Приложение. Административный регламент муниципального казенного учреждения "Кузнецкий городской архив" по предоставлению муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций на основе документов Архивного фонда Пензенской области и других архивных документов, находящихся на хранении в муниципальном казенном учреждении "Кузнецкий городской архив"

Приложение
Утвержден
постановлением
администрации г. Кузнецка
Пензенской области
от 31 мая 2012 г. N 663

Административный регламент
муниципального казенного учреждения "Кузнецкий городской архив" по предоставлению муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций на основе документов Архивного фонда Пензенской области и других архивных документов, находящихся на хранении в муниципальном казенном учреждении "Кузнецкий городской архив"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения муниципальных функций и административных регламентах предоставления муниципальных услуг

Наименование требований регламента	Содержание требований регламента
Наименование услуги	Информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций на основе документов Архивного фонда Пензенской области и других архивных документов, находящихся на хранении в муниципальном казенном учреждении "Кузнецкий городской архив"
Общие положения
Предмет регулирования административного регламента	Организация информационного обеспечения пользователей включает в себя организацию исполнения поступающих в муниципальное казенное учреждение "Кузнецкий городской архив" (далее - Архив) от российских и иностранных пользователей тематических запросов о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту, и социально-правовых запросов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Пензенской области, муниципальными нормативными правовыми актами выступать от их имени при взаимодействии с соответствующим органом местного самоуправления города Кузнецка при предоставлении муниципальной услуги	Получателями муниципальной услуги (пользователи) являются: - российские, иностранные граждане и лица без гражданства; - органы государственной власти, местного самоуправления; - организации и общественные объединения; - юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их пользователями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
Информация о местах нахождения и графике работы органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу	Местонахождение Архива: 442530, Пензенская область. г. Кузнецк, ул. Стекловская, д. 52. График работы: понедельник-пятница с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.30 до 13.30; выходные дни - суббота и воскресенье. Каждая 3-я пятница месяца - санитарный день
Справочные телефоны и адреса электронной почты разработчика административного регламента и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора	телефон директора: (884157) 2-48-73 (e-mail: kuzarchiv2011@mail.ru); телефон специалистов: (884157) 3-24-42
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления соответствующей муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления	Информирование по процедуре исполнения муниципальной услуги производится: - по телефону; - по письменным обращениям; - при личном обращении; - посредством размещения информации на информационных стендах Архива. На информационных стендах размещаются следующие сведения: - перечень документов, которые необходимо представить для получения муниципальной услуги; - основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; - извлечение отдельных статей из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги; - образцы оформления анкет-заявлений для предоставления муниципальной услуги (приложение N 1, 2 к настоящему административному регламенту); - прейскурант на услуги, оказываемые на платной основе. При консультировании пользователей по телефону и на личном приеме должностные лица Архива дают исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения запросов, связанных с информационным обеспечением пользователей.
Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование услуги	Информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций на основе документов Архивного фонда Пензенской области и других архивных документов, находящихся на хранении в муниципальном казенном учреждении "Кузнецкий городской архив"
Результат предоставления муниципальной услуги	Результатом предоставления муниципальной услуги является: выдача информационных писем: - архивных справок; - архивных выписок: - архивных копий; - тематических перечней; - тематических подборок копий архивных документов; - тематических обзоров архивных документов; - ответов об отсутствии запрашиваемых сведений; - рекомендаций о дальнейших путях поиска необходимой информации; - уведомлений о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации
Срок предоставления муниципальной услуги	Запросы, поступившие в Архив, исполняются в срок не более 30 календарных дней со дня их регистрации. В случае, если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в этот срок или срок, указанный в запросе, из-за необходимости проведения масштабной поисковой работы по комплексу архивных документов, Архив уведомляет заявителя о продлении на определенный срок рассмотрения запроса. Если последний день срока исполнения запроса приходится на нерабочий день, то запрос подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню. При поступлении в Архив запросов пользователей, которые не могут быть исполнены без предоставления уточненных или дополнительных сведений, Архив в 10-дневный срок запрашивает заявителя об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями. При отсутствии в Архиве необходимых документов для исполнения запроса в срок не более 5-ти календарных дней с момента его регистрации, заявителю направляется письменный ответ об отсутствии документов на хранении в Архиве.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги	Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос пользователя, а также запрос, поступивший по электронной почте.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги	Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос пользователя, а также запрос, поступивший по электронной почте. 1. В запросе должны быть указаны сведения, необходимые для его исполнения: - фамилия, имя, отчество заявителя (наименование организации); - год рождения заявителя (для физических лиц); - адрес заявителя (для юридических лиц - юридический и почтовый адрес, для физических лиц - адрес регистрации по месту жительства), контактный телефон: - изложение существа запроса, обращения; - хронологические рамки запрашиваемой информации; - форма получения пользователем информации (информационное письмо, архивная справка, архивная выписка, архивная копия, тематический перечень, тематическая подборка копий архивных документов, тематический обзор архивных документов); - личная подпись гражданина или подпись должностного лица; - дата запроса: - фамилия исполнителя (для юридических лиц); - фамилия, имя и отчество заявителя, запрашивающего справку о другом лице (степень родства либо дата и номер доверенности): 2. Граждане и организации, обратившиеся с социально-правовыми запросами для установления периодов работы гражданина, особых условий труда, начислений его заработной платы, факта награждения, наряду с обращением предоставляют копию трудовой книжки (титульный лист с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и страницы, где отражён запрашиваемый период работы, сведения о награждениях). При отсутствии трудовой книжки в обращении необходимо указать дату рождения, полное наименование учреждения или организации, структурных подразделений, в которых работал объект запроса, его должность (должности), период работы (со ссылками на приказы о приеме на работу, переводе и увольнении). 3. Граждане, обратившиеся с социально-правовыми запросами от имени третьих лиц, а также для получения сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляют документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации (доверенность гражданина, от имени которого составлен запрос, оформленную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации). При истребовании архивных сведений на умершего родственника заявитель предъявляет документы, подтверждающие степень родства. 4. Граждане, обратившиеся с тематическими запросами для подтверждения права отдельного лица на принадлежащие ему объекты недвижимого имущества, о переходе прав на объект недвижимости, о правоустанавливающем документе в отношении объекта недвижимости, о выдаче копии договора, иного документа, выражающего содержание односторонней сделки, совершенных в простой письменной форме, в том числе на земельные участки, наряду с заявлением предъявляют документ о пользовании объектом недвижимости (членская книжка садовода, разрешение на строительство объекта, ордер на квартиру, гараж, договор дарения, завещание, договор купли-продажи и т.д.) либо документы, подтверждающие вступление в наследство. 5. Граждане, обратившиеся с тематическими запросами по вопросам опеки и попечительства, наряду с обращением предъявляют документы, подтверждающие родство с объектом поиска архивной информации. 6. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги	Запрос не подлежит рассмотрению в следующих случаях. - если запросы пользователей не содержат наименования юридического лица (для гражданина - Ф.И.О.), почтового адреса и/или электронного адреса пользователя; - если в запросе пользователя отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы; - если запрос пользователя не поддается прочтению; - если ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Пользователю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у пользователя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию; - если в нем содержится вопрос, на который пользователю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства. Директор Архива вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется пользователь, направивший обращение; - если в нем содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить пользователю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом. - отсутствие у пользователя документов, подтверждающих его полномочия выступать от имени третьих лиц.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги	1. Архив исполняет бесплатно: - запросы (заявления), касающихся реализации прав граждан, связанных с социальной защитой, предусматривающих пенсионное обеспечение, получение льгот и компенсаций, социально-правового характера; - тематические запросы государственного органа или органа местного самоуправления, связанные с исполнением ими своих функций. 2. Архив исполняет на платной основе: - тематические запросы организации или гражданина; - срочные (менее 30 календарных дней со дня регистрации) социально-правовые запросы (по просьбе заявителя) и повторные запросы (выдача дубликата или переоформление архивной справки взамен утраченной или испорченной по вине заявителя): - запросы (заявления) физических лиц о предоставлении информации, необходимой для установления родства, родственных связей двух или более лиц. Сроки и стоимость работ определяются в соответствии с прейскурантом, утвержденным постановлением администрации города Кузнецка.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги	Максимальное время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не должно превышать 20 минут. Письменные запросы граждан и организаций, поступившие в Архив, подлежат обязательной регистрации в день поступления в установленном порядке. Запросы, поступившие в Архив, исполняются в срок не более 30 календарных дней со дня их регистрации. В случае, если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в этот срок или срок, указанный в запросе, из-за необходимости проведения масштабной поисковой работы по комплексу архивных документов. Архив уведомляет заявителя о продлении на определенный срок рассмотрения запроса.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги	Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Помещения оборудуются: - противопожарной системой и средствами пожаротушения; - системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; - системой охраны. Каждое рабочее место сотрудников должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. Место для приема заявителей оборудуется столом, стулом, канцелярскими принадлежностями, облегчающими предоставление муниципальной услуги. Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями.
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги	1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются: - возможность получения информации о порядке оказания муниципальной услуги путем индивидуального и публичного информирования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; - удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги; - удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. 2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются: - соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим Регламентом; - отсутствие жалоб на действия (бездействие), решения, принятые Сотрудниками, участвующими в предоставлении муниципальной услуги; - соблюдение требований комфортности к местам предоставления муниципальной услуги.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия	Основанием для начала административного действия является письменное заявление в Архив.
Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административного действия.	Сотрудники Архива (далее - Специалисты): - директор Архива; - специалисты Архива.
Содержание административных процедур, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения	Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры Архива (блок-схема - приложение N 3 к настоящему административному регламенту): - регистрация запросов и передача их на исполнение; - анализ тематики поступивших запросов; - направление запросов на исполнение в организации по принадлежности (при необходимости); - поиск архивных документов, необходимых для исполнения запросов; - подготовка заявителям письменных ответов, оформление архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов; - отправка заявителям ответов, архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов. 1. Регистрация запросов и передача их на исполнение - поступившие в Архив запросы регистрируются уполномоченным специалистом, который определяет правомерность получения заявителем запрашиваемой информации, тематику запроса и срок исполнения, вносит информацию в график исполнения запросов; - каждому запросу присваивается индивидуальный регистрационный номер; - регистрация запроса в Архиве является основанием для начала действий по оказанию муниципальной услуги; - регистрация запросов ведется автоматизировано в базе данных; запросы рассматриваются директором Архива, после чего с резолюцией направляются на исполнение специалистам-исполнителям. 2. Анализ тематики поступивших запросов Специалист Архива, ответственный за регистрацию запросов, осуществляет анализ тематики запросов с использованием архивных справочников, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения запросов, в результате чего определяется: - правомочность получения заявителем запрашиваемой информации; - степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для исполнения запроса; - при отсутствии в Архиве необходимых документов место нахождения, адрес конкретной организации, куда следует направить запрос на исполнение по принадлежности; - вид информационного документа, который должен быть подготовлен в порядке исполнения запроса (в случае, если об этом не указано в запросе заявителя); - сроки исполнения запроса в установленном порядке или согласованные с заявителем. В случае, если запрос требует исполнения несколькими организациями, имеющими на хранении соответствующие архивные документы, Архив направляет в соответствующие организации копии запроса, анкеты, с указанием о направлении ответа в адрес заявителя. 3. Направление запросов на исполнение в организации по принадлежности По итогам анализа запроса должностное лицо, отвечающее за его регистрацию, в течение 5 дней со дня регистрации запроса направляет копию запроса с сопроводительным письмом для исполнения в другие организации, имеющие на хранении документы, необходимые для исполнения запроса, одновременно информируя об этом заявителя. При поступлении в Архив запросов граждан, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнении. Архив в 5-дневный срок со дня регистрации запрашивает у автора запроса эти уточнения и дополнительные сведения. 4. Подготовка ответов заявителям Ответы заявителям могут быть подготовлены в следующем виде: - письменное уведомление о направлении запроса на исполнение в соответствующую организацию; - письменное уведомление о необходимости предоставления дополнительных сведений для исполнения запроса: - письменное уведомление, подтверждающее неполноту состава архивных документов по теме запроса и невозможность его исполнения; - письмо с иными сведениями; - архивная справка, архивная выписка или архивная копия. 5. Оформление архивных справок, архивных выписок и архивных копий При наличии запрашиваемых документов специалист Архива (исполнитель) готовит ответ заявителю в виде архивных справок, архивных выписок и архивных копий. Архивная справка - документ, составленный на бланке Архива и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена. Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов. Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала"), В примечаниях по тексту архивной справки оговариваются неразборчиво написанные, исправленные автором, не поддающиеся прочтению вследствие повреждения текста оригинала места ("Так в тексте оригинала", "В тексте неразборчиво"). В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка. После текста архивной справки приводятся архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, печатные издания, использовавшиеся для составления архивной справки. В тексте архивной справки допускается проставление архивных шифров и номера листов единиц хранения архивных документов сразу, после изложения каждого факта события. Архивная справка подписывается директором Архива и исполнителем запроса, заверяется печатью, проставляется регистрационный номер и дата исполнения запроса. Архивная выписка - документ, составленный на бланке Архива, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящегося к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единиц хранения. В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием. В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в тексте оригинала", "Так в документе". После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа. Аутентичность выданных по запросам архивных выписок удостоверяется подписью директора Архива и исполнителя, проставляется печать, регистрационный номер и дата исполнения выписки. Архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шифра и номеров листов единиц хранения, заверенная в установленном порядке. На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются. Архивная копия заверяется подписью директора и печатью. К архивной копии составляются сопроводительное письмо, подписывается директором Архива и указывается фамилия, имя, отчество и номер телефона исполнителя. При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса, в течение 5 дней составляется отрицательный ответ на бланке Архива, подтверждающий неполноту состава архивных документов по теме запроса. 6. Отправка заявителям письменных ответов, архивных справок, архивных выписок и архивных копий Письменные ответы, архивные справки, архивные выписки и архивные копии, предназначенные для направления в адрес заявителей, в том числе в государства - участники СНГ, высылаются Архивом простым почтовым отправлением. Архивная справка, архивная выписка и архивная копия в случае личного обращения гражданина и его доверенного лица выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности. Рассмотрение запроса считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения.
Муниципальная услуга, предоставляемая в электронном виде	Настоящая муниципальная услуга в электронном виде не предоставляется
Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами	Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, и принятием решений сотрудником Архива осуществляется соответственно директором Архива. Должностные лица, уполномоченные осуществлять предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за ее предоставление. Ответственность должностного лица Архива закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями законодательства.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги	Контроль за исполнением Регламента по предоставлению муниципальной услуги осуществляется путем проведения: - плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги; - внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям Главы администрации города Кузнецка на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего Регламента. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения услуги устанавливается Главой администрации города Кузнецка. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным Главой администрации города Кузнецка. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами администрации проверяется: - знание ответственными лицами администрации требований настоящего административного Регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги; - устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.
Основания и порядок привлечения к ответственности должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги	Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги	1. Досудебное обжалование Гражданин может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), принятое на основании настоящего Регламента (далее - обращение), устно к директору Архива либо письменно на имя Главы администрации города Кузнецка через отдел делопроизводства администрации города Кузнецка. При обращении с устной жалобой к директору Архива ответ на обращение дается в устной форме в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В письменном обращении указывается: - наименование органа местного самоуправления, в который направляется обращение, фамилия, имя, отчество Главы администрации города Кузнецка; - фамилия, имя, отчество гражданина; - почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, номер телефона, при возможности - адрес электронной почты гражданина; - предмет обращения: - личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата. Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействий) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер ответственности к лицу, допустившему нарушения в ходе оформления документов требований законодательства Российской Федерации и законодательства Пензенской области, настоящего Регламента, и повлекшие за собой обращение. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, гражданину направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным. 2. Обжалование действий (бездействий) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке Действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суде путем подачи заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод, в порядке, установленном Главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования	Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются: - незаконные, необоснованные действия должностных лиц; - бездействие должностных лиц; - решения должностных лиц об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения	Основаниями для отказа в рассмотрении обращения (жалобы) являются: - отсутствие указания на фамилию и почтового адреса гражданина, направившего обращение (жалобу), по которому должен быть направлен ответ. В случае, если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией; - обращение (жалоба) содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи; - текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению; - в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства; - ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по существу поставленных в нем вопросов гражданину, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения (жалобы) либо о переадресации обращения (жалобы), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение (жалобу) в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования	Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные либо устные (при личном приеме) обращения (жалобы) заявителей в администрацию города Кузнецка Пензенской области. При обращении с устной жалобой к начальнику Архива ответ на обращение дастся в устной форме в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В письменном обращении указывается: - наименование органа местного самоуправления, в который направляется обращение, фамилия, имя, отчество Главы администрации города Кузнецка; - фамилия, имя, отчество гражданина; - почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, номер телефона, при возможности - адрес электронной почты гражданина; - предмет обращения; - личная подпись заявителя и дата.
Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы	Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы). Специалисты обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.
Вышестоящие органы и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке	Обращение (жалоба) может быть адресовано заявителем: - Главе администрации города Кузнецка; - иным исполнительным органам государственной власти по принадлежности вопросов. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным предыдущим абзацем, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суде.
Сроки рассмотрения жалобы	Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования	Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются: - признание обращения (жалобы) обоснованным (информирование заявителя о результате рассмотрения обращения (жалобы) и направление в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, требования об устранении выявленных нарушений, о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие); - признание обращения (жалобы) необоснованным (направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).

Заместитель главы администрации города Кузнецка

В.В. Константинова