Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к приказу
Министерства здравоохранения
Пензенской области
от 24 апреля 2013 г. N 231
Положение о комиссии
Министерства здравоохранения Пензенской области по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы
16 мая 2014 г., 13 мая, 15 июля 2015 г., 29 сентября 2016 г., 10 февраля, 10 апреля, 24 ноября 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели создания, компетенцию и порядок работы комиссии Министерства здравоохранения Пензенской области по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы (далее - Конкурсная комиссия).
1.2. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом Министерства здравоохранения Пензенской области (далее - Министерство), созданным в целях проведения конкурсов:
- на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве (далее - на замещение вакантной должности);
- на включение в кадровый резерв Министерства на должности государственной гражданской службы Пензенской области (далее - на включение в кадровый резерв).
1.3. В своей работе Конкурсная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", законами Пензенской области от 09.03.2005 N 751-ЗПО "О государственной гражданской службе Пензенской области", от 09.03.2005 N 753-ЗПО "О Реестре должностей государственной гражданской службы Пензенской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области, регулирующими вопросы организации и проведения конкурса на замещение вакантных должностей, а также настоящим Положением, и Методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве здравоохранения Пензенской области, утвержденной настоящим приказом.
1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1.4.1. Претендент - гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности (на включение в кадровый резерв);
1.4.2. Кандидат - претендент, допущенный к участию в конкурсе на замещение вакантной должности (на включение в кадровый резерв);
1.4.3. Конкурсные процедуры - формы и методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов;
1.4.4. Конкурс на замещение вакантной должности (на включение в кадровый резерв) (далее - конкурс) - проведение комплекса мероприятий, предусмотренных действующим законодательством (размещение объявления о конкурсе, получение и проверка документов претендентов и т.п.), и конкурсных процедур, используемых для оценки профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности (для включения в кадровый резерв), их соответствия квалификационным требованиям для замещения этой должности.
2. Функции Конкурсной комиссии
Конкурсная комиссия:
2.1. Организует проведение конкурса на замещение вакантной должности (на включение в кадровый резерв).
2.2. На основании представленных документов и результатов конкурсных процедур оценивает профессиональный уровень кандидатов на замещение вакантной должности (для включения в кадровый резерв), их соответствия квалификационным требованиям для замещения этой должности.
2.3. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность (включение в кадровый резерв) либо отказа в таком назначении (на включение в кадровый резерв).
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности, то с согласия указанного лица издается приказ Министерства о включении его в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность.
3. Порядок работы Конкурсной комиссии
3.1. Состав Конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства. Лица, включенные в состав Конкурсной комиссии, принимают личное участие в её работе без права замены.
Министр здравоохранения Пензенской области вправе присутствовать на заседании Конкурсной комиссии. В этом случае он принимает на себя функции председателя.
Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 10 апреля 2017 г. N 105 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения
3.2. Решение об объявлении конкурса на замещение вакантной должности (на включение в кадровый резерв) принимается на основании служебной записки руководителя структурного подразделения Министерства на имя Министра здравоохранения Пензенской области. В служебной записке наряду с предложением о необходимости объявления конкурса на замещение вакантной должности (на включение в кадровый резерв) должны содержаться:
- наименование вакантной должности государственной гражданской службы (с целью формирования кадрового резерва - направление деятельности и наименование группы должностей государственной гражданской службы);
- требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности гражданской службы (на включение в кадровый резерв), с учетом специфики должностных обязанностей;
- предлагаемые методы оценки профессионального уровня и личностных качеств участников конкурса;
- копия должностного регламента.
Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе после оформления приказа Министерства Пензенской области об объявлении конкурса (на включение в кадровый резерв), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства здравоохранения Пензенской области и федеральной государственной информационной системой "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
Результатом первого этапа конкурса является допуск к участию во втором этапе кандидатов, изъявивших желание участвовать в конкурсе и соответствующих квалификационным требованиям для замещения вакантной должности. Допуск кандидатов к участию во втором этапе конкурса оформляется протоколом конкурсной комиссии.
В случае отсутствия кандидатов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (на включение в кадровый резерв) либо представления только одним кандидатом документов на участие в конкурсе, конкурс по данной вакантной должности (на включение в кадровый резерв) признается несостоявшимся.
Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от числа ее членов.
3.3. Конкурсная комиссия принимает решения в отсутствие кандидатов открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, включая председателя и секретаря. При проведении голосования член Конкурсной комиссии имеет право проголосовать "За" только за одного конкретного кандидата, председатель Конкурсной комиссии голосует последним. При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии. Решение Конкурсной комиссии и результаты голосования заносятся в протокол заседания, которое подписывается председателем, секретарем и членами Конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.
Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности (для включения в кадровый резерв), Министр здравоохранения Пензенской области может принять решение о проведении повторного конкурса.
3.4. Кандидат вправе обжаловать решение Конкурсной комиссии в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
3.5. Функции председателя Конкурсной комиссии:
3.5.1. Определяет повестку дня, направляет предложения Министру здравоохранения Пензенской области о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса (принятое решение Министра здравоохранения Пензенской области о проведении второго этапа конкурса оформляется приказом);
3.5.2. Даёт поручения секретарю и членам Конкурсной комиссии по подготовке заседания Конкурсной комиссии;
3.5.3. Руководит ходом заседания Конкурсной комиссии:
а) оглашает список присутствующих и объявляет повестку дня;
б) докладывает документы, представленные на рассмотрение Конкурсной комиссии.
в) по согласованию с членами Конкурсной комиссии определяет конкурсные процедуры;
г) организует проведение конкурса в соответствии с выбранными конкурсными процедурами;
д) предлагает членам Конкурсной комиссии высказать свое мотивированное мнение о кандидатах (с учетом результатов конкурсных процедур);
е) подводит итоги обсуждения, формулирует и обобщает выводы;
ж) выносит на голосование предложения:
- о назначении конкретного кандидата на вакантную должность;
- о включении конкретного кандидата в кадровый резерв Министерства.
з) объявляет решение, принятое по итогам голосования.
В случае отсутствия на заседании председателя Комиссии руководство Конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя Конкурсной комиссии.
3.6. Функции членов Конкурсной комиссии:
3.6.1. по поручению председателя Конкурсной комиссии участвуют в подготовке заседания Конкурсной комиссии;
3.6.2. участвуют в обсуждении вопросов повестки дня;
3.6.3. участвуют в проведении конкурсных процедур (задают кандидатам вопросы, рассматривают их документы и т.п.);
3.6.4. высказывают свое мотивированное мнение о кандидатах (с учетом результатов конкурсных процедур);
3.6.5. участвуют в голосовании при принятии решений по вопросам повестки дня.
3.7. Функции секретаря Конкурсной комиссии:
Пункт 3.7.1 изменен с 11 декабря 2017 г. - Приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 24 ноября 2017 г. N 329
3.7.1. сообщает членам Конкурсной комиссии и кандидатам повестку дня, дату, время и место проведения заседания Конкурсной комиссии;
3.7.2. участвует в заседании Конкурсной комиссии на правах ее члена;
3.7.3. в течение трёх рабочих дней со дня заседания оформляет протокол заседания Конкурсной комиссии, отражая в нём:
а) дату проведения заседания Конкурсной комиссии;
б) ф.и.о. лиц, присутствующих на заседании Конкурсной комиссии;
в) вопросы, включенные в повестку дня заседания Конкурсной комиссии;
г) мнения, высказанные при обсуждении вопросов повестки дня (с указанием ф.и.о. выступающего);
е) каждое предложение, вынесенное на голосование;
ж) итоги голосования (отдельно по каждому предложению, вынесенному на голосование, указывает количество голосов "За", "Против");
з) решение, принятое по итогам голосования (отдельно по каждому предложению, вынесенному на голосование);
3.7.4. хранит протоколы заседаний, решения Конкурсной комиссии и иные документы, связанные с деятельностью Конкурсной комиссии;
Пункт 3.7.5 изменен с 11 декабря 2017 г. - Приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 24 ноября 2017 г. N 329
3.7.5. размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах Министерства и федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" не позднее, чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (государственных гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы;
Пункт 3.7.6 изменен с 11 декабря 2017 г. - Приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 24 ноября 2017 г. N 329
3.7.6. направляет кандидатам сообщения о результатах проведения конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах проведения конкурса в этот же срок размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах Министерства и федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".
3.7.7. проводит инструктаж кандидатов о правилах и условиях проведения тестирования под личную подпись.
Пункт 3.8 изменен с 11 декабря 2017 г. - Приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 24 ноября 2017 г. N 329
3.8. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Министром здравоохранения Пензенской области после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную, охраняемую законом, тайну. Второй этап конкурса проводится не позднее, чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется представителем нанимателя.
Раздел 3 дополнен пунктом 3.9 с 11 декабря 2017 г. - Приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 24 ноября 2017 г. N 329
3.9. Отдел государственной службы, профилактики коррупционных проявлений, юридической работы и наград управления делами Министерства (далее - отдел государственной службы) по результатам конкурса, на котором был определен победитель, готовит и представляет Министру здравоохранения Пензенской области проект приказа о приеме победителя конкурса на работу в Министерство и назначении его на вакантную должность государственной гражданской службы (о включении в кадровый резерв).
4. Порядок предоставления документов гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе
4.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности (для включения в кадровый резерв), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
Пункт 4.2 изменен с 11 декабря 2017 г. - Приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 24 ноября 2017 г. N 329
4.2. Гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в Министерстве и изъявивший желание участвовать в конкурсе, объявленном в Министерстве, подает в Министерство заявление на имя Министра здравоохранения Пензенской области.
Государственный гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в ином государственном органе и изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, представляет в Министерство заявление на имя Министра здравоохранения Пензенской области и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором он замещает должность государственной гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Министерство:
а) личное заявление;
б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у него заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению;
е) копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);
ж) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
з) копию документа воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
и) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
к) сведения, предусмотренные статьей 20.2 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Пункт 4.3 изменен с 11 декабря 2017 г. - Приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 24 ноября 2017 г. N 329
4.3. Отдел государственной службы осуществляет проверку достоверности сведений, представленных гражданином в Министерство. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Проверка достоверности сведений, представленных претендентом, который является государственным гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности, относящейся к высшей группе должностей государственной гражданской службы.
Пункт 4.4 изменен с 11 декабря 2017 г. - Приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 24 ноября 2017 г. N 329
4.4. Документы, указанные в пункте 4.2. настоящего Положения, в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления(1) об их приеме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах Министерства и федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" представляются в Министерство гражданином (государственным гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы.
Порядок представления документов в электронном виде устанавливается Правительством Российской Федерации.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (государственному гражданскому служащему) в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине Министр здравоохранения Пензенской области вправе перенести сроки их приема.
(1) В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе размещается следующая информация: наименование вакантной должности государственной гражданской службы, квалификационные требования для замещения этой должности, условия прохождения государственной гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 4.2. настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
Пункт 4.5 изменен с 11 декабря 2017 г. - Приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 24 ноября 2017 г. N 329
4.5. При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на государственную гражданскую службу, он информируется отделом государственной службы о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.
Претенденту может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в соответствии с частью 5 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
4.6. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
4.7. При проведении конкурса претендентам (кандидатам) гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Пункт 4.8 изменен с 11 декабря 2017 г. - Приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 24 ноября 2017 г. N 329
4.8. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы (на включение в кадровый резерв), не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Министерства, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.
4.9. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наём жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются претендентами (кандидатами) за счет собственных средств.
______________________________
(1) На официальном сайте Министерства размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности государственной гражданской службы, квалификационные требования для замещения вакантной должности, условия прохождения государственной гражданской службы, место и время приема документов, указанных в пункте 4.2. настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.