Приложение. Муниципальная программа "Охрана окружающей среды города Кузнецка на 2013-2017 годы" (утратило силу)

Приложение
к постановлению
администрации г. Кузнецка
Пензенской области
от 4 июня 2013 г. N 889

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от 16 августа 2013 г. N 1558 в название настоящего приложения внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Охрана окружающей среды города Кузнецка на 2013-2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от 16 августа 2013 г. N 1558 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование программы	Муниципальная Программа "Охрана окружающей среды города Кузнецка на 2013-2017 годы" (далее - Программа)
Дата и номер постановления администрации города Кузнецка о разработке программы	От 22.05.2013 N 799
Заказчик Программы	Администрация города Кузнецка
Основные разработчики Программы	Администрация города Кузнецка
Координатор Программы	Администрация города Кузнецка, отдел городского хозяйства администрации города Кузнецка
Цели Программы	Оздоровление экологической обстановки в городе Кузнецке, обеспечение экологической безопасности территории города и населения, сохранение и восстановление природных экосистем, охрана и защита древесно-кустарниковой растительности.
Задачи	Снижение объёмов загрязняющих веществ, поступающих в р. Труёв; восстановление и сохранение биологического разнообразия и устойчивости природных экосистем; уменьшение количества размещаемых в окружающей среде отходов производства и потребления; снижение объёмов загрязнения окружающей среды техногенного характера.
Сроки реализации Программы	2013-2017 годы
Исполнители Программы	Администрация города Кузнецка, отдел городского хозяйства администрации города Кузнецка
Соисполнители программы	Управление образования города Кузнецка
Объемы и источники финансирования Программы	Средства бюджета города Кузнецка, бюджета Пензенской области и федерального бюджета. При необходимости объемы финансирования могут быть уточнены, исходя из возможностей бюджета города Кузнецка. Объем финансовых средств, необходимых для реализации программы, составляет 6822,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 1500,0 тыс. рублей; 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 3507,0 тыс. рублей; 2016 год - 980,0 тыс. рублей; 2017 год - 1005,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	За счёт выполнения мероприятий Программы прогнозируются: уменьшение количества стихийных свалок; организация регулярных наблюдений за уровнем загрязнения атмосферного воздуха и водных объектов организациями промышленности; выполнение берегоукрепительных и водоохранных мероприятий; осуществление мероприятий по предотвращению негативного воздействия водных объектов.
Система организации контроля за исполнением мероприятий Программы	Общий контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет администрация города Кузнецка, отдел городского хозяйства администрации города Кузнецка. Информация о ходе реализации мероприятий Программы представляется Главе администрации города Кузнецка ежегодно в течение месяца после отчетного периода. Ход выполнения отдельных мероприятий Программы или всей Программы по решению Главы администрации города Кузнецка может рассматриваться на заседаниях коллегии администрации города Кузнецка. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляет управление финансов города Кузнецка.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от 16 августа 2013 г. N 1558 в настоящий раздел приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Перечень целевых показателей муниципальной программы

N п/п	Наименование целевых показателей	Единица измерения	Сроки исполнения (год)	Плановые значения целевых показателей	Весовой коэффициент целевого показателя
1	2	3	4	5	6
1.	Снижение объёмов загрязняющих веществ, поступающих в р. Труёв	%	Итого	На 15%	0,25
			2013	На 2%
			2014	На 2,5%
			2015	На 3%
			2016	На 3,5%
			2017	На 4%
2.	Восстановление и сохранение биологического разнообразия и устойчивости природных экосистем	%	Итого	На 25%	0,25
			2013	На 3%
			2014	На 4%
			2015	На 5%
			2016	На 6%
			2017	На 7%
3.	Уменьшение количества размещаемых в окружающей среде отходов производства и потребления	%	Итого	На 17,5%	0,25
			2013	На 2,5%
			2014	На 3%
			2015	На 3,5%
			2016	На 4%
			2017	На 4,5%
4.	Снижение объёмов загрязнения окружающей среды техногенного характера	%	Итого	На 17,5%	0,25
			2013	На 2%
			2014	На 2,5%
			2015	На 3%
			2016	На 3,5%
			2017	На 4%

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Анализ экологической обстановки в городе Кузнецке за 2012 год показывает, что в сравнении с 2011 годом в 2012 году наблюдается рост % нестандартных проб питьевой воды из децентрализованных источников по микробиологическим и санитарно-химическим показателям:

- 16% неудовлетворительных проб питьевой воды по превышению железа в питьевой воде более 0,3 мг/л и органолептическим показателям (запаху, цветности, привкусу);

- 32% неудовлетворительных проб питьевой воды по микробиологическим показателям.

В городе Кузнецке проводится мониторинг состояния атмосферного воздуха. Превышений гигиенических нормативов не зафиксировано, несмотря на это, загрязнение атмосферного воздуха в городе Кузнецке остаётся на высоком уровне.

Основными источниками загрязнения остаются предприятия машиностроения, автомобильный транспорт, сжигание отходов мебельного производства.

На территории города Кузнецка на стационарных постах проводятся лабораторные исследования на выявление в атмосферном воздухе следующих загрязняющих веществ:

- диоксид серы;

- диоксид азота;

- оксид азота;

- свинец.

Превышение предельно допустимой концентрации этих веществ в городе Кузнецке не зафиксировано.

Анализ состояния загрязнения атмосферного воздуха в городе Кузнецке, проводимый ежемесячно по данным мониторинга, свидетельствует о равномерном воздействии загрязняющих факторов в течение года.

Возможными источниками загрязнения почвы являются бытовые отходы, отходы производства, собираемые и утилизируемые с нарушением установленного порядка, а также отходы, образовавшиеся в результате эксплуатации автомобильного транспорта.

Для сбора твёрдых бытовых отходов оборудовано 375 контейнерных площадок.

Вместе с тем в городе Кузнецке не полностью решён вопрос организованного вывоза твёрдых бытовых отходов с территорий частных домовладений.

Высокий уровень загрязнения природной среды и влияние экологических нагрузок на окружающую среду и здоровье населения потребовали разработки настоящей Программы, выполнение которой должно обеспечить оздоровление экологической обстановки и достижение нормативных показателей общей техногенной нагрузки на окружающую среду от выбросов и сбросов загрязняющих веществ в соответствии с требованиями законодательства.

2. Цели и основные целевые показатели

Основные цели Программы - оздоровление экологической обстановки города Кузнецка, обеспечение экологической безопасности его территории и населения, сохранение и восстановление природных экосистем, охрана и защита древесно-кустарниковой растительности.

Программа определяет перечень основных экологических проблем города Кузнецка и комплекс приоритетных мероприятий, предназначенных для их решения, по основным направлениям природоохранной деятельности.

Достижение целей Программы осуществляется посредством приоритетной концентрации средств природопользователей и бюджетов всех уровней для решения первоочередных природоохранных задач.

3. Сроки реализации программы

Программа рассчитана на период с 2013 года по 2017 год.

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий состоит из 5 разделов, соответствующих целям Программы:

- охрана водных объектов;

- восстановление природных экосистем;

- утилизация отходов производства и потребления;

- повышение уровня экологической культуры населения, экологическое воспитание и просвещение;

- выполнение берегоукрепительных и противооползневых работ.

4.1. Охрана водных объектов

Цель мероприятий в рамках данного раздела - снижение объёма загрязнённых стоков, поступающих в реку Труёв, защита от подтопления и других вредных воздействий вод.

Программой предусматриваются мероприятия по благоустройству родников на территории города Кузнецка и установлению границ водоохранных зон.

4.2. Восстановление природных экосистем

Целью мероприятий в рамках данного раздела является сохранение и восстановление природных экосистем, а также охрана и защита древесно-кустарниковой растительности на территории города Кузнецка.

4.3. Утилизация отходов производства и потребления

Целью мероприятий в рамках данного подраздела является улучшение экологической ситуации в городе Кузнецке, достигаемое за счёт уменьшения негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления путём реорганизации системы управления отходами в комплексе с созданием на территории города Кузнецка развитой производственной инфраструктуры по сбору, обезвреживанию и утилизации отходов.

4.4. Повышение уровня экологической культуры населения, экологическое воспитание и просвещение

Цель мероприятий - формирование устойчивого природоохранного сознания и поведения у населения города Кузнецка.

Реализация программы развития экологического образования позволит обеспечить повышение уровня экологической культуры и информированности населения о состоянии окружающей среды как важного условия для решения обостряющихся проблем природопользования, улучшения состояния окружающей среды и здоровья населения.

4.5. Выполнение берегоукрепительных и противооползневых работ

Целью мероприятий в рамках данного раздела является предотвращение негативного воздействия вод р. Труёв, расположенных на территории города Кузнецка, и чрезвычайных ситуаций.

В состав мероприятий Программы входит разработка проектной документации на строительство объектов берегоукрепления и строительство объектов берегоукрепления. Финансирование мероприятий осуществляется из бюджета Пензенской области и федерального бюджета в соответствии с законодательством.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области в соответствии с законодательством и бюджета города Кузнецка.

Программой предусмотрено финансирование:

1) реализации на территории города Кузнецка мероприятий по охране окружающей среды и безопасному размещению твёрдых бытовых отходов;

2) организации новых особо охраняемых природных территорий;

3) выполнения берегоукрепительных и водоохранных мероприятий по охране р. Труёв;

4) мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении реки Труёв на территории города Кузнецка, которые позволят защитить от затопления и подтопления территории муниципальных образований и предотвратить возможный ущерб;

6. Механизм реализации и контроля за выполнением программных мероприятий

Финансирование программных мероприятий осуществляется в зависимости от уровня решаемой экологической проблемы за счёт средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области в соответствии с законодательством и бюджета города Кузнецка.

Реализация Программы осуществляется на основе договоров (соглашений), заключаемых в установленном порядке.

Заказчиком программы является администрация города Кузнецка. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация города Кузнецка наряду с другими уполномоченными на то органами в соответствии с установленными полномочиями.

Заместитель главы администрации города Кузнецка

В.В. Константинова