Постановление Правительства Пензенской области от 30 декабря 2015 г. N 765-пП "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, общественного обсуждения, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Пензенской области"

С изменениями и дополнениями от:

19 января, 6 декабря 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", в целях обеспечения реализации Закона Пензенской области от 04.03.2015 N 2683-ЗПО "О стратегическом планировании в Пензенской области", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, корректировки, общественного обсуждения, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Пензенской области.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 19 января 2016 г. N 25-пП пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социально-экономического развития территории.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 30 декабря 2015 г. N 765-пП

Порядок разработки, корректировки, общественного обсуждения, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

19 января, 6 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Закона Пензенской области от 04.03.2015 N 2683-ЗПО "О стратегическом планировании в Пензенской области" и устанавливает процедуру разработки, корректировки, общественного обсуждения, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Пензенской области (далее - Стратегия).

2. Порядок разработки Стратегии

2.1. Стратегия разрабатывается в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Пензенской области, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.

2.2. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочный период.

2.3. Стратегия разрабатывается на основе законов Пензенской области, правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области и исполнительных органов государственной власти Пензенской области с учетом других документов стратегического планирования Пензенской области.

2.4. Стратегия содержит:

- оценку достигнутых целей социально-экономического развития Пензенской области;

- приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики Пензенской области;

- показатели достижения целей социально-экономического развития Пензенской области, сроки и этапы реализации Стратегии;

- ожидаемые результаты реализации Стратегии;

- оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии;

- информацию о государственных программах Пензенской области, утверждаемых в целях реализации Стратегии;

- иные положения, определяемые законами Пензенской области.

2.5. Основные параметры Стратегии должны быть согласованы с параметрами прогноза социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочный период.

2.6. Решение о разработке Стратегии принимается Правительством Пензенской области.

2.7. Разработка Стратегии осуществляется путем подготовки проекта закона Пензенской области об утверждении Стратегии.

2.8. Координация и методическое обеспечение процесса разработки проекта Стратегии осуществляются Министерством экономики Пензенской области (далее - уполномоченный орган).

2.9. Разработка проекта Стратегии осуществляется уполномоченным органом во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Пензенской области, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, органами местного самоуправления Пензенской области, общественными, научными и иными заинтересованными участниками стратегического планирования Пензенской области (далее - участники разработки Стратегии) с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 6 декабря 2016 г. N 614-пП в пункт 2.10 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Уполномоченный орган:

подготавливает техническое задание на выполнение научно-исследовательской работы по подготовке Стратегии (при необходимости);

в пределах своих полномочий подготавливает и согласовывает в установленном порядке проект закона Пензенской области об утверждении Стратегии.

осуществляет согласование проекта Стратегии и обосновывающих материалов в соответствии с Правилами согласования проекта стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации в части полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с документами стратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми) органами государственной власти Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2016 N 1045

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Стратегии.

2.11. Проект закона Пензенской области об утверждении Стратегии в установленном порядке вносится в Законодательное Собрание Пензенской области.

3. Порядок корректировки Стратегии

3.1. Основаниями для корректировки Стратегии являются:

- изменение требований федерального законодательства, регламентирующего порядок разработки и реализации стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, а также в части, затрагивающей положения Стратегии;

- корректировка прогноза социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочный период;

- результаты мониторинга и контроля реализации Стратегии.

3.2. Решение о корректировке Стратегии принимается Правительством Пензенской области.

3.3. Корректировка Стратегии осуществляется уполномоченным органом в пределах своих полномочий во взаимодействии с участниками разработки Стратегии путем подготовки проекта закона Пензенской области о внесении изменений в Стратегию.

3.4. Координация и методическое обеспечение процесса корректировки Стратегии осуществляются уполномоченным органом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 6 декабря 2016 г. N 614-пП в пункт 3.5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Уполномоченный орган:

- в течение 10 дней после принятия решения о корректировке Стратегии направляет заинтересованным участникам разработки Стратегии запрос о предложениях о корректировке Стратегии;

- на основании поступивших предложений участников разработки Стратегии подготавливает проект закона Пензенской области о внесении изменений в Стратегию;

- в пределах своих полномочий согласовывает в установленном порядке проект закона Пензенской области о внесении изменений в Стратегию;

- осуществляет согласование проекта закона Пензенской области о внесении изменений в Стратегию в соответствии # Правилами согласования проекта стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации в части полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с документами стратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми) органами государственной власти Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2016 N 1045.

3.6. Участники разработки Стратегии в 30-дневный срок после получения запроса уполномоченного органа направляют предложения по корректировке Стратегии с соответствующими обоснованиями в уполномоченный орган.

3.7. Проект закона о внесении изменений в Стратегию в установленном порядке вносится в Законодательное Собрание Пензенской области.

4. Порядок общественного обсуждения проекта Стратегии в процессе разработки и корректировки

4.1. Общественное обсуждение проекта Стратегии в процессе разработки и корректировки проводится до внесения проекта закона Пензенской области об утверждении Стратегии или о внесении изменений в Стратегию в Законодательное Собрание Пензенской области.

4.2. Подготовку и проведение общественного обсуждения проекта Стратегии в процессе разработки и корректировки организует уполномоченный орган.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 19 января 2016 г. N 25-пП в пункт 4.3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Общественное обсуждение обеспечивается путем размещения проекта Стратегии на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием следующей информации:

- вопрос, выносимый на общественное обсуждение;

- срок начала и завершения процедуры проведения общественного обсуждения проекта Стратегии;

- юридический адрес и электронный адрес уполномоченного органа, контактный телефон сотрудника уполномоченного органа, ответственного за свод предложений и замечаний;

- порядок направления предложений и замечаний к проекту Стратегии;

- требования к предложениям и замечаниям.

4.4. Срок проведения общественного обсуждения составляет не менее пяти календарных дней. Отсчет срока начинается с даты размещения проекта Стратегии на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.5. Предложения и замечания к проекту Стратегии носят рекомендательный характер.

4.6. По результатам проведения общественного обсуждения проекта Стратегии в течение пяти календарных дней после истечения срока проведения общественного обсуждения уполномоченным органом подготавливается протокол, который в течение двух календарных дней направляется на рассмотрение заинтересованным участникам разработки Стратегии и обнародуется путем размещения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.7. После истечения срока проведения общественного обсуждения проекта Стратегии уполномоченный орган на основании поступивших предложений и замечаний к проекту Стратегии в 20-дневный срок дорабатывает проект Стратегии.

5. Порядок мониторинга и контроля реализации Стратегии

5.1. Мониторинг реализации Стратегии осуществляется на основе комплексной оценки достижения основных социально-экономических показателей, определенных Стратегией, и исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии, утвержденного правовым актом Правительства Пензенской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 19 января 2016 г. N 25-пП пункт 5.2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Целью мониторинга реализации Стратегии является повышение эффективности функционирования системы стратегического планирования, осуществляемого на основе комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планирования, а также повышение эффективности деятельности участников стратегического планирования по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития Пензенской области.

5.3. Результаты мониторинга отражаются в ежегодном отчете Губернатора Пензенской области о результатах деятельности Правительства Пензенской области и служат основанием для формирования ежегодного отчета о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии.

5.4. Ежегодный отчет Губернатора Пензенской области о результатах деятельности Правительства Пензенской области подготавливается в соответствии с порядком и сроками, установленными в разделе 14 Регламента Правительства Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 31.12.2010 N 912-пП "О Регламенте Правительства Пензенской области" (с последующими изменениями), и координируется уполномоченным органом.

5.5. Ежегодный отчет Губернатора Пензенской области о результатах деятельности Правительства Пензенской области в течение 10 дней после его обсуждения на сессии Законодательного Собрания Пензенской области подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа и в общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

5.6. Органы исполнительной власти Пензенской области, ответственные за реализацию мероприятий или достижение показателей Плана мероприятий по реализации Стратегии, ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган информационно-аналитические материалы, необходимые для формирования ежегодного отчета о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 19 января 2016 г. N 25-пП в пункт 5.7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. Контроль реализации Стратегии осуществляется на основании результатов мониторинга. По результатам контроля в течение 20 дней после опубликования отчета Губернатора Пензенской области о результатах деятельности Правительства Пензенской области уполномоченный орган направляет в Правительство Пензенской области соответствующую информацию.