Приказ Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 15 мая 2013 г. N 149-ОС "Об утверждении административного регламента предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги "Оформление и выдача удостоверений (дубликатов удостоверений) гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
от 15 мая 2013 г. N 149-ОС
"Об утверждении административного регламента предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги "Оформление и выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 24.01.2012 N 30-пП "Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь подпунктом 4.3.6. пункта 4.3. Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, утверждённого постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 N 33-пП "Об утверждении Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области" (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги "Оформление и выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС".

2. Опубликовать настоящий приказ в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области, сайте Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения.

Министр

Е.А. Столярова

Утвержден
приказом
Министерства труда, социальной защиты
и демографии Пензенской области
от 15 мая 2013 г. N 149-ОС

Административный регламент
предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги "Оформление и выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2015 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Министерство) государственной услуги "Оформление и выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", осуществляемой по заявлению граждан (далее - соответственно административный регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) в ходе предоставления государственной услуги.

1.2. Заявителями являются граждане Российской Федерации, относящиеся к категориям:

1.2.1. граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

1.2.2. инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

1.2.2.1. граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

1.2.2.2. военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлечённых к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

1.2.2.3. граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселённых из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

1.2.2.4. граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

1.2.3. граждан, указанных в пункте 16 Положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, утверждённого приказом МЧС России от 24.04.2000 N 229;

1.2.4. детей и подростков в возрасте до 18 лет, указанных в части второй статьи 25 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с последующими изменениями) (далее - Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1), страдающих болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;

1.2.5. членов семьи, потерявших кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, указанных в части четвертой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1.

От имени заявителей могут выступать иные лица в силу полномочия, основанного на доверенности или указании закона (далее - представители).

1.3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в Министерстве специалистом управления организации социальной помощи населению и работе с инвалидами (далее - специалист Управления) по адресу: г. Пенза, ул. Некрасова, 24, тел. 8-841-2-94-40-65, график приема посетителей: понедельник-пятница, с 9.00-12.00, 13.00-18.00, адрес электронной почты: mintrud58@yandex.ru путем размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://trud.pnzreg.ru/ в разделе "Социальная защита" или на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области по адресу: http://pgu.pnzreg.ru;

1.3.1. Информирование может осуществляться как в устной, так и в письменной форме по вопросам:

а) перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) правильности оформления представленных документов;

в) времени приёма, порядке и сроках выдачи документов.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - "Оформление и выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС".

2.2. Государственную услугу предоставляет Министерство.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

2.3.1. выдача заявителю удостоверения "получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего инвалидом" (далее - удостоверение) по форме, утверждённой приказом МЧС России, Минздравсоцразвития России, Минфина России от 08.12.2006 N 728/832/166н "Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы" (с последующими изменениями);

2.3.2 отказ в предоставлении государственной услуги.

2.4. Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги - 37 календарных дней с момента регистрации документов заявителя в Министерстве.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

2.5.1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с поправками) ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);

2.5.2. Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с последующими изменениями) (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР 1991, N 21, ст. 699) (далее - Закон РФ);

2.5.3. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

2.5.4. приказ МЧС России, Минздравсоцразвития России, Минфина России от 08.12.2006 N 728/832/166н "Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы" (с последующими изменениями) (Российская газета, 10.02.2007, N 29) (далее - Порядок);

2.5.5. постановление Правительства Пензенской области от 31.01.2013 N 33-пП "Об утверждении Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области" (с последующими изменениями);

2.5.6. приказ Минтруда Пензенской области от 09.04.2013 N 79-ОС "Об организации работы по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф" (с последующими изменениями) (далее - приказ Министерства от 09.04.2013 N 79-ОС).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - документы):

2.6.1. граждане, указанные в пунктах 1.2.1.-1.2.4. настоящего административного регламента (в зависимости от категории граждан) предоставляют в Министерство:

2.6.1.1. заявление по форме N 1, приведенной в приложении N 1 к административному регламенту;

2.6.1.2. паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении);

2.6.1.3. удостоверение или справка установленного образца, подтверждающие факт проживания (прохождения военной или приравненной к ней службы) в зоне радиоактивного загрязнения, эвакуации или переселения из зоны радиоактивного загрязнения;

2.6.1.4. удостоверение установленного образца, подтверждающее факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча);

2.6.1.5. заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы (аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча);

2.6.1.6. справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности (для инвалидов);

2.6.1.7. фотографию заявителя 3x4;

2.6.2. граждане, указанные в подпункте 1.2.5. пункта 1 раздела 1 административного регламента, предоставляют в Министерство:

2.6.2.1. заявление по форме N 2, приведенной в приложении N 1 к настоящему административному регламенту;

2.6.2.2. удостоверение умершего гражданина, выданное ранее или в соответствии с настоящим Порядком (при его утрате удостоверение выдается на основании первичных документов, имеющихся в личном деле умершего гражданина);

2.6.2.3. свидетельство о смерти;

2.6.2.4. свидетельство о браке;

2.6.2.5. документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении), либо копии указанных документов;

2.6.2.6. документы, подтверждающие факт совместного проживания.

Копии представленных документов должны быть удостоверены в установленном законодательством порядке.

2.7. Действующее законодательство не содержит оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

2.8.1. несоответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в документах, необходимых для предоставления государственной услуги;

2.8.2. отсутствие одного или нескольких документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента.

2.9. Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявлений и документов в Министерство, а также получения информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении не должно превышать 15 минут.

2.11. Регистрация документов заявителя на предоставление государственной услуги осуществляется в день поступления в Министерство.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 17 ноября 2015 г. N 455-ОС пункт 2.12 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Положения пункта 2.12. в части обеспечения доступности для инвалидов объектов, в которых предоставляется государственная услуга, зала ожидания, мест для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационных стендов с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, применяются с 1 июля 2016 г. исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.12.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).

2.12.2. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются бесплатные места для парковки автотранспортных средств с выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов (указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства).

2.12.3. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

2.12.4. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.

2.12.5. В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников Министерства.

2.12.6. Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

2.12.7. Сотрудники Министерства, предоставляющие услуги населению, оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.12.8. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.12.9. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

2.12.10. Рабочее место сотрудника Министерства оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочие места оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).

2.12.11. Сотрудники Министерства обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.13. Информационный материал о предоставлении государственной услуги содержится в отдельной папке, которая находится в приемной граждан Министерства и включает в себя:

2.13.1. информацию о месте нахождения, номерах телефонов отдела Министерства, предоставляющего государственную услугу;

2.13.2. график (режим) работы Министерства;

2.13.3. перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

2.13.4. образцы заполнения заявлений на предоставление государственной услуги;

2.13.5. извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги;

2.13.6. основания отказа в предоставлении государственной услуги.

2.16. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

2.16.1. транспортная доступность к зданию Министерства и возможность парковки транспортных средств;

2.16.2. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Министерства на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

2.16.3. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации;

2.16.4. доступность информационного материала о предоставлении государственной услуги;

2.16.5. возможность размещения заявления и документов в электронном виде в порядке, установленном действующим законодательством.

2.17. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

2.17.1. соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

2.17.2. наличие полной, актуальной и своевременной информации о порядке предоставления государственной услуги;

2.17.3. отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. приём и регистрация документов заявителей в журнале регистрации документов, поступающих на оформление и выдачу удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных катастроф по форме, приведенной в приложении N 1 к Порядку организации работы по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф, утвержденному приказом Министерства от 09.04.2013 N 79-ОС (далее - журнал);

3.1.2. проверка документов заявителей, издание приказа Министерства о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения;

3.1.3. оформление документов Министерства для получения бланков удостоверений в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России);

3.1.4. оформление и регистрация удостоверений в Книге учёта удостоверений, выданных гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф, по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему административному регламенту (далее - книга учета удостоверений), письменное уведомление заявителей о дате, месте и времени их получения выдача удостоверений заявителям.

Блок-схема последовательности прохождения административных процедур предоставления государственной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

3.2. Приём и регистрация документов заявителей в журнале:

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство документов, указанных в п. 2.6. настоящего административного регламента.

Документы могут быть представлены в Министерство заявителем лично (его представителем), направлены по почте либо размещены в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресам http://gosuslugi.ru или http://trud.pnzreg.ru;

3.2.2. административная процедура состоит из следующих административных действий:

3.2.2.1. проверка представленных документов - 15 минут;

3.2.2.2. регистрация документов в журнале - 5 минут.

3.2.3. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация документов в журнале.

3.2.4. Максимальное время выполнения административной процедуры 1 день.

3.3. Проверка документов заявителей и издание приказа Министерства о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения:

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация документов заявителей;

3.3.2. административная процедура состоит из следующих административных действий:

3.3.2.1. рассмотрение представленных документов на соответствие их требованиям, установленным Порядком, - 2 дня;

3.3.2.2. подготовка приказа Министерства о выдаче удостоверения (отказе в выдаче) (далее - приказ) - 12 дней;

3.3.2.3. уведомление Министерством заявителя (представителя) о принятом решении (в случае отказа - с разъяснением положений действующего законодательства по форме, приведенной в приложении N 5 к административному регламенту) в течение 3 дней со дня издания приказа;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение N 4 к настоящему Регламенту

3.3.3. Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) у заявителя права на выдачу удостоверения, выявленное в ходе проверки документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является издание приказа о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения.

3.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 17 календарных дней с момента поступления полного комплекта документов от заявителей.

3.4. Получение бланков удостоверений в МЧС России:

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является издание приказа о выдаче удостоверений;

3.4.2. административная процедура состоит из следующих административных действий:

3.4.2.1. формирование в течение 4 дней пакета документов для получения бланков удостоверений в МЧС России, включающего:

а) письмо Министерства в адрес МЧС России о выдаче бланков удостоверений;

б) приказ Министерства о выдаче удостоверений;

в) заявку и доверенность на получение бланков удостоверений;

3.4.2.2. передача специалистом Управления подготовленного пакета документов, указанных в подпунктах а)-в) пункта 3.4.2.1. настоящего административного регламента (далее - пакет документов), должностному лицу, уполномоченному на получение бланков удостоверений в МЧС России (далее - должностное лицо), в течение 1 рабочего дня.

Результатом выполнения административного действия является передача пакета документов должностному лицу;

3.4.2.3. получение должностным лицом бланков удостоверений в МЧС России в течение 3 дней со дня получения пакета документов в Министерстве;

3.4.3. Результатом выполнения административной процедуры является передача должностным лицом специалисту Министерства бланков удостоверений, полученных в МЧС России;

3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 8 дней со дня издания приказа.

3.5. Оформление и регистрация удостоверений в Книге учёта удостоверений, письменное уведомление заявителей о дате, месте и времени их получения, выдача удостоверений заявителям;

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие бланков удостоверений;

3.5.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

3.5.2.1. оформление и регистрация удостоверений в Книге учёта удостоверений в течение 1 дня с даты их получения;

3.5.2.2. подготовка и направление письменного уведомления заявителю о получении удостоверения в Министерстве в течение 2 дней с момента оформления удостоверения;

3.5.2.3. выдача удостоверения заявителю в день его прибытия в Министерство;

3.5.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 13 дней.

В случае неполучения удостоверения заявителем (представителем) в установленный срок, специалист Управления организует выдачу удостоверения по месту его жительства в течение 5 дней по истечении срока, указанного в уведомлении;

3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю удостоверения;

3.5.5. Критерием выполнения административной процедуры является наличие оформленного удостоверения.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:

4.2.1. плановые проверки за предоставлением государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным руководителем, курирующим предоставление государственной услуги в Министерстве;

4.2.2. внеплановая проверка осуществляется в случае обращения заявителя с жалобой на нарушения его прав и законных интересов, действия (бездействие) специалиста(ов) Министерства, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;

4.2.3. для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Министерства;

4.2.4. результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Специалисты и (или) должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.

5.2. Заявитель имеет право на письменное досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц либо государственных служащих Министерства, предоставляющих государственную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации документов заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя для предоставления государственной услуги документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Регламентом;

4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) затребования с заявителя (представителя) при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

7) отказа Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

5.3. Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):

5.3.1. руководителя структурного подразделения Министерства - заместителю Министра, координирующему и контролирующему вопросы социальной защиты населения;

5.3.2. заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения, - Министру труда, социальной защиты и демографии Пензенской области;

5.3.3. Министра труда, социальной защиты и демографии Пензенской области - в установленном законодательством порядке.

5.4. Жалоба может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята в ходе личного приема заявителя.

5.5. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства в соответствии с действующим законодательством.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа или должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностных лиц Министерства, либо государственных служащих;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностными лицами Министерства опечаток и ошибок в удостоверениях, выданных в результате предоставления государственной услуги;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителями в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оформление и выдача удостоверений гражданам,
получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие
заболевания, связанные с радиационным воздействием
вследствие чернобыльской катастрофы или с работами
по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Форма N 1

                                    Министерство труда, социальной защиты

                                          и демографии Пензенской области

                                    от __________________________________

                                    ____________________________________,

                                            (Ф.И.О. заявителя)

                                    проживающего(ей) по адресу:

                                    _____________________________________

                                    _____________________________________

                                    телефоны: ___________________________

                                    _____________________________________

                                    _____________________________________

                                    данные документа, удостоверяющего

                                    личность (вид, серия, N, дата выдачи,

                                    орган, выдавший документ)

                                Заявление

     Прошу  выдать  мне удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей)

лучевую   болезнь   и   другие   заболевания,   связанные  с радиационным

воздействием  вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской АЭС; ставшего(ей)

инвалидом.

     К заявлению прилагаю следующие документы:

________________________________ _______________ ________________________

      (подпись заявителя)            (дата)         (Ф.И.О. заявителя)

     Заявление и документы принял(а) ____________________________________

_________________________________________________________________________

   (наименование должности специалиста, принявшего документы, Ф.И.О.,

                             подпись, дата)

Форма N 2

                                    Министерство труда, социальной защиты

                                          и демографии Пензенской области

                                    от __________________________________

                                    ____________________________________,

                                            (Ф.И.О. заявителя)

                                    проживающего(ей) по адресу:

                                    _____________________________________

                                    _____________________________________

                                    телефоны: ___________________________

                                    _____________________________________

                                    _____________________________________

                                    данные документа, удостоверяющего

                                    личность (вид, серия, N, дата выдачи,

                                    орган, выдавший документ)

                                Заявление

     Прошу  выдать  мне удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей)

лучевую  болезнь  и   другие   заболевания,   связанные   с  радиационным

воздействием  вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской АЭС; ставшего(ей)

инвалидом на имя ________________________________________________________

               (фамилия, имя, отчество умершего инвалида вследствие ЧАЭС)

с пометкой "посмертно".

     В повторный брак не вступал(а) (для вдов (вдовцов)).

     К заявлению прилагаю следующие документы:

_________________________________ _________________________ _____________

       (Ф.И.О. заявителя)            (подпись заявителя)       (дата)

     Заявление и документы принял(а) ____________________________________

_________________________________________________________________________

   (наименование должности специалиста, принявшего документы, Ф.И.О.,

                             подпись, дата)

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оформление и выдача удостоверений гражданам,
получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие
заболевания, связанные с радиационным воздействием
вследствие чернобыльской катастрофы или с работами
по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Книга учёта удостоверений,
выданных гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф

N п/п	Фамилия, имя, отчество гражданина	Домашний адрес гражданина	Серия, номер удостоверения	Дата выдачи удостоверения	Подпись лица, ответственного за выдачу удостоверений	Подпись получателя
1	2	3	4	5	6	7

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оформление и выдача удостоверений гражданам,
получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие
заболевания, связанные с радиационным воздействием
вследствие чернобыльской катастрофы или с работами
по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Блок-схема последовательности прохождения административных процедур
предоставления государственной услуги "Выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"

           /------------------------------------------------\

           |   Прием и регистрация заявлений и документов   |

           |             заявителей в журнале               |

           \------------------------------------------------/

           /------------------------------------------------\

           |        Проверка документов заявителей          |

           \------------------------------------------------/

/-----------------------------------\/----------------------------------\

|  определено наличие у заявителя   ||определено отсутствие у заявителя |

|права на получение государственной ||права на получение государственной|

|услуги, подготовка проекта приказа ||услуги, подготовка проекта приказа|

|Министерства о выдаче удостоверения|| Министерства об отказе в выдаче  |

\-----------------------------------/|          удостоверения           |

                                    \----------------------------------/

/-----------------------------------\                 

|   Издание приказа Министерства    |/----------------------------------\

|      о выдаче удостоверения       ||   Издание приказа Министерства   |

\-----------------------------------/| об отказе в выдаче удостоверения |

                                    \----------------------------------/

/-----------------------------------\                 

| Уведомление заявителя о принятом  |/----------------------------------\

|            решении                || Уведомление заявителя о принятом |

\-----------------------------------/|             решении              |

                                    \----------------------------------/

/-----------------------------------\ /---------------------------------\

|Оформление документов Министерства | |     Оформление и регистрация    |

| и получение бланков удостоверений ||   удостоверений, уведомление    |

| в Министерство труда и социальной | |    заявителей о дате, месте     |

|    защиты Российской Федерации    | | и времени их получения, выдача  |

\-----------------------------------/ |     удостоверений заявителям    |

                                      \---------------------------------/

Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оформление и выдача удостоверений гражданам,
получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие
заболевания, связанные с радиационным воздействием
вследствие чернобыльской катастрофы или с работами
по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"

          /------\

          |      |

          | Герб |

          |      |

          |      |

          \------/

     Министерство труда,                                   Ф.И.О.

      социальной защиты                          Почтовый адрес заявителя

и демографии Пензенской области

  (Минтруд Пензенской области)

ул. Некрасова, д. 24, г. Пенза,

 440008, тел. (8412) 59-54-75,

    факс (8412) 59-51-15,

 e-mail: mintrud58@yandex.ru

___________ N _______________

на N ______ от ______________

                      Уважаемый __________________________!

     Минтруд  Пензенской  области,  рассмотрев Ваше заявление и документы

на  выдачу  удостоверения "получившего(ей)  или  перенесшего(ей)  лучевую

болезнь  и  другие  заболевания,  связанные  с  радиационным воздействием

вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС;  ставшего(ей)  инвалидом"

(далее - удостоверение), сообщает:

     1.     руководствуясь     требованиями     Приказа    МЧС    России,

Минздравсоцразвития  России и Минфина России от 08.12.2006 N 728/832/166н

"Об  утверждении  Порядка  и  условий  оформления  и выдачи удостоверения

гражданам,   получившим   или   перенесшим   лучевую   болезнь  и  другие

заболевания,   связанные   с    радиационным    воздействием   вследствие

чернобыльской  катастрофы  или  с  работами  по  ликвидации   последствий

катастрофы  на   Чернобыльской  АЭС;  инвалидам  вследствие чернобыльской

катастрофы" (с последующими изменениями),

     2. на основании приказа Минтруда Пензенской области от _____________

N __________ "О выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения получившего(ей)

или  перенесшего(ей)  лучевую  болезнь  и  другие  заболевания, связанные

с  радиационным  воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

ставшего(ей)   инвалидом",  принято  решение  об  отказе  в  выдаче   Вам

удостоверения.

     Одновременно разъясняем ___________________________________________.

Начальник отдела            подпись          Расшифровка подписи

Фамилия, инициалы

телефон исполнителя