Приказ Министерства промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области от 30 сентября 2015 г. N 176 "Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных требований при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Пензенской области"

Информация об изменениях:

Приказом Министерства промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области от 1 апреля 2016 г. N 58 в наименование настоящего приказа внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приказ Министерства промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области от 30 сентября 2015 г. N 176
"Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных требований при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Пензенской области"

С изменениями и дополнениями от:

14 октября 2015 г., 9, 10 февраля, 1 апреля, 28 ноября 2016 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области от 1 апреля 2016 г. N 58 в преамбулу настоящего приказа внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Министерстве промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2016 N 135-пП, приказываю:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области от 1 апреля 2016 г. N 58 в пункт 1 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных требований при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Пензенской области.

2. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Министерства промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Признать утратившими силу:

3.1. Приказ Управления промышленности и энергетики Пензенской области от 20.05.2014 N 60 "Об утверждении Административного регламента Управления промышленности и энергетики Пензенской области по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных требований при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Пензенской области".

3.2. Приказ Министерства промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области от 12.08.2015 N 148 "О приостановлении действия приказа Управления промышленности и энергетики Пензенской области от 20.05.2014 N 60".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области от 1 апреля 2016 г. N 58 в пункт 4 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Управления транспортного обслуживания Министерства промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области.

Врио Министра

М.Н. Торгашин

Утвержден
приказом
Министерства промышленности, развития
предпринимательства, инновационной политики
и информатизации Пензенской области
от 30 сентября 2015 г. N 176

Информация об изменениях:

Приказом Министерства промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области от 1 апреля 2016 г. N 58 в наименование настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Административный регламент Министерства промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных требований при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

14 октября 2015 г., 9, 10 февраля, 1 апреля, 28 ноября 2016 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг

I. Общие положения

1. Наименование государственной функции.

Региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных требований при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Пензенской области (далее - государственная функция).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области от 1 апреля 2016 г. N 58 в пункт 2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области (далее - Министерство).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области от 1 апреля 2016 г. N 58 в пункт 3 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с последующими изменениями) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873);

Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" (с последующими изменениями) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (с последующими изменениями) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5555);

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6249) (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ);

Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями) (Российская газета, N 88, 25.04.2011) (далее - Федеральный закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ);

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения" (с последующими изменениями) (Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (с последующими изменениями) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 9, ст. 1102);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с последующими изменениями) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706);

Приказом Минтранса РФ и Минтруда РФ от 11.03.1994 N 13/11 "Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта" (с последующими изменениями) (Российские вести от 26.04.1994, N 75);

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями) (Российская газета, N 85, 14.05.2009) (далее - приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141);

Законом Пензенской области от 30.06.2011 N 2083-ЗПО "Об организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Пензенской области" (с последующими изменениями) (Пензенские губернские ведомости, 04.07.2011, N 54, с. 190);

Постановлением Правительства Пензенской области от 18.08.2011 N 551-пП "Об утверждении Порядка организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Пензенской области" (с последующими изменениями) (Пензенские губернские ведомости, 19.08.2011, N 68, с. 10);

Постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2016 N 135-пП "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области" (Пензенские губернские ведомости, 18.03.2016, N 19).

4. Предметом регионального государственного контроля является проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ, а также правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Региональный государственный контроль осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на основании разрешения на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и багажа легковым такси на территории Пензенской области (далее - Разрешение).

5. Должностные лица Министерства при осуществлении регионального государственного контроля имеют право:

5.1. производить осмотр производственных объектов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Пензенской области;

5.2. посещать производственные объекты юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Пензенской области;

5.3. проводить проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Пензенской области;

5.4. запрашивать у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Пензенской области, необходимые для выполнения задач контроля, документы и информацию;

5.5. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных требований при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Пензенской области;

5.6. выдавать в порядке, установленном Регламентом юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Пензенской области, обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;

5.7. принимать в порядке, установленном Регламентом, решение о приостановлении действия Разрешения;

5.8. принимать в порядке, установленном Регламентом, решение о продлении действия приостановления Разрешения;

5.9. принимать в порядке, установленном Регламентом, решение о возобновлении действия Разрешения;

5.10. обращаться в порядке, установленном Регламентом, в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) Разрешения.

6. Должностные лица Министерства при осуществлении регионального государственного контроля обязаны:

6.1. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

6.2. соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

6.3. проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя Министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;

6.4. проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии приказа руководителя, заместителя руководителя Министерства и в случае, предусмотренном пунктом 18 Регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;

6.5. не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6.6. предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

6.7. знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области от 10 февраля 2016 г. N 14 пункт 6 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 6.7.1, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.

6.7.1. знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

6.8. учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

6.9. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

6.10. соблюдать сроки проведения проверки, установленные Регламентом;

6.11. не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

6.12. перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области от 10 февраля 2016 г. N 14 подпункт 6.13 пункта 6 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.13. осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

7. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, или их законные представители имеют право:

7.1. непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

7.2. получать от Министерства, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области от 10 февраля 2016 г. N 14 пункт 7 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 7.2.1, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.

7.2.1. знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области от 10 февраля 2016 г. N 14 пункт 7 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 7.2.2, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.

7.2.2. представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Министерство по собственной инициативе;

7.3. знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

7.4. обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Регламентом.

7.5. привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пензенской области к участию в проверке.

8. Обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.

8.1. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

8.2. Руководитель, иной уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель должен обеспечить необходимые условия для проведения проверки и обязан по требованию должностных лиц Министерства, проводящих проверку, предоставить необходимую информацию и документацию для достижения целей проверки, а при проведении выездной проверки организовать доступ к производственным объектам.

9. Результатом исполнения государственной функции являются:

9.1. акты проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

9.2. оформление и выдача юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний об устранении выявленных нарушений;

9.3. принятие решения о приостановлении действия Разрешения;

9.4. принятие решения о продлении приостановления действия Разрешения;

9.5. принятие решения о возобновлении действия Разрешения;

9.6. оформление и направление заявления в суд об отзыве (аннулировании) Разрешения.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

10. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

10.1. Местонахождение Министерства: 440000, г. Пенза, улица Московская, дом 75.

10.2. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 440000, г. Пенза, улица Московская, дом 75.

10.3. График работы Министерства: понедельник-пятница 9.00-18.00 (перерыв 12.00-13.00), суббота-воскресенье - выходные дни.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Министерства сокращается на один час.

10.4. Телефон Управления транспортного обслуживания Министерства (далее - Управление) для получения справок по вопросам исполнения государственной функции: (8412) 56-40-32, 56-08-77, 59-50-02, 59-50-76.

10.5. Адрес электронной почты для направления обращений: transupr@bk.ru

10.6. На официальном сайте Министерства (http://prom.pnzreg.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:

текст Регламента;

сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты.

10.7. При выдаче по справочному номеру телефона справок по входящей корреспонденции, связанной с исполнением государственной функции, предоставляется следующая информация:

о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Министерства письменная корреспонденция;

о направлении ответа.

11. Сроки исполнения государственной функции.

11.1. Срок проведения как плановой, так и внеплановой проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

11.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать:

- 50 часов в год для малого предприятия;

- 15 часов в год для микропредприятия.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области от 10 февраля 2016 г. N 14 пункт 11 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 11.2.1, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.

11.2.1. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в подпункте 11.2. пункта 11 настоящего Регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) Министерства на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области от 10 февраля 2016 г. N 14 пункт 11 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 11.2.2, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.

11.2.2. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

11.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Министерства, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия

12. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры (блок-схема исполнения государственной функции приведена в Приложении 1 к Регламенту):

принятие решения о проведении проверки;

проведение проверки;

оформление результатов и принятие мер по результатам проверки;

внесение информации в Единый реестр проверок.

Принятие решения о проведении проверки

13. Проверки проводятся должностными лицами Управления Министерства на основании приказа руководителя, заместителя руководителя Министерства.

Форма приказа утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141.

14. Решение о проведении проверки принимает руководитель, заместитель руководителя Министерства.

15. В случае отсутствия руководителя, заместителя руководителя Министерства, приказ о проведении проверки подписывается уполномоченным лицом, исполняющим его обязанности.

16. В приказе о проведении проверки указываются:

16.1. наименование Министерства;

16.2. фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

16.3. наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

16.4. цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

16.5. правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

16.6. сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

16.7. перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

16.8. перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

16.9. даты начала и окончания проведения проверки.

17. Ответственные за проведение проверки должностные лица Управления Министерства в соответствии с возложенными обязанностями уведомляют юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о проведении проверки в сроки, установленные пунктами 27, 31, 32 Регламента.

18. Проведение внеплановых выездных проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основанию, предусмотренному в подпункте 29.2. Регламента, согласовывается Министерством с прокуратурой Пензенской области.

19. Форма заявления о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141.

20. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и прилагаемые к нему документы направляются Министерством в прокуратуру Пензенской области заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.

Проведение проверок

21. Плановые и внеплановые проверки проводятся Министерством в форме документарной или выездной проверки, в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ, с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области от 28 ноября 2016 г. N 244 в пункт 22 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проведения плановых проверок Министерства на текущий календарный год (далее - План).

Порядок подготовки, внесения изменений, форма Плана, подача и рассмотрение заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из Плана установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с последующими изменениями).

23. Основанием для включения плановой проверки в План является истечение одного года со дня:

23.1. выдачи юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю первого Разрешения;

23.2. окончания проведения последней плановой проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя.

24. План утверждается руководителем Министерства.

25. План размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

26. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Министерство направляет проект Плана в прокуратуру Пензенской области.

27. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Министерством не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя, заместителя руководителя Министерства о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

28. Подготовка проекта приказа о проведении плановой проверки осуществляется должностными лицами Управления.

29. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

29.1. проверка сведений, подтверждающих исполнение предписания, при поступлении в Министерство указанных в частях 11 и 13 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ документов, содержащих такие сведения;

29.2. поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, должностных лиц уполномоченного органа, органов местного самоуправления и средств массовой информации о фактах нарушения требований, указанных в пункте 3 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ, если такое нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо повлекло причинение такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

29.3. наличие приказа руководителя Министерства о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

30. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 21 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

31. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются о проведении внеплановой выездной проверки, кроме внеплановой выездной проверки, проводимой по основанию, указанному в подпункте 29.2. Регламента, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

32. О проведении внеплановой выездной проверки, проводимой по основанию, указанному в подпункте 29.2. Регламента, предварительное уведомление юридического лица или индивидуального предпринимателя не требуется.

33. Проверка проводится должностными лицами Управления Министерства, которые указаны в приказе о ее проведении.

34. В случае необоснованного препятствования проведению проверки, уклонения от участия в проведении проверки руководитель или иной уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

35. В ходе проведения проверки должностные лица Управления Министерства осуществляют мероприятия по контролю, указанные в приказе Министерства.

36. Документарная проверка проводится по месту нахождения Управления Министерства.

36.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний Министерства.

36.2. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Управления Министерства в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Министерства, в том числе документы, поданные при получении Разрешения, акты предыдущих проверок и иные документы о результатах действий в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя.

36.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Министерство направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя, заместителя руководителя Министерства о проведении проверки.

36.4. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Министерство указанные в запросе документы.

36.5. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

36.6. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

36.7. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Министерстве документах и (или) полученным в ходе осуществления регионального государственного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

36.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

36.9. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Министерство установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Управления Министерства вправе провести выездную проверку.

37. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

38. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, выполняемая работа и предоставляемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем услуги и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области от 28 ноября 2016 г. N 244 настоящий Административный регламент дополнен пунктом 38.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа

38.1. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

38.1.1. удостовериться в полноте и достоверности сведений в имеющихся в распоряжении Министерства документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

38.1.2. оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области от 28 ноября 2016 г. N 244 настоящий Административный регламент дополнен пунктом 38.2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа

38.2. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом руководителя, заместителя руководителя Министерства о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

39. При проведении проверки должностные лица Управления Министерства не вправе:

39.1. проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Министерства, от имени которых действуют эти должностные лица;

39.2. проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

39.3. проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

39.4. осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.

39.5. требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

39.6. отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

39.7. распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

39.8. превышать установленные сроки проведения проверки;

39.9. осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

Оформление результатов и принятие мер по результатам проверок

40. По результатам проверки должностными лицами Управления Министерства, проводившими проверку, составляется акт проверки, который оформляется непосредственно после ее завершения.

41. Форма акта утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.042009 N 141.

42. В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта;

наименование Министерства;

дата и номер приказа, на основании которого проведено мероприятие по контролю;

фамилия, имя, отчество и наименование должности лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, наименование должности представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю;

дата, время и место проведения мероприятия по контролю;

сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях с указанием пункта нормативного правового акта, требования которого нарушены, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;

сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи;

подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю.

43. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Министерстве.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Министерстве.

К акту проверки прилагаются протоколы (заключения) проведенных исследований, экспертиз, объяснения работников юридического лица или индивидуального предпринимателя, ответственных за допущенные нарушения, предписания об устранении выявленных нарушений.

44. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

45. В случае наличия у юридического лица или индивидуального предпринимателя, на момент окончания проверки, журнала учета проверок в нем должностными лицами Управления Министерства осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Министерства, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

Форма журнала учета проверок установлена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

46. В случае выявления по результатам проверки нарушения требований пункта 1 или 3 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю вместе с актом выдается предписание об устранении выявленных нарушений, составленное по форме, установленной в Приложении 2 к Регламенту.

47. В предписании об устранении выявленных нарушений указываются:

наименование Министерства;

место составления;

дата вынесения (составления) предписания;

наименование и место нахождения, а также сведения о государственной регистрации субъекта проверки (основной государственный регистрационный номер - ОГРН), которому адресовано предписание;

ссылка на акт проверки, по результатам рассмотрения которого принято решение о вынесении предписания;

содержание нарушений и меры по их устранению;

ссылки на нормативные правовые акты Российской Федерации, требования и условия которых были нарушены;

сроки устранения нарушений;

способы извещения и подтверждения устранения нарушений;

фамилия, имя, отчество, должность должностного лица Управления Министерства, составившего предписание.

48. Срок исполнения предписания не может превышать один месяц.

49. В установленный предписанием срок юридическое лицо или индивидуальный предприниматель направляет в Министерство отчет об исполнении предписания, включающий в себя документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания.

50. В случае неисполнения выданного предписания (в том числе в случае, если отчет об исполнении предписания не представлен в Министерство до истечения срока, установленного предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок предписания) Министерство принимает решение о приостановлении действия Разрешения на срок, не превышающий одного месяца.

51. В случае, если до истечения срока приостановления действия Разрешения юридическое лицо или индивидуальный предприниматель представили в Министерство документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия Разрешения, Министерство возобновляет действие Разрешения. В случае, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не представили указанные документы в Министерство до истечения срока приостановления действия Разрешения либо представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания, Министерство обращается в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) Разрешения. Приостановление действия Разрешения продлевается на срок до вступления в законную силу решения суда.

52. Разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению Министерства в случае:

52.1. повторного нарушения требований, предусмотренных частью 1.4 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ, либо пунктом 1 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ, в течение срока действия Разрешения;

52.2. неисполнения выданного предписания, указанного в пункте 46 настоящего Регламента, в течение срока приостановления действия Разрешения, либо в случае, если представленный до истечения указанного срока отчет об исполнении предписания не подтверждает его исполнение;

52.3. выявления нарушения требования, предусмотренного пунктом 2 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ;

52.4. совершения водителем легкового такси дорожно-транспортного происшествия, повлекшего смерть либо причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью пассажира или третьих лиц.

53. Решение о приостановлении действия Разрешения, продление приостановления действия Разрешения, возобновление действия Разрешения, оформляется приказом Министерства.

54. Заявление об отзыве (аннулировании) Разрешения оформляется и направляется в суд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Внесение информации в Единый реестр проверок

55. Внесение информации о проводимых проверках в Единый реестр проверок осуществляется должностными лицами Управления Министерства, назначенными приказом Министерства, с 01.07.2016.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области от 28 ноября 2016 г. N 244 настоящий Административный регламент дополнен пунктом 55.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа

55.1. Должностные лица Министерства, уполномоченные на проведение проверок, лично предоставляют должностным лицам, указанным в пункте 55 настоящего Регламента, информацию, определенную настоящим разделом Регламента, на бумажном носителе в срок не позднее чем за 3 рабочих часа до наступления сроков, установленных в пунктах 57-65 настоящего Регламента.

56. В Единый реестр проверок вносятся следующие сведения:

56.1. информация о проверке, содержащая:

учетный номер и дату присвоения учетного номера проверки;

дату и номер приказа руководителя, заместителя руководителя Министерства о проведении проверки;

даты начала и окончания проведения проверки;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

вид проверки (плановая, внеплановая);

форму проверки (выездная, документарная);

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось;

сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок;

56.2. информация о Министерстве, содержащая:

наименование Министерства;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки;

указание на реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";

56.3. информация о лице, в отношении которого проводится проверка, содержащая:

наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;

государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;

место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка;

место фактического осуществления деятельности юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;

56.4. информация об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных настоящим регламентом;

56.5. информация о результатах проверки, содержащая:

дату, время и место составления акта проверки;

дату, время, продолжительность и место проведения проверки;

наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

сведения о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов);

указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований (в случае если нарушений обязательных требований не выявлено);

сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена);

56.6. информация о мерах, принятых по результатам проверки, содержащая:

сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания);

сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией;

сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний);

перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц;

сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений;

сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений;

сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении;

сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) Министерства либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования;

56.7. информация об отмене результатов проверки в случае, если такая отмена была произведена.

57. При организации и проведении плановых и внеплановых проверок, за исключением внеплановых проверок, указанных в пунктах 32 и 58 настоящего регламента, информация, указанная в пунктах 56.1.-56.3. настоящего регламента, подлежит внесению в Единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Управления Министерства не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа руководителя, заместителя руководителя Министерства о проведении проверки.

58. При организации и проведении внеплановых проверок, при проведении которых не требуется уведомление проверяемых лиц о начале проведения внеплановой проверки, информация, указанная в пунктах 56.1.-56.3. настоящего регламента, подлежит внесению в Единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Управления Министерства не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки.

59. Информация, указанная в пункте 56.4. настоящего регламента, подлежит внесению в Единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Управления Министерства не позднее дня направления уведомления.

60. Информация, указанная в пункте 56.5 настоящего регламента, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Управления Министерства не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки.

61. Информация, указанная в пункте 56.6 настоящего регламента, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Управления Министерства не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такой информации в орган контроля.

62. Внесение изменений в Единый реестр проверок в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным должностным лицом Управления Министерства незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

63. В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Управления Министерства не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации в орган контроля.

64. Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в Единый реестр проверок в части исправления содержащихся в Едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) Министерства, издавшим приказ о проведении проверки, не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения в Министерство.

65. В случае признания обращений о внесении изменений в Единый реестр проверок в части исправления содержащихся в Едином реестре проверок недостоверных сведений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным должностным лицом Управления Министерства не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.

IV. Контроль исполнения государственной функции

66. Контроль исполнения государственной функции осуществляется в порядке, установленном Регламентом и приказами Министерства, и включает в себя проведение проверок полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдения порядка ее исполнения, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на них, принятие решений по жалобам на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

67. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется начальником Управления Министерства, заместителем начальника Управления Министерства.

68. Текущий контроль исполнения государственной функции осуществляется посредством:

проверки качества соблюдения и исполнения должностными лицами положений Регламента;

проверки обоснованности выдачи предписаний, в том числе на предмет соответствия выданных предписаний законодательству Российской Федерации.

69. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдения и исполнения должностными лицами Управления положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляются на основании приказов Министерства.

70. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми.

71. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдения и исполнения должностными лицами Управления положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляются в сроки, устанавливаемые руководителем, заместителем руководителя Министерства.

72. Приказ руководителя, заместителя руководителя Министерства о проведении внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции может быть издан на основании обращения должностного лица Министерства, а также обращений лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются при осуществлении государственной функции.

73. Срок проведения плановой и внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции не может превышать тридцати дней.

74. По результатам проведенных проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в случае выявления нарушений требований полноты и качества исполнения государственной функции, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

75. Заинтересованные лица (граждане и организации) имеют возможность обсуждения положений настоящего Регламента и вносимых в него изменений на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адрес которого указан в подпункте 10.6. настоящего Регламента.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции

76. Действия (бездействие) должностных лиц Министерства, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании Регламента, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.

77. В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения должностных лиц лично к руководителю Министерства, либо к лицу, его замещающему.

78. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействия) и решения должностных лиц Министерства, принятые при исполнении государственной функции.

79. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное или письменное обращение (жалоба) заявителя, в том числе в форме электронного документа, с указанием информации о действиях (бездействиях) и решениях должностных лиц Министерства, принятых при исполнении государственной функции, противоречащих требованиям Регламента.

80. Заинтересованные лица имеют право по письменному или в форме электронного документа запросу получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

81. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати календарных дней с момента ее регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель, заместитель руководителя Министерства, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более, чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.

82. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Ответ на обращение, поступившее в письменной форме, направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

83. Применительно к процедурам исполнения государственной функции результатами рассмотрения жалобы, в том числе могут быть:

83.1 признание решения о проведении проверки законным (признание приказа о проведении проверки действительным) или отмена решения о проведении проверки (признания приказа о проведении проверки не действительным);

83.2 признание результатов проведенной проверки законными (признание акта проверки действительным) или отмена результатов проведённой проверки (признание акта проверки не действительным);

83.3 признание мер, принятых по результатам проверки, законными (признание предписания об устранении нарушений, приказа о приостановлении действия Разрешения, приказа о продление действия приостановления Разрешения, приказа о возобновление действия Разрешения действительными) или отмена мер, принятых по результатам проверки (признание предписания об устранении нарушений, приказа о приостановлении действия Разрешения, приказа о продление действия приостановления Разрешения, приказа о возобновлении действия Разрешения не действительными).

84. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Министерства, а при непосредственном обращении заявителя в Министерство по телефону и лично.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области от 1 апреля 2016 г. N 58 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к административному регламенту
Министерства промышленности, транспорта,
инновационной политики и информатизации
Пензенской области
по исполнению государственной функции
по осуществлению регионального государственного
контроля за соблюдением юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями
установленных требований при осуществлении
деятельности по перевозке пассажиров и багажа
легковым такси на территории Пензенской области

Блок-схема исполнения государственной функции

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля 2016 г.

                /------------------------------------\

                |    Принятие решения о проведении   |

                |               проверки             |

                \------------------------------------/

              /----------------------------------------\

              |   Утверждение приказа Министерства о   |

              |проведении проверки, внесение информации|

              |        в Единый реестр проверок        |

              \----------------------------------------/

/-----------------------\                      /------------------------\

|     Документарная     |                /----|         Выездная       |

\-----------------------/                |     \------------------------/

                                        |                   

/-----------------------\                |     /------------------------\

|  Изучение документов  |                |     |     Выезд по месту     |

|    юридических лиц,   |                |     |нахождения юридического |

|    индивидуальных     |                |     | лица, индивидуального  |

|   предпринимателей,   |                |     |предпринимателя и (или) |

|      имеющихся в      |                |     | по месту фактического  |

|     распоряжении      |                |     |    осуществления их    |

|     Министерства      |                |     |      деятельности      |

\-----------------------/                |     \------------------------/

                                        |                   

/-----------------------\                |     /------------------------\

|     Оформление и      |                |     |Предъявление служебного |

|      направление      |                |     |      удостоверения,    |

|мотивированного запроса|                |     |      ознакомление      |

| в адрес юридического  |                |     |     представителей     |

| лица, индивидуального |                |     |    юридических лиц,    |

|   предпринимателя с   |                |     |     индивидуальных     |

|  приложением перечня  |                |     |   предпринимателей с   |

|     запрашиваемых     |                |     |    распоряжением о     |

|      документов       |                |     |  проведении проверки,  |

\-----------------------/                |     |    целями, задачами,   |

             |                           |     |  основаниями выездной  |

             |                           |     |   проверки, видами и   |

             |                           |     | объемом мероприятий по |

             |                           |     | контролю, со сроками и |

             |                           |     |условиями ее проведения |

             |                           |     \------------------------/

                                        |                  

/-----------------------\                |     /------------------------\

|  Изучение полученных  |-----\          |     | Проведение мероприятий |

|       документов      |     |          |     |       по контролю      |

\-----------------------/     |          |     \------------------------/

                             |          |                  

/-----------------------\     |          |     /------------------------\

|  Завершение проверки  |     |          |     |  Завершение проверки   |

\-----------------------/     |          |     \------------------------/

             |                          |                  |

             |          /----------------------\            |

             |          | Решение о проведении |            |

             |          | выездной проверки и  |            |

             |          | утверждение приказа, |            |

             |          | внесение информации в|            |

             |          |Единый реестр проверок|            |

             |          \----------------------/            |

             |          /----------------------\            |

             |          |   Составление акта   |            |

             \---------|       проверки       |-----------/

                        \----------------------/

Ознакомление представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя с содержанием акта проверки

Подписание акта должностным лицом Министерства

Вручение экземпляра акта представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя или направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, внесение информации в Единый реестр проверок

Нарушения не выявлены

Нарушения выявлены

Оформление и выдача представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю предписания об устранении выявленных в ходе проверки нарушений, внесение информации в Единый реестр проверок

Информация об изменениях:

Приказом Министерства промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области от 1 апреля 2016 г. N 58 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к административному регламенту
Министерства промышленности, транспорта,
инновационной политики и информатизации
Пензенской области
по исполнению государственной функции
по осуществлению регионального государственного
контроля за соблюдением юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями
установленных требований при осуществлении
деятельности по перевозке пассажиров и багажа
легковым такси на территории Пензенской области
(с изменениями от 1 апреля 2016 г.)

Форма предписания об устранении нарушений

/-----------------------------------------------------------------------\

|                                                                       |

|                              /------\                                 |

|                              |      |                                 |

|                              | Герб |                                 |

|                              |      |                                 |

|                              \------/                                 |

|                                                                       |

|        Министерство промышленности, транспорта, инновационной         |

|             политики и информатизации Пензенской области              |

|                                                                       |

|                        Предписание N _________                        |

|                  об устранении выявленных нарушений                   |

|                                                                       |

|   "____" ______________ 20____ г.      г. Пенза, ул. Московская, 75   |

|                                                                       |

|В результате проверки                                                  |

|_______________________________________________________________________|

|      (наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального       |

|                           предпринимателя)                            |

|ОГРН _________________________________                                 |

|актом от "_____" ______________ 20___ г. N_________________ установлены|

|нарушения, предусмотренные ч. 16 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля|

|2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные  акты|

|Российской  Федерации";  ст.  3 Закона  Пензенской  области  от 30 июня|

|2011 г. N 2083-ЗПО "Об организации деятельности по перевозке пассажиров|

|и  багажа легковым  такси   на   территории   Пензенской   области" при|

|осуществлении деятельности по оказанию услуг по перевозке пассажиров  и|

|багажа легковым такси.                                                 |

|На основании Федерального закона от  21  апреля  2011  г.  N   69-ФЗ "О|

|внесении  изменений  в  отдельные   законодательные   акты   Российской|

|Федерации";  Закона  Пензенской  области  от 30 июня 2011 г. N 2083-ЗПО|

|"Об организации деятельности по перевозке пассажиров  и багажа легковым|

|такси на территории Пензенской области" предписываю устранить следующие|

|нарушения:                                                             |

|                                                                       |

|/---------------------------------------------------------------------\|

||N п/п|   Краткое изложение выявленных нарушений с    |Срок устранения||

||     |    указанием нормативного правового акта,     |   нарушений   ||

||     |         требования которого нарушены          |               ||

||-----+-----------------------------------------------+---------------||

||  1  |                                               |               ||

||-----+-----------------------------------------------+---------------||

||  2  |                                               |               ||

||-----+-----------------------------------------------+---------------||

||  3  |                                               |               ||

|\---------------------------------------------------------------------/|

|                                                                       |

|Ответ  на   предписание,   документы,  подтверждающие   их  устранение,|

|предоставить            в         Министерство           промышленности|

|транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской  области|

|по    адресу: 440000,    г. Пенза,   улица Московская, дом 75,  в  срок|

|до "____" ___________ 20___ г.                                         |

|_______________________________________________________________________|

|_______________________________________________________________________|

|               (наименование должности, подпись, Ф.И.О.)               |

|                                                                       |

\-----------------------------------------------------------------------/