Постановление Правительства Пензенской области от 21 декабря 2012 г. N 934-пП "Об утверждении программы Пензенской области "Об организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Пензенской области в 2013 году"

В целях обеспечения продуктивной занятости населения в Пензенской области, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2012 N 1307 "О предоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу Пензенской области "Об организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Пензенской области в 2013 году".

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013 и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы занятости населения.

Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

Ю.И. Кривов

Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 21 декабря 2012 г. N 934-пП

Программа Пензенской области
"Об организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Пензенской области в 2013 году"

Паспорт программы

Заказчик программы	-	Правительство Пензенской области
Наименование Программы	-	Программа Пензенской области "Об организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Пензенской области в 2013 году" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями); - постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2012 N 1307 "О предоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"
Цель Программы	-	обеспечение продуктивной занятости в регионе
Задачи Программы	-	обеспечение занятости незанятых инвалидов
Основные мероприятия Программы	-	содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Ответственные исполнители	-	Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области (далее - Департамент ТЗТМ Пензенской области)
Срок реализации Программы	-	2013 год
Объемы и источники финансирования Программы	-	финансовые затраты на реализацию мероприятий Программы в 2013 году составят 7546,8 тыс. рублей, в том числе: - средства бюджета Пензенской области 440,2 тыс. рублей; - субсидия федерального бюджета 7106,6 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат уточнению и могут корректироваться
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	Программа считается эффективной при достижении следующих показателей результативности предоставления субсидии: 1) коэффициент напряженности на рынке труда Пензенской области в 2013 году - не выше 0,7 чел. на 1 рабочее место; 2) уровень регистрируемой безработицы в Пензенской области в 2013 году - не выше 1,0% от численности экономически активного населения области; 3) численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места - 114 человек
Система организации, управления и контроль за исполнением Программы	-	управление реализацией Программы осуществляет Департамент ТЗТМ Пензенской области. - контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Правительство Пензенской области.

1. Обоснование необходимости реализации мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Пензенской области

В течение 2012 года политика, реализуемая на рынке труда Пензенской области, была направлена на сохранение стабильности в социальной сфере, повышение эффективности использования трудовых ресурсов.

В результате за одиннадцать месяцев 2012 года увеличилась численность занятого населения на 26,2 тыс. чел. (с 659,7 тыс. чел. до 685,9 тыс. чел.), на 0,6 тыс. чел. (с 36,7 тыс. чел. до 36,1 тыс. чел.) снизилась общая численность безработных граждан. Уровень безработицы сократился с 5,3% до 5,0% от численности экономически активного населения региона.

На 1 декабря 2012 года в службе занятости области были зарегистрированы в качестве безработных 6,8 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы соответствовал 0,91% от численности экономически активного населения области.

В январе-ноябре 2012 года участниками мероприятий активной политики занятости стали 76,6 тыс. человек. При содействии органов службы занятости нашли работу 30,3 тыс. чел., получили социальную поддержку 26,0 тыс. безработных граждан, созданы условия для трудоустройства 144 граждан, относящихся к категории инвалидов, многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

Вместе с тем на рынке труда существует проблема трудоустройства граждан, являющихся наименее конкурентоспособными.

По состоянию на 1 декабря 2012 года на учете в службе занятости области состояли 1178 инвалидов, что составляет 17% от общей численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости.

Поэтому приоритетной задачей является оказание эффективной помощи в трудоустройстве гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными возможностями.

2. Механизмы реализации Программы и контроль за ходом ее исполнения

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области.

Финансирование мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов включает возмещение работодателю затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида в размере 66,2 тыс. рублей на 1 рабочее место.

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти на территории Пензенской области, ответственным за реализацию мероприятий Программы, является Департамент ТЗТМ Пензенской области.

Департамент ТЗТМ Пензенской области обеспечивает:

- согласованность действий по реализации программных мероприятий;

- совершенствование механизма реализации Программы;

- контроль за своевременным выполнением программных мероприятий.

3. Финансирование мероприятий Программы

Реализацию мероприятий Программы предполагается обеспечивать на условиях софинансирования из федерального бюджета и бюджета Пензенской области.

На реализацию Программы потребуется 7546,8 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета (субсидии бюджету Пензенской области) - 7106,6 тыс. руб.; средств бюджета Пензенской области - 440,2 тыс. руб.

Объемы финансирования Программы указаны в приложении к Программе.

4. Оценка эффективности и социально-экономические результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит в кратчайшие сроки создать условия для трудоустройства наибольшего количества незанятых инвалидов, повысить качество и конкурентоспособность указанных категорий граждан на рынке труда.

Основными социально-экономическими результатами реализации планируемых мероприятий являются:

- рациональное использование трудовых ресурсов;

- повышение конкурентоспособности незанятых инвалидов. Программа считается эффективной при достижении следующих показателей результативности предоставления субсидии:

1) коэффициент напряженности на рынке труда Пензенской области в 2013 году - не выше 0,7 чел. на 1 рабочее место;

2) уровень регистрируемой безработицы в Пензенской области в 2013 году - не выше 1,0% от численности экономически активного населения области;

3) численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, - 114 человек.

Приложение
к программе Пензенской области
"Об организации дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Пензенской области в 2013 году"

Объемы финансирования программы

N п/п	Мероприятие	Всего по Программе		В том числе:
		численность участников, человек	объем финансирования, тыс. руб.	федеральный бюджет		бюджет Пензенской области
				численность участников, человек	объем финансирования, тыс. руб.	численность участников, человек	объем финансирования, тыс. руб.
1.	Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	114	7546,8	107	7106,6	7	440,2