, на условиях софинансирования соответствующих расходов за счет средств бюджета Пензенской области (50%) и средств бюджета муниципального района (городского округа) Пензенской области (50%).

3. В перечень объектов социальной инфраструктуры применительно к настоящему Порядку входят:

- органы государственной власти, органы местного самоуправления;

- учреждения социального обслуживания;

- территориальные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации;

- лечебно-профилактические учреждения;

- организации, обеспечивающие протезно-ортопедическими изделиями и средствами реабилитации;

- бюро медико-социальной экспертизы и учреждения реабилитации инвалидов;

- учреждения образования и культуры;

- аэропорты и вокзалы;

- общественные организации инвалидов и ветеранов;

- организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие бытовые услуги населению.

4. Право на получение транспортных услуг с использованием специальных транспортных средств, оборудованных подъемными устройствами для перевозки граждан, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата (далее - спецтранспорт), предоставляется гражданам, в том числе детям в возрасте до 18 лет, имеющим ограничение способности к передвижению и медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации в виде кресел-колясок, костылей, тростей, опор (далее - заявители услуг).

Детям из числа заявителей услуг предоставляется возможность пользоваться услугами спецтранспорта только в сопровождении взрослых (законных представителей).

5. Финансирование вышеуказанных субсидий осуществляется в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Министерство) в соответствии с законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

6. Объем субсидий, предусмотренный бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

,

где

- количество граждан, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата, зарегистрированных на территории муниципального образования;

- предполагаемое количество поездок одного гражданина данной категории в год, но не более 10;

- средняя продолжительность пользования транспортными услугами на спецтранспорте в течение одной поездки (в обе стороны с учетом ожидания в период пребывания гражданина в объекте социальной инфраструктуры);

- средняя стоимость проезда на спецтранспорте в течение одного часа.

Максимальная стоимость услуги в разрезе каждого муниципального образования устанавливается Министерством.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется в соответствии с утвержденным Правительством Пензенской области Перечнем муниципальных образований Пензенской области (далее - Перечень получателей субсидий), отобранных на основании решения Комиссии Министерства по вопросам финансового обеспечения мероприятий долгосрочных целевых программ (далее - Комиссия).

8. Состав Комиссии и ее полномочия утверждаются приказом Министерства.

9. Критериями отбора муниципальных образований для включения в Перечень получателей субсидий являются:

- наличие муниципальной целевой программы, предусматривающей выполнение муниципальным образованием основных целевых показателей, позволяющих достичь значений целевых показателей долгосрочной целевой программы "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 17.10.2011 N 726-пП;

- включение в бюджет муниципального образования расходов на реализацию мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата, в границах муниципальных образований.

10. Для включения в Перечень получателей субсидий муниципальные образования в срок до 15 июня представляют в Министерство следующие документы:

а) сведения о количестве заявителей услуг, зарегистрированных на территории муниципального образования;

б) копия утвержденной муниципальной целевой программы, предусматривающей исполнение расходного обязательства, указанного в пункте 1 настоящего Порядка;

в) выписка из решения представительного органа муниципального образования об утверждении в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период объемов ассигнований на исполнение расходного обязательства, указанного в пункте 1 настоящего Порядка;

г) копия нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего порядок предоставления средств на исполнение расходного обязательства, указанного в пункте 1 настоящего Порядка.

11. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, должны быть пронумерованы и прошиты, с обратной стороны скреплены печатью муниципального образования Пензенской области, подписаны уполномоченным лицом, имеющим право на осуществление действий от имени муниципального образования (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).

Документы представляются с сопроводительным письмом, в котором указывается их перечень с указанием количества листов.

12. Регистрация документов на предоставление субсидий осуществляется Министерством в день поступления.

13. Решение об отборе муниципальных образований для включения в Перечень получателей субсидий принимает Комиссия не позднее 1 июля.

14. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

- несоответствия муниципального образования критериям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

- непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

- несоблюдения требований, установленных пунктом 10 настоящего Порядка.

15. На основании утвержденного Правительством Пензенской области Перечня получателей субсидий Министерство в течение 15 дней заключает с муниципальными образованиями, включенными в указанный Перечень, соглашения о предоставлении им субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению транспортного обслуживания граждан, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается Министерством.

Соглашение должно содержать:

а) сведения об объеме субсидии, условия ее предоставления и расходования;

б) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, связанных с софинансированием мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, с учетом установленного уровня софинансирования;

в) целевое назначение субсидии;

г) обязательство уполномоченного органа о представлении отчетов о расходовании средств бюджета Пензенской области, предоставленных на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

д) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

ж) реквизиты нормативного правового акта муниципального образование#, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

16. Для получения субсидии муниципальные образования, заключившие соглашение с Министерством, в течение текущего финансового года представляют в Министерство следующие документы:

а) заявку на получение субсидии из бюджета Пензенской области;

б) справку-расчет на получение субсидии из бюджета Пензенской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

в) документы, подтверждающие оплату транспортных услуг на спецтранспорте, оказанных данной категории граждан, за счет средств местного бюджета в размере, соответствующем доле софинансирования (реестр платежных поручений, заверенных руководителем уполномоченного органа).

Последний срок подачи заявки на финансирование - 10 декабря текущего года.

Сумма субсидии, не заявленная в текущем финансовом году, подлежит финансированию на эти цели за счет лимитов бюджетных ассигнований финансового года, следующего за отчетным.

Заявка на предоставление субсидии составляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

17. Перечисление субсидий из бюджета Пензенской области осуществляется в течение 15 дней с момента предоставления документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, в установленном законодательствам порядке на счета бюджетов муниципальных образований Пензенской областей, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

18. Уполномоченный орган муниципального образования по истечении десяти рабочих дней после перечисления субсидий из бюджета Пензенской области представляет в Министерство отчет по форме и в сроки, установленные Министерством, с приложением документов, подтверждающих фактическую оплату транспортных услуг, предоставляемых на спецтранспорте.

Министерство после перечисления субсидий муниципальным образованиям представляет в Министерство финансов Пензенской области сведения о перечисленных субсидиях перевозчикам по согласованной форме.

19. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, возлагается на уполномоченный орган муниципального образования.

20. Контроль за обоснованностью предоставления и полнотой выплат субсидий осуществляют Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области.

21. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в бюджет Пензенской области в порядке, установленном действующим законодательством.