Приказ Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 31 мая 2013 г. N 203-ОС "Об утверждении административного регламента предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги "Выдача свидетельства о праве на меры социальной поддержки реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, членов семей умерших Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 31 мая 2013 г. N 203-ОС
"Об утверждении административного регламента предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги "Выдача свидетельства о праве на меры социальной поддержки реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, членов семей умерших Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы"

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля, 12 мая 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) и от 24.01.2012 N 30-пП "Об утверждении реестра государственных услуг Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь подпунктом 4.3.6 пункта 4.3 Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, утверждённого постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 N 33-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить административный регламент предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги "Выдача свидетельства о праве на меры социальной поддержки реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, членов семей умерших Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы".

2. Опубликовать настоящий приказ в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области, сайте Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения.

Министр

Е.А. Столярова

Утвержден
приказом
Министерства труда, социальной защиты
и демографии Пензенской области
от 31 мая 2013 г. N 203-ОС

Административный регламент
предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги "Выдача свидетельства о праве на меры социальной поддержки реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, членов семей умерших Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы"

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля, 12 мая 2016 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Министерство) государственной услуги "Выдача свидетельства о праве на меры социальной поддержки реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, членов семей умерших Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы" (далее - соответственно Административный регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) в ходе предоставления государственной услуги.

1.2. Заявителями являются граждане, постоянно проживающие на территории Пензенской области, обратившиеся за получением государственной услуги, относящиеся к:

1.2.1. реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

1.2.2. членам семей умерших Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы.

От имени заявителей могут выступать иные лица в силу полномочия, основанного на доверенности или указании закона (далее - представители).

1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении государственной услуги:

1.3.1. Полное, актуальное и достоверное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется непосредственно в Министерстве специалистом управления организации социальной помощи населению и работе с инвалидами (далее - специалист Управления) по адресу: г. Пенза, ул. Некрасова, 24, ежедневно (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней) с 09.00 до 18.00 (с 13.00 до 14.00 - перерыв для отдыха и питания), адрес электронной почты: mintrud58@yandex.ru, с использованием средств телефонной связи по номеру (8412) 94-40-65, размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http//trud.pnzreg.ru) и на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области по адресу: http://pgu.pnzreg.ru.

Информирование может осуществляться, как в устной, так и в письменной форме, по вопросам:

а) перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) правильности оформления представленных документов;

в) времени приёма, порядке и сроках выдачи документов.

г) ходе предоставления государственной услуги.

Информирование граждан о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется также путем оформления информационных стендов в органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, выполняющих отдельные государственные полномочия Пензенской области в сфере социальной поддержки населения, указанные в пункте 4.1. части 1 статьи 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - уполномоченные органы) по месту жительства заявителя.

Информация о предоставлении государственной услуги также предоставляется Многофункциональными центрами Пензенской области предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

Сведения о месте нахождения, адрес электронной почты и контактный телефон уполномоченных органов приведён в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

Сведения о графике работы уполномоченных органов и МФЦ можно получить по телефонам, указанным в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

1.3.2. Дополнительно информацию о предоставлении государственной услуги можно получить на официальном сайте Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области по адресу: http://pgu.pnzreg.ru.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - "Выдача свидетельства о праве на меры социальной поддержки реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, членов семей умерших Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы".

2.2. Государственную услугу предоставляет Министерство.

При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с уполномоченными органами.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

2.3.1. выдача заявителю свидетельства о праве на меры социальной поддержки реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, членов семей умерших Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы (далее - свидетельство);

2.3.2. отказ в предоставлении государственной услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 28 рабочих дней с момента регистрации документов, поступивших в уполномоченный орган.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

2.5.1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с поправками) ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);

2.5.2. Закон Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (с последующими изменениями) (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР 1991, N 44, ст. 1428);

2.5.3. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

2.5.4. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) (первоначальный текст документа опубликован в "Российской газете" N 229, 02.12.1998);

2.5.5. Закон Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 28.12.2006, N 38, с. 22);

2.5.6. Закон Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Издательский дом "Пензенская правда", 21.12.2004, N 74);

2.5.7. Постановление Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 09.07.2011, N 56, с. 21);

2.5.8. постановление Правительства Пензенской области от 31.01.2013 N 33-пП "Об утверждении Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 24.03.2008, N 13, с. 11).

2.6. Для получения государственной услуги заявитель (представитель) представляет в уполномоченный орган по месту жительства:

2.6.1. реабилитированное лицо, признанное пострадавшим от политических репрессий, следующие документы:

2.6.1.1. заявление, по форме, приведенной в приложении N 3 к Административному регламенту (при написании заявления представителем заявителя к нему прилагаются документы, удостоверяющие их право действовать от имени заявителя);

2.6.1.2 копию документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя), заверенную в установленном порядке;

2.6.1.3. копию справки о реабилитации или признании лица пострадавшим от политических репрессий, выдаваемую в порядке, установленном статьей 7 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (с последующими изменениями), заверенную в установленном порядке;

2.6.1.4. фотографию 3х4 см;

2.6.2. член семьи умершего Героя Социалистического Труда, член семьи полного кавалера ордена Трудовой Славы, следующие документы:

2.6.2.1. заявление, по форме, приведенной в приложении N 4 к административному регламенту (при написании заявления представителем заявителя к нему прилагаются документы, удостоверяющие их право действовать от имени заявителя);

2.6.2.2 копию документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя), заверенную в установленном порядке;

2.6.2.3. копию документа, подтверждающего родственные отношения с Героем Социалистического Труда, полным кавалером ордена Трудовой Славы (свидетельство о браке, свидетельство о рождении), заверенного в установленном порядке;

2.6.2.4. копию свидетельства о смерти Героя Социалистического Труда, полного кавалера ордена Трудовой Славы, заверенную в установленном порядке;

2.6.2.5. копию документа, подтверждающего присвоение звания Героя Социалистического Труда, награждение орденом Трудовой Славы всех трех степеней, заверенного в установленном порядке;

2.6.2.6. фотографию 3х4 см.

2.7. При предоставлении государственной услуги не требуется представление документов и информации, которые находятся в распоряжении других органов.

2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

2.9.1. представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6. Административного регламента;

2.9.2. установление факта предоставления ложных (недостоверных) сведений.

2.10. Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.

2.12. Время приема и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги - в день их поступления в Министерство, в уполномоченный орган, в МФЦ.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 12 мая 2016 г. N 154-ОС пункт 2.13 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Пункт 2.13 настоящего Административного регламента в части обеспечения доступности для инвалидов объектов, в которых предоставляется государственная услуга, зала ожидания, мест для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационных стендов с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, применяется с 1 июля 2016 г. исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

2.13.1 предоставление государственной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников);

2.13.2. помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению уполномоченного органа, оборудуются бесплатные места для парковки автотранспортных средств с выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов (указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства).

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.

В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников уполномоченного органа.

Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Сотрудники уполномоченного органа, предоставляющие услуги населению, оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

2.13.3. помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

2.13.4. в местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей;

2.13.5. рабочее место сотрудника уполномоченного органа оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочие места оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами);

2.13.6. сотрудники уполномоченного органа обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.14. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

2.14.1. транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;

2.14.2. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области;

2.14.3. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации;

2.14.4. доступность информационного материала о предоставлении государственной услуги и размещение настоящего административного регламента в Министерстве, в уполномоченных органах, МФЦ;

2.14.5. возможность размещения заявления и документов в электронном виде в порядке, установленном действующим законодательством;

2.14.6. возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги.

2.15. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

2.15.1. соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

2.15.2. наличие полной, актуальной и своевременной информации о порядке предоставления государственной услуги;

2.15.3. отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия

3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

3.1.1. приём и регистрация документов от заявителей уполномоченным органом и передача комплекта документов заявителей в Министерство;

3.1.2. приём и регистрация документов заявителей в журнале регистрации документов на выдачу свидетельства о праве на меры социальной поддержки (далее - журнал регистрации);

3.1.3. проверка представленных документов заявителей и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;

3.1.4. подготовка и выдача свидетельства уполномоченному органу либо письменного отказа в предоставлении государственной услуг, регистрация свидетельства в журнале регистрации заявлений;

3.1.5. выдача свидетельства заявителю (представителю) уполномоченным органом либо письменного отказа в предоставлении государственной услуги.

Блок-схема последовательности прохождения административных процедур по предоставлению государственной услуги приведена в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Приём и регистрация документов от заявителей уполномоченным органом и передача комплекта документов заявителей в Министерство.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является направление в уполномоченные органы или МФЦ заявителем (представителем) документов, перечисленных в п. 2.6. Административного регламента.

Прием документов МФЦ осуществляется в соответствии с регламентом МФЦ.

3.2.2. Документы заявителя, заверенные в установленном порядке, могут направляться в уполномоченный орган:

3.2.2.1. по почте;

3.2.2.2. непосредственно заявителем (представителем);

3.2.2.3. посредством портала государственных и муниципальных услуг Пензенской области.

3.2.3. Уполномоченный орган осуществляет приём документов заявителей, регистрирует их и передаёт в Министерство.

3.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 5 рабочих дней.

3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация документов и передача комплекта документов заявителей в Министерство.

3.3. Приём и регистрация документов заявителей в журнале регистрации.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является представление уполномоченным органом документов заявителей на получение государственной услуги.

3.3.2. Административная процедура состоит из следующих административных действий:

3.3.2.1. проверка представленных документов - 15 минут;

3.3.2.2. регистрация документов в журнале регистрации - 5 минут.

3.3.3. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация полученных документов в журнале.

3.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.

3.4. Проверка представленных документов заявителей и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация документов заявителей в журнале регистрации.

3.4.2. Административная процедура состоит из следующих административных действий:

3.4.2.1. проверка и рассмотрение специалистом Министерства представленных документов на соответствие действующему законодательству;

3.4.2.2. принятие должностным лицом Министерства одного из решений:

а) о выдаче свидетельства заявителю;

б) об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.4.3. Критерием принятия решения является наличие или отсутствие права заявителя на получение свидетельства, выявленное в ходе рассмотрения представленных документов.

3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является приказ Министерства "О выдаче (об отказе в выдаче) свидетельств".

3.4.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 15 рабочих дней после принятия от уполномоченного органа документов заявителей.

3.5. Подготовка и выдача свидетельства уполномоченному органу либо письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, регистрация свидетельства в журнале регистрации заявлений.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является издание приказа Министерства.

3.5.2. Специалист управления:

3.5.2.1. вносит в журнал регистрации отметку о выходе приказа (дата, номер);

3.5.2.2. оформляет свидетельства на заявителей, перечисленных в приказе Министерства;

3.5.2.3. осуществляет подготовку уведомлений с обоснованием причины отказа в отношении лиц, по которым принято решение об отказе в выдаче свидетельства;

Максимальный срок выполнения административных действий не может превышать 3-х рабочих дней.

3.5.2.4. уведомляет уполномоченный орган посредством телефонной или почтовой связи либо электронной почты о необходимости получения свидетельств или уведомлений об отказе в предоставлении государственной услуги в 2-х дневный срок после их оформления;

3.5.2.5. выдаёт свидетельства либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги работнику уполномоченного органа под роспись в журнале регистрации;

3.5.3. Результатом выполнения административной процедуры является:

3.5.3.1. выдача свидетельства уполномоченному органу;

3.5.3.2. выдача (направление) письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.6. Выдача свидетельства заявителю (представителю) уполномоченным органом либо письменного отказа в предоставлении государственной услуги.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченным органом в Министерстве свидетельства либо письменного отказа в предоставлении государственной услуги.

3.6.2. Уполномоченный орган:

3.6.2.1. уведомляет заявителя (представителя) по телефону о необходимости получения свидетельства или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;

3.6.2.2. выдаёт свидетельство либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю (представителю) работнику уполномоченного органа под роспись в журнале регистрации.

3.6.3. Результатом выполнения административной процедуры является:

3.6.3.1. выдача удостоверения заявителю (представителю);

3.6.3.2. выдача (направление) письменного отказа в предоставлении государственной услуги заявителю (представителю).

3.6.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 3-х рабочих дней после получения сообщения о получении в Министерстве свидетельства либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:

4.2.1. плановые проверки за предоставлением государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным руководителем, курирующим предоставление государственной услуги в Министерстве, в уполномоченных органах;

4.2.2. внеплановая проверка осуществляется в случае обращения заявителя с жалобой на нарушения его прав и законных интересов, действия (бездействие) специалиста(ов) Министерства, специалиста(ов) уполномоченных органов, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;

4.2.3. для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Министерства;

4.2.4. результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Специалисты и (или) должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Министерства, уполномоченного органа, должностных лиц Министерства, должностных лиц уполномоченного органа, либо государственного или муниципального служащего, участвующих в предоставлении государственной услуги.

5.2. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, уполномоченного органа, должностных лиц Министерства, должностных лиц уполномоченного органа, либо государственного или муниципального служащего, предоставляющих государственную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации документов заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя для предоставления государственной услуги документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Административным регламентом;

4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) затребования с заявителя (представителя) при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 12 мая 2016 г. N 154-ОС в подпункт 7 пункта 5.3 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) отказа Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):

5.4.1. специалиста уполномоченного органа - руководителю уполномоченного органа;

5.4.2. руководителя уполномоченного органа - Министру труда, социальной защиты и демографии Пензенской области;

5.4.3. руководителя структурного подразделения Министерства - заместителю Министра, координирующему и контролирующему вопросы социальной защиты населения;

5.4.4. заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения, - Министру труда, социальной защиты и демографии Пензенской области;

5.4.5. Министра труда, социальной защиты и демографии Пензенской области - в установленном законодательстве порядке.

5.5. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.6. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).

При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу (органами, предоставляющими государственную услугу) (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии и в компетенцию которого входит принятие соответствующего решения по жалобе.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.7. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, сайта уполномоченного органа местного самоуправления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята в ходе личного приема заявителя (представителя).

5.8. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, уполномоченного органа местного самоуправления, в соответствии с действующим законодательством.

5.9. Жалоба должна содержать:

5.9.1. наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

5.9.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

5.9.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, уполномоченного органа местного самоуправления, должностных лиц Министерства, или должностных лиц уполномоченного органа местного самоуправления, либо государственных служащих или муниципальных служащих;

5.9.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, уполномоченного органа местного самоуправления, должностных лиц Министерства или должностных лиц уполномоченного органа местного самоуправления, либо государственных служащих или муниципальных служащих. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Жалоба, поступившая в Министерство, уполномоченный орган местного самоуправления подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностных лиц Министерства, или должностных лиц уполномоченного органа местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, либо уполномоченный орган местного самоуправления принимает одно из следующих решений:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 12 мая 2016 г. N 154-ОС подпункт 5.12.1 пункта 5.12 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.12.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, а также в иных формах;

5.12.2. отказывает в удовлетворении жалобы.

5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.15. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, или уполномоченного органа местного самоуправления, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителями (представителями) путем обращения в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления Министерством труда, социальной защиты
и демографии Пензенской области государственной услуги
"Выдача свидетельства о праве на меры социальной
поддержки реабилитированных лиц, лиц, признанных
пострадавшими от политических репрессий, членов семей
умерших Героев Социалистического Труда, полных
кавалеров ордена Трудовой Славы"

Сведения о нахождении уполномоченных органов,
участвующих в предоставлении государственной услуги "Выдача свидетельства о праве на меры социальной поддержки реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, членов семей умерших Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы"

N п/п	Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги	Адрес месторасположения органа, участвующего в оказании государственной услуги
1.	Социальное управление г. Пензы	440008, г. Пенза, ул. Ставского, 9 т. 54-38-33 (т./факс) uszn_gpen@sura.ru
2.	Отдел Социального управления по Железнодорожному району г. Пензы	440600, г. Пенза, ул. Бакунина, 56 т. 54-39-93 oszn_gel@sura.ru
3.	Отдел Социального управления по Ленинскому району г. Пензы	440008, г. Пенза, ул. Ставского, 9 т. 92-94-68 soc_len@sura.ru
4.	Отдел Социального управления по Октябрьскому району г. Пензы	440028 г. Пенза, ул. Титова, 13 т. 49-62-71 oktoszn@sura.ru
5.	Отдел Социального управления по Первомайскому району г. Пензы	440052, г. Пенза, ул. Куйбышева, 14а т. 52-16-08 pervoszn@penza.net
6.	Департамент социальной защиты населения г. Заречного	442960, г. Заречный, ул. Комсомольская, А2 т. 60-42-34, 60-80-28 dszn@zato.ru
7.	Управление социальной защиты населения Башмаковского района	442060, р.п. Башмаково, ул. 8-е Марта, 5 т. 8-841-43-4-14-85, 8-841-43-4-22-81 soc_bashm@mzs.penza.net
8.	Управление социальной защиты населения Бековского района	442940, р.п. Беково, ул. Советская, 25 т. 8-841-41-2-18-82 soc_becovo@mzs.penza.net
9.	Управление социальной защиты населения Белинского района	442250, г. Белинский, ул. Белинская, 3 т. 8-841-53-2-52-05 uszn_belinsk@mail.sura.ru
10.	Управление социальной защиты населения Бессоновского района	442780, с. Бессоновка, ул. Комсомольская, 1 т. 8-841-40-2-54-33 soc_besson@mzs.penza.net
11.	Управление социальной защиты населения Вадинского района	442170, с. Вадинск, ул. Площадь Ленина, 1 т. 8-841-42-2-17-46 soc_vad@mzs.penza.net
12.	Управление социальной защиты населения Городищенского района	442310, г. Городище, ул. Комсомольская, 42 т. 8-841-58-3-13-72, 8-841-58-3-13-72, 8-841-58-3-11-60 soc_gorod@mzs.penza.net
13.	Управление социальной защиты населения Земетчинского района	442000, р.п. Земетчино, пл. Победы, 4 т. 8-841-55-2-23-91, 8-841-55-2-23-91 soc_zem@mzs.penza.net
14.	Управление социальной защиты населения Иссинского района	442710, р.п. Исса, ул. Ленинская, 21 т. 8-841-44-2-11-85 soc_issa@mzs.penza.net
15.	Управление социальной защиты населения Каменского района	442246, г. Каменка, ул. Суворова, 15 т. 8-841-56-2-38-00 soc_kamenka@mzs.penza.net
16.	Управление социальной защиты населения Камешкирского района	442450, с. Русский Камешкир, ул. Гагарина, 38 т. 8-841-45-2-17-30 soc_kamesh@mzs.penza.net
17.	Управление социальной защиты населения Колышлейского района	442830, р.п. Колышлей, ул. Терешкина, 18 т. 8-841-46-2-14-85, 8-841-46-2-22-93 soc_kolysh@mzs.penza.net
18.	Отдел социальной защиты населения г. Кузнецка	442530, г. Кузнецк, ул. Ленина, 201 т. 8-841-57-2-28-16, 8-841-57-2-72-64 soc_kuzneck@mzs.penza.net
19.	Управление социальной защиты населения Кузнецкого района	442500, г. Кузнецк, ул. Калинина, 154 т. 8-841-57-3-07-86, 8-841-57-3-23-24, 8-841-57-3-34-92 soc_kuzn@mzs.penza.net
20.	Управление социальной защиты населения Лопатинского района	442550, с. Лопатино, ул. Пионерская, 12 т. 8-841-48-2-11-85 soc_lopat@mzs.penza.net
21.	Управление социальной защиты населения Лунинского района	442730, р.п. Лунино, ул. Советская, 40 т. 8-841-61-2-14-85 soc_lunino@mzs.penza.net
22.	Управление социальной защиты населения Малосердобинского района	442800, с. Малая Сердоба, ул. Ленина, 49 т. 8-841-62-2-18-72 soc_mserd@mzs.penza.net
23.	Управление социальной защиты населения Мокшанского района	442370, р.п. Мокшан, ул. Поцелуева, 8 т. 8-841-50-2-27-07, 8-841-50-2-72-02 soc_mokshan@mzs.penza.net
24.	Управление социальной защиты населения Наровчатского района	442630, с. Наровчат, ул. Советская, 16 т. 8-841-63-2-14-85 soc_narov@mzs.penza.net
25.	Управление социальной защиты населения Неверкинского района	442480, с. Неверкино, ул. Куйбышева, 9 т. 8-841-64-2-14-85, 8-841-64-2-09-55 soc_never@mzs.penza.net
26.	Управление социальной защиты населения Нижнеломовского района	442150, г. Н. Ломов, пл. Советская, 6 т. 8-841-54-4-41-85 soc_nlom@mzs.penza.net
27.	Управление социальной защиты населения Никольского района	442680, г. Никольск, ул. Московская, 2 т. 8-841-65-4-14-85 soc_nikolsk@mzs.penza.net
28.	Управление социальной защиты населения Пачелмского района	442100, р.п. Пачелма, ул. Драгунова, 2 т. 8-841-52-2-17-39 soc_pach@mzs.penza.net
29.	Управление социальной защиты населения Пензенского района	442400, с. Кондоль, ул. Осипова, 46 т. 8-841-47-2-19-28 soc_kondol@mzs.penza.net
30.	Управление социальной защиты населения Сердобского района	442895, г. Сердобск, ул. Ленина, 82 т. 8-841-67-2-11-69 soc_serdrn@mzs.penza.net
31.	Управление социальной защиты населения Сосновоборского района	442570, р.п. Сосновоборск, ул. Комсомольская, 52а т. 8-841-68-2-01-67 soc_sosnov@mzs.penza.net
32.	Отдел социальной защиты и охраны труда Спасского района	442600, г. Спасск, ул. Ленина, 30 т. 8-841-51-2-24-43 soc_bedn@mzs.penza.net
33.	Управление социальной защиты населения Тамалинского района	442900, р.п. Тамала, ул. Советская, 29 т. 8-841-69-2-17-77 soc_tamal@mzs.penza.net
34.	Управление социальной защиты населения Шемышейского района	442430, р.п. Шемышейка, ул. Ленина, 32 т. 8-841-59-2-14-85 soc_shem@mzs.penza.net

Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления Министерством труда, социальной защиты
и демографии Пензенской области государственной услуги
"Выдача свидетельства о праве на меры социальной
поддержки реабилитированных лиц, лиц, признанных
пострадавшими от политических репрессий, членов семей
умерших Героев Социалистического Труда, полных
кавалеров ордена Трудовой Славы"

Сведения о местах нахождения Многофункциональных центров
Пензенской области, участвующих в предоставлении государственной услуги "Выдача свидетельства о праве на меры социальной поддержки реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, членов семей умерших Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы"

N	Название	Адрес	Телефон
1.	ГАУ МФЦ г. Пенза	г. Пенза, ул. Шмидта, 4	(8412) 927-023
2.	МФЦ г. Заречный	г. Заречный, ул. Зеленая, 6	(8412) 65-24-44
3.	МФЦ г. Кузнецк	г. Кузнецк, ул. Калинина, 154	(84157) 2-61-80
4.	МФЦ Башмаково	р.п. Башмаково, ул. Семашко, 4	(84143) 4-80-81
5	МФЦ Беково	р.п. Беково, ул. Базарная, 1а	(84141) 2-22-11
6	МФЦ г. Белинский	г. Белинский, ул. пл. Советская, 16	(84153) 2-14-85
7	МФЦ Бессоновка	с. Бессоновка, ул. Центральная, 246	(84140) 2-54-44
8	МФЦ Вадинск	с. Вадинск, ул. Пугачевская, 16	(84142) 2-18-51
9	МФЦ Городище	г. Городище, ул. Калинина, 14	(84158) 3-31-87
10	МФЦ Земетчино	р.п. Земетчино, ул. Пл. Победы, 4	(84155) 2-11-80
11	МФЦ Исса	р.п. Исса, ул. Ленинская, 49	(84144) 2-27-61
12	МФЦ Каменка	г. Каменка, ул. Гражданская, 33	(84156) 5-46-40
13	МФЦ Камешкир	с. Русский Камешкир, ул. Радищева, 5	(84145) 2-19-57.
14	МФЦ Колышлей	р.п. Колышлей, ул. Остапенко, 9	(84146) 2-23-91
15	МФЦ Лопатино	с. Лопатино, ул. Пионерская, 18В	(84148) 2-72-50
16	МФЦ Лунино	р.п. Лунино, ул. Советская, 39	(84161) 2-18-01
17	МФЦ М. Сердоба	с. М. Сердоба, ул. Ленинская, 38	(84162) 2-61-58
18	МФЦ Мокшан	р.п. Мокшан, ул. Советская, 25	(84150) 2-74-13
19	МФЦ Наровчат	с. Наровчат, ул. Советская, 28	(84163) 2-10-90
20	МФЦ Неверкино	с. Неверкино, ул. Куйбышева, 9	(84164) 2-11-69
21	МФЦ г. Н. Ломов	г. Н. Ломов, ул. Ленина 49а	(84154) 4-23-20
22	МФЦ г. Никольск	г. Никольск, ул. Комсомольская, 23	(84165) 4-55-01
23	МФЦ Пачелма	р.п. Пачелма, ул. Драгунова, 14	(84152) 2-14-26
24	МФЦ Пензенский	с. Кондоль, ул. Осипова, 46а	(84147) 2-13-64
25	МФЦ г. Сердобск	г. Сердобск, ул. Гагарина, 16	(84167) 2-01-87
26	МФЦ Сосновоборск	п.г.т. Сосновоборск, ул. Ленина, 65	(84168) 2-11-63
27	МФЦ Спасск	г. Спасск, Пл. Советская, 34	(84151) 3-30-48
28	МФЦ Тамала	п.г.т. Тамала, ул. Коммунистическая, 30	(84169) 2-12-06
29	МФЦ Шемышейка	р.п. Шемышейка, ул. Ленина, 32	(84159) 2-02-15

Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления Министерством труда, социальной защиты
и демографии Пензенской области государственной услуги
"Выдача свидетельства о праве на меры социальной
поддержки реабилитированных лиц, лиц, признанных
пострадавшими от политических репрессий, членов семей
умерших Героев Социалистического Труда, полных
кавалеров ордена Трудовой Славы"

Образец заполнения заявления

                           Министру труда, социальной защиты и демографии

                                        Пензенской области

от _______________________________

__________________________________

       (Ф.И.О. заявителя)

проживающего(ей) по адресу: ______

__________________________________

                                   Заявление

     Прошу    выдать    мне    удостоверение    о    праве   на   льготы,

как    реабилитированному    лицу   (лицу,    признанному    пострадавшим

от политических репрессий).

     К заявлению прилагаю следующие документы:

     1. _________________________________________________________________

     2. _________________________________________________________________

______________________________________ __________________________________

        (подпись заявителя)               (дата)   (Ф.И.О. заявителя)

Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления Министерством труда, социальной защиты
и демографии Пензенской области государственной услуги
"Выдача свидетельства о праве на меры социальной
поддержки реабилитированных лиц, лиц, признанных
пострадавшими от политических репрессий, членов семей
умерших Героев Социалистического Труда, полных
кавалеров ордена Трудовой Славы"

Образец заполнения заявления

                           Министру труда, социальной защиты и демографии

                                        Пензенской области

от _______________________________

__________________________________

       (Ф.И.О. заявителя)

проживающего(ей) по адресу: ______

__________________________________

                                   Заявление

     Прошу  выдать  мне  удостоверение о праве на льготы, как члену семьи

умершего  Героя Социалистического Труда (полного кавалера ордена Трудовой

Славы).

     К заявлению прилагаю следующие документы:

     1. _________________________________________________________________

     2. _________________________________________________________________

______________________________________ __________________________________

        (подпись заявителя)               (дата)   (Ф.И.О. заявителя)

Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления Министерством труда, социальной защиты
и демографии Пензенской области государственной услуги
"Выдача свидетельства о праве на меры социальной
поддержки реабилитированных лиц, лиц, признанных
пострадавшими от политических репрессий, членов семей
умерших Героев Социалистического Труда, полных
кавалеров ордена Трудовой Славы"

Журнал регистрации документов
на выдачу свидетельства о праве на меры социальной поддержки

N п/п	Дата поступления документов в Министерство	Наименование уполномоченного органа, передавшего документы в Министерство	Фамилия, имя, отчество гражданина	Число, месяц и год рождения гражданина	Адрес регистрации по месту жительства гражданина	Паспортные данные гражданина	Опись полученных документов	Подпись специалиста уполномоченного органа, передавшего документы в Министерство	Номер, серия и дата выдачи свидетельства	Дата и номер приказа Министерства	Подпись специалиста уполномоченного органа, получившего документы, и дата их получения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Приложение N 6
к Административному регламенту
предоставления Министерством труда, социальной защиты
и демографии Пензенской области государственной услуги
"Выдача свидетельства о праве на меры социальной
поддержки реабилитированных лиц, лиц, признанных
пострадавшими от политических репрессий, членов семей
умерших Героев Социалистического Труда, полных
кавалеров ордена Трудовой Славы"

Блок-схема последовательности прохождения административных процедур
предоставления государственной услуги "Выдача свидетельства о праве на меры социальной поддержки реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, членов семей умерших Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы"

Прием и регистрация документов от заявителей уполномоченным органом и передача комплекта документов заявителей в Министерство

Прием и регистрация документов заявителей в журнале регистрации

Проверка представленных документов заявителей и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги

                 /------------------------------------\

/-----------------------------------\/----------------------------------\

|     Наличие у заявителя права     ||  Отсутствие у заявителя права на |

|на получение государственной услуги|| получение государственной услуги |

\-----------------------------------/\----------------------------------/

/-----------------------------------\/----------------------------------\

|   Издание приказа Министерства    ||   Издание приказа Министерства   |

|     "О выдаче свидетельства"      ||"Об отказе в выдаче свидетельства"|

\-----------------------------------/\----------------------------------/

/-----------------------------------\/----------------------------------\

| Подготовка и выдача свидетельства ||Подготовка письменного уведомления|

|      уполномоченному органу       ||    об отказе в предоставлении    |

\-----------------------------------/|      государственной услуги      |

                 |                   \----------------------------------/

/-----------------------------------\/----------------------------------\

|   Выдача свидетельства заявителю  ||  Выдача письменного уведомления  |

|         (представителю)           ||    об отказе в предоставлении    |

\-----------------------------------/| государственной услуги заявителю |

                                     |         (представителю)          |

                                     \----------------------------------/