Решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24 декабря 2008 г. N 628 "Об утверждении Положения о муниципальной казне ЗАТО города Заречного Пензенской области"

Принято Собранием представителей г. Заречного 24 декабря 2008 г.

В целях повышения эффективности управления муниципальной собственностью закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, руководствуясь статьями 125, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 16, 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 3 статьи 4.2 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, Собрание представителей решило:

1. Утвердить Положение о муниципальной казне ЗАТО города Заречного Пензенской области (приложение).

2. Считать утратившим силу решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 13.07.1999 N 307 "Об утверждении Положения "О муниципальной казне г. Заречного".

3. Настоящее решение опубликовать в печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по развитию города, предприятиям городского хозяйства, промышленности, науки, строительства, транспорта и связи (Адаев В.Ф.)

Глава города

Г.Н. Лисавкин

24 декабря 2008 г.

N 628

Утверждено
решением
Собрания представителей г. Заречного
от 24 декабря 2008 г. N 628

Положение
о муниципальной казне ЗАТО города Заречного Пензенской области

Муниципальная казна закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области представляет собой совокупность средств бюджета города и иного муниципального имущества, включая земельные и природные ресурсы, не закрепленного за муниципальными унитарными (казенными) предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 125, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 16, 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью в г. Заречном", утвержденным решением Собрания представителей г. Заречного от 14.05.1998 N 204, и определяет общие цели, задачи, порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области (далее - муниципальная казна).

1.2. Настоящее Положение не регулирует порядок управления и распоряжения средствами бюджета города, земельными и природными ресурсами, входящими в состав муниципальной казны.

1.3. Учет, оформление и юридически значимые действия по государственной регистрации права муниципальной собственности на имущество, составляющее муниципальную казну, осуществляет Комитет по управлению имуществом города Заречного Пензенской области в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальной казной

2.1. Целями управления и распоряжения имуществом, составляющим муниципальную казну, являются:

- укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления;

- приумножение и улучшение состояния недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, используемого для социально-экономического развития города;

- увеличение доходов бюджета города;

- сохранение и создание новых рабочих мест;

- обеспечение населения города жизненно необходимыми товарами и услугами;

- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории города;

- обеспечение обязательств города по гражданско-правовым сделкам.

2.2. В указанных целях при управлении и распоряжении имуществом, составляющим муниципальную казну, решаются задачи:

1) пообъектного учета и движения имущества, составляющего муниципальную казну;

2) сохранения и приумножения в составе муниципальной казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает увеличение дохода бюджета города, а также сохранения в составе муниципальной казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения;

3) выявления и применения наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;

4) контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.

3. Состав и источники образования муниципальной казны

3.1. В состав муниципальной казны входит недвижимое и движимое имущество, находящееся в муниципальной собственности закрытого административно-территориального образования город Заречный Пензенской области, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

3.2. Источниками образования муниципальной казны может быть имущество:

1) вновь созданное или приобретенное непосредственно в муниципальную собственность за счет средств бюджета города;

2) переданное в порядке, предусмотренном законодательством, из государственной собственности в муниципальную собственность;

3) переданное безвозмездно в муниципальную собственность города юридическими и физическими лицами;

4) изъятое из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений;

5) поступившее в муниципальную собственность города по другим законным основаниям.

3.3. Включение в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет источников, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, осуществляется на основании решений Администрации города Заречного Пензенской области в пределах ее компетенции.

4. Порядок учета имущества, составляющего муниципальную казну

4.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности непосредственно закрытому административно-территориальному образованию - городу Заречному Пензенской области.

4.2. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, и учет его движения осуществляются Комитетом по управлению имуществом города Заречного Пензенской области путем занесения соответствующих сведений в специальный раздел Реестра муниципального имущества города Заречного.

4.3. Выписка из Реестра муниципального имущества на движимое имущество и свидетельство о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество являются документами, подтверждающими право муниципальной собственности на имущество.

4.4. Предоставление необходимой информации из Реестра муниципального имущества производится Комитетом по управлению имуществом города Заречного Пензенской области по письменным запросам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. Объектами учета в специальном разделе Реестра муниципального имущества, содержащем сведения об имуществе, составляющем муниципальную казну, могут быть индивидуально определенные движимые и недвижимые вещи, включая ценные бумаги, предприятия как имущественные комплексы и другое имущество в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.6. Сведения о муниципальном имуществе, изымаемом из муниципальной казны и закрепляемом за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, заносятся в соответствующие разделы Реестра муниципального имущества.

4.7. Оценка имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется по правилам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами для оценки имущества.

4.8. Исключение сведений из специального раздела Реестра муниципального имущества, при закреплении его на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными организациями, а также включение имущества в состав муниципальной казны, при его изъятии из хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальных организаций, осуществляется на основании решений Администрации города Заречного Пензенской области, принимаемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.

5. Выбытие имущества из состава муниципальной казны

5.1. Выбытие имущества из состава муниципальной казны происходит в следующих случаях:

- в связи с осуществлением действий по распоряжению имуществом муниципальной казны;

- в связи со списанием и снятием с учета;

- в связи с отчуждением путем приватизации;

- в связи с внесением в уставный капитал открытых акционерных обществ;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.

6. Распоряжение имуществом муниципальной казны

6.1. Распоряжение имуществом муниципальной казны осуществляется следующими способами:

- закрепление на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;

- закрепление на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и казенными предприятиями;

- передача в залог;

- передача в доверительное управление;

- передача в безвозмездное пользование;

- передача во временное владение и пользование по договорам аренды;

- приватизация объектов муниципальной казны;

- передача объектов муниципальной казны в собственность субъектов Российской Федерации или в федеральную собственность в соответствии с федеральным законодательством, законами Пензенской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами;

- иными способами, не запрещенными законодательством.

7. Компетенция органов местного самоуправления по распоряжению имуществом, составляющим муниципальную казну

7.1. Собрание представителей города Заречного Пензенской области:

- согласовывает сделки, связанные с отчуждением или возможностью отчуждения имущества муниципальной казны (приватизация, залог, заём, вклад в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ, другие виды, предусмотренные законодательством), в случаях, если размер сделки превышает 100000 МРОТ;

- согласовывает сделки, не связанные с отчуждением имущества муниципальной казны (вклад в уставный фонд муниципальных унитарных предприятий, аренда, хранение, наём, подряд, другие виды, предусмотренные законодательством) в случаях, если размер сделки превышает 300000 МРОТ;

- согласовывает подарки и пожертвования в случаях, если размер сделки превышает 1000 МРОТ;

- согласовывает сделки, связанные с возмездным приобретением имущества в муниципальную казну, в случаях, если стоимость имущества превышает 100000 МРОТ;

- устанавливает, при необходимости, перечень объектов собственности закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, не подлежащих отчуждению;

- утверждает расходы на содержание объектов муниципальной казны;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами.

7.2. Администрация города Заречного Пензенской области:

- принимает решения по приему (или приобретению) имущества из иных форм собственности в муниципальную собственность г. Заречного или о его передаче (или продаже) из муниципальной собственности в иные формы собственности;

- принимает решения о передаче в залог объектов муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны;

- принимает решения о передаче в безвозмездное пользование входящего в состав муниципальной казны имущества;

- принимает решения о передаче в доверительное управление входящего в состав муниципальной казны имущества;

- принимает решения о закреплении входящего в состав муниципальной казны имущества на праве оперативного управления или на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными (казенными) предприятиями и учреждениями;

- принимает в соответствии с действующим законодательством решение об изъятии в муниципальную казну имущества из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий или изъятии в муниципальную казну имущества из оперативного управления муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений;

- принимает иные решения об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в составе муниципальной казны, в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами.

7.3. Комитет по управлению имуществом города Заречного Пензенской области:

- выступает арендодателем имущества, входящего в состав муниципальной казны;

- принимает решение об условиях приватизации имущества, входящего в состав муниципальной казны, в соответствии с Положением о порядке приватизации муниципального имущества ЗАТО города Заречного Пензенской области, утвержденным решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19.10.2007 N 425;

- заключает договоры безвозмездного пользования имуществом, входящим в состав муниципальной казны;

- заключает договоры купли-продажи муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны, в порядке осуществления приватизации;

- заключает договоры о передаче имущества, входящего в состав муниципальной казны, в доверительное управление;

- подписывает акты приема-передачи имущества с муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями в случае закрепления за ними входящего в состав муниципальной казны на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также в случае изъятия в казну имущества у муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

- осуществляет учет, оформление и иные мероприятия, необходимые для государственной регистрации прав, перехода прав, прекращения прав города Заречного Пензенской области на недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну, для государственной регистрации ограничений (обременений) в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе обращается в специализированные организации для проведения оценки имущества, представляет в органы по государственной регистрации соответствующие заявления, необходимые документы, получает после регистрации свидетельства и иные документы, представленные для регистрации;

- подготавливает проекты нормативных правовых актов Главы города Заречного Пензенской области по вопросам управления и распоряжения входящим в состав муниципальной казны имуществом;

- выполняет иные полномочия в отношении имущества, входящего в состав муниципальной казны, в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами.

8. Порядок распоряжения имуществом, составляющим муниципальную казну

8.1. Условия и порядок передачи имущества, составляющего муниципальную казну, в аренду, безвозмездное пользование, залог и распоряжение им иными способами регулируется действующим законодательством, нормативными правовыми актами города Заречного Пензенской области и соответствующими договорами.

9. Контроль за сохранностью и целевым использованием муниципальной казны

9.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного во владение и пользование третьим лицам, осуществляет Комитет по управлению имуществом города Заречного Пензенской области в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.

9.2. В ходе контроля Комитет по управлению имуществом города Заречного Пензенской области по мере необходимости осуществляет проверку состояния переданного имущества и соблюдения условий договора о передаче имущества.

9.3. На срок передачи имущества, входящего в состав муниципальной казны, в пользование и владение бремя его содержания и риск его случайной гибели определяются договором.

10. Содержание имущества муниципальной казны

10.1. В состав затрат по содержанию имущества муниципальной казны входят:

- затраты, непосредственно связанные с поддержанием имущества в рабочем состоянии (технический осмотр, обслуживание, текущий и капитальный ремонт, реконструкция, модернизация, обеспечение сохранности);

- затраты по оценке рыночной стоимости имущества и рыночной стоимости арендной платы за использование имущества муниципальной казны;

- затраты по страхованию имущества;

- затраты, связанные с учетом имущества (реестровый учет, техническая инвентаризация, ведение документации, регистрация прав);

- другие затраты, связанные с содержанием имущества.