Решение Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 2 апреля 2015 г. N 26-8/6 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Кузнецка Пензенской области"

Принято Собранием представителей города Кузнецка 2 апреля 2015 года

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), руководствуясь статьей 21 Устава города Кузнецка Пензенской области, Собрание представителей города Кузнецка решило:

1. Внести в Устав города Кузнецка Пензенской области, утвержденный решением Собрания представителей города Кузнецка от 26.11.2009 N 114-13/5, следующие изменения и дополнения:

1.1. в статье 3:

1.1.1. пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Кузнецка, утверждение и исполнение бюджета города Кузнецка, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Кузнецка;";

1.1.2. часть 1 дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:

"25.1) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";

1.1.3. пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:

"27) утверждение генерального плана города Кузнецка, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Кузнецка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Кузнецка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Кузнецка, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Кузнецка, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Кузнецка для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Кузнецка, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";

1.1.4. пункт 41 части 1 признать утратившим силу;

1.1.5. часть 1 дополнить пунктом 44 следующего содержания:

"44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

1.2. часть 1 статьи 4 дополнить пунктами 14, 15 следующего содержания:

"14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

15) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.";

1.3. в пункте 6.1 части 1 статьи 5:

- после слов "города Кузнецка," дополнить словами "программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Кузнецка, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Кузнецка,";

1.4. часть 1 статьи 5.1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.";

1.5. в пункте "в" части 3 статьи 14:

- после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";

1.6. часть 7 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания представителей города Кузнецка с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с законом Пензенской области.";

1.7. в статье 25:

1.7.1. дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Глава города Кузнецка избирается Собранием представителей из своего состава на срок полномочий Собрания представителей и исполняет полномочия председателя Собрания представителей с правом решающего голоса.";

1.7.2. абзац 2 части 6.1 изложить в следующей редакции:

"Указанный отчет подлежит обязательному официальному опубликованию в Вестнике Собрания представителей города Кузнецка.";

1.8. статью 26 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. В случае, если избранный из состава Собрания представителей Глава города Кузнецка, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания представителей об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание представителей не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы города Кузнецка до вступления решения суда в законную силу.";

1.9. абзац 2 части 6 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием представителей. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием представителей, а другая половина - Губернатором Пензенской области.";

1.10. статью 33 изложить в следующей редакции:

"Статья 33. Управление финансов города Кузнецка

Управление финансов города Кузнецка обладает следующей компетенцией:

1) разрабатывает и предоставляет в администрацию города основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития города Кузнецка;

3) участвует в работе по комплексному анализу развития экономики города, подготовке предложений, способствующих увеличению поступлений доходов в бюджет и сокращению расходов;

4) участвует в подготовке муниципальных программ совместно с иными органами местного самоуправления, определяет потребность в финансовых ресурсах, подготавливает предложения об их распределении;

5) участвует в разработке предложений о налоговой политике, развитии и совершенствовании налоговой нормативной правовой базы города Кузнецка;

6) организует составление и составляет проект бюджета города Кузнецка, предоставляет его в администрацию города;

7) осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджета города Кузнецка;

8) ведет реестр расходных обязательств города Кузнецка;

9) разрабатывает по поручению администрации города программу муниципальных внутренних заимствований города Кузнецка;

10) ведет муниципальную долговую книгу города Кузнецка;

11) организует исполнение бюджета города Кузнецка;

12) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета города Кузнецка;

13) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета города Кузнецка, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, открываемых в управлении финансов;

14) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления города Кузнецка и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

15) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета города Кузнецка;

16) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания представителей города Кузнецка о бюджете города Кузнецка;

17) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

18) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета города, составляет отчет об исполнении бюджета города Кузнецка;

19) осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии города Кузнецка;

20) исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города Кузнецка в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

21) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль, в том числе в сфере закупок;

22) является уполномоченным органом на осуществление контроля в сфере закупок;

23) подготавливает проекты муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности;

24) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.";

1.11. в статье 34:

1.11.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) в соответствии с планом социально-экономического развития города, обеспечивает строительство вновь создаваемых объектов муниципального имущества, реконструкцию (в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), капитальный ремонт, ремонт объектов муниципального имущества, входящих в состав казны города Кузнецка, а также объектов муниципального имущества, не закрепленных за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;";

1.11.2. пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) подготавливает проекты муниципальных правовых актов города Кузнецка в установленной сфере деятельности;";

1.11.3. пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) курирует проведение проектных работ, согласование и утверждение проектной документации (внесение изменений в проектную документацию) в компетентных органах на строительство, реконструкцию (в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), капитальный ремонт, ремонт объектов муниципального имущества;";

1.11.4. дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) оказывает содействие муниципальным заказчикам в разработке конкурсной документации, документации об аукционе при осуществлении закупок товаров, работ, услуг на строительство, реконструкцию (в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), капитальный ремонт, ремонт объектов муниципального имущества, осуществляет согласование такой документации;";

1.11.5. пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) выступает заказчиком на осуществление закупок товаров, работ, услуг на подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию (в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), капитальный ремонт, ремонт объектов муниципального имущества, указанных в пункте 2 настоящей статьи, заключает в отношении указанных объектов от имени города Кузнецка договор подряда;";

1.11.6. пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) обеспечивает открытие финансирования проектных работ, строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), капитального ремонта, ремонта объектов муниципального имущества, указанных в пункте 2 настоящей статьи;";

1.11.7. пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) защищает интересы города, связанные с проведением проектных работ, строительства, капитального ремонта, реконструкции (в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), ремонта муниципальных объектов, в том числе в суде;";

1.11.8. пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) осуществляет строительный контроль за строительством, реконструкцией (в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), капитальным ремонтом, ремонтом объектов муниципального имущества, контролирует соответствие объема, стоимости и качества работ утвержденной проектной документации и действующему законодательству;";

1.11.9. пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) осуществляет подготовку актов по приемке законченных строительством, отремонтированных, реконструируемых (в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), модернизированных объектов муниципального имущества;";

1.12. в части 3 статьи 50:

- слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";

1.13. в статье 52:

1.13.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. В собственности города Кузнецка может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения.";

1.13.2. часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

1.13.3. часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае возникновения у города Кузнецка права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 и 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) или отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";

1.14. статью 57 изложить в следующей редакции:

"Статья 57. Бюджет города Кузнецка

1. Город Кузнецк как муниципальное образование имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета города Кузнецка, утверждение и исполнение бюджета города Кузнецка, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Кузнецка осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия города Кузнецка устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Начальник управления финансов города Кузнецка назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Проект бюджета города Кузнецка, решение об утверждении бюджета города Кузнецка, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Кузнецка и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.";

1.15. статью 58 изложить в следующей редакции:

"Статья 58. Доходы бюджета города Кузнецка

Формирование доходов бюджета города Кузнецка осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";

1.16. статью 59 изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Расходы бюджета города Кузнецка

1. Формирование расходов бюджета города Кузнецка осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Кузнецка, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Кузнецка в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств города Кузнецка осуществляется за счет средств бюджета города Кузнецка в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

1.17. статью 60 исключить;

1.18. статью 62 дополнить частями 9, 10 следующего содержания:

"9. Пункт 25 части 1 статьи 3 настоящего Устава утрачивает силу, а пункт 25.1 части 1 статьи 3 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2016 года.

10. Часть 2.1 статьи 25 настоящего Устава применяется к Главе города Кузнецка, избранному после вступления в силу Федерального закона от 03.02.2015 N 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

2. Зарегистрировать настоящее решение в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области в установленном законодательством порядке.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава города Кузнецка

В.А. Назаров

2 апреля 2015 г.

N 26-8/6

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Пензенской области
28 апреля 2015 г.

Регистрационный N RU583030002015001