25 февраля, 12, 13, 14, 18, 19, 31 марта, 4, 7, 8, 11, 16 апреля, 3, 4, 6, 11, 23 июня, 8 июля, 5, 8 августа, 1, 5, 30 сентября, 7, 9 октября, 6, 14, 18 ноября, 2, 3, 4, 15, 26, 29, 30 декабря 2014 г., 16, 19, 27 января, 3, 11, 16, 18, 24 февраля, 4, 6 марта, 6, 17, 24 апреля, 7, 15, 19, 21, 27 мая, 9 июня, 6, 13, 23, 24 июля, 18, 23 сентября, 2, 19, 23, 26 октября, 10, 17, 19, 23, 26 ноября, 3, 22, 23, 28, 30, 31 декабря 2015 г., 11, 20, 22 января 2016 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлениями администрации Никольского района Пензенской области от 22.10.2012 N 1002 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Никольского района Пензенской области" (с последующими изменениями), от 17.09.2013 N 937 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Никольского района Пензенской области", Уставом Никольского района Пензенской области администрация Никольского района Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые муниципальные целевые программы Никольского района Пензенской области:
1.6. "Развитие физической культуры и спорта в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы";
1.8. "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Никольского района на 2014-2020 годы";
2. Финансовому управлению администрации Никольского района при разработке проекта бюджета Никольского района Пензенской области на 2014 и плановый период предусмотреть выделение средств на финансирование муниципальных целевых программ Никольского района Пензенской области.
3. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Никольского района".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации - руководителя аппарата администрации Никольского района.
И.о. главы администрации |
Л.В. Линина |
Утверждена
постановлением
администрации Никольского района
Пензенской области
от 31 октября 2013 г. N 1097
Муниципальная программа
Никольского района Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
8 апреля, 11 июня, 8 августа, 9 октября, 26 декабря 2014 г., 16, 27 января, 4 марта, 21 мая, 13 июля, 23 сентября, 10 ноября 2015 г., 11, 20 января 2016 г.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 20 января 2016 г. N 33 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Паспорт муниципальной программы
Никольского района Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование муниципальной Программы |
Социальная поддержка граждан в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы |
Ответственный исполнитель Программы |
Администрация Никольского района Пензенской области, Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области (далее - УСЗН) |
Соисполнители Программы |
- Муниципальное казенное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Мечта" Никольского района (по согласованию); - Муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Никольского района Пензенской области" (по согласованию); - Финансовое управление администрации Никольского района Пензенской области (по согласованию). |
Подпрограммы |
1. "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района Пензенской области"; 2. "Социальная поддержка детей Никольского района Пензенской области"; 3. "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов Никольского района Пензенской области социальным обслуживанием"; 4. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Никольского района Пензенской области в жилищной сфере". |
Цели Программы |
- повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки; - развитие системы районной поддержки врачей, специалистов и других медицинских работников и создание благоприятных условий для привлечения и закрепления квалифицированных медицинских кадров, повышение качества и доступности медицинской помощи в Никольском районе; - создание благоприятных условий для полноценного развития и жизнедеятельности детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - формирование организационных, правовых, социально-экономических условий по повышению качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов; - обеспечение нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов стационарным и нестационарным обслуживанием в соответствии с социальными нормами; - рост количества молодых семей, улучшивших жилищные условия; - обеспечение жилыми помещениями детей-сирот Никольского района Пензенской области. |
Задачи Программы |
- выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан; - социальная поддержка отдельных категорий медицинских работников; - закрепление молодых высококвалифицированных кадров, врачей узких специальностей в сфере здравоохранения Никольского района; - осуществление отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки населения; - организация отдыха и оздоровления детей; - создание условий для обеспечения реабилитации детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - совершенствование системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и социального неблагополучия семей с детьми; - основы деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей и инвалидов; - оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей и инвалидов; - совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых жителей и инвалидов сельской местности; - предоставление нуждающимся гражданам пожилого возраста и инвалидам стационарного социального обслуживания; - социальная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы и создание условий для улучшения демографической ситуации в Никольском районе, создание условий для повышения доступности приобретения жилья для граждан, проживающих на территории Никольского района Пензенской области; - оказание районной поддержки молодым семьям для строительства индивидуального жилья; - обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. |
Целевые показатели Программы |
- доля граждан, получивших меры социальной поддержки в общем объеме граждан имеющих на них право; - удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждении социального обслуживания; - доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; - доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению; - количество койко-дней в отделениях социальной реабилитации (стационарное, дневное отделения) (количество воспитанников, умноженное на количество дней нахождения в учреждении) учреждения; - соотношения заработной платы социальных, педагогических работников и среднего медицинского персонала к средней заработной плате по Пензенской области до целевых показателей; - доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения; - удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания; - доля учреждения социального обслуживания населения, использующего в работе мобильное социальное обслуживание (социально-бытовые, социально-медицинские, консультативные услуги) граждан пожилого возраста и инвалидов; - количество койко-дней в стационарном отделении для пожилых граждан и инвалидов (количество проживающих, умноженное на количество дней нахождения в отделении) - соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала со средней зарплатой в Пензенской области - соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала со средней зарплатой в Пензенской области; - соотношение средней заработной платы социальных работников со средней зарплатой в Пензенской области; - доля молодых семей, получивших поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме; - доля молодых семей, получивших муниципальную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме; - количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец отчетного года; - отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению полномочий по представлению мер социальной поддержки; - соответствие финансирования отчётным документам о произведенных расходах, связанных с обеспечением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района; |
Этапы и сроки реализации Программы |
2014-2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Программы |
Общий объём финансирования Программы составит 946358,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 126061,6 тыс. рублей; 2015 год - 126684,2 тыс. рублей; 2016 год - 102446,5 тыс. рублей; 2017 год - 101950,5 тыс. рублей; 2018 год - 151781,4 тыс. рублей; 2019 год - 162785,2 тыс. рублей; 2020 год - 174649,4 тыс. рублей; за счёт средств бюджета Пензенской области - 848958,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 108127,3 тыс. рублей; 2015 год - 106940,0 тыс. рублей; 2016 год - 92596,8 тыс. рублей; 2017 год - 92596,8 тыс. рублей; 2018 год - 138431,0 тыс. рублей; 2019 год - 149281,8 тыс. рублей; 2020 год - 160985,0 тыс. рублей; - за счёт федерального бюджета - 20410,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3322,1 тыс. рублей; 2015 год - 6210,7 тыс. рублей; 2016 год - 789,3 тыс. рублей; 2017 год - 820,8 тыс. рублей; 2018 год - 3089,3 тыс. рублей; 2019 год - 3089,3 тыс. рублей; 2020 год - 3089,3 тыс. рублей - за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области - 11990,5 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 1288,3 тыс. рублей; 2015 год - 1241,7 тыс. рублей; 2016 год - 57,6 тыс. рублей; 2017 год - 57,6 тыс. рублей; 2018 год - 3046,2 тыс. рублей; 2019 год - 3114,0 тыс. рублей; 2020 год - 3185,1 тыс. рублей - внебюджетные средства - 64998,8 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 13323,9 тыс. рублей; 2015 год - 12291,8 тыс. рублей; 2016 год - 9002,8 тыс. рублей; 2017 год - 8475,3 тыс. рублей; 2018 год - 7214,9 тыс. рублей; 2019 год - 7300,1 тыс. рублей; 2020 год - 7390,0 тыс. рублей. |
I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа Никольского района Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" (далее - Муниципальная программа) разработана на основании постановления администрации Никольского района Пензенской области от 17.09.2013 N 937 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Никольского района Пензенской области" (с последующими изменениями) и в соответствии с постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 22.10.2012 N 1002 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ Никольского района Пензенской области".
Реализация мероприятий Муниципальной программы представляет собой комплекс мер и приоритетов региональной политики по формированию эффективной системы социальной поддержки и социального обслуживания населения.
Основной целью Муниципальной программы является повышение эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов стационарным обслуживанием в соответствии с социальными нормами, оказание образовательных услуг инвалидам и гражданам с ослабленным здоровьем, обеспечение жильем отдельных категорий граждан.
Население Пензенской области, как и Никольского района в целом, переживает устойчивый период демографического старения.
Одной из проблем демографической ситуации в Никольском районе является высокая численность граждан старше трудоспособного возраста (13,6 тысяч человек), что составляет 40,6% от общей численности населения Никольского района Пензенской области (33,4 тысяч человек).
Доля граждан старше трудоспособного возраста, проживающих в сельской местности, составляет 28,4%, в городской местности - 71,6%.
За последние пять лет численность постоянного населения района сократилась на 1,0% (с 37228 человек на 1 января 2008 года до 33443 человек на начало января 2012 года).
Сокращение общей численности населения Никольского района сопровождается процессом его старения. Если на 1 января 2008 год в районе проживало 10254 человек в возрасте старше трудоспособного, что составляло 27,5% от общей численности населения, то на начало 2012 года - 9994 человек или 29,8% соответственно (по данным Росстата на 01.01.2010 в Российской Федерации доля лиц старше трудоспособного возраста составляла 29,8%, в Приволжском федеральном округе - 21,4%, в Пензенской области 25,7%). Отмечается рост численности граждан пожилого возраста старше 80 лет, с 1348 человек в 2005 году до 1609 человек в 2012 году. Средняя продолжительность жизни увеличилась с 66,1 лет до 68,7 лет.
Отмечается снижение уровня инвалидизации населения. В 2008 году доля инвалидов в общей численности населения района составляла 7,2% (2684 человек), в 2012 году 7% (2373 человека).
Старение населения, как и наступление старости у отдельного человека, сопровождается ростом зависимости пожилых людей от экономически и социально активного населения.
В Никольском районе трудовые пенсии по старости получают 9,2 тысяч человек, социальные пенсии - 0,6 тысяч человек.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (с последующими изменениями) доплату за уход в размере 1200,0 руб. получают 1789 граждан пожилого возраста.
Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда в пенсионном возрасте - характерные черты положения значительной части пожилых людей.
Пожилые люди нередко теряют ориентацию в современном социокультурном пространстве, затрудняются их социальные контакты, что имеет негативные последствия не только для самих пенсионеров, но и для людей, их окружающих. В сфере охраны здоровья, социального, культурно-досугового, торгово-бытового обслуживания, физкультурно-оздоровительной работы недостаток внимания к нуждам пожилых людей приводит к ограничению их доступа к общественным благам и услугам.
Снижается ответственность семьи за предоставление ухода и удовлетворение потребностей пожилых людей.
Стратегия долгосрочного социально-экономического развития Никольского района Пензенской области до 2020 года ставит одной из основных задач - предоставление государственных услуг для пожилых людей и инвалидов. Пожилые люди и инвалиды относятся к уязвимым группам населения. Обеспечение социальным обслуживанием становится одним из условий системы социальной безопасности уязвимых групп.
На начало 2013 года в Никольском районе функционировало 2 учреждения социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидами - МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Никольского района" и МБУ Нижне-Шкафтинский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов Никольского района. В результате реорганизационных мероприятий МБУ Нижне-Шкафтинский дом-интернат реорганизован в филиал МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Никольского района Пензенской области" путем присоединения к МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Никольского района" в ноябре 2013 г.
Социальные услуги в 2012 году были оказаны около 3,0 тысячам граждан пожилого возраста (21,8 процента от общего числа граждан пожилого возраста). Основная часть граждан пожилого возраста получала услуги, продолжая жить в привычных домашних условиях. В связи с экономической целесообразностью особое внимание уделено нестационарному социальному обслуживанию как менее затратному. Затраты бюджетных средств на одного обслуживаемого человека в месяц при социальном обслуживании на дому в 2012 году составили 1,8 тыс. руб.
Количество обслуживаемых на дому граждан пожилого возраста составляет 307 человек на 10 тысяч населения пенсионного возраста.
Доступность социального обслуживания для людей, проживающих в отдаленных от районного центра населенных пунктах, обеспечивает работа комплексной выездной бригады. В 2012 году комплексной выездной бригадой было осуществлено 39 выездов, охвачено 52 населенных пунктов, предоставлены услуги 1049 человек.
По состоянию на 01.01.2013 года в Нижне-Шкафтинском доме-интернате проживало 47 человек (при плане 45). Условия проживания в нем не в полной мере соответствуют действующим санитарным нормам.
Наличие указанных проблем наряду с тенденцией развития демографической ситуации, в частности увеличения численности пожилых граждан и устойчивого роста их удельного веса в структуре населения Никольского района, требует совершенствования системы социального обслуживания.
В связи с этим необходима разработка и принятие комплекса мер по созданию необходимых условий в форме государственных услуг муниципальным бюджетным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения Никольского района Пензенской области" для обеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов доступными и качественными социальными услугами.
В целях сохранения и укрепления кадрового потенциала учреждения социального обслуживания граждан Никольского района необходимо доведение уровня оплаты труда среднего и младшего медицинского персонала, социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597, к 2018 году к средней заработной плате в Пензенской области до целевых значений.
В учреждении социального обслуживания пожилых людей и инвалидов Никольского района требуется создание более комфортных условий для стационарного социального обслуживания, организация качественной медико-социальной помощи, предоставление услуг социокультурной направленности, способствующих поддержанию интереса к жизни и укреплению социальных связей.
К числу наиболее уязвимых категорий детей в Никольском районе Пензенской области относятся: дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети, находящиеся в социально опасном положении. Указанные группы детей нуждаются в первую очередь в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в семью и общество.
В посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации особо отмечается, что успех политики во всех сферах жизни тесно связан с решением острейших демографических проблем, что необходимо повысить престиж материнства и отцовства, создать условия, благоприятствующие рождению и воспитанию детей.
В последние годы наметилась тенденция к сокращению числа беспризорных и безнадзорных детей. Но говорить о полном устранении данного негативного социального явления преждевременно, поэтому Подпрограммные мероприятия должны быть направлены не только на количественное расширение, но и на качественное совершенствование системы учреждений профилактики безнадзорности и беспризорности, повышение качества и доступности социальных услуг для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приоритетное развитие профилактики семейного неблагополучия. Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних предусматривает укрепление материально-технической базы учреждения социальной направленности (приобретение реабилитационного оборудования, оргтехники и другого оборудования).
В настоящее время сохраняется тенденция к росту детской инвалидности. Подавляющее большинство детей-инвалидов воспитываются в семье, в связи с этим работа отделения в учреждении для детей с ограниченными возможностями требует усиления профилактической направленности.
Проблемы реабилитации и интеграции детей-инвалидов касаются всего общества, они могут быть разрешены только последовательными комплексными усилиями на всех уровнях государственного устройства, в координации с институтами гражданского общества, семьей, воспитывающей ребенка-инвалида.
Накопленный опыт программно-целевого метода решения вопросов по улучшению положения детей, результаты анализа реализации мероприятий региональных целевых программ, наличие проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в Никольском районе Пензенской области подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положения детей в рамках подпрограммы "Социальная поддержка детей Никольского района Пензенской области". Подпрограмма является важным элементом государственной социальной политики по улучшению положения детей в Никольском районе Пензенской области и действенным механизмом решения проблем детства.
Использование программно-целевого подхода дает возможность последовательно принимать меры по улучшению положения детей, что должно привести к улучшению демографической ситуации и сохранению и поддержанию основных параметров жизнедеятельности детей.
Выполнению поставленных задач могут помешать социально-экономические проблемы и негативные тенденции, сложившиеся в обществе. Негативные тенденции в экономике страны более всего отражаются на семейном благополучии, что приводит к росту социального сиротства, увеличению числа правонарушений среди несовершеннолетних, росту численности беспризорных и безнадзорных детей.
Улучшение положения детей, защита их прав на жизнь и развитие признаны всем мировым сообществом одними из приоритетных задач.
Благополучие детей определяет будущее любой страны. Чем хуже качество жизни детей, тем выше риск роста в будущем масштабов бедности, ухудшения показателей здоровья, роста социальной напряженности и риска социальной и экономической нестабильности. Предотвращение и ослабление негативных тенденций является одной из ключевых задач государственной политики в отношении детей.
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены законодательством Пензенской области.
Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства и пожилых граждан.
Действующая система социальной поддержки граждан в Пензенской области базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
- добровольность предоставления мер социальной поддержки;
- безусловная гарантированность исполнения принятых государством обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления, вне зависимости от социально-экономической ситуации в области, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Пензенской области, предоставляются в денежной форме, включая ежемесячные денежные выплаты, пособия, компенсационные и единовременные выплаты.
В Никольском районе проживают около 7 тыс. граждан, нуждающихся в государственной поддержке.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Пензенской области предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.
К расходным обязательствам Пензенской области и Никольского района, финансируемым из регионального бюджета и бюджета Никольского района, законодательством отнесены меры социальной поддержки следующих категорий граждан:
ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов труда, ветеранов военной службы, реабилитированных лиц, лиц, пострадавших от политических репрессий, ветеранов труда Пензенской области, женщин, награжденных медалью "Материнская доблесть" 1, 2 степени, семей с детьми, многодетных семей и иных категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определенных региональным законодательством и нормативно-правовыми документами Никольского района Пензенской области.
Граждане, расходы которых на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышает величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Меры социальной поддержки базируются на применении категориального подхода - с учетом (проверки) нуждаемости граждан (семей) и дифференцированы с учетом заслуг граждан перед государством, в связи с необходимостью решения приоритетных общегосударственных задач - стимулирование рождаемости.
В последние годы Никольский район Пензенской области испытывает дефицит высококвалифицированных кадров в сфере здравоохранения. Качество медицинской помощи и ее доступность определяется не только адекватностью организационных форм, состоянием материально-технической базы здравоохранения, но и наличием квалифицированных специалистов.
Медицинские кадры, являясь главной, наиболее ценной и значимой частью ресурсов здравоохранения, в конечном итоге обеспечивают результативность и эффективность деятельности не только всей системы здравоохранения в целом, но и отдельных структурных подразделений.
Отмена обязательного государственного распределения выпускников высших учебных заведений изменила принципы оформления на работу молодых специалистов-врачей в учреждениях здравоохранения района и области.
Оказание социальной поддержки студентам, обучающимся в высших медицинских учебных заведениях по целевым направлениям, формирование благоприятных условии для жизни и профессиональной деятельности молодых специалистов будут являться стимулом для трудоустройства и дальнейшей работы в учреждении здравоохранения Никольского района.
Обеспечение ежемесячной денежной выплаты наймодателю за найм жилого помещения для врачей-специалистов, ежемесячная доплата к стипендии со второго года обучения в образовательном учреждении абитуриентам, заключившим договор об организации целевой подготовки, ежемесячной социальной выплаты врачам, имеющим высшее медицинское образование по специальности "хирургия" позволит обеспечить больницу высококвалифицированными медицинскими кадрами.
Одним из инструментов повышения эффективности бюджетных расходов как составной части эффективности деятельности органов муниципальной власти является переход на программно-целевой принцип организации их деятельности, чем и обусловлено включение подпрограммы в Муниципальную программу.
В Никольском районе Пензенской области, как и в целом по стране, остро стоит проблема обеспеченности граждан доступным и комфортным жильем. За последние несколько лет государством выработан и реализуется обоснованный, четкий комплекс мер, направленный на улучшение жилищных условий граждан, создание комфортных условий их проживания.
Жилищная политика государства нацелена на увеличение темпов и объемов ввода в эксплуатацию жилья, в первую очередь жилья эконом класса, что в итоге должно привести к снижению темпов роста цен на жилье за счет увеличения предложения доступного жилья на рынке. Одновременно с этим реализуется комплекс мер с целью увеличения платежеспособного спроса на рынке жилья путем оказания гражданам государственной поддержки, направленной на улучшение их жилищных условий, выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, повышения доступности ипотечного жилищного кредитования.
Федеральный бюджет направляет значительные объемы средств на обеспечение жильем граждан, перед которыми в соответствии с законодательством есть обязательства Российской Федерации. Однако жилищный вопрос также остро стоит перед молодыми и многодетными семьями, молодыми специалистами, работающими в сельской местности, поскольку их невысокие доходы не позволяют им самостоятельно решить свою жилищную проблему.
При этом благосостояние указанных категорий граждан имеет большое значение для социально-экономического развития страны. Важно удержать ценных специалистов по месту их работы, создав им достойные условия для проживания. Государственная поддержка молодых семей способствует стимулированию рождаемости, улучшению демографической ситуации.
Как правило, молодые люди не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Не смотря на то, что за последние несколько лет доступность ипотечного жилищного кредитования возросла, даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита (займа), они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита (займа).
За период с 01.01.2011 г. по 30.09.2013 г. на территории Никольского района признано участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы - 19 молодых семей. Всего за вышеуказанный период получено 6 свидетельств о праве на единовременную денежную выплату для приобретения (строительства) жилья. Из них:
В 2011 году - получено 2 свидетельства;
В 2012 году - получено 1 свидетельство;
В 2013 году - получено 3 свидетельства.
В 2013 году администрацией Никольского района Пензенской области была утверждена муниципальная целевая программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Никольского района на 2013 год", в которую входит подпрограмма "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере в Никольском районе на 2013 год".
Согласно условиям данной подпрограммы 9 молодым семьям, принявшим решение о строительстве жилья в Никольском районе, было выделено по 219 тысяч рублей из бюджета Никольского района.
Поддержка этих категорий граждан при решении жилищной проблемы - основа стабильных условий жизни для части населения Никольского района Пензенской области. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создает стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Более того, расширение финансовых возможностей указанных категорий жителей Никольского района Пензенской области позволяет создать условия для развития строительной отрасли региона.
Наличие очередности граждан, ожидающих государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий или обеспечение жильем, говорит о недостаточном уровне финансирования мер государственной поддержки, направленных на улучшение их жилищных условий, из бюджетов всех уровней в 2010-2013 годах.
Отдельно стоит обозначить проблему обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. За 2010-2012 годы в Никольском районе обеспечены жилыми помещениями 20 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2013 году планируется предоставить жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения 9 гражданам данной категории. В 2014 году 6 граждан, включенных в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Никольского района, достигнут совершеннолетия и будут иметь право на получение жилого помещения.
Острота указанных проблем определяет целесообразность использования программно-целевого метода для их решения, поскольку они не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов. В течение срока действия подпрограммы их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие Никольского района Пензенской области.
Решение обозначенных проблем будет осуществляться путем оказания государственной поддержки отдельным категориям граждан, направленной на улучшение их жилищных условий, которая будет осуществляться в форме предоставления социальных выплат и льготных займов, а также путем предоставления отдельным гражданам жилых помещений.
II. Цели и задачи Муниципальной программы
Основной целью Муниципальной программы является повышение эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения путем модернизации и развития сектора социальных услуг; поддержки семьи, развития эффективной системы социального обслуживания, обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов стационарным обслуживанием в соответствии с социальными нормами, обеспечение жильем отдельных категорий граждан.
Оценка достижения целей Муниципальной программы производится посредством следующих показателей:
- удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания;
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия;
- доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения.
Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по удовлетворению потребностей населения в социальных услугах социального обслуживания, предоставляемых пожилым гражданам, инвалидам, детям-инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного места жительства и занятий.
Рост данного показателя по годам реализации Муниципальной программы будет обеспечиваться за счет совершенствования на федеральном и региональном уровнях законодательства, регулирующего отношения в области социального обслуживания населения, развития материальной базы учреждений социального обслуживания населения, привлечения к социальному обслуживанию населения бизнеса в рамках государственно-частного партнерства, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, проведения мероприятий по профилактике социального неблагополучия населения, обеспечивающих сокращение числа граждан в трудной жизненной ситуации, а также внедрения новых, ресурсосберегающих технологий социального обслуживания населения, в том числе надомного социального обслуживания, социального сопровождения и пр. Целевые показатели приведены в Приложении N 1 к Муниципальной программе.
Для достижения целей Муниципальной программы предстоит обеспечить решение следующих задач:
- выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан;
- социальная поддержка отдельных категорий медицинских работников;
- закрепление молодых высококвалифицированных кадров, врачей узких специальностей в сфере здравоохранения Никольского района;
- осуществление отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки населения;
- организация отдыха и оздоровления детей;
- создание условий для обеспечения реабилитации детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- совершенствование системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и социального неблагополучия семей с детьми;
- основы деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей и инвалидов;
- оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей и инвалидов;
- совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых жителей и инвалидов сельской местности;
- предоставление нуждающимся гражданам пожилого возраста и инвалидам стационарного социального обслуживания;
- социальная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы и создание условий для улучшения демографической ситуации в Никольском районе, создание условий для повышения доступности приобретения жилья для граждан, проживающих на территории Никольского района Пензенской области;
- оказание районной поддержки молодым семьям для строительства индивидуального жилья;
- обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
III. Сроки и этапы реализации Муниципальной программы
Срок реализации Муниципальной программы - 2014-2020 годы.
Подпрограммы Муниципальной программы реализуются ежегодно в объемах предусмотренных Законом Пензенской области "О бюджете Пензенской области".
В целях обеспечения непрерывности и преемственности предусмотренных мероприятий подпрограмм деление на этапы реализации не планируется.
В ходе исполнения Муниципальной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития страны.
IV. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей Муниципальной программы
Для достижения цели Муниципальной программы предполагается использовать комплекс мер государственного регулирования, включающий государственные регулятивные (правоустанавливающие, правоприменительные) меры.
Правоустанавливающие и правоприменительные меры государственного регулирования осуществляются через системы устанавливаемых норм, правил и стандартов путем разработки нормативных правовых актов, необходимых для реализации Муниципальной программы, а также осуществление контроля (надзора) за соблюдением действующих государственных норм и стандартов. Оценка мер правового регулирования приведена в Приложении N 2 к Муниципальной программе.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 20 января 2016 г. N 33 в раздел V настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
V. Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы
Объемы финансового обеспечения Муниципальной программы в 2014-2020 годах рассчитаны исходя из подходов, принятых при формировании Закона Пензенской области "О бюджете Пензенской области" с учетом оценки объемов расходов на реализацию положений Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.
Оценка расходов на обеспечение социальных выплат до 2020 года определена исходя из уровня бюджетных ассигнований в 2014 году, с учетом индексов-дефляторов до 2020 года.
Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы представлено в Приложениях N 3, 4 к Муниципальной программе.
Перечень мероприятий Муниципальной программы с указанием наименования мероприятия, исполнителей мероприятия сроков их исполнения, источников финансирования и показателей результатов мероприятия по годам приводится в приложении N 5 к Муниципальной программе.
Общий объём финансирования Программы составит 946358,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 126061,6 тыс. рублей;
2015 год - 126684,2 тыс. рублей;
2016 год - 102446,5 тыс. рублей;
2017 год - 101950,5 тыс. рублей;
2018 год - 151781,4 тыс. рублей;
2019 год - 162785,2 тыс. рублей;
2020 год - 174649,4 тыс. рублей;
за счёт средств бюджета Пензенской области - 848958,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 108127,3 тыс. рублей;
2015 год - 106940,0 тыс. рублей;
2016 год - 92596,8 тыс. рублей;
2017 год - 92596,8 тыс. рублей;
2018 год - 138431,0 тыс. рублей;
2019 год - 149281,8 тыс. рублей;
2020 год - 160985,0 тыс. рублей;
- за счёт федерального бюджета - 20410,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3322,1 тыс. рублей;
2015 год - 6210,7 тыс. рублей;
2016 год - 789,3 тыс. рублей;
2017 год - 820,8 тыс. рублей;
2018 год - 3089,3 тыс. рублей;
2019 год - 3089,3 тыс. рублей;
2020 год - 3089,3 тыс. рублей
- за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области - 11990,5 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 1288,3 тыс. рублей;
2015 год - 1241,7 тыс. рублей;
2016 год - 57,6 тыс. рублей;
2017 год - 57,6 тыс. рублей;
2018 год - 3046,2 тыс. рублей;
2019 год - 3114,0 тыс. рублей;
2020 год - 3185,1 тыс. рублей
- внебюджетные средства - 64998,8 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 13323,9 тыс. рублей;
2015 год - 12291,8 тыс. рублей;
2016 год - 9002,8 тыс. рублей;
2017 год - 8475,3 тыс. рублей;
2018 год - 7214,9 тыс. рублей;
2019 год - 7300,1 тыс. рублей;
2020 год - 7390,0 тыс. рублей.
VI. Управление и контроль реализации муниципальной программы
Управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с планом реализации муниципальной программы.
Ответственным исполнителем Программы являются Администрация Никольского района Пензенской области, Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области.
Ответственный исполнитель:
обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование;
организует реализацию муниципальной программы, формирует предложения о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;
представляет в отдел экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области и Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области сведения для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
запрашивает у соисполнителей информацию для подготовки отчетов, представляемых в отдел экономического развития инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области и Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области;
проводит оценку результативности и эффективности реализации муниципальной программы;
запрашивает у соисполнителей информацию для проведения оценки результативности и эффективности муниципальной программы, подготовки отчета о ходе ее реализации;
организует разработку проектов правовых актов, необходимых для реализации муниципальной программы;
подготавливает годовой отчет о реализации муниципальной программы и представляет его в отдел экономического развития инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области.
В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями, Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, отдел экономического развития инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области и Финансовым управлением администрации Никольского района Пензенской области принимать решения о внесении изменений в план мероприятий, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
Указанное решение принимается ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры муниципальной программы, утвержденные Правительством Пензенской области, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых показателей муниципальной программы, а также к увеличению сроков исполнения мероприятий муниципальной программы.
Внесение иных изменений в муниципальную программу, оказывающих влияние на параметры муниципальной программы, осуществляется во исполнение поручений Губернатора Пензенской области и Правительства Пензенской области.
Соисполнители:
участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограмм), в отношении которых они являются соисполнителями;
представляют в установленный срок ответственному исполнителю отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;
представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки результативности и эффективности муниципальной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы;
несут ответственность за достижение целевых показателей мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются исполнителями.
VII. Анализ рисков реализации Муниципальной Программы, и меры управления рисками
К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении;
2) финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме за счет бюджета Пензенской области. Данный риск возникает по причине длительного срока реализации Муниципальной программы;
3) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации средств бюджета Пензенской области на преодоление последствий таких катастроф.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Муниципальной программы:
Наименование риска |
Уровень влияния |
Меры по снижению риска |
1 |
2 |
3 |
организационные риски: - неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Муниципальной программы; - недостаточная гибкость и адаптируемость Муниципальной программы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационных изменений органов государственной власти; - пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий Муниципальной программы |
умеренный |
повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных Муниципальной программой мероприятий; - координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска |
Финансовые риски: - дефицит средств бюджета Пензенской области, необходимых на реализацию основных мероприятий Муниципальной программы |
высокий |
- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Муниципальной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами |
Непредвиденные риски: - резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы |
высокий |
- осуществление прогнозирования социально-экономического развития при непредвиденных рисках с учетом возможного ухудшения экономической ситуации |
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
В целях реализации управления финансовыми рисками планируется осуществление мероприятий по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения и внесения необходимых изменений в текущее финансирование Муниципальной программы.
VIII. Оценка планируемой эффективности Муниципальной программы
Оценка планируемой эффективности Муниципальной программы проводится в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации муниципальной программы, утвержденным постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 22.10.2012 N 1002 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ Никольского района Пензенской области" и применяется в целях проведения оценки планируемой эффективности муниципальной программы для обоснования.
Планируемая эффективность определяется по каждому году реализации Муниципальной программы.
Критерий оценки планируемой эффективности Муниципальной программы
Планируемая эффективность Муниципальной программы определяется на основе сопоставления планируемого показателя результативности достижения целей Муниципальной программы и суммарной планируемой результативности входящих в нее подпрограмм .
При этом каждый из показателей должен быть больше 1:
; ;
где:
- планируемая результативность Муниципальной программы,
- суммарная планируемая результативность входящих в Государственную программу подпрограмм.
Расчет планируемых показателей результативности Муниципальной программы
Планируемый показатель результативности Муниципальной программы есть среднеарифметическая величина из показателей результативности её целевых показателей и рассчитывается следующим образом:
;
где
- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя Государственной программы;
- количество показателей Муниципальной программы.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
8.2.2. Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя Муниципальной программы рассчитывается как отношение планируемого значения i-ого целевого показателя Муниципальной программы к значению показателя года, предшествующего плановому:
;
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя Муниципальной программы предполагает уменьшение значения, то показатель результативности достижения i-ого целевого показателя Муниципальной программы рассчитывается как отношение значения i-ого показателя в году, предшествующем плановому, к планируемому значению этого целевого показателя
;
где
- планируемое значение i-ого целевого показателя Муниципальной программы,
- значение i-ого целевого показателя Муниципальной программы в году, предшествующем плановому.
При оценке результативности Муниципальной программы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.
По второму и последующим годам реализации Муниципальной программы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.
Расчет планируемых показателей результативности подпрограмм Муниципальной программы
Суммарная планируемая результативность входящих в Муниципальной программу подпрограмм определяется как средневзвешенная величина из показателей результативности всех подпрограмм:
,
где
- планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы Государственной программы;
- весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы на результативность Государственной программы.
Весовой коэффициент определяется как отношение планируемых средств на реализацию j-ой подпрограммы к общей сумме планируемых средств на реализацию Государственной программы.
- количество подпрограмм в Муниципальной программе.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
8.3.2. Планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы определяется следующим образом:
;
где
- планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы Муниципальной программы,
- количество целевых показателей в j-ой подпрограмме.
8.3.3. Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы исчисляется как отношение планируемого значения t-ого целевого показателя к значению этого показателя в году, предшествующему плановому.
;
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя подпрограммы предполагает уменьшение значения, то планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы исчисляется как отношение значения t-ого показателя в году, предшествующем плановому, к планируемому значению этого целевого показателя
;
где
- планируемое значение t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы ГП,
- значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы в году, предшествующем плановому.
При оценке результативности подпрограммы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.
По второму и последующим годам реализации подпрограммы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.
Порядок проведения оценки планируемой результативности Муниципальной программы
Муниципальная программа признается эффективной и рекомендуется к утверждению, если по каждому году реализации Муниципальной программы выполняется следующее условие:
; при этом .
Допускается отклонение от не более, чем на 10 процентов.
Расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы по годам приведен в приложении N 6.
Планируемая эффективность муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" приведена в приложении N 7-10.
IX. Характеристика подпрограмм Муниципальной программы
Подпрограмма N 1:
"Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района Пензенской области"
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 20 января 2016 г. N 33 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Паспорт Подпрограммы N 1
"Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района Пензенской области" муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включение в муниципальную программу
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены законодательством Пензенской области.
Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства и пожилых граждан.
Действующая система социальной поддержки граждан в Пензенской области базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
добровольность предоставления мер социальной поддержки;
безусловная гарантированность исполнения принятых государством обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления, вне зависимости от социально-экономической ситуации в области, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Пензенской области, предоставляются в денежной форме, включая ежемесячные денежные выплаты, пособия, компенсационные и единовременные выплаты.
В Никольском районе проживают около 7 тыс. граждан, нуждающихся в государственной поддержке.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Пензенской области предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.
К расходным обязательствам Пензенской области и Никольского района, финансируемым из регионального бюджета и бюджета Никольского района, законодательством отнесены меры социальной поддержки следующих категорий граждан:
ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов труда, ветеранов военной службы, реабилитированных лиц, лиц, пострадавших от политических репрессий, ветеранов труда Пензенской области, женщин, награжденных медалью "Материнская доблесть" 1, 2 степени, семей с детьми, многодетных семей и иных категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определенных региональным законодательством и нормативно-правовыми документами Никольского района Пензенской области.
Граждане, расходы которых на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышает величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Меры социальной поддержки базируются на применении категориального подхода - с учетом (проверки) нуждаемости граждан (семей) и дифференцированы с учетом заслуг граждан перед государством, в связи с необходимостью решения приоритетных общегосударственных задач - стимулирование рождаемости.
В последние годы Никольский район Пензенской области испытывает дефицит высококвалифицированных кадров в сфере здравоохранения. Качество медицинской помощи и ее доступность определяется не только адекватностью организационных форм, состоянием материально-технической базы здравоохранения, но и наличием квалифицированных специалистов.
Медицинские кадры, являясь главной, наиболее ценной и значимой частью ресурсов здравоохранения, в конечном итоге обеспечивают результативность и эффективность деятельности не только всей системы здравоохранения в целом, но и отдельных структурных подразделений.
Отмена обязательного государственного распределения выпускников высших учебных заведений изменила принципы оформления на работу молодых специалистов-врачей в учреждениях здравоохранения района и области.
Оказание социальной поддержки студентам, обучающимся в высших медицинских учебных заведениях по целевым направлениям, формирование благоприятных условии для жизни и профессиональной деятельности молодых специалистов будут являться стимулом для трудоустройства и дальнейшей работы в учреждении здравоохранения Никольского района.
Обеспечение ежемесячной денежной выплаты наймодателю за найм жилого помещения для врачей-специалистов, ежемесячная доплата к стипендии со второго года обучения в образовательном учреждении абитуриентам, заключившим договор об организации целевой подготовки, ежемесячной социальной выплаты врачам, имеющим высшее медицинское образование по специальности "хирургия" позволит обеспечить больницу высококвалифицированными медицинскими кадрами.
Одним из инструментов повышения эффективности бюджетных расходов как составной части эффективности деятельности органов муниципальной власти является переход на программно-целевой принцип организации их деятельности, чем и обусловлено включение подпрограммы в Муниципальную программу.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
1. Цели и задачи подпрограммы
Цель:
- повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.
Задача 1. Выполнение обязательств государства по социальной поддержки граждан. Решение задачи достигается путем обеспечения своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки:
- семьям с детьми, беременным женщинам;
- многодетным семьям;
- ветеранам труда;
- реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий;
- женщинам, награжденным медалью "Материнская доблесть" 1, 2 степеней;
- сельским специалистам;
- гражданам, при возникновении права на пенсию за выслугу лет государственным гражданским служащим;
- гражданам, при возникновении права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим;
- социальное пособие на погребение на граждан, являвшихся не работающими и не пенсионерами;
- гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- развитие системы районной поддержки врачей, специалистов и других медицинских работников и создание благоприятных условий для привлечения и закрепления квалифицированных медицинских кадров, повышение качества и доступности медицинской помощи в Никольском районе.
Задача 2. Повышение престижа медицинских специальностей.
- предоставление ежемесячной денежной доплаты студентам со второго года обучения, в образовательном учреждении абитуриентам заключившим договор об организации целевой подготовки специалистов для учреждения здравоохранения Никольского района;
Задача 3. Социальная поддержка отдельных категорий медицинских работников.
- предоставление ежемесячной социальной выплаты врачам, имеющим высшее медицинское образование по специальности "хирургия", работающим в учреждении здравоохранения Никольского района;
Задача 4. Закрепление молодых высококвалифицированных кадров, врачей узких специальностей в сфере здравоохранения Никольского района.
- предоставление ежемесячной денежной выплаты наймодателю за найм жилого помещения для врачей-специалистов, прибывших для работы в учреждение здравоохранения Никольского района, не имеющих жилья в районе по договорам найма жилого помещения;
Задача 5. Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки населения.
- Содержание органов местного самоуправления;
Задача 6. Организация отдыха и оздоровления детей.
- представление услуг для муниципальных нужд.
3. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.
Подпрограмма реализуется ежегодно в объемах, предусмотренных Законом Пензенской области о бюджете Пензенской области и Решением Собрания представителей Никольского района Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитах бюджетных обязательств.
4. Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы
В целях доступности и оперативности предоставления гражданам мер социальной поддержки прием заявлений, назначение и подготовка платежных документов осуществляется органами местного самоуправления. Кроме того, в реализации мероприятий подпрограммы участвуют кредитные учреждения и организации федеральной почтовой связи.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 20 января 2016 г. N 33 в раздел 5 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах составит 633035,4 тыс. рублей за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района Пензенской области.
Подпрограмма N 2
"Социальная поддержка детей Никольского района Пензенской области"
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 23 сентября 2015 г. N 726 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 августа 2015 г.
Паспорт Подпрограммы N 2
"Социальная поддержка детей Никольского района Пензенской области" муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование подпрограммы |
"Социальная поддержка детей Никольского района Пензенской области" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района |
Соисполнители подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Мечта" Никольского района |
Цель подпрограммы |
Создание благоприятных условий для полноценного развития и жизнедеятельности детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. |
Задачи подпрограммы |
1. Создание условий для обеспечения реабилитации детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации 2. Совершенствование системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и социального неблагополучия семей с детьми; |
Целевые показатели подпрограммы |
- удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждении социального обслуживания; - доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; - доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению. - Количество койко-дней в отделениях социальной реабилитации (стационарное, дневное отделения) (количество воспитанников, умноженное на количество дней нахождения в учреждении) учреждения - соотношения заработной платы социальных, педагогических работников и среднего медицинского персонала к средней заработной плате по Пензенской области до целевых показателей |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014-2020 гг. |
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) |
Общий объём финансирования подпрограммы составит 78529,3 тыс. рублей, в том числе: за счёт средств бюджета Пензенской области - 78529,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 8615,2 тыс. рублей; 2015 год - 4387,6 тыс. рублей; 2016 год - 8993,5 тыс. рублей; 2017 год - 8993,5 тыс. рублей; 2018 год - 15005,2 тыс. рублей; 2019 год - 15831,3 тыс. рублей; 2020 год - 16702,9 тыс. рублей. |
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма
К числу наиболее уязвимых категорий детей в Никольском районе Пензенской области относятся: дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети, находящиеся в социально опасном положении. Указанные группы детей нуждаются в первую очередь в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в семью и общество.
В посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации особо отмечается, что успех политики во всех сферах жизни тесно связан с решением острейших демографических проблем, что необходимо повысить престиж материнства и отцовства, создать условия, благоприятствующие рождению и воспитанию детей.
Актуальность Подпрограммы, ее цели и задачи определяются исходя из мониторинга социально-экономического положения детей в Никольском районе Пензенской области, необходимости обеспечения реализации Конвенции ООН по правам ребенка, других международно-правовых актов, Концепции демографической политики Никольского района Пензенской области на период до 2025 года, а также результатов ранее действовавших региональных целевых программ по решению острейших проблем детства. Реализация Программы "Дети Никольского района Пензенской области" в предыдущие годы позволила ежегодно улучшать качественные показатели социального положения детей.
Подпрограмма "Социальная поддержка детей Никольского района Пензенской области" призвана обеспечить качественный комплексный подход к созданию благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности детей, особенно уязвимых категорий, решению проблем неблагополучия семей с детьми.
В последние годы наметилась тенденция к сокращению числа беспризорных и безнадзорных детей. Но говорить о полном устранении данного негативного социального явления преждевременно, поэтому Подпрограммные мероприятия должны быть направлены не только на количественное расширение, но и на качественное совершенствование системы учреждений профилактики безнадзорности и беспризорности, повышение качества и доступности социальных услуг для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приоритетное развитие профилактики семейного неблагополучия. Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних предусматривает укрепление материально-технической базы учреждения социальной направленности (приобретение реабилитационного оборудования, оргтехники и другого оборудования).
В настоящее время сохраняется тенденция к росту детской инвалидности. Подавляющее большинство детей-инвалидов воспитываются в семье, в связи с этим работа отделения в учреждении для детей с ограниченными возможностями требует усиления профилактической направленности.
Проблемы реабилитации и интеграции детей-инвалидов касаются всего общества, они могут быть разрешены только последовательными комплексными усилиями на всех уровнях государственного устройства, в координации с институтами гражданского общества, семьей, воспитывающей ребенка-инвалида.
Накопленный опыт программно-целевого метода решения вопросов по улучшению положения детей, результаты анализа реализации мероприятий региональных целевых программ, наличие проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в Никольском районе Пензенской области подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положения детей в рамках подпрограммы "Социальная поддержка детей Никольского района Пензенской области". Подпрограмма является важным элементом государственной социальной политики по улучшению положения детей в Никольском районе Пензенской области и действенным механизмом решения проблем детства.
Использование программно-целевого подхода дает возможность последовательно принимать меры по улучшению положения детей, что должно привести к улучшению демографической ситуации и сохранению и поддержанию основных параметров жизнедеятельности детей.
Выполнению поставленных задач могут помешать социально-экономические проблемы и негативные тенденции, сложившиеся в обществе. Негативные тенденции в экономике страны более всего отражаются на семейном благополучии, что приводит к росту социального сиротства, увеличению числа правонарушений среди несовершеннолетних, росту численности беспризорных и безнадзорных детей.
Улучшение положения детей, защита их прав на жизнь и развитие признаны всем мировым сообществом одними из приоритетных задач.
Благополучие детей определяет будущее любой страны. Чем хуже качество жизни детей, тем выше риск роста в будущем масштабов бедности, ухудшения показателей здоровья, роста социальной напряженности и риска социальной и экономической нестабильности. Предотвращение и ослабление негативных тенденций является одной из ключевых задач государственной политики в отношении детей.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы:
Создание благоприятных условий для полноценного развития и жизнедеятельности детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Задачи Подпрограммы:
1. Создание условий для обеспечения реабилитации детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
2. Совершенствование системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и социального неблагополучия семей с детьми;
3. Сроки реализации Подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.
Подпрограмма реализуется ежегодно в объемах, предусмотренных Законом Пензенской области о бюджете Пензенской области. В целях обеспечения непрерывности и преемственности предусмотренных мероприятий подпрограммы, деление срока ее реализации на этапы не планируется.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 23 сентября 2015 г. N 726 раздел 4 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 26 августа 2015 г.
4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит 78529,3 тыс. руб. в том числе:
- за счет средств бюджета Пензенской области - 78529,3 тыс. руб.
Подпрограмма N 3
"Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов Никольского района Пензенской области социальным обслуживанием"
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 20 января 2016 г. N 33 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Паспорт Подпрограммы N 3
"Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов Никольского района Пензенской области социальным обслуживанием" муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов Никольского района Пензенской области социальным обслуживанием" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Соисполнители подпрограммы |
Муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Никольского района Пензенской области" |
Цели подпрограммы |
1. Формирование организационных, правовых, социально-экономических условий по повышению качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов. 2. Обеспечение нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов стационарным и нестационарным обслуживанием в соответствии с социальными нормами |
Задачи подпрограммы |
1. Нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей и инвалидов 2. Основы деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей и инвалидов 3. Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей и инвалидов 4. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых жителей и инвалидов сельской местности 5. Предоставление нуждающимся гражданам пожилого возраста и инвалидам стационарного социального обслуживания 6. Обеспечение доступности качества и безопасности стационарного социального обслуживания 7. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей и инвалидов 8. Кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми гражданами и инвалидами 9. Решение к 2020 г. проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постороннем уходе. |
Целевые показатели подпрограммы |
- доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения; - удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания; - доля учреждения социального обслуживания населения, использующего в работе мобильное социальное обслуживание (социально-бытовые, социально-медицинские, консультативные услуги) граждан пожилого возраста и инвалидов; - количество койко-дней в стационарном отделении для пожилых граждан и инвалидов (количество проживающих, умноженное на количество дней нахождения в отделении) - соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала со средней зарплатой в Пензенской области - соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала со средней зарплатой в Пензенской области; - соотношение средней заработной платы социальных работников со средней зарплатой в Пензенской области |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014-2020 гг. |
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) |
Общий объем финансирования - 139492,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 18875,8 тыс. рублей; 2015 год - 20907,1 тыс. рублей; 2016 год - 15185,4 тыс. рублей; 2017 год - 15185,4 тыс. рублей; 2018 год - 21887,3 тыс. рублей; 2019 год - 23091,0 тыс. рублей; 2020 год - 24360,9 тыс. рублей за счет средств бюджета Пензенской области - 121198,9 тыс. рублей, в том числе: - в 2014 году - 15508,8 тыс. рублей; - в 2015 году - 17569,2 тыс. рублей; - в 2016 году - 11847,5 тыс. рублей; - в 2017 году - 11847,5 тыс. рублей; - в 2018 году - 20337,3 тыс. рублей; - в 2019 году - 21455,8 тыс. рублей; - в 2020 году - 22635,8 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 18294,0 тыс. рублей, в том числе: - в 2014 году - 3370,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 3337,9 тыс. рублей; - в 2016 году - 3337,9 тыс. рублей; - в 2017 году - 3337,9 тыс. рублей; - в 2018 году - 1550,0 тыс. рублей; - в 2019 году - 1635,2 тыс. рублей; - в 2020 году - 1725,1 тыс. рублей. |
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма
Одной из проблем демографической ситуации в Никольском районе является высокая численность граждан старше трудоспособного возраста (13,6 тысяч человек), что составляет 40,6% от общей численности населения Никольского района Пензенской области (33,4 тысяч человек).
Доля граждан старше трудоспособного возраста, проживающих в сельской местности, составляет 28,4%, в городской местности - 71,6%.
За последние пять лет численность постоянного населения района сократилась на 1,0% (с 37228 человек на 1 января 2008 года до 33443 человек на начало января 2012 года).
Сокращение общей численности населения Никольского района сопровождается процессом его старения. Если на 1 января 2008 год в районе проживало 10254 человек в возрасте старше трудоспособного, что составляло 27,5% от общей численности населения, то на начало 2012 года - 9994 человек или 29,8% соответственно (по данным Росстата на 01.01.2010 в Российской Федерации доля лиц старше трудоспособного возраста составляла 29,8%, в Приволжском федеральном округе - 21,4%, в Пензенской области 25,7%). Отмечается рост численности граждан пожилого возраста старше 80 лет, с 1348 человек в 2005 году до 1609 человек в 2012 году. Средняя продолжительность жизни увеличилась с 66,1 лет до 68,7 лет.
Отмечается снижение уровня инвалидизации населения. В 2008 году доля инвалидов в общей численности населения района составляла 7,2% (2684 человек), в 2012 году 7% (2373 человека).
Старение населения, как и наступление старости у отдельного человека, сопровождается ростом зависимости пожилых людей от экономически и социально активного населения.
В Никольском районе трудовые пенсии по старости получают 9,2 тысяч человек, социальные пенсии - 0,6 тысяч человек.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (с последующими изменениями) доплату за уход в размере 1200,0 руб. получают 1789 граждан пожилого возраста.
Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда в пенсионном возрасте - характерные черты положения значительной части пожилых людей.
Пожилые люди нередко теряют ориентацию в современном социокультурном пространстве, затрудняются их социальные контакты, что имеет негативные последствия не только для самих пенсионеров, но и для людей, их окружающих. В сфере охраны здоровья, социального, культурно-досугового, торгово-бытового обслуживания, физкультурно-оздоровительной работы недостаток внимания к нуждам пожилых людей приводит к ограничению их доступа к общественным благам и услугам.
Снижается ответственность семьи за предоставление ухода и удовлетворение потребностей пожилых людей.
Стратегия долгосрочного социально-экономического развития Никольского района Пензенской области до 2020 года ставит одной из основных задач - предоставление государственных услуг для пожилых людей и инвалидов. Пожилые люди и инвалиды относятся к уязвимым группам населения. Обеспечение социальным обслуживанием становится одним из условий системы социальной безопасности уязвимых групп.
На начало 2013 года в Никольском районе функционировало 2 учреждения социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидами - МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Никольского района" и МБУ Нижне-Шкафтинский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов Никольского района. В результате реорганизационных мероприятий МБУ Нижне-Шкафтинский дом-интернат реорганизован в филиал МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Никольского района Пензенской области" путем присоединения к МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Никольского района" в ноябре 2013 г.
Социальные услуги в 2012 году были оказаны около 3,0 тысячам граждан пожилого возраста (21,8 процента от общего числа граждан пожилого возраста). Основная часть граждан пожилого возраста получала услуги, продолжая жить в привычных домашних условиях. В связи с экономической целесообразностью особое внимание уделено нестационарному социальному обслуживанию как менее затратному. Затраты бюджетных средств на одного обслуживаемого человека в месяц при социальном обслуживании на дому в 2012 году составили 1,8 тыс. руб.
Количество обслуживаемых на дому граждан пожилого возраста составляет 307 человек на 10 тысяч населения пенсионного возраста.
Доступность социального обслуживания для людей, проживающих в отдаленных от районного центра населенных пунктах, обеспечивает работа комплексной выездной бригады. В 2012 году комплексной выездной бригадой было осуществлено 39 выездов, охвачено 52 населенных пунктов, предоставлены услуги 1049 человек.
По состоянию на 01.01.2013 года в Нижне-Шкафтинском доме-интернате проживало 47 человек (при плане 45). Условия проживания в нем не в полной мере соответствуют действующим санитарным нормам.
Наличие указанных проблем наряду с тенденцией развития демографической ситуации, в частности увеличения численности пожилых граждан и устойчивого роста их удельного веса в структуре населения Никольского района, требует совершенствования системы социального обслуживания.
В связи с этим необходима разработка и принятие комплекса мер по созданию необходимых условий в форме государственных услуг муниципальным бюджетным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения Никольского района Пензенской области" для обеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов доступными и качественными социальными услугами.
В целях сохранения и укрепления кадрового потенциала учреждения социального обслуживания граждан Никольского района необходимо доведение уровня оплаты труда среднего и младшего медицинского персонала, социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597, к 2018 году к средней заработной плате в Пензенской области до целевых значений.
В учреждении социального обслуживания пожилых людей и инвалидов Никольского района требуется создание более комфортных условий для стационарного социального обслуживания, организация качественной медико-социальной помощи, предоставление услуг социокультурной направленности, способствующих поддержанию интереса к жизни и укреплению социальных связей.
2. Цели и задачи подпрограммы
Целью Подпрограммы является обеспечение доступного и качественного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих право на социальное обслуживание, формирование организационных, правовых, социально-экономических условий по повышению качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов.
В рамках Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
- нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей и инвалидов;
- основы деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей и инвалидов;
- оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей и инвалидов;
- совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых жителей сельской местности;
- совершенствование коммуникационных связей и решению интеллектуального потенциала пожилых людей;
- организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей и инвалидов;
- предоставление нуждающимся гражданам пожилого возраста и инвалидам, доступного стационарного социального обслуживания осуществляемого в филиале муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Никольского района Пензенской области";
- обеспечение комплексной безопасности граждан, проживающих в стационарном отделении социального обслуживания населения;
- ресурсное (финансовое, кадровое, материально-техническое) обеспечение деятельности учреждения социального обслуживания;
- достижения целей, определенных Указом Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Таким образом, подпрограммные мероприятия направлены на обеспечение доступного и качественного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Никольского района. В результате будут предупреждены социальные риски, возникающие у отдельных граждан, и гарантирована каждому нуждающемуся надёжная защита в форме длительных или непрерывных услуг комплексного характера и осуществится государственная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач
Индикаторами достижения цели подпрограммы являются:
- доля граждан, получивших социальные услуги в учреждении социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждение социального обслуживания населения;
- удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий учреждений социального обслуживания;
- количество койко-дней в стационарном отделении для пожилых граждан и инвалидов (количество проживающих, умноженное на количество дней нахождения в отделении)
- соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала со средней зарплатой в Пензенской области
- соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала со средней зарплатой в Пензенской области;
- соотношение средней заработной платы социальных работников со средней зарплатой в Пензенской области
Показатель "удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий учреждений социального обслуживания" характеризует состояние материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Никольского района в отчетном году, ее пригодность для предоставления качественных и безопасных социальных услуг, а также для постоянного проживания при стационарном обслуживании граждан.
Показатели:
- "соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала со средней зарплатой в Пензенской области";
- "соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала со средней зарплатой в Пензенской области";
- "соотношение средней заработной платы социальных работников со средней зарплатой в Пензенской области" отражают уровень достижения в отчетном году целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", предусматривающим доведение средней зарплаты социальных работников, среднего и младшего медицинского персонала государственных учреждений до 100% от средней заработной платы в области.
Предлагаемая система показателей позволяет оценивать результаты реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов Никольского района Пензенской области социальным обслуживанием":
- обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Никольского района;
- решение к 2020 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе;
- повышение престижа профессии "социальный работник", приток молодых специалистов, сокращение дефицита квалифицированных работников в сфере социального обслуживания Никольского района.
4. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.
В целях обеспечения непрерывности и преемственности предусмотренных мероприятий подпрограммы, деление срока ее реализации на этапы не планируется.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 20 января 2016 г. N 33 раздел 5 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
- Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах составит 139138,5 тыс. руб. в том числе:
- за счет средств бюджета Пензенской области - 121198,9 тыс. руб.,
- за счет внебюджетных источников - 18294,0 тыс. рублей.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждением Никольского района по муниципальной программе
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным учреждением Никольского района по муниципальной программе приводится по форме приложения N 6 к муниципальной программе.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение N 9 к настоящей Программе
Подпрограмма N 4:
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан Никольского района Пензенской области в жилищной сфере"
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 11 января 2016 г. N 4 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 4 декабря 2015 г.
Паспорт Подпрограммы N 4
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан Никольского района Пензенской области в жилищной сфере" муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включение в муниципальную программу
В Никольском районе Пензенской области, как и в целом по стране, остро стоит проблема обеспеченности граждан доступным и комфортным жильем. За последние несколько лет государством выработан и реализуется обоснованный, четкий комплекс мер, направленный на улучшение жилищных условий граждан, создание комфортных условий их проживания.
Жилищная политика государства нацелена на увеличение темпов и объемов ввода в эксплуатацию жилья, в первую очередь жилья эконом класса, что в итоге должно привести к снижению темпов роста цен на жилье за счет увеличения предложения доступного жилья на рынке. Одновременно с этим реализуется комплекс мер с целью увеличения платежеспособного спроса на рынке жилья путем оказания гражданам государственной поддержки, направленной на улучшение их жилищных условий, выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, повышения доступности ипотечного жилищного кредитования.
Федеральный бюджет направляет значительные объемы средств на обеспечение жильем граждан, перед которыми в соответствии с законодательством есть обязательства Российской Федерации. Однако жилищный вопрос также остро стоит перед молодыми и многодетными семьями, молодыми специалистами, работающими в сельской местности, поскольку их невысокие доходы не позволяют им самостоятельно решить свою жилищную проблему.
При этом благосостояние указанных категорий граждан имеет большое значение для социально-экономического развития страны. Важно удержать ценных специалистов по месту их работы, создав им достойные условия для проживания. Государственная поддержка молодых семей способствует стимулированию рождаемости, улучшению демографической ситуации.
Как правило, молодые люди не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Не смотря на то, что за последние несколько лет доступность ипотечного жилищного кредитования возросла, даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита (займа), они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита (займа).
За период с 01.01.2011 г. по 30.09.2013 г. на территории Никольского района признано участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы - 19 молодых семей. Всего за вышеуказанный период получено 6 свидетельств о праве на единовременную денежную выплату для приобретения (строительства) жилья. Из них:
В 2011 году - получено 2 свидетельства;
В 2012 году - получено 1 свидетельство;
В 2013 году - получено 3 свидетельства.
В 2013 году администрацией Никольского района Пензенской области была утверждена муниципальная целевая программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Никольского района на 2013 год", в которую входит подпрограмма "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере в Никольском районе на 2013 год".
Согласно условиям данной подпрограммы 9 молодым семьям, принявшим решение о строительстве жилья в Никольском районе, было выделено по 219 тысяч рублей из бюджета Никольского района.
Поддержка этих категорий граждан при решении жилищной проблемы - основа стабильных условий жизни для части населения Никольского района Пензенской области. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создает стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Более того, расширение финансовых возможностей указанных категорий жителей Никольского района Пензенской области позволяет создать условия для развития строительной отрасли региона.
Наличие очередности граждан, ожидающих государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий или обеспечение жильем, говорит о недостаточном уровне финансирования мер государственной поддержки, направленных на улучшение их жилищных условий, из бюджетов всех уровней в 2010-2013 годах.
Отдельно стоит обозначить проблему обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. За 2010-2012 годы в Никольском районе обеспечены жилыми помещениями 20 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2013 году планируется предоставить жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения 9 гражданам данной категории. В 2014 году 6 граждан, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Никольского района, достигнут совершеннолетия и будут иметь право на получение жилого помещения.
Острота указанных проблем определяет целесообразность использования программно-целевого метода для их решения, поскольку они не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов. В течение срока действия подпрограммы их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие Никольского района Пензенской области.
Решение обозначенных проблем будет осуществляться путем оказания государственной поддержки отдельным категориям граждан, направленной на улучшение их жилищных условий, которая будет осуществляться в форме предоставления социальных выплат и льготных займов, а также путем предоставления отдельным гражданам жилых помещений.
2. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является:
- создание нормативно-правовой основы для поддержки молодых семей в приобретении (строительстве) жилья;
- развитие системы районной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы и создание условий для улучшения демографической ситуации в Никольском районе;
- создание условий для повышения доступности приобретения жилья для граждан, проживающих на территории Никольского района;
- увеличение объемов жилищного кредитования;
- увеличение объемов жилищного строительства;
- привлечение внебюджетных средств и собственных накоплений молодых семей в жилищную сферу, увеличение объема жилищного строительства и развитие системы ипотечного кредитования;
- активное участие молодых семей в решении своих жилищных проблем в условиях первоначальной помощи со стороны Никольского района;
- Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.
Подпрограмма реализуется ежегодно в объемах, исходя из фактически выделенных средств бюджета Никольского района Пензенской области. В целях обеспечения непрерывности и преемственности предусмотренных мероприятий подпрограммы, деление срока ее реализации на этапы не планируется.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 11 января 2016 г. N 4 раздел 4 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 4 декабря 2015 г.
4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах составит 95301,2 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета Пензенской области - 40966,6 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 1955,3 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области - 5674,5 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 46704,8 тыс. рублей.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 11 января 2016 г. N 4 настоящая Подпрограмма дополнена разделом 5, вступающим в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 4 декабря 2015 г.
5. Характеристика основных мероприятий
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.
1. Механизм реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы
1. Механизм реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы (далее - подпрограмма) предполагает оказание поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
2. Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда);
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив);
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;
д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
3. Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты, которое не является ценной бумагой.
4. Выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы осуществляется администрацией Никольского района Пензенской области, в соответствии с выпиской из утвержденного Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Бланки свидетельств передаются в администрацию Никольского района Пензенской области в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
5. Срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.
6. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
7. Под нуждающимися в улучшении жилищных условий, для участия в подпрограмме, понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
8. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в подпрограмме является добровольным.
9. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
а) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
б) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
10. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Никольскому району Пензенской области, который не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Пензенской области, определяемую уполномоченным органом исполнительной власти Российской Федерации. Норматив стоимости квадратного метра общей площади жилья по Никольскому району Пензенской области для расчета размера социальной выплаты устанавливается ежеквартально решением Собрания представителей Никольского района Пензенской области.
11. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов одного ребенка или более (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на одного человека.
12. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
,
где:
- норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Никольскому району Пензенской области;
- размер общей площади жилого помещения.
13. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия.
14. Для участия в подпрограмме молодая семья подает в Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области, следующие документы:
а) заявление;
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
15. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты на погашение жилищного кредита подает в Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области, следующие документы:
а) заявление;
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), - при незавершенном строительстве жилого дома;
д) копия кредитного договора (договора займа), заключенного с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа);
ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
16. Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных семьями документах, и в 10-дневный срок со дня представления этих документов администрация Никольского района Пензенской области принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется в 5-дневный срок.
17. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным подпрограммой;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
18. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа.
19. Управление социальной защиты администрации Никольского района Пензенской области до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и предоставляет этот список в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.
20. В первую очередь в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
21. Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в течение 10 дней со дня утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до администрации Никольского района Пензенской области лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий Никольскому району из бюджета субъекта Российской Федерации, и выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Управление социальной защиты администрации Никольского района Пензенской области доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
22. Администрация Никольского района Пензенской области в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Пензенской области Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, оповещает способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
23. В течение одного месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Пензенской области Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области производит оформление свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденным Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.
24. Для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение одного месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты направляет в Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области заявление о выдаче такого свидетельства (в произвольной форме) и документы:
а) предусмотренные подпунктами "б"-"д" пункта 18;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункты "б"-"д" пункта 14 настоящего раздела
б) предусмотренные подпунктами "б"-"д" и "ж" пункта 19.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункты "б"-"д" и "ж" пункта 15 настоящего раздела
25. В заявлении о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые установлены подпрограммой.
26. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты в течение 1 месяца со дня его выдачи сдает это свидетельство в банк.
Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк по истечении месячного срока со дня его выдачи, банком не принимается.
27. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.
Приобретаемое жилое помещение должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории Пензенской области. Общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала и средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
28. Приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты.
Допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого дома в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.
29. Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области в течение 5 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области в указанный срок письменно уведомляет банк.
30. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на банковский счет распорядителя счета средств.
31. В случае если владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты по какой-либо причине не смог в установленный срок действия этого свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.
2. Механизм реализации дополнительных гарантий прав на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные квартиры или жилые дома специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений общей площадью жилого помещения, равной 30 квадратным метрам (далее - жилые помещения специализированного жилищного фонда) на территории Никольского района Пензенской области.
Размер общей площади жилого помещения специализированного жилищного фонда может быть изменен, но не более чем на пять квадратных метров.
2. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по месту их жительства (в границах Никольского района Пензенской области) администрацией Никольского района Пензенской области.
3. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из обстоятельств, указанных в части 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", либо при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) проживание в жилом помещении лиц:
а) лишенных родительских прав;
б) отстраненных в установленном порядке от выполнения обязанностей опекунов или попечителей;
в) бывших усыновителей (удочерителей), если усыновление (удочерение) отменено вследствие невыполнения ими возложенных на них обязанностей;
г) не являющихся членами семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
д) больных хроническим алкоголизмом или наркоманией, состоящих на учете в соответствующих медицинских организациях;
2) наличие у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, тяжелых форм хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно.
4. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет в случаях:
1) если имеется разрешение органов опеки и попечительства на раздельное проживание попечителя с подопечным в соответствии с частью 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
2) когда обязанности попечителя несовершеннолетнего выполняет орган опеки и попечительства.
По заявлению в письменной форме при достижении возраста 18 лет, жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по окончании срока пребывания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
5. Формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, осуществляется Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области на основании сведений, представляемых администрацией Никольского района Пензенской области.
6. Включение в Список осуществляется на основании заявлений или заявлений законных представителей о включении в Список (далее - заявление о включении в Список), поданных в администрацию Никольского района Пензенской области.
Законные представители несовершеннолетних представляют заявление о включении в Список в течение 30 календарных дней со дня достижения возраста 14 лет или возникновения после достижения возраста 14 лет предусмотренных законодательством оснований для предоставления указанным лицам жилых помещений. В случае непредставления лицами, указанными в настоящем абзаце в установленный срок заявления о включении в Список, указанное заявление в течение 30 календарных дней со дня истечения срока подачи такого заявления обязан представить орган опеки и попечительства администрации Никольского района Пензенской области.
Заявление о включении в Список самостоятельно представляют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, вступившие в брак до достижения возраста 18 лет, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они не были в установленном порядке включены в Список соответственно до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения ими возраста 18 лет или не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.
Заявление о включении в Список и необходимые документы могут быть представлены лично, либо направлены по почте, либо представлены в форме электронных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При представлении заявления о включении в Список и необходимых документов администрация Никольского района Пензенской области выдает расписку в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке, либо администрация Никольского района Пензенской области изготавливает и заверяет копии документов в помещении администрации Никольского района Пензенской области при предъявлении оригинала.
В случае если заявление о включении в Список и необходимые документы направляются по почте, подлинники документов не направляются и установление личности, свидетельствование подлинности подписи лица на заявлении, верности копий документов осуществляются нотариусом или иным лицом в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Если заявление о включении в Список и необходимые документы предоставляются по почте либо в форме электронных документов, расписка в получении документов направляется по указанному в заявлении почтовому адресу или адресу электронной почты в течение пяти рабочих дней с даты их получения.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением указанных мер социальной поддержки.
7. Перечень документов, необходимых для включения в Список:
1) заявление о включении в Список по форме, утверждаемой Правительством Пензенской области;
2) копия паспорта лица, в отношении которого решается вопрос о включении в Список, либо копия свидетельства о рождении данного лица в случае отсутствия паспорта у гражданина в течение 90 дней после достижения возраста 14 лет;
3) документ, свидетельствующий об объявлении несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипированным), - для эмансипированных лиц;
копия свидетельства о регистрации брака - для лиц, вступивших брак до достижения 18 лет;
копия документа, удостоверяющего личность законного представителя несовершеннолетнего гражданина и его полномочия, - в иных случаях;
4) копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей:
а) акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документ, удостоверяющий ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;
б) вступившее в законную силу решение суда о лишении родителей (родителя) родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей (родителя) недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
в) свидетельство о смерти родителей (родителя);
г) справка о рождении органов записи актов гражданского состояния о том, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка;
д) документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
е) справка о нахождении родителей (родителя) под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители (родитель);
ж) решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителях (родителе) из актовой записи о рождении ребенка;
з) справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей (родителя) не установлено;
и) свидетельство о рождении, в строках "мать" и "отец" которого стоят прочерки.
Для подтверждения отсутствия родителей (единственного родителя) или невозможности воспитания ими (им) детей достаточно представления одного из перечисленных в настоящем подпункте документов по каждому из родителей;
5) копия документа, подтверждающего проживание гражданина и совместно проживающих с ним иных лиц на территории Пензенской области:
а) выписка из домовой (поквартирной) книги или выписка из поквартирной карточки, полученные не ранее чем за три месяца до даты подачи заявления о включении в Список, либо копия документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства или месту пребывания на территории Пензенской области;
б) копия судебного постановления об установлении факта проживания на территории Пензенской области;
5-1) копия документа, подтверждающего проживание гражданина и совместно проживающих с ним иных лиц на территории Пензенской области:
а) копия документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства или месту пребывания на территории Пензенской области;
б) копия судебного постановления об установлении факта проживания на территории Пензенской области;
6) документы, содержащие сведения о жилых помещениях, находящихся в собственности лица, в отношении которого решается вопрос о включении в Список, и членов его семьи (в случае если права на указанные объекты не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
7) документы, подтверждающие состав семьи лица, в отношении которого решается вопрос о включении в Список (копии свидетельств о рождении детей, свидетельства о заключении брака, вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении) им ребенка) (при наличии);
8) документы (справки), подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым лицом, в отношении которого решается вопрос о включении в Список, и членами его семьи (договор найма, ордер, документ, подтверждающий принятие компетентными органами решения о предоставлении жилого помещения);
9) документы (справки) о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих лицам, в отношении которого решается вопрос о включении в Список, и членам его семьи на праве собственности (в случае если права на указанные объекты зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
В случае если подлежит установлению факт невозможности проживания гражданина в ранее занимаемом жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого он является, одновременно с заявлением о включении в Список подается заявление о признании факта невозможности проживания в жилом помещении в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Пензенской области. В этом случае решение об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении принимается одновременно с решением о включении в Список.
8. Решение о включении в Список или об отказе во включении в Список должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о включении в Список, представленных и полученных по межведомственным запросам документов не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления в администрацию Никольского района Пензенской области документов.
Лица, в отношении которых решается вопрос о включении в Список, которые с намерением приобретения права на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда совершили действия, в результате которых такие лица могут быть включены в Список, включаются в Список не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
9. Лицам, в отношении которых решается вопрос о включении в Список, отказывается во включении в Список в случае:
1) если гражданин не относится к категории лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии со статьей 5 Закона Пензенской области от 12 сентября 2006 года N 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области";
2) непредставления или представления не в полном объеме документов, предусмотренных в рамках реализации права;
3) если представлены документы, которые не подтверждают право гражданина быть включенным в Список;
4) выявления в представленных гражданином документах недостоверных сведений;
10. Решение о включении в Список (об отказе во включении в Список) направляется заявителю заказным письмом не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия.
По заявлению лиц, в отношении которых решается вопрос о включении в Список, или заявлению их законных представителей соответствующее решение выдается не позднее чем через три рабочих дня со дня поступления указанного заявления в уполномоченный орган.
11. В случае непредставления лицами, в отношении которых решается вопрос о включении в Список, либо их законными представителями в установленный срок заявления о включении в Список администрация Никольского района Пензенской области обязана в течение 30 календарных дней со дня истечения срока подачи указанного заявления самостоятельно принять меры для включения таких лиц в Список.
12. Включение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Список осуществляется в порядке очередности в хронологической последовательности поступления заявлений о включении в Список.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2013 года и не обеспеченные жильем до указанной даты, включаются в Список в хронологической последовательности их постановки на учет.
13. При принятии решения об отказе во включении в Список и возникновении новых оснований для включения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, законные представители указанных детей обязаны, а дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными) или вступившие в брак до достижения возраста 18 лет, и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вправе повторно обратиться в администрацию Никольского района Пензенской области с заявлением о включении в Список.
14. Основаниями для исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из Списка, являются:
1) предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда;
2) утрата указанными лицами оснований на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда;
3) выявление в документах, представленных в рамках реализации права, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для включения в Список.
15. Администрация Никольского района Пензенской области в срок не более 30 дней со дня выявления оснований, принимает решение об исключении лиц из Списка.
Решение об исключении из Списка направляется лицам, в отношении которых решается вопрос о включении в Список, или их законным представителям заказным письмом не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
По заявлению лиц, в отношении которых решается вопрос о включении в Список, или заявлению их законных представителей соответствующее решение выдается не позднее чем через три рабочих дня со дня поступления указанного заявления в администрацию Никольского района Пензенской области.
16. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенные в Список, обязаны в течение 30 календарных дней информировать администрацию Никольского района Пензенской области об изменении места жительства, состава семьи, семейного положения, а также в случае улучшения жилищных условий, когда общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, превысит учетную норму площади жилого помещения.
17. Администрация Никольского района Пензенской области в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о включении гражданина в Список направляет в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области сведения, а также копию решения.
Администрация Никольского района Пензенской области в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об исключении гражданина из Списка направляет в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, уполномоченный Правительством Пензенской области, копию соответствующего решения.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 13 июля 2015 г. N 572 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 26 мая 2015 г.
Приложение N 1
к Муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Перечень целевых показателей
муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
8 апреля 2014 г., 13 июля 2015 г.
Ответственный исполнитель |
Администрация Никольского района Пензенской области, Управление социальной защиты администрации Никольского района Пензенской области |
||||||||
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
Подпрограмма 1. "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района" | |||||||||
1 |
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право. |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению полномочий по представлению мер социальной поддержки |
тыс. рублей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
соответствие финансирования отчётным документам о произведенных расходах, связанных с обеспечением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района |
тыс. рублей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма 2. "Социальная поддержка детей Никольского района Пензенской области" | |||||||||
1 |
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания |
% |
20,2 |
20,4 |
20,4 |
20,4 |
20,4 |
20,4 |
20,4 |
2 |
Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3 |
доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению |
% |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
4 |
Количество койко-дней в отделениях социальной реабилитации (стационарное, дневное отделения) (количество воспитанников, умноженное на количество дней нахождения в учреждении) учреждения |
койко-дни |
6120 |
6120 |
6120 |
6120 |
6120 |
6120 |
6120 |
5 |
соотношения заработной платы |
% |
100 |
68,5 |
79 |
89,5 |
100 |
100 |
100 |
- социальных, |
75,6 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
- педагогических работников |
79,3 |
86,3 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
- среднего медицинского персонала к средней заработной плате по Пензенской области до целевых показателей | |||||||||
Подпрограмма 3. "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов Никольского района Пензенской области социальным обслуживанием" | |||||||||
1 |
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания |
% |
98,4 |
98,7 |
98,9 |
99,1 |
99,3 |
99,3 |
99,3 |
2 |
Количество койко-дней в домах-интернатах общего типа (количество проживающих, умноженное на количество дней нахождения в учреждении) |
койко-дни |
1624 |
1624 |
1624 |
1624 |
1624 |
1624 |
1624 |
3 |
Удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий учреждений социального обслуживания |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
Доля учреждений социального обслуживания населения, использующих в работе мобильное социальное обслуживание (социально-бытовые, социально-медицинские, консультативные услуги) граждан пожилого возраста |
% |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5 |
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала со средней зарплатой в Пензенской области |
% |
76,2 |
79,3 |
86,3 |
100 |
100 |
100 |
100 |
6 |
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала со средней зарплатой в Пензенской области |
% |
51 |
52,4 |
70,5 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7 |
Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней зарплатой в Пензенской области |
% |
58 |
68,5 |
79 |
89,5 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 4. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Никольского района Пензенской области в жилищной сфере" | |||||||||
1 |
Доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме; |
% |
5,9 |
9,5 |
23,8 |
38,1 |
57,1 |
81,0 |
100 |
2 |
доля молодых семей, получивших муниципальную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме |
% |
11,1 |
13,6 |
27,3 |
41,0 |
59,1 |
77,3 |
100,0 |
3 |
- количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Ед. |
0 |
0 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
4 |
- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец отчетного года. |
граждан |
8 |
11 |
9 |
8 |
8 |
8 |
8 |
Приложение N 2
к Муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области, ответственного за подготовку нормативного правового акта |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Подпрограмма 1. "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района" | ||||
1.1 |
Постановление администрации Никольского района Пензенской области |
Порядки предоставления субвенций в сфере социальной защиты населения Пензенской области |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
2013 г. |
Подпрограмма 2. "Социальная поддержка детей Никольского района Пензенской области" | ||||
2.1 |
Постановление администрации Никольского района Пензенской области |
Порядки предоставления субвенций в сфере социальной защиты населения Пензенской области |
Муниципальное казенное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Мечта" Никольского района |
2013 г. |
Подпрограмма 3. "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов Никольского района Пензенской области социальным обслуживанием" | ||||
3.1 |
Постановление администрации Никольского района Пензенской области |
Порядки предоставления субвенций в сфере социальной защиты населения Пензенской области |
МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Никольского района Пензенской области |
2013 |
Подпрограмма 4. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Никольского района Пензенской области в жилищной сфере" | ||||
4.1 |
Постановление администрации Никольского района Пензенской области |
Утверждение порядка работы с жилищными сертификатами о праве на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
I квартал 2014 года |
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 20 января 2016 г. N 33 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 3
к Муниципальной программе"Социальная поддержка граждан
в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
"Социальная поддержка граждан в Никольском Пензенской области на 2014-2020 годы" за счет всех источников финансирования
8 апреля, 11 июня, 8 августа, 9 октября, 26 декабря 2014 г., 16, 27 января, 4 марта, 21 мая, 13 июля, 23 сентября, 10 ноября 2015 г., 11, 20 января 2016 г.
Ответственный исполнитель государственной программы |
Администрация Никольского района Пензенской области, Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
||||||||||
N п/п |
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
год завершения действия программы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района |
всего |
83447,8 |
81482,4 |
65109,9 |
65141,4 |
103394,4 |
112368,4 |
122091,1 |
2020 |
|
в том числе из бюджета Пензенской области |
79166,6 |
74726,4 |
64263,0 |
64263,0 |
99460,3 |
108366,5 |
118018,1 |
2020 |
|||
из бюджета Никольского района |
1079,9 |
854,0 |
57,6 |
57,6 |
1353,4 |
1421,2 |
1492,3 |
2020 |
|||
Федеральный бюджет |
3201,3 |
5902,0 |
789,3 |
820,8 |
2580,7 |
2580,7 |
2580,7 |
2580,0 |
|||
2. |
Социальная поддержка детей Никольского района Пензенской области |
всего |
8615,3 |
4387,6 |
8993,5 |
8993,5 |
15005,2 |
15831,3 |
16702,9 |
2020 |
|
бюджет Пензенской области |
8615,3 |
4387,6 |
8993,5 |
8993,5 |
15005,2 |
15831,3 |
16702,9 |
2020 |
|||
3. |
Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов Никольского района Пензенской области социальным обслуживанием |
всего |
18875,8 |
20907,1 |
15185,4 |
15185,4 |
21887,3 |
23091,0 |
24360,9 |
2020 |
|
Бюджет Пензенской области |
15505,8 |
17569,2 |
11847,5 |
11847,5 |
20337,3 |
21455,8 |
22635,8 |
2020 |
|||
Приносящая доход деятельность |
3370,0 |
3337,9 |
3337,9 |
3337,9 |
1550,0 |
1635,2 |
1725,1 |
2020 |
|||
4. |
Социальная поддержка отдельных категорий граждан Никольского района Пензенской области в жилищной сфере |
всего |
15122,7 |
19907,1 |
13157,7 |
12632,3 |
11494,5 |
11494,5 |
11494,5 |
2020 |
|
Бюджет Пензенской области |
4839,6 |
10256,8 |
7492,8 |
7494,9 |
3628,2 |
3628,2 |
3628,2 |
2020 |
|||
Федеральный бюджет |
120,8 |
308,7 |
0 |
0 |
508,6 |
508,6 |
508,6 |
2020 |
|||
бюджет Никольского района Пензенской области |
208,4 |
387,7 |
0 |
0 |
1692,8 |
1692,8 |
1692,8 |
2020 |
|||
Внебюджетные источники |
9953,9 |
8953,9 |
5664,9 |
5137,4 |
5664,9 |
5664,9 |
5644,9 |
2020 |
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 20 января 2016 г. N 33 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 4
к Муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
"Социальная поддержка граждан в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района
8 апреля, 11 июня, 8 августа, 9 октября, 26 декабря 2014 г., 16, 27 января, 4 марта, 21 мая, 13 июля, 23 сентября, 10 ноября 2015 г., 11, 20 января 2016 г.
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
|||||||||||||||
N |
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель ДЦП |
Расходы бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района Пензенской области (тыс. руб.) |
||||||||||||
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
год завершения действия программы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
1 |
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района Пензенской области |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
955 |
x |
x |
x |
x |
83447,8 |
81482,4 |
65109,9 |
65141,4 |
103394,4 |
112368,4 |
122091,1 |
2020 |
|
2 |
Социальная поддержка детей Никольского района Пензенской области |
Муниципальное казенное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Мечта" Никольского района |
955 |
x |
x |
x |
x |
8615,3 |
4387,6 |
8993,5 |
8993,5 |
15005,2 |
15831,3 |
16702,9 |
2020 |
|
3 |
Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов Никольского района Пензенской области социальным обслуживанием |
МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Никольского района Пензенской области |
|
x |
x |
x |
x |
15505,8 |
17569,2 |
11847,5 |
11847,5 |
20337,3 |
21455,8 |
22635,8 |
2020 |
|
4 |
Социальная поддержка отдельных категорий граждан Никольского района Пензенской области в жилищной сфере |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
|
x |
x |
x |
x |
5168,8 |
10953,2 |
7492,8 |
7494,9 |
5829,6 |
5829,6 |
5829,6 |
2020 |
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 20 января 2016 г. N 33 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 5
к Муниципальной программе"Социальная поддержка граждан
в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Мероприятия Муниципальной программы
"Социальная поддержка граждан в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
8 апреля, 11 июня, 8 августа, 9 октября, 26 декабря 2014 г., 16, 27 января, 4 марта, 21 мая, 13 июля, 23 сентября, 10 ноября 2015 г., 11, 20 января 2016 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Срок исполнения (год) |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Показатели результата мероприятия по годам |
|||||
всего |
бюджет Пензенской области |
федеральный бюджет (прогноз) |
бюджеты муниципальных образований |
внебюджетные средства |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Подпрограмма 1. "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и Никольского района" | ||||||||||
Цель подпрограммы: повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки | ||||||||||
Задача 1. Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан | ||||||||||
1.1. |
Предоставление мер социальной поддержки пособий семьям, имеющим детей |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
169746,1 |
169746,1 |
0 |
0 |
0 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
|
2014 |
20450,0 |
20450,0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2015 |
16499,5 |
16499,5 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2016 |
17897,9 |
17897,9 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2017 |
17897,9 |
17897,9 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2018 |
29447,5 |
29447,5 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2019 |
32245,0 |
32245,0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 |
35308,3 |
35308,3 |
0 |
0 |
0 |
|||||
1.2. |
Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
6749,8 |
6749,8 |
0 |
0 |
0 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
|
2014 |
861,8 |
861,8 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2015 |
852,8 |
852,8 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2016 |
1031,2 |
1031,2 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2017 |
1031,2 |
1031,2 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2018 |
902,5 |
902,5 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2019 |
988,2 |
988,2 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 |
1082,1 |
1082,1 |
0 |
0 |
0 |
|||||
1.3. |
Расходы на ежемесячную денежную выплату, назначенную при рождении третьего ребенка и последующего |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
23552,9 |
7995,8 |
15557,1 |
|
|
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
|
2014 |
4632,6 |
1431,3 |
3201,3 |
|
|
|||||
2015 |
7764,8 |
3151,1 |
4613,7 |
|
|
|||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|||||
2018 |
3718,5 |
1137,8 |
2580,7 |
|
|
|||||
2019 |
3718,5 |
1137,8 |
2580,7 |
|
|
|||||
2020 |
3718,5 |
1137,8 |
2580,7 |
|
|
|||||
1.4. |
Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
306132,8 |
306132,8 |
0 |
0 |
0 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
|
2014 |
41090,0 |
41090,0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2015 |
40066,2 |
40066,2 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2016 |
31763,0 |
31763,0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2017 |
31763,0 |
31763,0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2018 |
49013,2 |
49013,2 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2019 |
53669,4 |
53669,4 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 |
58768,0 |
58768,0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
1.5. |
Предоставление мер социальной поддержки труженикам тыла |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
4585,1 |
4585,1 |
|
|
|
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
|
2014 |
700,0 |
700,0 |
|
|
|
|||||
2015 |
735,1 |
735,1 |
|
|
|
|||||
2016 |
0 |
0 |
|
|
|
|||||
2017 |
0 |
0 |
|
|
|
|||||
2018 |
1050,0 |
1050,0 |
|
|
|
|||||
2019 |
1050,0 |
1050,0 |
|
|
|
|||||
2020 |
1050,0 |
1050,0 |
|
|
|
|||||
1.6. |
Предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
2466,2 |
2466,2 |
0 |
0 |
0 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
|
2014 |
282,0 |
282,0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2015 |
299,8 |
299,8 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2016 |
339,6 |
339,6 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2017 |
339,6 |
339,6 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2018 |
382,3 |
382,3 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2019 |
401,4 |
401,4 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 |
421,5 |
421,5 |
0 |
0 |
0 |
|||||
1.7. |
Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда Пензенской области |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
12893,9 |
12893,9 |
0 |
0 |
0 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
|
2014 |
1273,1 |
1273,1 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2015 |
1228,3 |
1228,3 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2016 |
1227,6 |
1227,6 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2017 |
1227,6 |
1227,6 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2018 |
2409,6 |
2409,6 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2019 |
2638,5 |
2638,5 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 |
2889,2 |
2889,2 |
0 |
0 |
0 |
|||||
1.8. |
Предоставление мер социальной поддержки квалифицированным работникам, проживающим в сельской местности |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
1463,3 |
1012,3 |
0 |
451,0 |
0 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
|
2014 |
151,2 |
93,6 |
0 |
57,6 |
0 |
|||||
2015 |
143,4 |
85,8 |
0 |
57,6 |
0 |
|||||
2016 |
203,8 |
146,2 |
0 |
57,6 |
0 |
|||||
2017 |
203,8 |
146,2 |
0 |
57,6 |
0 |
|||||
2018 |
231,1 |
161,2 |
0 |
69,9 |
0 |
|||||
2019 |
253,0 |
179,5 |
0 |
73,5 |
0 |
|||||
2020 |
277,0 |
199,8 |
0 |
77,2 |
0 |
|||||
1.9. |
Предоставление мер социальной поддержки государственных гражданских служащих Пензенской области |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
314,5 |
314,5 |
0 |
0 |
0 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
|
2014 |
36,0 |
36,0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2015 |
20,8 |
20,8 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2016 |
21,8 |
21,8 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2017 |
21,8 |
21,8 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2018 |
67,9 |
67,9 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2019 |
71,3 |
71,3 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 |
74,9 |
74,9 |
0 |
0 |
0 |
|||||
1.10. |
Предоставление мер социальной поддержки муниципальных служащих Никольского района Пензенской области |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
2722,5 |
0 |
0 |
2722,5 |
0 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
|
2014 |
457,3 |
0 |
0 |
457,3 |
0 |
|||||
2015 |
349,4 |
0 |
0 |
349,4 |
0 |
|||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2018 |
607,7 |
0 |
0 |
607,7 |
0 |
|||||
2019 |
638,1 |
0 |
0 |
638,1 |
0 |
|||||
2020 |
670,0 |
0 |
0 |
670 |
0 |
|||||
1.11. |
Предоставление мер социальной поддержки по выплате социального пособия на погребение |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
2321,5 |
2321,5 |
0 |
0 |
0 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
|
2014 |
340,2 |
340,2 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2015 |
290,1 |
290,1 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2016 |
122,1 |
122,1 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2017 |
122,1 |
122,1 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2018 |
439,3 |
439,3 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2019 |
481,0 |
481,0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 |
526,7 |
526,7 |
0 |
0 |
0 |
|||||
1.12. |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
39741,8 |
39741,8 |
0 |
0 |
0 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
|
2014 |
5527,0 |
5527,0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2015 |
5428,4 |
5428,4 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2016 |
5654,7 |
5654,7 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2017 |
5654,7 |
5654,7 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2018 |
5305,7 |
5305,7 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2019 |
5809,7 |
5809,7 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 |
6361,6 |
6361,6 |
0 |
0 |
0 |
|||||
1.13. |
Представление ежемесячной денежной доплаты студентам высших медицинских учебных заведений |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
233,2 |
0 |
0 |
233,2 |
0 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
|
2014 |
40,0 |
0 |
0 |
40,0 |
0 |
|||||
2015 |
40,0 |
0 |
0 |
40,0 |
0 |
|||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2018 |
48,6 |
0 |
0 |
48,6 |
0 |
|||||
2019 |
51,0 |
0 |
0 |
51,0 |
0 |
|||||
2020 |
53,6 |
0 |
0 |
53,6 |
0 |
|||||
1.14. |
Представление ежемесячной денежной выплаты врачам-хирургам |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
2327,4 |
0 |
0 |
2327,4 |
0 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
|
2014 |
360,0 |
0 |
0 |
360,0 |
0 |
|||||
2015 |
312,0 |
0 |
0 |
312,0 |
0 |
|||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2018 |
525,1 |
0 |
0 |
525,1 |
0 |
|||||
2019 |
551,4 |
0 |
0 |
551,4 |
0 |
|||||
2020 |
578,9 |
0 |
0 |
578,9 |
0 |
|||||
1.15. |
Представление ежемесячной денежной выплаты наймодателю за наем жилого помещения для врачей специалистов |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
581,9 |
0 |
0 |
581,9 |
0 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
|
2014 |
165,0 |
0 |
0 |
165,0 |
0 |
|||||
2015 |
95,0 |
0 |
0 |
95,0 |
0 |
|||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2018 |
102,1 |
0 |
0 |
102,1 |
0 |
|||||
2019 |
107,2 |
0 |
0 |
107,2 |
0 |
|||||
2020 |
112,6 |
0 |
0 |
112,6 |
0 |
|||||
1.16. |
Содержание органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной поддержки населения |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
50271,0 |
50271,0 |
0 |
0 |
0 |
Содержание органов местного самоуправления |
|
2014 |
6581,8 |
6581,8 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2015 |
5560,7 |
5560,7 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2016 |
5545,6 |
5545,6 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2017 |
5545,6 |
5545,6 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2018 |
8526,4 |
8526,4 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2019 |
9029,7 |
9029,7 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 |
9481,2 |
9481,2 |
0 |
0 |
0 |
|||||
1.17. |
Субвенция на исполнение государственных исполнений Пензенской области по управлению охраной труда |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого: |
3317,3 |
3317,3 |
|
|
|
Содержание органов местного самоуправления |
|
2014 |
422,9 |
422,9 |
|
|
|
|||||
2015 |
408,5 |
408,5 |
|
|
|
|||||
2016 |
408,5 |
408,5 |
|
|
|
|||||
2017 |
408,5 |
408,5 |
|
|
|
|||||
2018 |
506,9 |
506,9 |
|
|
|
|||||
2019 |
555,0 |
555,0 |
|
|
|
|||||
2020 |
607,0 |
607,0 |
|
|
|
|||||
1.18. |
Предоставление мер социальной поддержки женщинам, награжденным медалью "Материнская доблесть" 1, 2 степени" |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого: |
730,6 |
730,6 |
|
|
|
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
|
2014 |
76,9 |
76,9 |
|
|
|
|||||
2015 |
114,1 |
114,1 |
|
|
|
|||||
2016 |
104,8 |
104,8 |
|
|
|
|||||
2017 |
104,8 |
104,8 |
|
|
|
|||||
2018 |
110,0 |
110,0 |
|
|
|
|||||
2019 |
110,0 |
110,0 |
|
|
|
|||||
2020 |
110,0 |
110,0 |
|
|
|
|||||
1.19. |
Предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого: |
2883,6 |
|
2883,6 |
|
|
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
|
2014 |
|
|
|
|
|
|||||
2015 |
1273,5 |
|
1273,5 |
|
|
|||||
2016 |
789,3 |
|
789,3 |
|
|
|||||
2017 |
820,8 |
|
820,8 |
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|||||
|
Итого по мероприятиям Подпрограммы 1 |
|||||||||
|
|
|
Итого |
633035,4 |
608263,9 |
18455,5 |
6316,0 |
0 |
|
|
|
2014 |
83447,8 |
79166,6 |
3201,3 |
1079,9 |
0 |
||||
|
2015 |
81482,4 |
74726,4 |
5902,0 |
854,0 |
0 |
||||
|
2016 |
65109,9 |
64263,0 |
789,3 |
57,6 |
0 |
||||
|
2017 |
65141,4 |
64263,0 |
820,8 |
57,6 |
0 |
||||
|
2018 |
103394,4 |
99460,3 |
2580,7 |
1353,4 |
0 |
||||
|
2019 |
112368,4 |
108366,5 |
2580,7 |
1421,2 |
0 |
||||
|
2020 |
122091,1 |
118018,1 |
2580,7 |
1492,3 |
0 |
||||
Подпрограмма N 2 "Социальная поддержка детей Никольского района Пензенской области" | ||||||||||
Цель подпрограммы: Создание благоприятных условий для полноценного развития и жизнедеятельности детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. | ||||||||||
Создание условий для обеспечения реабилитации детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации | ||||||||||
1.1. |
Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Мечта" Никольского района по оказанию социальных услуг по реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
Муниципальное казенное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Мечта" Никольского района |
Итого |
78529,3 |
78529,3 |
0 |
0 |
0 |
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания. Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в спец. учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации Количество койко-дней в отделениях Соотношение заработной платы социальных, педагогических и медицинских работников к средней заработной плате по Пензенской области до целевых показателей. |
|
2014 |
8615,3 |
8615,3 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2015 |
4387,6 |
4387,6 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2016 |
8993,5 |
8993,5 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2017 |
8993,5 |
8993,5 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2018 |
15005,2 |
15005,2 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2019 |
15831,3 |
15831,3 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 |
16702,9 |
16702,9 |
0 |
0 |
0 |
|||||
Подпрограмма 3. "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов Никольского района Пензенской области социальным обслуживанием" | ||||||||||
Цели подпрограммы: 1. Формирование организационных, правовых, социально-экономических условий по повышению качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов. 2. Обеспечение нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов стационарным и нестационарным обслуживанием в соответствии с социальными нормами | ||||||||||
Задача 1. Оказание социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам Никольского района Пензенской области | ||||||||||
1 |
Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов стационарным обслуживанием |
МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Никольского района Пензенской области" |
Итого |
139492,9 |
121198,9 |
0 |
0 |
18294,0 |
Количество койко-дней в домах-интернатах общего типа 2013 год - 16425 к/дн., 2014 год - 16425 к/дн., 2015-2020 годы - 16425 к/дн. |
|
2014 |
18875,8 |
15505,8 |
0 |
0 |
3370,0 |
|||||
2015 |
20907,1 |
17569,2 |
0 |
0 |
3337,9 |
|||||
2016 |
15185,4 |
11847,5 |
0 |
0 |
3337,9 |
|||||
2017 |
15185,4 |
11847,5 |
0 |
0 |
3337,9 |
|||||
2018 |
21887,3 |
20337,3 |
0 |
0 |
1550,0 |
|||||
2019 |
23091,0 |
21455,8 |
0 |
0 |
1635,2 |
|||||
2020 |
24360,9 |
22635,8 |
0 |
0 |
1725,1 |
|||||
Подпрограмма 4. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Никольского района Пензенской области в жилищной сфере" | ||||||||||
Цель подпрограммы: Рост количества молодых семей, работников бюджетной сферы, многодетных семей, улучшивших жилищные условия; повышение уровня жизни граждан на селе; обеспечение жилыми помещениями детей-сирот | ||||||||||
Задача 1. Социальная поддержка отдельных категорий граждан Никольского района Пензенской области в жилищной сфере | ||||||||||
1.1. |
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома |
УСЗН администрации Никольского района |
Итого |
27567,1 |
2157,5 |
1955,3 |
2249,5 |
21204,8 |
Доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в программе: в 2014 году - 5,9%; в 2015 году - 9,5%; в 2016 году - 23,8%; в 2017 году - 38,1%; в 2018 году - 57,1%; в 2019 году - 81,0%; в 2020 году - 100%. |
|
2014 |
3351,5 |
138,4 |
120,8 |
138,4 |
2953,9 |
|||||
2015 |
3806,0 |
225,7 |
308,7 |
317,7 |
2953,9 |
|||||
2016 |
3164,9 |
0 |
0 |
0 |
3164,9 |
|||||
2017 |
2637,4 |
0 |
0 |
0 |
2637,4 |
|||||
2018 |
4869,1 |
597,8 |
508,6 |
597,8 |
3164,9 |
|||||
2019 |
4869,1 |
597,8 |
508,6 |
597,8 |
3164,9 |
|||||
2020 |
4869,1 |
597,8 |
508,6 |
597,8 |
3164,9 |
|||||
1.2. |
Предоставление семьям социальных выплат на строительство жилья при рождении первого ребенка |
Администрация Никольского района, УСЗН администрации Никольского района |
Итого |
21925,0 |
0 |
0 |
3425,0 |
18500,0 |
Доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в программе: в 2014 году - 11,1%; в 2015 году - 13,6%; в 2016 году - 27,3%; в 2017 году - 41,0%; в 2018 году - 59,1%; в 2019 году - 77,3%; в 2020 году - 100%. |
|
2014 |
3570,0 |
0 |
0 |
70,0 |
3500,0 |
|||||
2015 |
2570,0 |
0 |
0 |
70,0 |
2500,0 |
|||||
2016 |
2500,0 |
0 |
0 |
0 |
2500,0 |
|||||
2017 |
2500,0 |
0 |
0 |
0 |
2500,0 |
|||||
2018 |
3595,0 |
0 |
0 |
1095,0 |
2500,0 |
|||||
2019 |
3595,0 |
0 |
0 |
1095,0 |
2500,0 |
|||||
2020 |
3595,0 |
0 |
0 |
1095,0 |
2500,0 |
|||||
1.3 |
Предоставление семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья при рождении первого ребенка |
Администрация Никольского района, УСЗН администрации Никольского района |
Итого |
9152,9 |
2152,9 |
|
0 |
7000,0 |
Доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в программе: в 2014 году - 11,1%; в 2015 году - 13,6%; в 2016 году - 27,3%; в 2017 году - 41,0%; в 2018 году - 59,1%; в 2019 году - 77,3%; в 2020 году - 100%. |
|
2014 |
4668,9 |
1168,9 |
|
0 |
3500,0 |
|||||
2015 |
4484,0 |
984,0 |
|
0 |
3500,0 |
|||||
2016 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
|||||
2017 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
|||||
2018 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
|||||
2019 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
|||||
2020 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
|||||
1.4 |
Предоставление многодетным семьям социальных выплат на улучшение жилищных условий |
Администрация Никольского района, УСЗН администрации Никольского района |
Итого |
500,1 |
500,1 |
0 |
0 |
0 |
Доля многодетных семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме многодетных семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в программе: В 2014 году - 100% в 2015 году - 100%; в 2016 году - 100%; в 2017 году - 100%; в 2018 году - 100%; в 2019 году - 100%; в 2020 году - 100%. |
|
2014 |
500,1 |
500,1 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2019 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
1.5 |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
21170,5 |
21170,5 |
0 |
0 |
0 |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
2014 |
3032,2 |
3032,2 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2015 |
9047,1 |
9047,1 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2016 |
7492,8 |
7492,8 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2017 |
7492,8 |
7492,8 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2018 |
3030,4 |
3030,4 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2019 |
3030.4 |
3030,4 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 |
3030,4 |
3030,4 |
0 |
0 |
0 |
|||||
Итого по мероприятиям Подпрограммы 4 | ||||||||||
|
|
|
Итого |
95301,2 |
40966,6 |
1955,3 |
5674,5 |
46704,8 |
|
|
|
2014 |
15122,7 |
4839,6 |
120,8 |
208,4 |
9953,9 |
||||
|
2015 |
20008,2 |
10256,8 |
308,7 |
387,7 |
8953,9 |
||||
|
2016 |
13157,7 |
7492,8 |
0 |
0 |
5664,9 |
||||
|
2017 |
12630,2 |
7492,8 |
0 |
0 |
5137,4 |
||||
|
2018 |
11494,5 |
3628,2 |
508,6 |
1692,8 |
5664,9 |
||||
|
2019 |
11494,5 |
3628,2 |
508,6 |
1692,8 |
5664,9 |
||||
|
2020 |
11494,5 |
3628,2 |
508,6 |
1692,8 |
5664,9 |
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 20 января 2016 г. N 33 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 6
к Муниципальной программе
"Социальная защита граждан в Никольском районе
Пензенской области на 2014-2020 годы"
(с изменениями от 8 апреля, 11 июня,
8 августа, 9 октября, 26 декабря 2014 г.,
16, 27 января, 4 марта, 21 мая, 13 июля,
23 сентября, 10 ноября 2015 г.,
11, 20 января 2016 г.)
Расчет планируемой оценки эффективности Муниципальной программы "Социальная защита граждан в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" 2014 год
Наименование целевого показателя |
Ед. измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы
|
Планируемый показатель результативности подпрограммы |
Планируемый объем средств на реализацию ГП |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность ГП |
Суммарная планируемая результативность ГП |
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя ГП |
Планируемый показатель результативности ГП |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Подпрограмма 1 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района Пензенской области" | ||||||||||
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки в общем объеме граждан имеющих на них право |
% |
100 |
100 |
100,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению полномочий в части представления мер социальной поддержки |
тыс. руб. |
0 |
0 |
100,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
соответствие финансирования отчётным документам о произведенных расходах, связанных с обеспечением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района |
тыс. руб. |
0 |
0 |
100,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Итоговое значение (по подпрограмме N 1) |
|
х |
х |
х |
100,00 |
80758,7 |
0,12 |
12,00 |
х |
х |
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка детей Никольского района Пензенской области" | ||||||||||
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания |
% |
20,0 |
20,2 |
101,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
% |
99,5 |
100 |
100,5 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению |
% |
3,4 |
3,4 |
100,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Количество койкодней в отделениях социальной реабилитации (стационарное, дневное отделения) (количество воспитанников, умноженное на количество дней нахождения в учреждении) учреждения |
койкодни |
6120 |
6120 |
100,0 |
|
|
|
|
|
|
соотношения заработной платы |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- социальных, |
47,5 |
58 |
122,0 |
|||||||
- педагогических работников |
100 |
100 |
100 |
|||||||
- среднего медицинского персонала к средней заработной плате по Пензенской области до целевых показателей |
75,6 |
76,2 |
100,8 |
|||||||
Итоговое значение (по подпрограмме N 2) |
|
х |
х |
х |
103,4 |
8615,3 |
0,0068 |
0,69 |
х |
х |
Подпрограмма 3. "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов Никольского района Пензенской области социальным обслуживанием" | ||||||||||
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения |
% |
98,2 |
98,4 |
100,20 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания |
% |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
Доля учреждения социального обслуживания населения, использующего в работе мобильное социальное обслуживание (социально-бытовые социально-медицинские, консультативные услуги) граждан пожилого возраста и инвалидов |
% |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
|
Количество койкодней в домах-интернатах общего типа (количество проживающих, умноженное на количество дней нахождения в учреждении) |
койкодни |
16425 |
16425 |
100 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала со средней зарплатой в Пензенской области |
% |
75.6 |
76.2 |
100.8 |
|
|
|
|
|
|
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала со средней зарплатой в Пензенской области |
% |
50.1 |
51 |
101.8 |
|
|
|
|
|
|
Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней зарплатой в Пензенской области |
% |
47.5 |
58 |
122.1 |
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по подпрограмме N 3) |
|
х |
х |
х |
100 |
18875.8 |
0,0019 |
0,19 |
х |
х |
Подпрограмма 4 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Никольского района Пензенской области в жилищной сфере" | ||||||||||
Доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме |
% |
18,8 |
23,0 |
1,22 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Доля семей, получивших муниципальную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме |
% |
100 |
100 |
1 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
- количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
ед |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец отчетного года. |
ед |
11 |
11 |
58 |
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по подпрограмме N 4) |
|
х |
х |
х |
111,0 |
16100,4 |
0,16 |
19,4 |
х |
х |
Расчет планируемой оценки эффективности Муниципальной программы
"Социальная защита граждан в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" 2015 год
Наименование целевого показателя |
Ед. измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы
|
Планируемый показатель результативности подпрограммы |
Планируемый объем средств на реализацию ГП |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность ГП |
Суммарная планируемая результативность ГП |
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя ГП |
Планируемый показатель результативности ГП |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Подпрограмма 1 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района Пензенской области" | ||||||||||
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право |
% |
100 |
100 |
100,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению полномочий в части представления мер социальной поддержки |
тыс. руб. |
0 |
0 |
100,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
соответствие финансирования отчётным документам о произведенных расходах, связанных с обеспечением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района |
тыс. руб. |
0 |
0 |
100,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Итоговое значение (по подпрограмме N 1) |
|
х |
х |
х |
100,00 |
81482,4 |
0,08 |
8,0 |
х |
х |
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка детей Никольского района Пензенской области" | ||||||||||
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания |
% |
20,2 |
20,4 |
100,9 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
% |
100 |
100 |
100,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению |
% |
3,4 |
3,4 |
100,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Количество койко-дней в отделениях социальной реабилитации (стационарное, дневное отделения) (количество воспитанников, умноженное на количество дней нахождения в учреждении) учреждения |
койко-дни |
6120 |
6120 |
100,0 |
|
|
|
|
|
|
соотношения заработной платы |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- социальных, |
58 |
68,5 |
118,1 |
|||||||
- педагогических работников |
100 |
100 |
100 |
|||||||
- среднего медицинского персонала к средней заработной плате по Пензенской области до целевых показателей |
76,2 |
79,3 |
104,0 |
|||||||
Итоговое значение (по подпрограмме N 2) |
|
х |
х |
х |
103,3 |
4387,6 |
0,0048 |
0,5 |
х |
х |
Подпрограмма 3. "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов Никольского района Пензенской области социальным обслуживанием" | ||||||||||
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения |
% |
98,4 |
98,7 |
100,3 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания |
% |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
Доля учреждения социального обслуживания населения, использующего в работе мобильное социальное обслуживание (социально-бытовые, социально-медицинские, консультативные услуги) граждан пожилого возраста и инвалидов |
% |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
|
Количество койко-дней в домах-интернатах общего типа (количество проживающих, умноженное на количество дней нахождения в учреждении) |
койко-дни |
16425 |
16425 |
100 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала со средней зарплатой в Пензенской области |
% |
76,2 |
79,3 |
104,1 |
|
|
|
|
|
|
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала со средней зарплатой в Пензенской области |
% |
51 |
52,4 |
102,7 |
|
|
|
|
|
|
Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней зарплатой в Пензенской области |
% |
58 |
68,5 |
118,1 |
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по подпрограмме N 3) |
|
х |
х |
х |
100 |
20907,1 |
0,024 |
2,4 |
х |
х |
Подпрограмма 4 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Никольского района Пензенской области в жилищной сфере" | ||||||||||
Доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме |
% |
23,0 |
21,5 |
93,5 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Доля семей, получивших муниципальную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме |
% |
100 |
100 |
100 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
- количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
ед. |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец отчетного года. |
ед. |
18 |
18 |
70 |
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по подпрограмме N 4) |
|
х |
х |
х |
96,8 |
19907,1 |
0,044 |
4,26 |
х |
х |
Расчет планируемой оценки эффективности Муниципальной программы
"Социальная защита граждан в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" 2016 год
Наименование целевого показателя |
Ед. измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы
|
Планируемый показатель результативности подпрограммы |
Планируемый объем средств на реализацию ГП |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность ГП |
Суммарная планируемая результативность ГП |
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя ГП |
Планируемый показатель результативности ГП |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Подпрограмма 1 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района Пензенской области" | ||||||||||
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право |
% |
100 |
100 |
100,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению полномочий в части представления мер социальной поддержки |
тыс. руб. |
0 |
0 |
100,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
соответствие финансирования отчётным документам о произведенных расходах, связанных с обеспечением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района |
тыс. руб. |
0 |
0 |
100,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Итоговое значение (по подпрограмме N 1) |
|
х |
х |
х |
100,00 |
65109,9 |
0,07 |
7,03 |
х |
х |
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка детей Никольского района Пензенской области" | ||||||||||
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания |
% |
20,4 |
20,4 |
100,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
% |
100 |
100 |
100,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению |
% |
3,4 |
3,4 |
100,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Количество койко-дней в отделениях социальной реабилитации (стационарное, дневное отделения) (количество воспитанников, умноженное на количество дней нахождения в учреждении) учреждения |
койко-дни |
6120 |
6120 |
100,0 |
|
|
|
|
|
|
соотношения заработной платы |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- социальных, |
68,5 |
79,0 |
115,3 |
|||||||
- педагогических работников |
100 |
100 |
100 |
|||||||
- среднего медицинского персонала к средней заработной плате по Пензенской области до целевых показателей |
79,3 |
79,3 |
100 |
|||||||
Итоговое значение (по подпрограмме N 2) |
|
х |
х |
х |
102,2 |
8993,5 |
0,0098 |
1,004 |
х |
х |
Подпрограмма 3. "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов Никольского района Пензенской области социальным обслуживанием" | ||||||||||
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения |
% |
98,7 |
98,9 |
100,2 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания |
% |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
Доля учреждения социального обслуживания населения, использующего в работе мобильное социальное обслуживание (социально-бытовые, социально-медицинские, консультативные услуги) граждан пожилого возраста и инвалидов |
% |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
|
Количество койко-дней в домах-интернатах общего типа (количество проживающих, умноженное на количество дней нахождения в учреждении) |
койко-дни |
16425 |
16425 |
100 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала со средней зарплатой в Пензенской области |
% |
79,3 |
86,3 |
108,8 |
|
|
|
|
|
|
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала со средней зарплатой в Пензенской области |
% |
52,4 |
70,5 |
134,5 |
|
|
|
|
|
|
Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней зарплатой в Пензенской области |
% |
68,5 |
79 |
115,3 |
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по подпрограмме N 3) |
|
х |
х |
х |
100 |
15185,4 |
0,017 |
1,66 |
х |
х |
Подпрограмма 4 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Никольского района Пензенской области в жилищной сфере" | ||||||||||
Доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме |
% |
21,5 |
23,1 |
107,4 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Доля семей, получивших муниципальную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме |
% |
100 |
100 |
100 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
- количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
ед. |
3 |
3 |
11 |
|
|
|
|
|
|
- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец отчетного года. |
ед. |
24 |
24 |
70 |
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по подпрограмме N 4) |
|
х |
х |
х |
103,7 |
13157,7 |
0,014 |
1,45 |
х |
х |
Расчет планируемой оценки эффективности Муниципальной программы
"Социальная защита граждан в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" 2017 год
Наименование целевого показателя |
Ед. измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы
|
Планируемый показатель результативности подпрограммы |
Планируемый объем средств на реализацию ГП |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность ГП |
Суммарная планируемая результативность ГП |
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя ГП |
Планируемый показатель результативности ГП |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Подпрограмма 1 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района Пензенской области" | ||||||||||
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право |
% |
100 |
100 |
100,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению полномочий в части представления мер социальной поддержки |
тыс. руб. |
0 |
0 |
100,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
соответствие финансирования отчётным документам о произведенных расходах, связанных с обеспечением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района |
тыс. руб. |
0 |
0 |
100,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Итоговое значение (по подпрограмме N 1) |
|
х |
х |
х |
100,00 |
65141,4 |
0,07 |
7,03 |
х |
х |
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка детей Никольского района Пензенской области" | ||||||||||
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания |
% |
20,4 |
20,4 |
100,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
% |
100 |
100 |
100,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению |
% |
3,4 |
3,4 |
100,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Количество койко-дней в отделениях социальной реабилитации (стационарное, дневное отделения) (количество воспитанников, умноженное на количество дней нахождения в учреждении) учреждения |
койко-дни |
6120 |
6120 |
100,0 |
|
|
|
|
|
|
соотношения заработной платы |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- социальных, |
79,0 |
89,5 |
113,3 |
|||||||
- педагогических работников |
100 |
100 |
100 |
|||||||
- среднего медицинского персонала к средней заработной плате по Пензенской области до целевых показателей |
79,3 |
100 |
126,1 |
|||||||
Итоговое значение (по подпрограмме N 2) |
|
х |
х |
х |
105,6 |
8993,5 |
0,0098 |
1,04 |
х |
х |
Подпрограмма 3. "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов Никольского района Пензенской области социальным обслуживанием" | ||||||||||
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения |
% |
98,9 |
99,1 |
100,2 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания |
% |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
Доля учреждения социального обслуживания населения, использующего в работе мобильное социальное обслуживание (социально-бытовые, социально-медицинские, консультативные услуги) граждан пожилого возраста и инвалидов |
% |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
|
Количество койко-дней в домах-интернатах общего типа (количество проживающих, умноженное на количество дней нахождения в учреждении) |
койко-дни |
16425 |
16425 |
100 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала со средней зарплатой в Пензенской области |
% |
86,3 |
100 |
115,9 |
|
|
|
|
|
|
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала со средней зарплатой в Пензенской области |
% |
70,5 |
100 |
141,8 |
|
|
|
|
|
|
Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней зарплатой в Пензенской области |
% |
79 |
89,5 |
113,3 |
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по подпрограмме N 3) |
|
х |
х |
х |
100 |
15185,4 |
0,017 |
1,66 |
х |
х |
Подпрограмма 4 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Никольского района Пензенской области в жилищной сфере" | ||||||||||
Доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме |
% |
23,1 |
25,0 |
108,2 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Доля семей, получивших муниципальную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме |
% |
100 |
100 |
100 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
- количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
ед. |
3 |
3 |
11 |
|
|
|
|
|
|
- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец отчетного года. |
ед. |
24 |
24 |
70 |
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по подпрограмме N 4) |
|
х |
х |
х |
104,1 |
12630,2 |
0,0138 |
1,437 |
х |
х |
Расчет планируемой оценки эффективности Муниципальной программы "Социальная защита граждан в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" 2018 год
Наименование целевого показателя |
Ед. измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы
|
Планируемый показатель результативности подпрограммы |
Планируемый объем средств на реализацию ГП |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность ГП |
Суммарная планируемая результативность ГП |
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя ГП |
Планируемый показатель результативности ГП |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Подпрограмма 1 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района Пензенской области" | ||||||||||
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки в общем объеме граждан имеющих на них право |
% |
100 |
100 |
100,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению полномочий в части представления мер социальной поддержки |
тыс. руб. |
0 |
0 |
100,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
соответствие финансирования отчётным документам о произведенных расходах, связанных с обеспечением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района |
тыс. руб. |
0 |
0 |
100,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Итоговое значение (по подпрограмме N 1) |
|
х |
х |
х |
100,00 |
100984,8 |
0,11 |
11,00 |
х |
х |
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка детей Никольского района Пензенской области" | ||||||||||
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания |
% |
20,4 |
20,4 |
100,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
% |
100 |
100 |
100,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению |
% |
3,4 |
3,4 |
100,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Количество койкодней в отделениях социальной реабилитации (стационарное, дневное отделения) (количество воспитанников, умноженное на количество дней нахождения в учреждении) учреждения |
койкодни |
6120 |
6120 |
100,0 |
|
|
|
|
|
|
соотношения заработной платы |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- социальных, |
89,5 |
100 |
111,7 |
|||||||
- педагогических работников |
100 |
100 |
100 |
|||||||
- среднего медицинского персонала к средней заработной плате по Пензенской области до целевых показателей |
100 |
100 |
100 |
|||||||
Итоговое значение (по подпрограмме N 2) |
|
х |
х |
х |
101,7 |
15005,2 |
0,0068 |
0,69 |
х |
х |
Подпрограмма 3. "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов Никольского района Пензенской области социальным обслуживанием" | ||||||||||
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения |
% |
99,1 |
99,3 |
100,2 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания |
% |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
Доля учреждения социального обслуживания населения, использующего в работе мобильное социальное обслуживание (социально-бытовые, социально-медицинские, консультативные услуги) граждан пожилого возраста и инвалидов |
% |
1 |
01 |
1 |
|
|
|
|
|
|
Количество койкодней в домах-интернатах общего типа (количество проживающих, умноженное на количество дней нахождения в учреждении) |
койкодни |
16425 |
16425 |
100 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала со средней зарплатой в Пензенской области |
% |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала со средней зарплатой в Пензенской области |
% |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней зарплатой в Пензенской области |
% |
89.5 |
100 |
111.7 |
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по подпрограмме N 3) |
|
х |
х |
х |
100 |
21887,3 |
0,0019 |
0,19 |
х |
х |
Подпрограмма 4 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Никольского района Пензенской области в жилищной сфере" | ||||||||||
Доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме |
% |
25,0 |
33,3 |
133,2 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Доля семей, получивших муниципальную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме |
% |
100 |
100 |
100 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
- количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
ед |
3 |
3 |
11 |
|
|
|
|
|
|
- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец отчетного года. |
ед. |
24 |
24 |
70 |
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по подпрограмме N 4) |
|
х |
х |
х |
116,6 |
11494,5 |
0,13 |
14,6 |
х |
х |
Расчет планируемой оценки эффективности Муниципальной программы "Социальная защита граждан в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" 2019 год
Наименование целевого показателя |
Ед. измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы
|
Планируемый показатель результативности подпрограммы |
Планируемый объем средств на реализацию ГП |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность ГП |
Суммарная планируемая результативность ГП |
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя ГП |
Планируемый показатель результативности ГП |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Подпрограмма 1 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района Пензенской области" | ||||||||||
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки в общем объеме граждан имеющих на них право |
% |
100 |
100 |
100,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению полномочий в части представления мер социальной поддержки |
тыс. руб. |
0 |
0 |
100,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
соответствие финансирования отчётным документам о произведенных расходах, связанных с обеспечением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района |
тыс. руб. |
0 |
0 |
100,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Итоговое значение (по подпрограмме N 1) |
|
х |
х |
х |
100,00 |
112368,4 |
0,11 |
11,00 |
х |
х |
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка детей Никольского района Пензенской области" | ||||||||||
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания |
% |
20,4 |
20,4 |
100,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
% |
100 |
100 |
100,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению |
% |
3,4 |
3,4 |
100,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Количество койкодней в отделениях социальной реабилитации (стационарное, дневное отделения) (количество воспитанников, умноженное на количество дней нахождения в учреждении) учреждения |
койкодни |
6120 |
6120 |
100,0 |
|
|
|
|
|
|
соотношения заработной платы |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- социальных, |
100 |
100 |
100 |
|||||||
- педагогических работников |
100 |
100 |
100 |
|||||||
- среднего медицинского персонала к средней заработной плате по Пензенской области до целевых показателей |
100 |
100 |
100 |
|||||||
Итоговое значение (по подпрограмме N 2) |
|
х |
х |
х |
100,0 |
15831,3 |
0,0068 |
0,69 |
х |
х |
Подпрограмма 3. "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов Никольского района Пензенской области социальным обслуживанием" | ||||||||||
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения |
% |
99,3 |
99,3 |
100 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания |
% |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
Доля учреждения социального обслуживания населения, использующего в работе мобильное социальное обслуживание (социально-бытовые, социально-медицинские, консультативные услуги) граждан пожилого возраста и инвалидов |
% |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
|
Количество койкодней в домах-интернатах общего типа (количество проживающих, умноженное на количество дней нахождения в учреждении) |
койкодни |
16425 |
16425 |
100 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала со средней зарплатой в Пензенской области |
% |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала со средней зарплатой в Пензенской области |
% |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней зарплатой в Пензенской области |
% |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по подпрограмме N 3) |
|
х |
х |
х |
100 |
23091,0 |
0,0019 |
0,19 |
х |
х |
Подпрограмма 4 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Никольского района Пензенской области в жилищной сфере" | ||||||||||
Доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме |
% |
33,3 |
50,0 |
150,2 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Доля семей, получивших муниципальную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме |
% |
100 |
100 |
100 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
- количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
ед |
3 |
3 |
11 |
|
|
|
|
|
|
- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец отчетного года. |
ед. |
24 |
24 |
70 |
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по подпрограмме N 4) |
|
х |
х |
х |
125,1 |
11494,5 |
0,11 |
13,6 |
х |
х |
Расчет планируемой оценки эффективности Муниципальной программы "Социальная защита граждан в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" 2020 год
Наименование целевого показателя |
Ед. измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы
|
Планируемый показатель результативности подпрограммы |
Планируемый объем средств на реализацию ГП |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность ГП |
Суммарная планируемая результативность ГП |
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя ГП |
Планируемый показатель результативности ГП |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Подпрограмма 1 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района Пензенской области" | ||||||||||
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки в общем объеме граждан имеющих на них право |
% |
100 |
100 |
100,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению полномочий в части представления мер социальной поддержки |
тыс. руб. |
0 |
0 |
100,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
соответствие финансирования отчётным документам о произведенных расходах, связанных с обеспечением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района |
тыс. руб. |
0 |
0 |
100,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Итоговое значение (по подпрограмме N 1) |
|
х |
х |
х |
100,00 |
122391,1 |
0,11 |
11,00 |
х |
х |
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка детей Никольского района Пензенской области" | ||||||||||
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания |
% |
20,4 |
20,4 |
100,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
% |
100 |
100 |
100,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению |
% |
3,4 |
3,4 |
100,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Количество койкодней в отделениях социальной реабилитации (стационарное, дневное отделения) (количество воспитанников, умноженное на количество дней нахождения в учреждении) учреждения |
койкодни |
6120 |
6120 |
100,0 |
|
|
|
|
|
|
соотношения заработной платы |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- социальных, |
100 |
100 |
100 |
|||||||
- педагогических работников |
100 |
100 |
100 |
|||||||
- среднего медицинского персонала к средней заработной плате по Пензенской области до целевых показателей |
100 |
100 |
100 |
|||||||
Итоговое значение (по подпрограмме N 2) |
|
х |
х |
х |
100,0 |
16702,9 |
0,0068 |
0,69 |
х |
х |
Подпрограмма 3. "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов Никольского района Пензенской области социальным обслуживанием" | ||||||||||
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения |
% |
99,3 |
99,3 |
100 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания |
% |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
Доля учреждения социального обслуживания населения, использующего в работе мобильное социальное обслуживание (социально-бытовые, социально-медицинские, консультативные услуги) граждан пожилого возраста и инвалидов |
% |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
|
Количество койкодней в домах-интернатах общего типа (количество проживающих, умноженное на количество дней нахождения в учреждении) |
койкодни |
16425 |
16425 |
100 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала со средней зарплатой в Пензенской области |
% |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала со средней зарплатой в Пензенской области |
% |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней зарплатой в Пензенской области |
% |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по подпрограмме N 3) |
|
х |
х |
х |
100 |
24360,9 |
0,0019 |
0,19 |
х |
х |
Подпрограмма 4 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Никольского района Пензенской области в жилищной сфере" | ||||||||||
Доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме |
% |
50,0 |
100,0 |
200 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Доля семей, получивших муниципальную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме |
% |
100 |
100 |
100 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
- количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
ед |
3 |
3 |
11 |
|
|
|
|
|
|
- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец отчетного года. |
ед. |
24 |
24 |
70 |
ед. |
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по подпрограмме N 4) |
|
х |
х |
х |
150 |
11494,5 |
0,08 |
11,4 |
х |
х |
Приложение N 7
к Муниципальной программе
"Социальная защита граждан в Никольском районе
Пензенской области на 2014-2020 годы"
Планируемая эффективность муниципальной программы
"Социальная защита граждан в Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование показателя |
Планируемый показатель эффективности ГП по годам реализации |
||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Муниципальная программа "Социальная защита граждан в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
11,00 |
11,00 |
11,00 |
11,00 |
11,00 |
11,00 |
11,00 |
Планируемый показатель результативности () |
0,14 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
0,14 |
0,14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Планируемый показатель результативности () |
0,19 |
0,19 |
0,19 |
0,19 |
0,19 |
0,19 |
0,19 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Планируемый показатель результативности () |
18,93 |
17,18 |
16,4 |
15,4 |
14,6 |
13,6 |
11,4 |
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 20 января 2016 г. N 33 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 8
к Муниципальной программе
"Социальная защита граждан в Никольском районе
Пензенской области на 2014-2020 годы"
Расчет оценки эффективности реализации муниципальной программы
"Социальная поддержка граждан в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
8 апреля, 11 июня, 8 августа, 9 октября, 26 декабря 2014 г., 16, 27 января, 4 марта, 21 мая, 13 июля, 23 сентября, 10 ноября 2015 г., 11, 20 января 2016 г.
Наименование целевого показателя |
Ед. измерения |
Плановое значение |
Фактическое значение |
Степень достижения i-показателя, % |
Степень достижения целевых показателей |
Плановые расходы |
Фактические расходы |
Полнота использования средств |
Оценка эффективности реализации ГП |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
Подпрограмма 1 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района Пензенской области" | |||||||||
Целевой показатель |
Тыс. руб. |
633035,4 |
633035,4 |
|
х |
х |
х |
х |
х |
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка детей Никольского района Пензенской области" | |||||||||
Целевой показатель |
Тыс. руб. |
78529,3 |
78529,3 |
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 3. "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов Никольского района Пензенской области социальным обслуживанием" | |||||||||
Целевой показатель |
Тыс. руб. |
139492,9 |
139492,9 |
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 4 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Никольского района Пензенской области в жилищной сфере" | |||||||||
Целевой показатель |
Тыс. руб. |
95301,2 |
95301,2 |
|
|
|
|
|
|
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 20 января 2016 г. N 33 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 9
к Муниципальной программе"Социальная поддержка граждан
в Пензенской области на 2014-2020 годы"
Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Никольского района Пензенской области по муниципальной программе "Социальная поддержка граждан в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020"
8 апреля, 11 июня, 9 октября 2014 г., 4 марта, 23 сентября 2015 г., 11, 20 января 2016 г.
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
||||||||
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области | |||||||||
N п/п |
Наименование государственной услуги (работы) |
Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы) |
Единица измерения объема государственной услуги |
Объем государственной услуги |
Расходы бюджета Пензенской области на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
||||
2015 |
2016 |
2017 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||
|
"Социальная поддержка детей Никольского района Пензенской области" |
||||||||
|
Мероприятие 1: Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Мечта" Никольского района по оказанию социальных услуг по реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
||||||||
1.1 |
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждении социального обслуживания. Доля детей возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних в социальной реабилитации. Количество койко-дней в отделениях. Соотношение заработной платы - социальных, - педагогических - медицинских работников к средней заработной плате по Пензенской области до целевых показателей. |
процентное соотношение |
% |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
Количество койко-дней |
койко-дни |
6120 |
6120 |
6120 |
4387,6 |
8993,5 |
8993,5 |
||
процентное соотношение |
% |
68,5 |
79,0 |
79,0 |
|||||
100 |
100 |
100 |
|||||||
79,3 |
86,3 |
86,3 |
|||||||
Подпрограмма 3. "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов Никольского района Пензенской области социальным обслуживанием" | |||||||||
Мероприятие 1. Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов | |||||||||
МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Никольского района Пензенской области" | |||||||||
Количество койко-дней, доля граждан, получивших социальные услуги |
Количество койко-дней |
Койко-дни |
16523,4 |
16523,4 |
16523,4 |
17569,2 |
11847,5 |
11847,5 |
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 20 января 2016 г. N 33 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 10
к Муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы
План реализации муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020" на 2015 год
8 апреля, 11 июня, 8 августа, 9 октября, 26 декабря 2014 г., 16, 27 января, 4 марта, 21 мая, 13 июля, 23 сентября, 10 ноября 2015 г., 11, 20 января 2016 г.
|
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
|||||||||||
(указать наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области) | ||||||||||||
N п/п |
Наименование подпрограммы, мероприятий |
Ответственный исполнитель (ФИО, должность) |
Срок начала реализации |
Срок окончания реализации |
Ожидаемый результат |
Источник финансирования |
Код бюджетной классификации (бюджет Пензенской области) |
Финансирование, тыс. рублей |
||||
ГРБС |
Рз |
Пр. |
ЦС |
ВР |
||||||||
1 |
Подпрограмма 1 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района Пензенской области" |
|
01.01.2015 |
31.12.2015 |
|
Бюджет Пензенской области, бюджет Никольского района |
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Предоставление мер социальной поддержки пособий семьям, имеющим детей |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
Бюджет Пензенской области |
955 |
10 |
04 |
0117401 |
310 |
16499,5 |
1.2. |
Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
Бюджет Пензенской области |
955 |
10 |
03 |
0117421 |
310 |
852,8 |
1.3. |
Расходы на ежемесячную денежную выплату, назначаемую при рождении третьего ребенка и последующего ребенка |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
Бюджет Пензенской области |
955 |
10 |
04 |
0117603 |
310 |
3151,1 |
Федеральный бюджет |
955 |
10 |
04 |
0115084 |
310 |
4613,7 |
||||||
1.4. |
Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
Бюджет Пензенской области |
955 |
10 |
03 |
0117731 |
310 |
39787,2 |
240 |
279,0 |
|||||||||||
1.5. |
Предоставление мер социальной поддержки труженикам тыла |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
Бюджет Пензенской области |
955 |
10 |
03 |
0117732 |
310 |
726,0 |
240 |
9,1 |
|||||||||||
1.6. |
Предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
Бюджет Пензенской области |
955 |
10 |
03 |
0117502 |
310 |
298,2 |
240 |
1,6 |
|||||||||||
1.7. |
Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда Пензенской области |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
Бюджет Пензенской области |
955 |
10 |
03 |
0117410 |
310 |
1218,3 |
0117410 |
240 |
10,0 |
||||||||||
1.8. |
Предоставление мер социальной поддержки квалифицированным работникам, проживающим в сельской местности |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
Бюджет Пензенской области |
955 |
10 |
03 |
0117722 |
310 |
85,8 |
бюджет Никольского района |
955 |
10 |
03 |
0118427 |
310 |
57,6 |
||||||
1.9. |
Предоставление мер социальной поддержки государственных гражданских служащих Пензенской области |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
Бюджет Пензенской области |
955 |
10 |
01 |
0117425 |
310 |
20,8 |
1.10. |
Предоставление мер социальной поддержки муниципальных служащих Никольского района Пензенской области |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
Бюджет Никольского района |
955 |
10 |
01 |
0118425 |
310 |
349,3 |
240 |
0,1 |
|||||||||||
1.11. |
Предоставление мер социальной поддержки по выплате социального пособия на погребение |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
Бюджет Пензенской области |
955 |
10 |
03 |
0117442 |
320 |
285,4 |
240 |
4,7 |
|||||||||||
1.12. |
Представление гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг субсидий |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
Бюджет Пензенской области |
955 |
10 |
03 |
0117451 |
310 |
5378,4 |
0117451 |
240 |
50,0 |
||||||||||
1.13. |
Предоставление ежемесячной денежной доплаты студентам |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
Бюджет Никольского района |
955 |
09 |
09 |
0118476 |
240 |
40,0 |
1.14. |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты врачам-хирургам |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
Бюджет Никольского района |
955 |
09 |
09 |
0118476 |
240 |
312,0 |
1.15. |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты наймодателю за найм жилого помещения для врачей специалистов |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
Бюджет Никольского района |
955 |
09 |
09 |
0118476 |
240 |
95,00 |
1.16. |
Содержание органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной поддержки населения |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
01.01.2014 |
31.12.2014 |
Содержание органов местного самоуправления |
Бюджет Пензенской области |
955 |
10 |
06 |
0117443 |
120 |
5434,7 |
|
|
|
|
200 |
109,4 |
|||||||
955 |
10 |
06 |
0117443 |
850 |
1,5 |
|||||||
|
|
|
|
|
итого 5545,6 |
|||||||
955 |
10 |
06 |
0117651 |
200 |
0,3 |
|||||||
955 |
10 |
03 |
0115137 |
200 |
14,8 |
|||||||
1.17. |
Субвенции по исполнению государственных полномочий Пензенской области по управлению охраной труда |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Содержание самоуправления |
Бюджет Пензенской области |
955 |
10 |
06 |
0117402 |
120 |
364,9 |
200 |
43,6 |
|||||||||||
Итого 408,5 | ||||||||||||
1.18. |
Предоставление мер социальной поддержки женщинам, награжденным медалью "Материнская доблесть" 1, 2 степени |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
Бюджет Пензенской области |
955 |
10 |
03 |
0117741 |
310 |
113,7 |
240 |
0,4 |
|||||||||||
1.19 |
Предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме |
Бюджет Пензенской области |
955 |
10 |
03 |
0115137 |
310 |
1273,4 |
240 |
0,1 |
|||||||||||
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
81482,4 |
2 |
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка детей Никольского района Пензенской области" |
|
01.01.2015 |
31.12.2015 |
|
Бюджет Пензенской области |
|
|
|
|
|
|
2.1 |
Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Мечта" Никольского района по оказанию социальных услуг по реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
|
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Улучшение качественных показателей социального положения детей. Качественный комплексный подход к созданию благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности детей, особенно уязвимых категорий, решению проблем неблагополучия семей с детьми. |
Бюджет Пензенской области |
955 |
10 |
02 |
0127441 |
100 |
3419,6 |
200 |
939,2 |
|||||||||||
850 |
28,8 |
|||||||||||
Итого 4387,6 | ||||||||||||
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4387,6 |
3 |
Подпрограмма 3. "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов Никольского района Пензенской области социальным обслуживанием" |
МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Никольского района Пензенской области". |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
|
Бюджет Пензенской области |
955 |
04 |
01 |
01374410 |
611 |
17569,2 |
Приносящая доход деятельность |
3337,9 |
|||||||||||
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20552,7 |
4. |
Подпрограмма 4 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Никольского района Пензенской области в жилищной сфере" |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1. |
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
улучшение жилищных условий 21 молодых семей. 2014 году - 3; 2015 году - 3. |
Бюджет Никольского района Пензенской области |
955 |
10 |
03 |
0148123 |
320 |
317,7 |
Бюджет Пензенской области |
955 |
10 |
03 |
0147123 |
320 |
225,7 |
||||||
Федеральный бюджет |
955 |
10 |
03 |
0145020 |
320 |
308,7 |
||||||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
2953,9 |
||||||
4.2 |
предоставление молодым семьям социальных выплат на строительство жилья при рождении первого ребенка |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
улучшение жилищных условий 37 молодых семей. 2014 году - 9, 2015 - 5. |
Бюджет Никольского района Пензенской области |
955 |
10 |
03 |
0148102 |
320 |
70,0 |
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
2500,0 |
||||||
4.3 |
предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья при рождении первого ребенка |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
улучшение жилищных условий 37 молодых семей. 2014 году - 5, 2015 - 5. |
Бюджет Пензенской области |
955 |
10 |
03 |
0147651 |
320 |
984,0 |
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
3500,0 |
||||||
4.4 |
Предоставление многодетным семьям социальных выплат на улучшение жилищных условий |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
улучшение жилищных условий многодетных семей |
Бюджет Пензенской области |
955 |
10 |
03 |
0147652 |
310 244 |
|
4.5 |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Администрация Никольского района Пензенской области |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот. Снижение количества детей-сирот, нуждающихся в обеспечении |
Бюджет Пензенской области |
901 |
10 |
04 |
0147653 |
412 |
9041,7 |
0147653 |
240 |
5,4 |
||||||||||
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
19907,1 |
Утверждена
постановлением
администрации Никольского района
Пензенской области
от 31 октября 2013 г. N 1097
Муниципальная программа
Никольского района Пензенской области "Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
25 февраля, 7 октября 2014 г.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 7 октября 2014 г. N 929 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
Паспорт муниципальной программы
Никольского района Пензенской области "Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу
Никольский район расположен в северо-восточной части Пензенской области. На севере и востоке граничит с Ульяновской областью, на юге - с Сосновоборским и Городищенским районами Пензенской области, на северо-западе - с Лунинским районом Пензенской области и с Республикой Мордовия. По территории Никольского района проходит Куйбышевская железная дорога со станциями "Сура", "Чаис", "Маис", "Ночка". Имеются автомагистрали с асфальтовым покрытием на трассу Москва-Челябинск, Никольск-Инза, Никольск-Сосновоборск, Никольск-Городище.
В Никольском районе Пензенской области 74 бюджетных учреждений.
В связи с оптимизацией бюджетной сферы и объединением муниципальных образований Никольского района Пензенской области, а также расположением нескольких бюджетных организаций в одном здании, энергоаудит следует провести в 53 учреждениях.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", начиная с 1 января 2010 года бюджетные учреждения обязаны обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных ими воды, дизельного и иного топлива, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение 5 лет не менее чем на 15% от объема фактически потребленного ими в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3%.
Поэтому одним из приоритетных направлений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Никольском районе Пензенской области является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетных средств, направляемых на оплату энергетических ресурсов.
Основными мероприятиями по реализации данного направления являются:
- проведение энергетических обследований зданий, строений, сооружений, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании организациям с участием муниципальных образований района (далее - здания, строения, сооружения);
- разработка пообъектных программ (планов мероприятий) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- завершение оснащения зданий, строений и сооружений, находящихся в муниципальной собственности и используемых для размещения органов местного самоуправления и бюджетных учреждений, приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию;
- планирование расходов бюджета на оплату бюджетными учреждениями энергетических ресурсов, исходя из сокращения потребления ими каждого энергоресурса на 3% по отношению к уровню 2009 года в течение 5 лет начиная с 1 января 2011 года;
- направление на проведение энергосберегающих мероприятий полученной бюджетными учреждениями экономии при оплате коммунальных услуг в течение финансового года;
- совершенствование управленческого учета и нормирования расхода энергетических ресурсов на основе энергетических паспортов и мониторинга потребления;
- снижение затрат на теплоснабжение объектов бюджетных учреждений, повышение теплозащиты зданий и тепловых сетей, внедрение систем погодного регулирования;
- сокращение потребления электрической энергии (далее - ЭЭ) и мощности, внедрение экономичных источников электрического освещения;
- установка преобразователей частоты для электроприводов;
- включение в установленном порядке в конкурсную документацию при проведении закупок для муниципальных нужд товаров, работ и услуг с учетом их энергетической эффективности;
- прекращение закупки для муниципальных нужд ламп накаливания любой мощности, используемых в целях освещения;
- проведение семинаров, разъяснительных и иных мероприятий с руководством бюджетных учреждений, направленных на стимулирование энергосберегающего поведения;
- проведение разъяснительной работы среди руководителей бюджетных учреждений о возможности заключения энергосервисных контрактов и об особенностях закупки энергосервисных услуг.
На территории Никольского района Пензенской области имеется 7 предприятий коммунального хозяйства. Коммунальный комплекс, включает в себя:
33 котельных;
21,12 км тепловых сетей в двухтрубном исчислении, из которых 0,94 км ветхих сетей;
229 км водопроводных сетей, из которых 7,1 км ветхих сетей;
6 канализационных насосных станции;
25 км канализационных сетей, из которых 5 км ветхих;
242 трансформаторные подстанции;
1124,5 км линий электроснабжения.
Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется значительным уровнем износа.
Основными мероприятиями по реализации данного направления являются:
- проведение энергетических обследований организаций коммунального комплекса и последующая их паспортизация;
- разработка программ (планов мероприятий) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- оптимизация режимов работы энергоисточников, количества котельных и их установленной мощности с учетом корректировок схем энергоснабжения, местных условий и видов топлива;
- внедрение автоматизированных систем контроля и учета энергетических ресурсов и иных систем автоматизации и телемеханики на объектах коммунального хозяйства;
- снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды организаций коммунального комплекса;
- внедрение частотно-регулируемых приводов на объектах коммунального хозяйства;
- строительство новых и модернизация существующих объектов генерации в целях обеспечения одновременной выработки электрической и тепловой энергии (далее по тексту - ТЭ);
- выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
- организация управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами;
- подготовка квалифицированного персонала в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций коммунального комплекса и содействие развитию энергосервисных услуг.
Использование энергетических ресурсов в жилищном фонде населенных пунктов Никольского района Пензенской области характеризуется низкой энергетической эффективностью. Ранее проводимое строительство зданий с низким термическим сопротивлением ограждающих конструкций привело к значительным потерям тепловой энергии в многоквартирных домах.
Индивидуальные источники теплоснабжения, введенные в эксплуатацию в советское время, характеризуются устаревшими конструкциями, отсутствием автоматического регулирования и средств контроля, требуют значительных затрат на эксплуатацию, имеют низкую производительность. При этом современные мини-котельные на газе являются эффективным решением, обеспечивающим разгрузку квартальных котельных и сокращение радиусов тепловых сетей.
Жилищный фонд оснащен приборами учета энергетических ресурсов (в первую очередь - тепловой энергии) не в полном объеме, что не стимулирует рациональное использование энергетических ресурсов населением.
При практически полной оснащенности (более 99%) жилого фонда индивидуальными приборами электрической энергии, наличие общедомовых приборов учета электрической энергии в среднем составляет всего 76%.
Основными мероприятиями по реализации данного направления являются:
- проведение энергетических обследований многоквартирных домов и последующая их паспортизация с выработкой рекомендаций по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, составлением программ энергосбережения;
- организация и финансирование работ по оснащению жилых домов в жилищном фонде коллективными (общедомовыми) и индивидуальными приборами учета энергетических ресурсов;
- размещение на фасадах многоквартирных домов указателей классов их энергетической эффективности;
- проведение разъяснительной работы с гражданами, проживающими в многоквартирных домах, по переходу на расчет по показаниям приборов учета;
- сокращение потребления энергетических ресурсов в процессе эксплуатации жилого фонда за счет реализации мер по предотвращению утечек тепловой энергии, в том числе утепление многоквартирных домов;
- реконструкция и капитальный ремонт зданий с выполнением современных требований по тепловому сопротивлению наружных ограждений;
- модернизация изношенного инженерного оборудования энергоснабжения зданий с внедрением современных внутридомовых инженерных систем;
- внедрение общедомовых систем погодного регулирования;
- замена оконных заполнений с применением современных энергосберегающих технологий, остекление лоджий и балконов в многоквартирных домах;
- перекладка электрических сетей для снижения потерь электрической энергии;
- замена ламп накаливания на энергосберегающие осветительные приборы, использование при освещении лестничных площадок многоквартирных домов датчиков движения.
Топливно-энергетический комплекс Никольского района Пензенской области представлен следующими предприятиями:
Предприятия электроэнергетики:
Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" - "Пензаэнерго";
Открытое акционерное общество "Пензаэнергосбыт";
Предприятия теплоснабжающие:
Муниципальное унитарное предприятие "Никольское жилищно-коммунальное хозяйство";
Общество с ограниченной ответственностью "Энергосбыт-Комфорт" Обособленное подразделение "Никольские коммунальные системы".
Предприятия газового комплекса:
Открытое акционерное общество "Пензагазификация".
Основными мероприятиями по реализации данного направления являются:
- развитие производства электроэнергии и тепла на базе возобновляемых источников;
- снижение потерь энергетических ресурсов на собственные нужды энергоснабжающих организаций, включая модернизацию трансформаторных подстанций;
- строительство новых и модернизация существующих генерирующих мощностей на основе одновременной выработки электрической и тепловой энергии;
- реконструкция и техническое перевооружение действующих системообразующих электросетевых объектов;
- обеспечение согласованного развития электрической сети с техническим перевооружением и увеличением мощности действующих источников электрической энергии;
- разработка совместно с сетевыми компаниями мер по модернизации электрических сетей с целью снижения потерь электрической энергии при передаче;
- оптимизация режимов работы и распределение нагрузки электрических сетей и трансформаторных подстанций;
- повышение уровня компенсации реактивной мощности на трансформаторных подстанциях;
- совершенствование системы учета и контроля потерь электрической энергии, внедрение систем автоматизации.
В Никольском районе Пензенской области по состоянию на 01 января 2010 года насчитывалось:
Основных крупных, средних и малых промышленных предприятий - 9, в том числе 4 - выпускающих стекольную продукцию (ЗАО "Никольский завод светотехнического стекла", ООО "Стекло", ООО "Трейд-Сервис", ИП "Гальчуткина Т.С.") и 5 - перерабатывающих (ОАО "Никольский маслозавод", ООО "Никольский хлеб", ОАО "Ночкинское хлебоприемное предприятие", филиал ЗАО "Деревянная архитектура" и ООО ПК "Никольск - 2").
При этом, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Никольскому району одно предприятие потребляет энергетических ресурсов на сумму свыше 10 млн. руб. в год: ЗАО "Никольский завод светотехнического стекла".
Общими мероприятиями по реализации данного направления для различных отраслей промышленности являются:
- проведение энергетических обследований и паспортизации промышленных объектов, выработка рекомендаций по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- анализ хозяйственной деятельности промышленных предприятий в целях определения доли энергозатрат в составе себестоимости продукции, выявления возможностей по внутреннему финансированию энергосберегающих мероприятий и разработки энергетической политики предприятия;
- внедрение новых энергосберегающих технологий и оборудования в промышленности;
- внедрение систем энергетического менеджмента на промышленных предприятиях;
- оснащение промышленных предприятий приборами учета энергетических ресурсов, внедрение автоматизированных систем контроля и учета энергетических ресурсов.
Транспортный комплекс Никольского района Пензенской области представлен автомобильным и автобусным транспортом.
Пассажирские перевозки на территории Никольского района Пензенской области осуществляет ОАО "Никольское автотранспортное предприятие".
Перевезено пассажиров в 2012 году - 810,4 тыс. чел. (в 2011 году - 875,1). Пассажирооборот в 2012 году составил 12977,7 пассажиро-километров
Общими мероприятиями по энергосбережению и повышению энергетической эффективности для транспорта являются:
- проведение энергетических обследований и паспортизации предприятия транспорта, выработка рекомендаций по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- оптимизация транспортных потоков;
- замещение нефтяного моторного топлива альтернативными видами топлива, прежде всего сжиженным природным газом.
Основными мероприятиями по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при эксплуатации автомобильного транспорта в Никольском районе Пензенской области являются:
- увеличение доли грузооборота и пассажирооборота, выполняемых автомобилями и автобусами с дизельными двигателями (дизелизация);
- снижение удельных норм расхода топлива автомобильным транспортом за счет повышения КПД двигателей, трансмиссий, снижения собственной массы и аэродинамического сопротивления, увеличения доли радиальных шин;
- оснащение автомобильного транспорта приборами регистрации параметров движения;
- строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций;
- модернизация парка наземного общественного транспорта с целью сокращения потребления энергетических ресурсов, а также сокращения выбросов вредных веществ в окружающую среду.
Строительная отрасль имела положительную динамику темпов на протяжении всего 2009 году, большинство проектов находится на завершающей фазе строительства.
В 2012 году населением за счет собственных и заемных средств построено жилых домов общей площадью 5608 тыс. кв. метров, что составило 100% от общего ввода жилья по району. По сравнению с январем-декабрем 2011 года ввод индивидуального жилья увеличился на 3%.
Основными мероприятиями по реализации данного направления являются:
- создание и использование новых материалов и конструкций, технологических процессов, исключающих или снижающих расход энергетических ресурсов;
- строительство жилых домов и общественных зданий из экологически чистых материалов;
- применение материалов с повышенной долговечностью, что позволяет увеличить межремонтные сроки, сократить затраты на капитальные ремонты;
- ограничение применения теплоизоляции с внутренней стороны;
- управление теплофизическими характеристиками ограждающих конструкций (вентилируемые воздушные прослойки и др.);
- применение эффективных опалубочных систем многократного использования;
- уменьшение потерь тепла через оконные проемы;
- исключение устройства окон по обеим наружным стенам угловых комнат;
- применение современных теплозащитных материалов, многослойных стеновых конструкций, энергосберегающего инженерного оборудования и сантехники;
Объемы электрической энергии, расходуемой на нужды наружного освещения, в целом по Никольскому району составляет 0,53 млн. кВтЧас. Большая часть электрической энергии, потребляемой системами наружного освещения, определяется не на основании показаний приборов учета ввиду их отсутствия, а расчетным путем, который осуществляется энергоснабжающими организациями, как правило, в одностороннем порядке. Расчет электропотребления ими проводится исходя из беспрерывной круглогодичной работы осветительных приборов в темное время суток и мощности одной светоточки. В большинстве случаев это приводит к завышению расчетных показателей электропотребления по сравнению с фактическим уровнем электропотребления.
Для повышения энергетической эффективности наружного освещения необходимо продолжить замену ламп накаливания и ламп типа ДРЛ на современные энергосберегающие лампы, внедрить автоматизированные системы контроля, учета и управления потреблением и сбытом энергии в сетях наружного освещения.
2. Цели и задачи муниципальной программы
Целями муниципальной программы являются:
- реализация мер, направленных на снижение удельного объема используемых топливно-энергетических ресурсов (далее по тексту - ТЭР) при сохранении соответствующего полезного эффекта, возникающего в процессе их потребления;
- создание условий для повышения энергетической эффективности муниципальной экономики и бюджетной сферы.
- переход Никольского района Пензенской области на энергосберегающий путь развития на основе обеспечения рационального использования энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении;
Задачами муниципальной программы по достижению поставленных целей являются:
- осуществление расчетов за потребленные, переданные, производимые энергетические ресурсы с использованием приборов учета, автоматизация в сфере контроля и учета расхода энергетических ресурсов;
- проведение обязательных энергетических обследований и паспортизации потребителей энергетических ресурсов;
- пропаганда и воспитание энергосберегающего поведения граждан, активное вовлечение всех групп потребителей в энергосбережение и повышение энергетической эффективности;
- создание условий для повышения эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет совершенствования нормативной правовой и методической базы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- развитие энергосервисных услуг и внедрение энергосберегающих технологий на территории Никольского района Пензенской области за счет реализации энергосервисных контрактов;
- внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в организациях с муниципальным участием, жилищно-коммунальном хозяйстве, в энергетике и наружном освещении, в строительстве, промышленности и на транспорте;
- создание резервных энергетических мощностей и запасов энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при их производстве и передаче;
- улучшение экологических показателей среды обитания, за счет создания новых генерирующих мощностей с использованием возобновляемых источников энергии, развитие альтернативных видов топлива.
Основные целевые индикаторы и целевые показатели реализации муниципальной программы представлены в Приложении 1.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа рассчитана на период 2014-2020 годов, без разбивки на этапы.
4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей муниципальной программы
Правовую основу регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности составляют Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другие федеральные законы, принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Закон Пензенской области от 20 февраля 2013 г. N 2360-ЗПО "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Пензенской области", законы и иные нормативные правовые акты Пензенской области, муниципальные правовые акты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Ежегодно вносятся изменения в муниципальную программу с учетом ежегодного утверждения проекта о бюджете Никольского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Финансирование данной муниципальной программы осуществляется из средств бюджета Никольского района Пензенской области и бюджета Пензенской области на условиях софинансирования. Размеры ассигнований, выделяемых из бюджета Никольского района Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальной программы, утверждаются ежегодно на соответствующий финансовый год на основании предложений администрации Никольского района Пензенской области.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы приведено в приложениях 3, 4 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий муниципальной программы представлен в приложении 5 к муниципальной программе.
6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры управления рисками
К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении;
2) финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме;
3) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию муниципальной программы:
Наименование риска |
Уровень влияния |
Меры по снижению риска |
1 |
2 |
3 |
Организационные риски: - неактуальность прогнозирования и несвоевременность разработки, согласования и выполнения мероприятий муниципальной программы; - недостаточная адаптируемость муниципальной программы к изменению общероссийских тенденций экономического развития и организационных изменений органов местного самоуправления |
умеренный |
Повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных муниципальной программой мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска |
Финансовые риски: - дефицит средств бюджета Никольского района Пензенской области, необходимых на реализацию основных мероприятий муниципальной программы |
высокий |
Обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям муниципальной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами. Ежегодное уточнение и внесение необходимых изменений в объемы текущего финансирования муниципальной программы. |
Непредвиденные риски: - резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса |
высокий |
осуществление прогнозирования социально-экономического развития при непредвиденных рисках с учетом возможного ухудшения экономической ситуации |
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации муниципальной программы.
7. Оценка планируемой эффективности муниципальной Программы
Оценка планируемой эффективности муниципальной программы проводится в соответствии с Положением об оценке планируемой эффективности муниципальной программы Никольского района Пензенской области, утвержденным постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 22.10.2012 N 1002 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ Никольского района Пензенской области" и применяется для обоснования необходимости ее утверждения и реализации.
Планируемая эффективность определяется по каждому году реализации муниципальной программы.
7.1. Критерий оценки планируемой эффективности муниципальной программы
Планируемая эффективность муниципальной программы определяется на основе сопоставления планируемого показателя результативности достижения целей муниципальной программы
При этом показателей должен быть больше 1:
;
где:
- планируемая результативность муниципальной программы,
7.2. Расчет планируемых показателей результативности муниципальной программы
Планируемый показатель результативности муниципальной программы есть среднеарифметическая величина из показателей результативности её целевых показателей и рассчитывается следующим образом:
;
где
- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы;
- количество показателей муниципальной программы.
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы рассчитывается как отношение планируемого значения i-ого целевого показателя муниципальной программы к значению показателя года, предшествующего плановому:
;
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя муниципальной программы предполагает уменьшение значения, то показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы рассчитывается как отношение значения i-ого показателя в году, предшествующем плановому, к планируемому значению этого целевого показателя
;
где
- планируемое значение i-ого целевого показателя муниципальной программы,
- значение i-ого целевого показателя муниципальной программы в году, предшествующем плановому.
При оценке результативности муниципальной программы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.
По второму и последующим годам реализации муниципальной программы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.
7.3. Порядок проведения оценки планируемой результативности муниципальной программы
Ответственный исполнитель представляет в отдел экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы по форме приложения 6 к муниципальной программе.
Планируемая эффективность муниципальной программы приводится по форме приложения 6, и 7 к муниципальной программе.
Муниципальная программа признается эффективной и рекомендуется к утверждению, если по каждому году реализации муниципальной программы выполняется следующее условие:
.
8. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Ответственный исполнитель представляет в экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области расчет оценки эффективности реализации муниципальной программы по форме приложения к Положению об оценке эффективности реализации муниципальной программы Никольского района Пензенской области, утвержденному постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 22.10.2012 N 1002 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ Никольского района Пензенской области".
Эффективность реализации муниципальной программы определяется по каждому году ее реализации.
8.1. Расчет эффективности реализации муниципальной программы
Эффективность реализации муниципальной программы () определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей муниципальной программы (результативности) и полноты использования запланированных средств:
;
где
- степень достижения целевых показателей муниципальной программы (результативность);
- полнота использования запланированных на реализацию муниципальной программы средств.
8.2. Расчет степени достижения целевых показателей муниципальной программы и полноты использования средств
Степень достижения целевых показателей муниципальной программы определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю:
;
где
- степень достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы,
- количество показателей муниципальной программы.
Расчет результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы () производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:
;
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя муниципальной программы () предполагает уменьшение значения, то расчет результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы () производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими:
;
где
- фактическое значение i-ого целевого показателя муниципальной программы в отчетном году,
- плановое значение i-ого целевого показателя муниципальной программы в отчетном году.
Показатель полноты использования средств определяется соотношением фактических расходов по муниципальной программе в отчетном году с плановыми:
;
где
- фактические расходы по муниципальной программе в отчетном году (рублей),
- плановые расходы на реализацию муниципальной программы в отчетном году (рублей).
8.3. Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы
Ответственный исполнитель представляет в экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области расчет оценки эффективности реализации муниципальной программы по форме приложения 7 к муниципальной программе.
Для оценки эффективности реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:
- если =1, то эффективность соответствует запланированной, достигнута нормальная эффективность;
- если больше 1, то достигнута высокая эффективность;
- если меньше 1, эффективность реализации муниципальной программы низкая.
9. Управление и контроль реализации муниципальной программы
Текущее управление и оперативный контроль за выполнением мероприятий, включенных в состав муниципальной программы, осуществляются отделом архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района пензенской области.
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет администрация Никольского района Пензенской области. Конкретные формы и методы управления реализацией муниципальной программы определяются администрацией Никольского района с учетом структуры Программы.
Приложение 1
к муниципальной программе
Никольского района Пензенской области
"Обеспечение энергосбережения и повышения
энергетической эффективности Никольского
района Пензенской области на 2014-2020 годы"
Перечень целевых показателей муниципальной программы Никольского района Пензенской области
"Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель |
Администрация Никольского района Пензенской области |
||||||||
N |
Наименование показателей |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Динамика энергоемкости муниципального продукта муниципальных программ области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
кг.у.т./тыс. руб. |
21,20 |
20,26 |
19,31 |
18,38 |
17,43 |
16,49 |
15,55 |
2. |
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории МО |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3. |
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием индивидуальных и общих приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого на территории МО) |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
4. |
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования муниципальной программы |
% |
30,0 |
36,4 |
44,7 |
54,6 |
61,2 |
69,4 |
80,2 |
.5. |
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов |
т.у.т. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6. |
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории МО |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
Экономия ЭЭ в натуральном выражении |
тыс. кВтч |
1861,2 |
1918,5 |
1975,7 |
2032,9 |
2090,2 |
2147,5 |
2204,8 |
8 |
Экономия ЭЭ в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
4524,6 |
4663,8 |
4803,0 |
4942,2 |
5081,4 |
5220,6 |
5360,0 |
9 |
Экономия ТЭ в натуральном выражении |
тыс. Гкал |
1,95 |
2,01 |
2,07 |
2,13 |
2,19 |
2,25 |
2,31 |
10 |
Экономия ТЭ в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
1551,4 |
1599,1 |
1646,8 |
1694,6 |
1742,3 |
1790,1 |
1837,8 |
11 |
Экономия воды в натуральном выражении |
тыс. м куб. |
37,279 |
38,426 |
39,573 |
40,72 |
41,867 |
43,014 |
44,162 |
12 |
Экономия воды в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
374,64 |
386,17 |
397,7 |
409,23 |
420,76 |
432,29 |
443,82 |
13 |
Экономия природного газа в натуральном выражении |
тыс. куб.м |
2050,6 |
2113,6 |
2176,8 |
2239,8 |
2302,9 |
2366,0 |
2429,1 |
14 |
Экономия природного газа в стоимостном выражении |
млн. руб. |
4751,2 |
4897,4 |
5043,5 |
5189,7 |
5335,9 |
5482,1 |
5628,3 |
15 |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории МО |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
16 |
Доля объемов ТЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на территории МО |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
17 |
Доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой БУ на территории МО |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
18 |
Доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории МО |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
19 |
Доля расходов бюджета МО на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
% |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20 |
Динамика расходов бюджета МО на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
21 |
Доля БУ, финансируемых за счет бюджета МО, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
22 |
Число энергосервисных договоров, заключенных муниципальными заказчиками |
шт. |
18 |
20 |
22 |
25 |
28 |
30 |
35 |
23 |
Доля государственных, муниципальных заказчиков в общем объеме муниципальных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры |
% |
18 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
24 |
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд |
% |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25 |
Удельные расходы бюджета МО на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 чел. |
тыс. руб./чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
26 |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домов (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домов (за исключением МКД) на территории МО |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
27 |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в МКД на территории МО |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
28 |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
29 |
Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории МО (за исключением МКД) |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
30 |
Доля объемов ТЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в МКД на территории МО |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
31 |
Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением МКД) на территории МО |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
32 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
33 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
34 |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением МКД) на территории МО |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
35 |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в МКД, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в МКД на территории МО |
% |
100 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
36 |
Число жилых домов, в отношении которых проведено ЭО |
шт. |
5 |
7 |
8 |
10 |
12 |
15 |
18 |
37 |
Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов |
% |
5 |
7 |
8 |
10 |
12 |
15 |
18 |
38 |
Изменение уд. расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями |
г.у.т./кВтч |
0,000 |
-1,000 |
0,000 |
0,000 |
-1,000 |
0,000 |
0,000 |
39 |
Изменение уд. расхода топлива на выработку ТЭ |
кг.у.т./Гкал |
-1,366 |
-1,352 |
-1,339 |
-1,326 |
-1,313 |
-1,300 |
-1,287 |
40 |
Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям |
тыс. кВтч |
-20,656 |
-20,656 |
-20,656 |
-20,656 |
-20,656 |
-20,656 |
-20,656 |
41 |
Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче |
тыс. Гкал |
-18,262 |
-18,262 |
-18,262 |
-18,262 |
-18,262 |
-18,262 |
-18,262 |
42 |
Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче |
млн. куб.м |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
43 |
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
млн. кВт |
-1,941 |
-1,941 |
-1,941 |
-1,941 |
-1,941 |
-1,941 |
-1,941 |
44 |
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется МО; |
% |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
45. |
Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом МО, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом. |
% |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Приложение 2
к муниципальной программе
Никольского района Пензенской области
"Обеспечение энергосбережения и повышения
энергетической эффективности Никольского
района Пензенской области на 2014-2020 годы"
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области, ответственного за подготовку нормативного правового акта |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 7 октября 2014 г. N 929 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
Приложение 3
к муниципальной программе
Никольского района Пензенской области
"Обеспечение энергосбережения и повышения
энергетической эффективности Никольского
района Пензенской области на 2014-2020 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы Никольского района Пензенской области
"Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
7 октября 2014 г.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 7 октября 2014 г. N 929 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
Приложение 4
к муниципальной программе
Никольского района Пензенской области
"Обеспечение энергосбережения и повышения
энергетической эффективности Никольского
района Пензенской области на 2014-2020 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы Никольского района Пензенской области
"Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
7 октября 2014 г.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 7 октября 2014 г. N 929 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
Приложение 5
к муниципальной программе
Никольского района Пензенской области
"Обеспечение энергосбережения и повышения
энергетической эффективности Никольского
района Пензенской области на 2014-2020 годы"
Мероприятия муниципальной программы Никольского района Пензенской области
"Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
25 февраля, 7 октября 2014 г.
N п/п |
Планируемые мероприятия |
Источники финансирования |
Исполнители (по согласованию) |
Общий объем финансирования, млн. руб. |
в том числе по годам, млн. руб. |
||||||
|
|
|
|
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
Цель 1 - реализация мер, направленных на снижение удельного объема используемых топливно-энергетических ресурсов (далее по тексту - ТЭР) при сохранении соответствующего полезного эффекта, возникающего в процессе их потребления; | |||||||||||
Цель 1 задача 1 - осуществление расчетов за потребленные, переданные, производимые энергетические ресурсы с использованием приборов учета, автоматизация в сфере контроля и учета расхода энергетических ресурсов | |||||||||||
1.1. |
Замена ламп накаливания на энергосберегающие лампы в учреждениях и организациях бюджетной сферы |
бюджет Никольского района бюджет Пензенской области |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2. |
Замена деревянных окон с двойным остеклением на деревянные оконные блоки с тройным остеклением в учреждениях и организациях бюджетной сферы |
бюджет Никольского района бюджет Пензенской области |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.3. |
Утепление наружных стен пеностирольными плитами в учреждениях и организациях бюджетной сферы |
бюджет Никольского района |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
8,330 |
- |
8,330 |
- |
- |
- |
- |
- |
бюджет Пензенской области |
3,570 |
3,570 |
|||||||||
1.4. |
Организация учета и контроля расхода энергетических ресурсов при осуществлении строительно-монтажных работ на строительных площадках |
в рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района Пензенской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.5. |
Внедрения АСКУЭ в сетях наружного освещения объектов города |
внебюджетные источники (средства энергосервисных компаний) |
Администрации муниципальных образований Никольского района Пензенской области |
2,0 |
- |
2,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.6. |
Модернизация мелких неэкономичных котельных, всего, в том числе |
Бюджет Никольского района |
МБДОУ "Детский сад N 8" |
0,836660 |
0,836660 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Бюджет Пензенской области |
0,358568 |
0,358568 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.6.1. |
Привязка модульной котельной 190 кВт для МБДОУ "Детский сад N 8" по ул. Л. Толстого, 184 в г. Никольске Пензенской области |
Бюджет Никольского района |
МБДОУ "Детский сад N 8" |
0,836660 |
0,836660 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Бюджет Пензенской области |
0,358568 |
0,358568 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.7. |
Прочие мероприятия, в том числе по результатам обязательных энергетических обследований |
в рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района Пензенской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Цель 1 задача 2 - проведение обязательных энергетических обследований и паспортизации потребителей энергетических ресурсов | |||||||||||
1.8. |
Сбор и анализ информации об энергопотреблении организаций с участием муниципального образования, ранжирование их по удельному энергопотреблению и определение очередности проведения мероприятий по энергосбережению |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.9. |
Проведения обязательного энергетического обследования |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
1,45 |
|
|
1,3 |
0,15 |
|
|
|
1.10. |
Разработка порядка организации проведения энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд Пензенской области |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.11. |
Проведение энергетических обследований жилых домов, включая диагностику оптимальности структуры потребления энергетических ресурсов |
Внебюджетные источники (в том числе средства собственников помещений в МКД) |
ТСЖ, управляющие организации (по согласованию) |
4,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
- |
1.12. |
Проведение обязательных энергетических обследований организаций коммунального комплекса |
Бюджет Никольского района (в том числе средства бюджетных учреждений, полученные от финансово-хозяйственной деятельности) |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
1,5 |
- |
- |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
- |
- |
1.13. |
Проведение обязательного энергетического обследования энергоснабжающих организаций |
Внебюджетные источники (средства энергоснабжающей организации) |
Энергоснабжающие организации (по согласованию) |
4,0 |
- |
2,0 |
- |
- |
- |
- |
2,0 |
1.14. |
Формирование списков промышленных предприятий и транспортных организаций, подлежащих энергетическому обследованию |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.15 |
Рассылка уведомлений промышленным предприятиям и транспортным организациям об обязательности проведения энергетических обследований |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.16. |
Проведение обязательных энергетических обследований промышленных предприятий и транспортных организаций |
Внебюджетные источники (средства промышленных предприятий и организации транспортного комплекса) |
Промышленные предприятия, организации транспортного комплекса (по согласованию) |
3,0 |
- |
0,5 |
1,0 |
- |
- |
- |
2,0 |
1.17. |
Сбор и анализ информации о загрузке энергоисточников, находящихся в собственности промышленных предприятий |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.18. |
Составление, оформление и анализ топливно-энергетических балансов |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.19. |
Разработка методики и ведение рейтинга энергоэффективности промышленных предприятий и предприятий бюджетной сферы |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.20. |
Сбор и анализ информации об энергопотреблении жилых домов, их ранжирование по уровню энергоэффективности определение жилых домов, требующих реализации первоочередных мер по повышению энергоэффективности |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.21. |
Сопоставление уровней энергоэффективности жилых домов с российскими и зарубежными аналогами и оценка на этой основе потенциала энергосбережения города |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Цель 1 задача 3 - развитие энергосервисных услуг, стимулирование производства энергосберегающего оборудования и материалов, внедрения энергосберегающих технологий на территории Никольского района | |||||||||||
1.22. |
Содействие заключению энергосервисных договоров и привлечению частных инвестиций для нужд организаций бюджетной сферы в целях их реализации. |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.23. |
Содействие заключению энергосервисных договоров и привлечению частных инвестиций для нужд организаций коммунального комплекса и управляющих компаний, многоквартирных домов. |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.24. |
Содействие заключению и реализации энергосервисных договоров (контрактов) организаций с участием муниципального образования |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.25. |
Создание системы контроля и мониторинга за реализацией энергосервисных контрактов в муниципальном образовании |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Цель 2 - переход Никольского района на энергосберегающий путь развития на основе обеспечения рационального использования энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении; | |||||||||||
Цель 2 задача 1 - создание условий для повышения эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет совершенствования нормативной правовой и методической базы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | |||||||||||
2.1. |
Разработка проектов нормативных правовых актов, определяющих порядок мониторинга потребления энергетических ресурсов БУ, показатели эффективности использования энергетических ресурсов, а также формирования целевых заданий по их снижению |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2. |
Разработка нормативной правовой и методической базы информационного обеспечения мероприятий в области энергетической эффективности и энергосбережения |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3. |
Учет в инвестиционных и производственных программах организаций коммунального комплекса мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.4. |
Анализ договоров электро-, тепло-, газо- и водоснабжения жилых многоквартирных домов на предмет выявления положений договоров, препятствующих реализации мер по повышению энергетической эффективности |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Цель 2 задача 2 - создание резервных энергетических мощностей и запасов энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при их производстве и передаче | |||||||||||
2.5. |
Разработка и реализация программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности для энергоснабжающих организаций, включая разработку технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих мероприятий |
Внебюджетные источники (средства энергоснабжающей организации) |
Энергоснабжающие организации (по согласованию) |
0,7 |
- |
0,3 |
- |
- |
- |
- |
0,4 |
2.6. |
Разработка и реализация программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций с участием муниципального образования, включая разработку технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих мероприятий |
В рамках текущего финансирования |
ГРБС, учреждения, подведомственные ГРБС, организации с участием муниципального образования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.7. |
Разработка и реализация программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности объектов жилищного фонда, включая разработку технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих мероприятий |
Внебюджетные источники (в том числе средства собственников помещений в многоквартирных домах) |
ТСЖ, управляющие организации (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.8. |
Оценка аварийности и потерь в тепловых, электрических и водопроводных сетях |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Цель 2 задача 3 - улучшение экологических показателей среды обитания, за счет создания новых генерирующих мощностей с использованием возобновляемых источников энергии, развитие альтернативных видов топлива | |||||||||||
2.9. |
Применение отходов лесной деревообрабатывающей промышленности в качестве альтернативных видов топлива |
Внебюджетные источники |
Энергоснабжающие организации (по согласованию) |
1,0 |
1,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.10. |
Внедрение светотехнических устройств наружного освещения, работающих от датчиков движения, в местах, практически неиспользуемых в ночное время суток (парках, скверах, перед крупными офисами, в промзонах и т.д.) |
Внебюджетные источники (средства энергосервисных компаний) |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
0,5 |
0,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Цель 3 - создание условий для повышения энергетической эффективности муниципальной экономики и бюджетной сферы. | |||||||||||
Цель 3 задача 1 - пропаганда и воспитание энергосберегающего поведения граждан, активное вовлечение всех групп потребителей в энергосбережение и повышение энергетической эффективности | |||||||||||
3.1. |
Проведение соцопросов по отношению жителей Никольского района к проблеме энергосбережения |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2. |
Проведение опросов руководителей промышленных предприятий об оценке резерва экономии и требуемого оборудования |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.3. |
Освещение мероприятий программы на областных и муниципальных теле- и радиоканалах, в периодических печатных изданиях |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.4. |
Проведение ежеквартальных пресс-конференций по вопросам энергосбережения, с раздачей журналистам материалов для статей |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.5. |
Разработка и размещение информации об энергосбережении на оборотной стороне уведомлений об оплате за коммунальные услуги |
В рамках текущего финансирования |
ТСЖ, управляющие организации (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.6. |
Разработка условий и проведение муниципальных конкурсов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Бюджет Никольского района |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
0,060 |
- |
0,010 |
0,010 |
0,010 |
0,010 |
0,010 |
0,010 |
Цель 3 задача 2 - внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в организациях с муниципальным участием, жилищно-коммунальном хозяйстве, в энергетике и наружном освещении, в строительстве, промышленности и на транспорте | |||||||||||
3.7. |
Модернизация систем освещения организаций с участием муниципального образования, с установкой энергосберегающих светильников и автоматизированных систем управления освещением бюджетных учреждений |
Бюджет Никольского района (в том числе средства бюджетных учреждений, полученные от финансово-хозяйственной деятельности) |
ГРБС, учреждения, подведомственные ГРБС, организации с участием муниципального образования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.8. |
Модернизация систем приточно-вытяжной вентиляции в бюджетных учреждениях Никольского района, с установкой систем автоматического регулирования |
Бюджет Никольского района (в том числе средства бюджетных учреждений, полученные от финансово-хозяйственной деятельности) |
ГРБС, учреждения, подведомственные ГРБС, организации с участием муниципального образования |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
3.9. |
Утепление чердачных перекрытий и подвалов, утепление тамбуров, входных дверей, утепление (или замена) окон, утепление фасадов, контуров зданий организации с участием муниципального образования |
В рамках текущего финансирования |
ГРБС, учреждения, подведомственные ГРБС, организации с участием муниципального образования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.10. |
Внедрение систем автоматического регулирования для систем отопления и горячего водоснабжения в бюджетных учреждениях |
Бюджет Никольского района (в том числе средства бюджетных учреждений, полученные от финансово-хозяйственной деятельности) |
ГРБС, учреждения, подведомственные ГРБС, организации с участием муниципального образования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.11. |
Регулярная промывка инженерных систем вновь вводимых и реконструируемых зданий бюджетных учреждений |
В рамках текущего финансирования |
ГРБС, учреждения, подведомственные ГРБС, организации с участием муниципального образования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.12. |
Установка энергосберегающих антивандальных светильников, оборудованных датчиками движения или присутствия человека в местах общего пользования жилых домов |
Внебюджетные источники (в том числе средства собственников помещений в МКД) |
ТСЖ, управляющие организации (по согласованию) |
0,5 |
0,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.13. |
Капитальный ремонт многоквартирных домов, предусматривающий приведение теплозащитных характеристик в соответствие с действующими нормативами |
Внебюджетные источники (в том числе средства собственников помещений в МКД) |
ТСЖ, управляющие организации (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.14. |
Утепление квартир и мест общего пользования (установка пластиковых стеклопакетов, теплоотражающих пленок и прокладок для окон, теплоотражающих экранов за радиаторами, доводчиков дверей, остекление лоджий, промывка систем отопления, установка современных радиаторов, термостатических вентилей и др.) |
Внебюджетные источники (в том числе средства собственников помещений в МКД) |
ТСЖ, управляющие организации (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.15. |
Модернизация и реконструкция многоквартирных домов с применением энергосберегающих технологий и снижение на этой основе затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг населению |
Внебюджетные источники (в том числе средства собственников помещений в МКД) |
ТСЖ, управляющие организации (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.16. |
Замена оконных заполнений с применением современных энергосберегающих технологий, остекление лоджий и балконов в многоквартирных домах |
Внебюджетные источники (в том числе средства собственников помещений в МКД) |
ТСЖ, управляющие организации (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.17. |
Модернизация изношенного инженерного оборудования энергоснабжения зданий с внедрением современных внутридомовых инженерных систем |
Внебюджетные источники (в том числе средства собственников помещений в МКД) |
ТСЖ, управляющие организации (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.18. |
Промывка домовых инженерных систем от отложений, в том числе с использованием современных реагентов и поверхностно-активных веществ |
Внебюджетные источники (в том числе средства собственников помещений в МКД) |
ТСЖ, управляющие организации (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.19. |
Установка балансировочных клапанов с последующей регулировкой систем отопления |
Внебюджетные источники (в том числе средства собственников помещений в МКД) |
ТСЖ, управляющие организации (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.20. |
Размещение на фасадах многоквартирных домов указателей классов их энергетической эффективности |
Внебюджетные источники (в том числе средства собственников помещений в МКД) |
ТСЖ, управляющие организации (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.21. |
Разработка и реализация промышленными предприятиями и организациями транспортного комплекса программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих мероприятий |
Внебюджетные источники (средства промышленных предприятий и организации транспортного комплекса) |
Промышленные предприятия, организации транспортного комплекса (по согласованию) |
2,5 |
- |
1,0 |
0,5 |
- |
- |
- |
1,5 |
3.22. |
Снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды |
В рамках текущего финансирования |
Организации транспортного комплекса (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.23. |
Мероприятия по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива |
Внебюджетные источники |
Организации транспортного комплекса (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.24. |
Строительство зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома в соответствии с установленными законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требованиями энергетической эффективности |
В рамках текущего финансирования |
По результатам торгов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.25. |
Обеспечение минимальных затрат энергетических ресурсов на освещение и внутриплощадочный транспорт материалов и конструкций при разработке генерального плана строительства |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.26. |
Проектирование и строительство зданий и сооружений с выполнением современных требований по тепловому сопротивлению наружных ограждений |
В рамках текущего финансирования |
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Итого: |
|
|
36,805228 |
4,695228 |
18,21 |
3,81 |
1,66 |
1,51 |
1,01 |
5,91 |
Приложение 6
к муниципальной программе
Никольского района Пензенской области
"Обеспечение энергосбережения и повышения
энергетической эффективности Никольского
района Пензенской области на 2014-2020 годы"
Планируемая эффективность муниципальной программы Никольского района Пензенской
"Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование целевого показателя |
Ед. Измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый объем средств на реализацию МП |
Суммарная планируемая результативность МП |
Показатель результативности достижения i-го целевого показателя МП, |
Планируемый показатель результативности МП, |
Муниципальная программа Никольского района Пензенской "Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||
Динамика энергоемкости муниципального продукта муниципальных программ области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
кг.у.т./тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории МО |
% |
|
|
|
|
|
|
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием индивидуальных и общих приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого на территории МО |
% |
|
|
|
|
|
|
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования муниципальной программы |
% |
|
|
|
|
|
|
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов |
т.у.т. |
|
|
|
|
|
|
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории МО |
% |
|
|
|
|
|
|
Экономия ЭЭ в натуральном выражении |
тыс. кВтч |
|
|
|
|
|
|
Экономия ЭЭ в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
Экономия ТЭ в натуральном выражении |
тыс. Гкал |
|
|
|
|
|
|
Экономия ТЭ в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
Экономия воды в натуральном выражении |
тыс. м куб. |
|
|
|
|
|
|
Экономия воды в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
Экономия природного газа в натуральном выражении |
тыс. куб.м |
|
|
|
|
|
|
Экономия природного газа в стоимостном выражении |
млн. руб. |
|
|
|
|
|
|
Доля объемов ЭЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории МО |
% |
|
|
|
|
|
|
Доля объемов ТЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на территории МО |
% |
|
|
|
|
|
|
Доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой БУ на территории МО |
% |
|
|
|
|
|
|
Доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории МО |
- |
|
|
|
|
|
|
Доля расходов бюджета МО на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
% |
|
|
|
|
|
|
Динамика расходов бюджета МО на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
Доля БУ, финансируемых за счет бюджета МО, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
% |
|
|
|
|
|
|
Число энергосервисных договоров, заключенных муниципальными заказчиками |
шт. |
|
|
|
|
|
|
Доля государственных, муниципальных заказчиков в общем объеме муниципальных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры |
% |
|
|
|
|
|
|
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд |
% |
|
|
|
|
|
|
Удельные расходы бюджета МО на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 чел. |
тыс. руб./чел. |
|
|
|
|
|
|
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домов (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домов (за исключением МКД) на территории МО |
% |
|
|
|
|
|
|
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в МКД на территории МО |
% |
|
|
|
|
|
|
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО |
% |
|
|
|
|
|
|
Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории МО (за исключением МКД) |
% |
|
|
|
|
|
|
Доля объемов ТЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в МКД на территории МО |
% |
|
|
|
|
|
|
Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением МКД) на территории МО |
% |
|
|
|
|
|
|
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО |
% |
|
|
|
|
|
|
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО |
% |
|
|
|
|
|
|
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением МКД) на территории МО |
% |
|
|
|
|
|
|
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в МКД, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в МКД на территории МО |
% |
|
|
|
|
|
|
Число жилых домов, в отношении которых проведено ЭО |
шт. |
|
|
|
|
|
|
Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов |
% |
|
|
|
|
|
|
Изменение уд. расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями |
г.у.т./кВтч |
|
|
|
|
|
|
Изменение уд. расхода топлива на выработку ТЭ |
кг.у.т./Гкал |
|
|
|
|
|
|
Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям |
тыс. кВтч |
|
|
|
|
|
|
Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче |
тыс. Гкал |
|
|
|
|
|
|
Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче |
млн. куб.м |
|
|
|
|
|
|
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
млн. кВт |
|
|
|
|
|
|
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется МО; |
% |
|
|
|
|
|
|
Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом МО, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом. |
% |
|
|
|
|
|
|
где:
- планируемая результативность МП;
- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП;
- количество показателей ГП;
- планируемое значение целевого показателя МП;
- значение i-ого целевого показателя МП в году, предшествующему плановому
Приложение 7
к муниципальной программе
Никольского района Пензенской области
"Обеспечение энергосбережения и повышения
энергетической эффективности Никольского
района Пензенской области на 2014-2020 годы"
Планируемая эффективность
муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование показателя |
Планируемый показатель эффективности муниципальной программы по годам реализации |
||||||
2014 |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Муниципальная программа Никольского района Пензенской "Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||
Планируемый показатель результативности МП () |
|
|
|
|
|
|
|
Суммарная планируемая результативность () |
|
|
|
|
|
|
|
Отклонение |
|
|
|
|
|
|
|
Утверждена
постановлением
администрации Никольского района
Пензенской области
от 31 октября 2013 г. N 1097
Муниципальная программа
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах"
14 марта, 23 июня, 15 декабря 2014 г., 17 апреля, 3 декабря 2015 г.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 17 апреля 2015 г. N 378 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
Паспорт муниципальной программы
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах"
Наименование муниципальной Программы |
Муниципальная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годах" (далее - муниципальная программа). |
Ответственный исполнитель муниципальной Программы |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Соисполнители муниципальной Программы |
Администрация Никольского района Пензенской области: (Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области, Управление образования администрации Никольского района Пензенской области, отдел по реализации молодежной политики, культуры, физкультуры и спорта администрации Никольского района Пензенской области, юридический отдел администрации Никольского района Пензенской области, отдел экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области), ГБУЗ "Никольская Центральная районная больница" (по согласованию), МУ Никольского района "Служба спасения" (по согласованию), ГКУ Центр занятости населения Никольского района Пензенской области (по согласованию), ГАУ Пензенской области "Редакция газеты "Знамя труда" (по согласованию), Межмуниципальный отдел МВД России "Никольский" (по согласованию), Городищенский межрайонный отдел управления федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Пензенской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Никольского района Пензенской области (по согласованию). |
Подпрограммы |
1. "Профилактика правонарушений и экстремистской деятельности в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах", 2. "Повышение безопасности дорожного движения в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах", 3. "Антинаркотическая программа в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах", 4. "Антикоррупционная программа в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах". |
Цели муниципальной Программы |
1. Снижение уровня преступности в Никольском районе Пензенской области. 2. Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. 3. Снижение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков в Никольском районе Пензенской области. 4. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от коррупции. |
Задачи муниципальной программы |
1. Профилактика правонарушений, социального неблагополучия, недопущение проявлений экстремизма и терроризма. 2. Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, устранение причин и условий, способствующих их совершению. 3. Создание и реализация комплекса мер по пресечению незаконного распространения наркотиков и их прекурсоров, а также системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации. 4. Устранение условий, порождающих коррупцию, предупреждение коррупционных правонарушений. |
Целевые показатели муниципальной программы |
- снижение количества совершенных преступлений на 10 тыс. населения Никольского района Пензенской области по отношению к уровню преступности по итогам 2013 года; - количество лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тыс. населения; - увеличение количества наркозависимых, участвующих в лечебных и реабилитационных программах (к уровню 2013 года); - удельный вес подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет от их общего количества, вовлеченных в программные профилактические мероприятия по сравнению с 2013 годом; - доля проектов нормативных правовых актов Никольского района Пензенской области, прошедших антикоррупционную экспертизу, в общем числе нормативных правовых актов Никольского района Пензенской области, принятых в текущем году; - доля граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы Никольского района Пензенской области, в отношении которых проведены проверки достоверности и полноты сведений, представляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. |
Сроки и этапы реализации муниципальной Программы |
2014-2020 годы, этапы: 1 этап - 2014-2016 годы; 2 этап - 2017-2020 годы. |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной Программы |
Общий объем финансирования муниципальной Программы составит 781,0 тыс. руб. в том числе: за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области 781,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 71,0 тыс. руб; 2015 год - 70,0 тыс. руб; 2016 год - 100,0 тыс. руб; 2017 год - 120,0 тыс. руб; 2018 год - 130,0 тыс. руб; 2019 год - 140,0 тыс. руб; 2020 год - 150,0 тыс. руб. |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы
Анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной Программы свидетельствует, что в 2012 году в Никольском районе Пензенской области зарегистрировано 276 (+1,5%) преступлений, в том числе 52 (1,5-%) - тяжких и особо тяжких. Меньше совершено таких видов преступных деяний, как изнасилования - 1 (-50%), грабежи - 6 (30-%), кражи чужого имущества - 94 (2,5%), в том числе из квартир 14 (-2%). Уровень преступности на 10 тысяч населения в Никольском районе составляет 809,4. В структуре преступности преобладают преступления категории средней и небольшой тяжести. Их удельный вес в общем вале преступности составляет 80%.
Количество преступлений, совершенных в общественных местах совершено 62 (+55%), преступлений, совершенных на улицах населенных пунктов района - 42 (+110%). Основной массой "уличных" преступлений по-прежнему являются кражи и грабежи.
В результате принятых мер сократилось на 30% (2012 г. - 6, 2011 г. - 9) число несовершеннолетних участников преступлений.
Одним из ключевых факторов, не только угрожающих национальной безопасности и государственной целостности, но и ведущим к росту нестабильности в обществе, остается распространение экстремизма, от сепаратизма до бытовой ксенофобии, а также его крайней формы - терроризма.
Активизация в ряде регионов Российской Федерации деятельности молодежных объединений экстремистской направленности вызывает серьезную тревогу. Молодежная среда наиболее подвержена деструктивному влиянию, у юношей и девушек легче формируются радикальные взгляды и убеждения.
Развитие этноконфессиональной ситуации в населенных пунктах Никольского района Пензенской области подлежит системному мониторингу, организованному администрацией Никольского района Пензенской области, в рамках которого серьезное внимание должно быть уделено анализу интернет-порталов религиозной и национальной направленности. Указанная деятельность должна осуществляться во взаимодействии с общественными и религиозными институтами.
В настоящее время в районе вероятность террористических угроз сохраняется.
Существенное влияние на развитие обстановки в Никольском районе Пензенской области в сфере противодействия терроризму оказывают расширение масштабов нелегальной миграции граждан из стран с высоким уровнем террористической опасности.
Одним из основных угрозообразующих факторов в указанном направлении является наличие на территории района потенциально опасных производств, объектов жизнеобеспечения населения, а также большого количества объектов с массовым пребыванием граждан (прежде всего, образовательных организаций, учреждений здравоохранения, культуры, а также физкультурно-оздоровительных и торгово-развлекательных комплексов). Совершение террористических актов на таких объектах может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций межрегионального масштаба, большим человеческим жертвам, серьезному экономическому и социально-политическому ущербу.
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Никольского района Пензенской области. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Ежегодно в Никольском районе Пензенской области в результате дорожно-транспортных происшествий погибают и получают ранения около 60 человек. Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.
Комплекс мероприятий по обеспечению безопасности участников дорожного движения, проводимый органами местного самоуправления Никольского района Пензенской области, заинтересованными организациями и ведомствами в рамках действовавших ранее в Никольском районе Пензенской области программ по повышению безопасности дорожного движения, привел к определенным положительным результатам.
За 12 месяцев 2012 года на улично-дорожной сети Никольского района Пензенской области совершено 53 (2011 г. - 57; -7%) дорожно-транспортных происшествий, при которых погибло 6 (2011 г. - 12; -100%) и ранено 69 (2011 г. - 67; +2%) человек.
В настоящее время наркомания является одной из глобальных проблем современного общества. Особенно опасным является тот факт, что большинство потребителей наркотических средств составляют подростки и молодежь. Последствия приобщения детей и подростков к наркотикам оказываются чрезвычайно серьезными: нарушения личностного развития, снижение потенциала здоровья, вхождения в преступные группировки и т.д.
В 2012 году количество детей и подростков, стоящих на учете в ГБУЗ "Никольская центральная районная больница" с синдромом зависимости от наркотических веществ (наркомании) и употребляющих наркотики с вредными последствиями сократилось не зарегистрировано.
По состоянию на 1 января 2013 года, детей и подростков, состоящих на учете с синдромом зависимости от наркотических веществ (наркомании), употребляющих наркотики с вредными последствиями нет.
В связи с существующей опасностью приобщения молодежи к потреблению психоактивных веществ возрастает потребность в осуществлении качественной предупредительной деятельности. Учитывая этот факт, профилактическая работа с подрастающим поколением является одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области.
Анализ состояния преступности в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков свидетельствует о росте доли данных преступлений относительно общеуголовных.
В 2012 году состояние борьбы всех правоохранительных структур с незаконным оборотом наркотиков в районе характеризовалось уменьшением на 5 выявленных наркопреступлений, чем в 2011 году (12). Основную часть тяжких и особо тяжких преступлений составляют факты сбыта наркотических средств и психотропных веществ. Таким образом, наркоситуация в районе остается достаточно напряжённой, требующей постоянного контроля и совершенствования методов влияния на нее.
Коррупция представляет реальную угрозу нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, правам человека и социальной справедливости, подрывает доверие населения к власти, существенно затрудняет экономическое развитие и требует формирование специфических принципов правового регулирования. Данные принципы не сводятся только к введению санкций и их усилению. Центр тяжести должен быть перенесен на комплексный подход и сочетание различных средств - юридических, экономических, организационных, воспитательных. Их закрепление в законодательстве, использование в процессе реализации Закона Пензенской области от 14.11.2006 N 1141-ЗПО "О противодействии коррупции в Пензенской области" (с последующими изменениями) повлекли за собой положительные результаты.
В Никольском районе Пензенской области продолжает развиваться и совершенствоваться система, направленная на консолидацию усилий, органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области, правоохранительных органов, институтов гражданского общества по искоренению экономической и социальной основ коррупционных проявлений, дальнейшей разработке комплекса эффективных мер для защиты личности, общества от коррупционных посягательств.
В тоже время необходимо продолжить совершенствовать и реализовывать комплекс правовых и организационно-практических мероприятий, направленных на развитие системы противодействия коррупции в Никольском районе Пензенской области: снижение уровня коррупции, ее влияния на деятельность органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области, защиту прав и законных интересов граждан, общества от коррупции.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
1.2. Цели и задачи муниципальной программы
Целями муниципальной программы являются:
- снижение уровня преступности в Никольском районе Пензенской области;
- сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- снижение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков в Никольском районе Пензенской области;
- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от коррупции;
Задачи муниципальной программы:
- профилактика правонарушений, социального неблагополучия, недопущение проявлений экстремизма и терроризма;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, устранение причин и условий, способствующих их совершению;
- создание и реализация комплекса мер по пресечению незаконного распространения наркотиков и их прекурсоров, а также системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации;
- устранение условий, порождающих коррупцию, предупреждение коррупционных правонарушений.
1.3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах" реализуется в период с 2014 по 2020 годы.
Этапы реализации муниципальной программы:
1 этап - 2014-2016 годы;
2 этап - 2017-2020 годы.
Перечень подпрограмм муниципальной программы.
В целях исполнения целей и задач муниципальной программы в ее состав входят следующие подпрограммы:
1. "Профилактика правонарушений и экстремистской деятельности в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах",
2. "Повышение безопасности дорожного движения в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах",
3. "Антинаркотическая программа в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах",
4. "Антикоррупционная программа в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах".
Каждая из указанных подпрограмм выделена исходя из масштаба и сложности, решаемых в ее рамках задач муниципальной программы и является в достаточной степени самостоятельным комплексом взаимоувязанных по целям, срокам, ресурсам и мероприятиям.
1.4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей муниципальной программы
Реализация муниципальной программы не потребует подготовки дополнительных нормативных правовых актов.
1.5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы в разрезе мероприятий, приведены в приложении N 4 к муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 2.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области приведено в приложении N 3.
Перечень мероприятий муниципальной программы, в том числе инновационной направленности, с указанием наименования мероприятия, исполнителей мероприятия, сроков их исполнения, источников финансирования и показателей результатов мероприятия по годам приведен в приложении N 4.
1.6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры управления рисками
Невыполнение или неэффективное выполнение муниципальной программы возможно в случае реализации внутренних либо внешних рисков.
К внутренним рискам можно отнести несоблюдение сроков реализации муниципальной программы, неэффективное расходование денежных средств, неосвоение выделенных денежных средств.
Основными внешними рисками являются: нормативно правовые (изменение структуры и задач системы органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области, изменение нормативно правовой базы в сфере действия муниципальной программы и ее подпрограмм), финансово-экономические и ресурсные (связанные с недостаточным финансированием реализации муниципальной программы), социально-экономические (осложнение социально-экономической обстановки в районе, сопровождающееся значительным ростом социальной напряженности, эскалацией протестных настроений в широких слоях общества, дезорганизацией функционирования органов местного самоуправления, ростом преступности), организационные (реорганизация (ликвидация) важных структурных элементов органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области), природно-техногенные (экологические катастрофы, эпидемии, неблагоприятные климатические изменения, природные катаклизмы и стихийные бедствия, а также иные чрезвычайные ситуации).
Минимизировать возможные отклонения в выполнении программных мероприятий и исключить негативные последствия позволят: осуществление рационального управления реализацией муниципальной программы, своевременное внесение изменений в муниципальную программу, взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации муниципальной программы, проведение в районе социально-экономической политики, направленной на уменьшение социального неравенства и восстановление социального благополучия, повышение уровня финансирования социальных программ и правоохранительной деятельности в пределах полномочий субъекта, оптимизация ресурсного обеспечения и совершенствование деятельности участников муниципальной программы.
К рискам, неподдающимся управлению, относятся различные форс-мажорные обстоятельства.
1.7. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы
Планируемая эффективность программы определяется на основе сопоставления планируемого показателя результативности достижения целей МП и суммарной планируемой результативности входящих в нее подпрограмм
При этом каждый из показателей должен быть больше 1:
; ;
где:
- планируемая результативность МП,
- суммарная планируемая результативность входящих в МП подпрограмм.
Расчет планируемых показателей результативности Программы
Планируемый показатель результативности МП есть среднеарифметическая величина из показателей результативности ее целевых показателей и рассчитывается следующим образом:
;
где
- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя ГП;
- количество показателей МП.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.2. Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП рассчитывается как отношение планируемого значения i-ого целевого показателя МП к значению показателя года, предшествующего плановому:
;
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя МП предполагает уменьшение значения, то показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП рассчитывается как отношение значения i-ого показателя в году, предшествующему плановому, к планируемому значению этого целевого показателя
;
где
- планируемое значение i-ого целевого показателя МП,
- значение i-ого целевого показателя МП в году, предшествующему плановому.
Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации программы осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:
;
где,
- степень достижения целевых показателей МП (результативность);
- полнота использования запланированных на реализацию МП средств.
Степень достижения целевых показателей МП определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю:
;
где
- степень достижения i-ого целевого показателя МП,
- количество показателей МП.
Расчет результативности достижения i-ого целевого показателя ГП () производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:
;
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя МП () предполагает уменьшение значения, то расчет результативности достижения i-ого целевого показателя МП () производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими:
;
- фактическое значение i-ого целевого показателя МП в отчетном году,
- плановое значение i-ого целевого показателя МП в отчетном году.
Показатель полноты использования средств определяется соотношением фактических расходов по МП в отчетном году с плановыми:
;
где
- фактические расходы по МП в отчетном году (рублей),
- плановые расходы на реализацию МП в отчетном году (рублей).
Для оценки эффективности реализации МП устанавливаются следующие критерии:
- если = 1, то эффективность соответствует запланированной, достигнута нормальная эффективность;
- если больше 1, то достигнута высокая эффективность;
- если меньше 1, эффективность реализации МП низкая.
Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.
Весовые коэффициенты устанавливаются ответственным исполнителем Программы - Отделом экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области.
Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации Программы.
Расчеты оценки планируемой эффективности представлены в приложении N 6.
2. Характеристика подпрограмм муниципальной программы
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 17 апреля 2015 г. N 378 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
2.1. Паспорт подпрограммы N 1.
"Профилактика правонарушений и экстремистской деятельности в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах" муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах"
2.1.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу
Анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной Программы свидетельствует, что в 2012 году в Никольском районе Пензенской области зарегистрировано 276 (+1,5%) преступлений, в том числе 52 (1,5-%) - тяжких и особо тяжких. Меньше совершено таких видов преступных деяний, как изнасилования - 1 (-50%), грабежи - 6 (30-%), кражи чужого имущества - 94 (2,5%), в том числе из квартир 14 (-2%). Уровень преступности на 10 тысяч населения в Никольском районе составляет 809,4. В структуре преступности преобладают преступления категории средней и небольшой тяжести. Их удельный вес в общем вале преступности составляет 80%.
Количество преступлений, совершенных в общественных местах совершено 62 (+55%), преступлений, совершенных на улицах населенных пунктов района - 42 (+110%). Основной массой "уличных" преступлений по-прежнему являются кражи и грабежи.
В результате принятых мер сократилось на 30% (2012 г. - 6, 2011 г. - 9) число несовершеннолетних участников преступлений.
Анализ обстоятельств, способствующих совершению преступлений подростками, показал, что одной из причин является семейное неблагополучие.
По состоянию на 01.01.2013 в районном межведомственном банке данных ДЕСОП состоит на учёте 36 семей, находящихся в социально-опасном положении, в которых воспитывается 63 детей. Кроме того, на профилактическом учетё в Управлении социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области состоит 128 неблагополучных родителей. В МО МВД России "Никольский" взято под контроль 77 родителя, не исполняющих обязанностей по воспитанию детей.
Работа с семьями групп социального риска требует организации во взаимодействии с органами местного самоуправления социального патронажа, оказания содействия в трудоустройстве, в обзаведении личным подсобным хозяйством, в лечении от алкогольной зависимости и прохождении дальнейшего курса реабилитации.
Распространение пьянства и алкоголизма представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, состоянию правопорядка.
В течение последних 2 лет в районе имеется тенденция к увеличению числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. По итогам 2012 года их количество возросло на 141,5% (2012 г. - 99 - 2011 г. - 41).
Система работы по противодействию алкоголизму начинается с выявления лиц, имеющих наркологическую зависимость. Под наблюдением врача- нарколога ГБУЗ "Никольская ЦРБ" находится 1108 человек. Из них, страдающих хроническим алкоголизмом - 888 человек, злоупотребляющих алкоголем - 186. Работа с данной категорией граждан ориентирована, прежде всего, на оказание им медицинской помощи и создании мотивации на добровольное лечение от наркологической зависимости.
Кроме того, сложившаяся ситуация требует воспитания у жителей, особенно у молодежи, негативного отношения к употреблению алкоголя. Это обуславливает необходимость организации целенаправленного информирования граждан о пагубных последствиях употребления спиртных напитков.
За 2012 год на 168, 8% возросло количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими (2012 г. - 129 - 2011 г. - 48).
Для снижения уровня рецидивной преступности, прежде всего, требуется совершенствование системы мер, направленных на социальную реабилитацию в обществе лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы.
Освобождаемые из мест лишения свободы граждане представляют особую социально-демографическую группу населения, состоящую преимущественно из мужчин трудоспособного возраста (80%). В связи с этим вовлечение лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в общественно-полезную деятельность, приносящую им доход как источник существования, является первостепенной задачей их социальной адаптации к нормальной жизни.
Однако лица данной категории, как правило, имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, в ряде случаев неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу. Основным направлением социальной помощи данной категории лиц должно быть оказание им содействия в трудоустройстве. В связи с этим, требуется комплекс мер по повышению уровня их профессионального образования, оказанию им медицинской помощи, а также юридическому сопровождению.
Необходимы дополнительные меры по предоставлению не имеющим жилья ранее судимым лицам временного проживания.
Особого внимания требует работа по адаптации подростков, освободившихся из исправительных учреждений. По возвращении воспитанника из колонии необходимо детальное выяснение ситуации в семье и изучения его социально-бытовых проблем. С учётом конкретной ситуации может потребоваться консультационная поддержка по юридическим вопросам, оказание содействия в трудоустройстве или продолжении обучения, оказание материальной, психологической и иной помощи.
Привлечение граждан к профилактике правонарушений и охране общественного порядка имеет многоцелевое назначение и является одним из первых условий предупреждения преступлений и иных правонарушений. Общественники участвуют в проведении индивидуальной работы с правонарушителями, неблагополучными семьями, "трудными" подростками. Общественные организации активно взаимодействуют с правоохранительными органами в вопросах обеспечения общественного порядка, выявлении и пресечении правонарушений. Увеличение численности общественных организаций позволит более эффективно влиять на состояние общественного порядка в регионе.
Требуются меры по повышению правовой грамотности молодых лиц, участвующих в общественных формированиях правоохранительной направленности.
Активизация в ряде регионов Российской Федерации деятельности молодежных объединений экстремистской направленности вызывает серьезную тревогу. Молодежная среда наиболее подвержена деструктивному влиянию, у юношей и девушек легче формируются радикальные взгляды и убеждения.
Противодействие экстремизму предполагает комплекс целенаправленных мер, обеспечивающих:
- воспитание толерантности и межнационального согласия населения;
- достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;
- формирование мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения;
- пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной, религиозной и политической почве;
- проведение регулярной разъяснительной работы с населением;
- анализ эффективности мероприятий, проводимых в рамках профилактики проявлений экстремизма и ксенофобии, внесение необходимых корректив с целью повышения результативности предпринимаемых мер.
Для реализации вышеуказанных задач требуется системное обучение граждан правовой грамотности и культуре взаимоотношений на межнациональной почве, проведение массовых мероприятий дискуссионного характера, ориентированных на недопущение дискриминации, расизма, национальной и религиозной вражды, организация других форм работы по воспитанию толерантного сознания и духовно-нравственного мировоззрения с вовлечением в них широких слоёв молодёжи. Развитие этноконфессиональной ситуации в населенных пунктах Никольского района Пензенской области подлежит системному мониторингу, организованному администрацией Никольского района Пензенской области, в рамках которого серьезное внимание должно быть уделено анализу интернет-порталов религиозной и национальной направленности. Указанная деятельность должна осуществляться во взаимодействии с общественными и религиозными институтами.
В настоящее время в регионе вероятность террористических угроз сохраняется.
Существенное влияние на развитие обстановки в Никольском районе Пензенской области в сфере противодействия терроризму оказывают расширение масштабов нелегальной миграции граждан из стран с высоким уровнем террористической опасности.
Одним из основных угрозообразующих факторов в указанном направлении является наличие на территории района потенциально опасных производств, объектов жизнеобеспечения населения, а также большого количества объектов с массовым пребыванием граждан (прежде всего, образовательных организаций, учреждений здравоохранения, культуры, а также физкультурно-оздоровительных и торгово-развлекательных комплексов). Совершение террористических актов на таких объектах может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций межрегионального масштаба, большим человеческим жертвам, серьезному экономическому и социально-политическому ущербу.
Материально-техническое обеспечение антитеррористической деятельности на многих из объектов указанных категорий явно недостаточно, в том числе и по объективным причинам.
Основные недостатки в системах безопасности объектов указанных категорий.
1. Слабая инженерно-техническая укрепленность охраняемых объектов:
- отсутствие надежных инженерно-технических средств охраны объектов и их периметров;
- отсутствие надлежащей системы оповещения персонала и граждан, находящихся на объектах, при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- отсутствие эффективных систем видеонаблюдения, позволяющих контролировать прилегающую территорию и своевременно принимать необходимые меры оповещения и защиты объектов;
- отсутствие кнопок экстренного вызова полиции при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- слабая освещенность территорий объектов в ночное время.
2. Слабая физическая защищенность объектов:
- недостаточная оснащенность сотрудников охраны средствами радиосвязи, вооружением и специальными средствами;
- отсутствие у сотрудников охраны уязвимых в диверсионно-террористическом отношении предприятий и учреждений соответствующей подготовки к действиям в условиях угрозы возникновения или совершенном террористическом акте.
3. Отсутствие надлежащей документации антитеррористической направленности:
- отсутствие паспортов безопасности на объектах;
- должностных инструкций по действиям в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций;
- планов взаимодействия с органами полиции и безопасности в условиях угрозы или совершенном террористическом акте.
Необходимо также активизировать информационно-пропагандистское освещение заинтересованными структурами антитеррористической деятельности в регионе, повысить уровень бдительности и просвещенности населения в вопросах противодействия терроризму, в том числе через средства массовой информации.
2.1.2. Цели и задачи подпрограммы
Цели подпрограммы:
- снижение уровня преступности в Никольском районе Пензенской области.
Задачи подпрограммы:
- профилактика правонарушений;
- социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества;
- профилактика экстремистской деятельности;
- профилактика террористической деятельности.
2.1.3. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в период 2014-2020 годы.
2.1.4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы в разрезе мероприятий, приведены в приложении N 4 к муниципальной программе.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 17 апреля 2015 г. N 378 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
2.2. Паспорт подпрограммы N 2.
"Повышение безопасности дорожного движения в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах" муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах"
2.2.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Никольского района Пензенской области. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети. За 12 месяцев 2012 года на улично-дорожной сети Никольского района Пензенской области совершено 53 (2011 г. - 57; -7%) дорожно-транспортных происшествий, при которых погибло 6 (2011 г. - 12; -100%) и ранено 69 (2011 г. - 67; +2%) человек. С участием несовершеннолетних совершено 10 ДТП, погибших нет, ранено 14 человек,
Основным видом дорожно-транспортных происшествий остаются столкновения транспортных средств, удельный вес данного вида происшествия составил 37,5% от общего числа всех совершенных ДТП.
Из-за нарушения правил дорожного движения водителями транспортных средств совершено более 90,0% всех происшествий. В состоянии опьянения совершено 14 происшествий. Основная доля ДТП (87,0%) от общего количества происшествий совершена водителями транспортных средств, принадлежащих физическим лицам.
2.2.2. Цели и задачи подпрограммы
Цели подпрограммы:
- сокращение количества погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Задачи подпрограммы:
- развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;
- обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении;
- развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий.
2.2.3. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в период 2014-2020 годы.
2.2.4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий, приведены в приложении N 4 к муниципальной программе.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 17 апреля 2015 г. N 378 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
2.3. Паспорт подпрограммы N 3.
"Антинаркотическая программа Никольского района Пензенской области в 2014-2020 годах" муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах"
2.3.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в государственную программу
Проблемы распространения наркотиков в последние годы значительно обострились и оказывают крайне негативное влияние на социально-психологическую атмосферу в обществе, экономику, политику, правопорядок, культуру, здоровье население страны.
Фактически рассматриваемая проблема стала сегодня одной из наиболее серьезных угроз национальной безопасности, здоровью населения страны, генофонду в ней проживающих народов.
Практика противодействия распространению наркотиков выработала различные подходы: от жестких, карательных до либеральных, от сосредоточения основных усилий на борьбе с незаконным предложением до признания приоритета профилактики незаконного спроса. В настоящее время преобладает концепция сбалансированности и дозированного комбинирования подходов и методов, которая отражена в "Концепции государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации" и ориентирует на то, что профилактическое направление "должно стать одним из приоритетных в политике государства, а также на территории Никольского района Пензенской области по контролю за наркотическими средствами". Очевидно, что такой подход основан на учете особенностей процесса наркотизации, первых шагов втягивания в потребление наркотиков.
Злоупотребление наркотическими средствами и психотропными веществами является одной из острейших социальных проблем современности.
Несмотря на принимаемые правоохранительными органами района меры наркоситуация в Никольском районе Пензенской области остается достаточно напряженной и оказывает свое негативное влияние на социально-экономическое развитие региона. Имеются как положительные, так и негативные тенденции.
Наркологическая служба государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Никольская центральная районная больница" представлена амбулаторно-поликлиническим кабинетом и 25 наркологическими койками. По итогам 9 месяцев 2013 года занятость наркологической койки составила 259,7 дней (среднеобластной показатель - 241,7 дней), среднее пребывание на наркологической койке составляет 10,2 дней (среднеобластной показатель - 11,7 дней).
Анализ наркологической ситуации в Никольском районе отмечает тенденцию снижения общей заболеваемости населения Никольского района наркологическими расстройствами на 5,9%: за 9 месяцев 2012 года выявлено 154 человека, что составляло 455,9 на 100 тыс. населения, за 9 месяцев 2013 года - 145 человек, 433,7 на 100 тыс. населения (среднеобластной показатель - 352,2 на 100 тыс. населения).
Первичная заболеваемость наркоманией за 9 месяцев текущего года составляет 6,0 на 100 тыс. населения, впервые выявлено 2 человека, несовершеннолетних не выявлено (аналогичный период прошлого года - 5,9 на 100 тыс. населения, выявлено 2 человека), среднеобластной показатель - 5,7 на 100 тыс. населения.
Первичная выявляемость лиц, злоупотребляющих наркотическими веществами, за 9 месяцев 2013 года уменьшилась на 16,7 % и составила 15,0 на 100 тыс. населения, выявлено 5 человек, несовершеннолетних нет (аналогичный период прошлого года - 17,8 на 100 тыс. населения, 6 человек), среднеобластной показатель 29,2 на 100 тыс. населения.
Лиц, злоупотребляющих ненаркотическими веществами и страдающих токсикоманией, за 9 месяцев 2013 года в Никольском районе не выявлено.
По состоянию на 01.10.2013 года на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога в Никольском районе состоит 887 человек, из них, страдающих наркоманией 19 человек (несовершеннолетних нет).
Все лица, страдающие наркоманией и состоящие на диспансерном учете, употребляют препараты группы опия.
На профилактическом учете состоит 225 человек, из них злоупотребляющих наркотическими веществами - 9 человек (несовершеннолетних нет).
В течение 2013 года в Никольском районе на диспансерный учет взято 2 человека, страдающих наркоманией, снято 5 человек, в том числе в связи со смертью 3 человека (60%), 1 - в связи с выздоровлением (20%).
За 9 месяцев 2013 года от алкоголизма и наркомании умерло 11 человек, находящихся ранее на диспансерном учёте (за 9 месяцев 2012 года - 12 человек), из них 7 человек в трудоспособном возрасте (смертности от отравления наркотиками не зарегистрировано).
За 9 месяцев 2013 года в Никольском районе число обследованных призывников увеличилось на 40% и составило 300 человек, положительный результат в 1,3% случаев (в 2012 году - 180 исследований, положительных результатов в 1,1% случаев).
В последние годы незаконный оборот наркотиков приобрёл крайне опасные масштабы, в него вовлечена очень большая часть населения. Сеть нелегальной транспортировки незаконно выращенных, кустарно изготовленных или промышленным способом произведённых наркотических средств и психоактивных веществ опутала своей паутиной всю страну. Сейчас достаточно сложно разграничить, как это было ранее, районы только на производителей, или только на потребителей наркосодержащей продукции. Существенно изменился спрос на наркотики, продиктованный не только новыми веяниями моды, но и новейшими разработками синтетических разновидностей сильнодействующих наркотических препаратов. Спрос и предложение на наркотики в том или ином районе постоянно меняется, они находятся в динамике, которая, прежде всего, обуславливается социально-экономической политикой, нравственно-психологическим настроем населения, системой ценностей и вырабатываемыми мерами противодействия наркопреступности. Изменения, произошедшие за последние несколько лет, касаются не только структурной характеристики наркотиков, но и ценовой политики, характеристики личности наркоманов-потребителей и торговцев наркотиками, причин усиления или ослабления борьбы с их возделыванием и распространением, поиска новых путей противодействия и профилактики наркомании и криминального наркотизма. Данная ситуация не обошла стороной и малые города и районы, включая Никольский район Пензенской области.
Оперативная обстановка, сложившаяся на территории Никольского района по итогам 2012 года, характеризовалась ростом числа преступлений, совершенных в сфере незаконного оборота наркотических средств. В отчетном периоде текущего года улучшение обстановки не наблюдается, число зарегистрированных преступлений находится на уровне аналогичного периода прошлого года (АППГ).
Зарегистрировано преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств | |||
12 месяцев 2011 г. |
12 месяцев 2012 г. |
9 месяцев 2012 г. |
9 месяцев 2013 г. |
9 |
22 |
14 |
14 |
В последнее время возросла активность лиц причастных к сбыту синтетических наркотиков. Наблюдается проникновение на традиционные наркорынки с целью их захвата организованных преступных групп, ориентированных, прежде всего на молодёжную среду.
В настоящее время в некоторых районах Пензенской области появились новые виды наркотиков, являющихся предметов злоупотребления, так называемые наркотики для вечеринок, которые нередко заменяют те наркотические средства, по которым достигнуто снижение объёмов потребления; это свидетельствует о том, что злоупотребление наркотиками - это явление, постоянно меняющее свои ориентиры. Нередко искоренение на рынке какого-либо конкретного наркотика не означает ликвидацию проблемы наркотиков, а лишь указывает на переход к злоупотреблению другими наркотиками или психотропными веществами.
В 2013 году в Никольском районе наблюдались попытки организации сбыта наркотических средств синтетического происхождения организованным преступным сообществом (ОПС) действовавшем на территории города Пензы. Преступная деятельность указанной ОПС была пресечена, в результате чего процесс поступления новых видов наркотических средств на территорию района замедлился. Принятые меры позволили не допустить в течение 2012-2013 гг. на территории Никольского района роста преступлений, совершенных в состоянии наркотического возбуждения.
Совершено преступлений в состоянии наркотического возбуждения | |||
12 месяцев 2011 г. |
12 месяцев 2012 г. |
9 месяцев 2012 г. |
9 месяцев 2013 г. |
2 |
2 |
0 |
0 |
Всего на территории региона в 2013 году привлечено к административной ответственности 50 правонарушителей (в 2012 году - 55), из них участковыми уполномоченными полиции МО МВД России "Никольский" - 18, Городищенским межрайонным отделом УФСКН России по Пензенской области - 32.
Как показывают результаты мониторинга, в Никольском районе Пензенской области наркотическая обстановка в целом складывается под контролем органов исполнительной власти и правоохранительных органов. Совместными усилиями удается сохранить ее стабильность, отмечаются также некоторые признаки оздоровления.
В период действия подпрограммы необходимо продолжить проведение комплекса профилактических мероприятий предупредительного характера в системе здравоохранения и образования региона.
Возможные изменения в структуре наркорынка, в части увеличения доли наркотических средств, отнесённых к так называемому "дизайнерскому" типу (курительные смеси вида "спайс" и различного рода порошки.) могут повлечь необратимые явления, особенно в молодежной среде.
Таким образом, наркоситуация в области остаётся достаточно напряжённой, требующей постоянного контроля и совершенствования методов влияния на нее.
2.3.2. Цели и задачи подпрограммы
Цели подпрограммы:
- снижение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков в Никольском районе Пензенской области.
Достижение цели осуществляется на основе сбалансированного и обоснованного сочетания мер, направленных на сокращение спроса на наркотики, путем совершенствования системы профилактической, лечебной и реабилитационной работы, формирования негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков.
Задачи подпрограммы:
- обеспечение надежного государственного контроля за легальным оборотом наркотиков и их прекурсоров;
- выработка мер противодействия наркотрафику на территорию Никольского района Пензенской области, адекватных существующей наркоугрозе;
- создание и реализация комплекса мер по пресечению незаконного распространения наркотиков и их прекурсоров в Никольском районе Пензенской области;
- разработка и внедрение государственной системы мониторинга наркоситуации в Никольском районе Пензенской области;
- совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации;
- создание системы профилактики немедицинского потребления наркотиков с приоритетом мероприятий первичной профилактики.
2.3.3. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в период 2014-2020 годы.
2.3.4 Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий, приведены в приложении N 4 к муниципальной программе.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 17 апреля 2015 г. N 378 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
2.4. Паспорт подпрограммы N 4.
"Антикоррупционная программа Никольского района Пензенской области в 2014-2020 годах" муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах"
2.4.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в государственную программу
Ликвидация коррупции является важной проблемой, препятствующей повышению эффективности муниципального управления. Коррупция представляет реальную угрозу нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, правам человека и социальной справедливости. Коррупция подрывает доверие населения к власти, существенно затрудняет экономическое развитие и требует формирование специфических принципов правового регулирования. Данные принципы не сводятся только к введению санкций и их усилению. Центр тяжести должен быть перенесен на комплексный подход и сочетание различных средств - юридических, экономических, организационных, воспитательных. Их закрепление в законодательстве, использование в процессе реализации Закона Пензенской области от 14.11.2006 N 1141-ЗПО "О противодействии коррупции в Пензенской области" (с последующими изменениями) повлекли за собой положительные результаты. В этой связи необходимо принятие специальных мер, направленных на ограничение коррупции.
В Никольском районе Пензенской области продолжает развиваться и совершенствоваться система, направленная на консолидацию усилий всех органов исполнительной, законодательной власти, а также правоохранительных органов, общественных организаций по искоренению экономической и социальной основ коррупционных проявлений, дальнейшей разработке комплекса эффективных мер для защиты личности, общества и государства от коррупционных посягательств.
В тоже время необходимо продолжить совершенствовать и реализовывать комплекс правовых и организационно-практических мероприятий, направленных на развитие системы противодействия коррупции в Никольском районе Пензенской области: снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, деятельность органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области, защиту прав и законных интересов граждан, общества от коррупции.
Настоящая подпрограмма является важной составной частью антикоррупционной политики и обеспечивает согласованное проведение мероприятий, направленных на предупреждение коррупции. Положительные результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни общества на протяжении длительного времени.
Мероприятия подпрограммы направлены на противодействие коррупции в части создания и применения законодательства антикоррупционной направленности, сокращение причин и условий, порождающих коррупцию, повышения уровня правовой грамотности населения и формирования в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.
Разработка и принятие подпрограммы обусловлено необходимостью интеграции усилий администрации Никольского района Пензенской области, органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области, правоохранительных органов, а также общественных организаций в целях поддержания постоянного взаимодействия между ними по вопросам разработки и реализации эффективных мер предупреждения проявлений коррупции, согласованного противодействия коррупциогенным факторам и снижения ее уровня.
2.4.2. Цели и задачи подпрограммы
Цели подпрограммы:
- снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области.
Задачи подпрограммы:
- устранение условий, порождающих коррупцию, предупреждение коррупционных правонарушений;
- формирование правового пространства, свободного от коррупционных проявлений;
- антикоррупционные механизмы в рамках реализации кадровой политики. Совершенствование организации деятельности по осуществлению закупок, распоряжению собственностью и освоению средств бюджета Никольского района Пензенской области.
- формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.
2.4.3. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в период 2014-2020 годы.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2.4.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий, приведены в приложении N 4 к муниципальной программе.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 14 марта 2014 г. N 190 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Обеспечение общественного порядка
и противодействие преступности в Никольском
районе Пензенской области в 2014-2020 годах"
Перечень целевых показателей муниципальной программы
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах"
14 марта 2014 г.
Ответственный исполнитель |
Администрация Никольского района Пензенской области |
||||||||
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
Муниципальная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах" | |||||||||
1. |
Снижение количества совершенных преступлений на 10 тыс. населения Никольского района Пензенской области по отношению к уровню преступности по итогам 2013 года |
% |
25 |
23 |
21 |
19 |
17 |
15 |
13 |
2. |
Количество лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тыс. населения |
ед. |
0,6 |
0,5 |
0,4 |
0,3 |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
3. |
Увеличение количества наркозависимых, участвующих в лечебных и реабилитационных программах (к уровню 2013 года) |
% |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
4. |
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет, вовлеченных в программные профилактические мероприятия по сравнению с 2013 годом |
% |
105 |
110 |
115 |
120 |
125 |
130 |
135 |
5. |
Доля проектов нормативных правовых актов администрации Никольского района Пензенской области, прошедших антикоррупционную экспертизу, в общем числе нормативных правовых актов администрации Никольского района Пензенской области, принятых в текущем году |
% |
91 |
92 |
94 |
95 |
96 |
97 |
98 |
6. |
Доля граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы Никольского района Пензенской области, в отношении которых проведены проверки достоверности и полноты сведений, представляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации |
% |
90 |
91 |
92 |
93 |
94 |
95 |
96 |
Подпрограмма N 1. "Профилактика правонарушений и экстремистской деятельности в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах" | |||||||||
1. |
Снижение количества совершенных преступлений на 10 тыс. населения Никольского района Пензенской области по отношению к уровню преступности по итогам 2013 года |
% |
25 |
23 |
21 |
19 |
17 |
15 |
13 |
2. |
Удельный вес трудоустроенных ранее судимых лиц от числа освободившихся из мест лишения свободы в текущем году |
% |
18 |
21 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
3. |
Удельный вес объектов уязвимой инфраструктуры Никольского района Пензенской области, защищенных в соответствии с установленными требованиями безопасности по отношению к общему числу объектов, подлежащих такой защите |
% |
20 |
25 |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
Подпрограмма N 2. "Повышение безопасности дорожного движения в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах" | |||||||||
1. |
Количество лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тыс. населения |
ед. |
0,6 |
0,5 |
0,4 |
0,3 |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
2. |
Количество детей до 16 лет, погибших в ДТП |
чел. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3. |
Количество лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств |
ед. |
0,6 |
0,5 |
0,4 |
0,3 |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
4. |
Количество лиц, погибших в результате ДТП, на 10 пострадавших (тяжесть последствий ДТП) |
ед. |
9,2 |
9,1 |
9,0 |
8,9 |
8,8 |
8,7 |
8,6 |
Подпрограмма N 3. "Антинаркотическая программа Никольского района Пензенской области на период с 2014 по 2020 годы" | |||||||||
1. |
Увеличение количества наркозависимых, участвующих в лечебных и реабилитационных программах (к уровню 2013 года) |
% |
100 |
101 |
102 |
103 |
104 |
105 |
106 |
2. |
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет, вовлеченных в программные профилактические мероприятия по сравнению с 2013 годом |
% |
105 |
110 |
115 |
120 |
125 |
130 |
125 |
3. |
Увеличение доли больных с установленным диагнозом "наркомания", находящихся в ремиссии свыше двух лет, от числа больных наркоманией, состоящих под диспансерным наблюдением (по сравнению с 2013 годом) |
% |
100 |
101 |
102 |
103 |
104 |
105 |
106 |
Подпрограмма N 4. "Антикоррупционная программа Никольского района Пензенской области в 2014-2020 годах" | |||||||||
1. |
Доля проектов нормативных правовых актов администрации Никольского района Пензенской области, прошедших антикоррупционную экспертизу, в общем числе нормативных правовых актов администрации Никольского района Пензенской области, принятых в текущем году |
% |
91 |
92 |
94 |
95 |
96 |
97 |
98 |
2 |
Доля граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы Никольского района Пензенской области, в отношении которых проведены проверки достоверности и полноты сведений, представляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации |
% |
90 |
91 |
92 |
93 |
94 |
95 |
96 |
3 |
Рейтинг информационной открытости и доступности деятельности администрации Никольского района Пензенской области |
баллы |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,6 |
4,6 |
4,6 |
4,6 |
4 |
Количество муниципальных служащих Никольского района Пензенской области, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции |
чел. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 17 апреля 2015 г. N 378 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Обеспечение общественного порядка
и противодействие преступности в Никольском
районе Пензенской области в 2014-2020 годах"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах" за счет всех источников финансирования
14 марта 2014 г., 17 апреля 2015 г.
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Никольского района Пензенской области |
|||||||||
N п/п |
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
1. |
Муниципальная программа |
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах" |
всего |
71,0 |
70,0 |
100,0 |
120,0 |
130,0 |
140,0 |
150,0 |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Бюджет Пензенской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджет Никольского района Пензенской области |
71,0 |
70,0 |
100,0 |
120,0 |
130,0 |
140,0 |
150,0 |
|||
иные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2 |
"Профилактика правонарушений и экстремистской деятельности в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах" |
всего |
51,0 |
46,922 |
49,0 |
59,0 |
66,0 |
73,0 |
80,0 |
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Бюджет Пензенской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджет Никольского района Пензенской области |
51,0 |
46,922 |
49,0 |
59,0 |
66,0 |
73,0 |
80,0 |
|||
иные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3 |
"Повышение безопасности дорожного движения в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах" |
всего |
2,0 |
4,378 |
16,0 |
19,0 |
20,0 |
21,0 |
22,0 |
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Бюджет Пензенской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджет Никольского района Пензенской области |
2,0 |
4,378 |
16,0 |
19,0 |
20,0 |
21,0 |
22,0 |
|||
иные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
4 |
"Антинаркотическая программа Никольского района Пензенской области в 2014-2020 годах" |
всего |
15,0 |
15,0 |
24,0 |
27,0 |
28,0 |
29,0 |
30,0 |
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Бюджет Пензенской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджет Никольского района Пензенской области |
15,0 |
15,0 |
24,0 |
27,0 |
28,0 |
29,0 |
30,0 |
|||
иные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
5 |
"Антикоррупционная программа Никольского района Пензенской области в 2014-2020 годах" |
всего |
3,0 |
3,7 |
12,0 |
15,0 |
16,0 |
17,0 |
18,0 |
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Бюджет Пензенской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджет Никольского района Пензенской области |
3,0 |
3,7 |
12,0 |
15,0 |
16,0 |
17,0 |
18,0 |
|||
Иные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 17 апреля 2015 г. N 378 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Обеспечение общественного порядка
и противодействие преступности в Никольском
районе Пензенской области в 2014-2020 годах"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах" за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области
17 апреля 2015 г.
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Никольского района Пензенской области |
||||||||||||||
N п/п |
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель подпрограммы |
Расходы бюджета Никольского района Пензенской области, тыс. рублей |
|||||||||||
ГРБС |
РЗ |
ПР |
ЦС |
ВР |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
1 |
Муниципальная программа |
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах" |
всего |
|
|
|
|
|
71,0 |
70,0 |
100,0 |
120,0 |
130,0 |
140,0 |
150,0 |
Управление образование администрация Никольского района Пензенской области |
901 |
07 |
02 |
0320511 |
610 |
17,0 |
22,0 |
64,0 |
78,0 |
86,0 |
494,0 |
102,0 |
|||
Администрация Никольского района Пензенской области |
901 |
01 |
13 |
0330220 |
240 |
49,0 |
43,0 |
22,0 |
25,0 |
26,0 |
27,0 |
28,0 |
|||
|
МБОУ ДОД ДЮСШ |
901 |
07 |
02 |
6330552 |
610 |
2,0 |
2,0 |
4,0 |
5,0 |
6,0 |
7,0 |
8,0 |
||
МБУК "Межпоселенческий центральный районный библиотечно-досуговый центр" |
|
|
|
|
|
2,0 |
2,0 |
8,0 |
9,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
|||
СРЦН "Мечта" |
901 |
08 |
01 |
0330523 |
610 |
1,0 |
1,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
|||
2 |
"Профилактика правонарушений и экстремистской деятельности в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах" |
всего |
|
|
|
|
|
51,0 |
46,922 |
49,0 |
59,0 |
66,0 |
73,0 |
80,0 |
|
Управление образование администрация Никольского района Пензенской области |
901 |
07 |
02 |
0320511 |
610 |
15,0 |
17,622 |
25,0 |
30,0 |
36,0 |
40,0 |
45,0 |
|||
Администрация Никольского района Пензенской области |
901 |
07 |
02 |
0320511 |
610 |
36,0 |
29,3 |
23,0 |
29,0 |
30,0 |
33,0 |
35,0 |
|||
3 |
"Повышение безопасности дорожного движения в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах" |
всего |
|
|
|
|
|
2,0 |
4,378 |
16,0 |
19,0 |
20,0 |
21,0 |
22,0 |
|
Управление образование администрация Никольского района Пензенской области |
901 |
07 |
02 |
0310511 |
610 |
2,0 |
4,378 |
16,0 |
19,0 |
20,0 |
21,0 |
22,0 |
|||
4 |
"Антинаркотическая программа Никольского района Пензенской области на период с 2014 по 2020 годы" |
всего |
|
|
|
|
|
15,0 |
15,0 |
24,0 |
27,0 |
28,0 |
29,0 |
30,0 |
|
Администрация Никольского района Пензенской области |
901 |
01 |
13 |
0330220 |
240 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|||
МБОУ ДОД ДЮСШ |
901 |
07 |
02 |
6330552 |
610 |
2,0 |
2,0 |
4,0 |
5,0 |
6,0 |
7,0 |
8,0 |
|||
МБУК "Межпоселенческий центральный районный библиотечно-досуговый центр" |
901 |
08 |
01 |
0330523 |
610 |
2,0 |
2,0 |
8,0 |
9,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
|||
СРЦН "Мечта" |
901 |
10 |
02 |
0338430 |
240 |
1,0 |
1,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
|||
|
|
|
Администрация Никольского района Пензенской области |
901 |
01 |
13 |
0330220 |
240 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5 |
"Антикоррупционная программа Никольского района Пензенской области в 2014-2020 годах" |
всего |
|
|
|
|
|
3,0 |
3,7 |
12,0 |
15,0 |
16,0 |
17,0 |
18,0 |
|
Администрация Никольского района Пензенской области |
901 |
01 |
13 |
0348008 |
240 |
3,0 |
3,7 |
12,0 |
15,0 |
16,0 |
17,0 |
18,0 |
Перечень программных мероприятий, направленных на решение поставленных задач, приводится в Приложении N 4 к настоящей муниципальной программе.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 26 ноября 2015 г. N 860 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Обеспечение общественного порядка
и противодействие преступности в Никольском
районе Пензенской области в 2014-2020 годах"
Мероприятия муниципальной программы
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах"
14 марта, 15 декабря 2014 г., 17 апреля, 26 ноября 2015 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Срок исполнения (год) |
Объем финансирования, млн. рублей |
Показатели результата мероприятия по годам |
||||
всего |
федеральный бюджет |
Бюджет Пензенской области |
Бюджет Никольского района |
Внебюджетные средства |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений и экстремистской деятельности в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах" | |||||||||
Цель подпрограммы: снижение уровня преступности в Никольском районе Пензенской области | |||||||||
Задача 1. Профилактика правонарушений | |||||||||
1.1. |
Оказание методической помощи общественным объединениям, гражданам, органам местного самоуправления в деятельности по профилактике правонарушений |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Повышение эффективности работы общественных объединений и граждан по профилактике правонарушений. Ежегодно, в течение срока действия Программы |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
1.2. |
Мониторинг работы по ресоциализации ранее судимых лиц |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Повышение эффективности мероприятий по ресоциализации ранее судимых лиц. |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
1.3. |
Освещение в средствах массовой информации по профилактике краж сотовых телефонов, угонов транспортных средств, "шинкарства", притоносодержательства, распространения контрафактной продукции, фальшивомонетничества, совершения преступлений несовершеннолетними, по пропаганде добровольной сдачи оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения |
ГАУ Пензенской области "Редакция газеты "Знамя труда" (по согласованию |
Итого |
|
|
|
|
|
Информирование населения района о способах и методах защиты от преступных посягательств |
2014 |
|
|
|
|
|
Публикация в печатных средствах массовой информации не менее 12 материалов ежегодно, в течение срока действия Программы |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
1.4. |
Организация освещения в средствах массовой информации вопросов профилактики правонарушений и пропаганды здорового образа жизни |
ГАУ Пензенской области "Редакция газеты "Знамя труда" (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Публикация в печатных средствах массовой информации не менее 50 материалов ежегодно, в течение срока действия Программы |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
1.5. |
Проведение обучающих семинаров для руководящего состава общественных объединений, участвующих в обеспечении правопорядка и безопасности на территории района |
Администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Проведение: |
2014 |
|
|
|
|
|
не менее 2-х обучающих семинаров; |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
не менее 2-х обучающих семинаров; |
|||
2016 |
|
|
|
|
|
не менее 2-х обучающих семинаров. |
|||
2017 |
|
|
|
|
|
не менее 2-х обучающих семинаров |
|||
2018 |
|
|
|
|
|
не менее 2-х обучающих семинаров. |
|||
2019 |
|
|
|
|
|
не менее 2-х обучающих семинаров. |
|||
2020 |
|
|
|
|
|
не менее 2-х обучающих семинаров. |
|||
1.6. |
Проведение обучающих занятий, направленных на повышение правовой грамотности, для членов общественных объединений, участвующих в обеспечении правопорядка и безопасности на территории района |
Администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Проведение: |
2014 |
|
|
|
|
|
не менее 4 обучающих занятий; |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
не менее 4 обучающих занятий; |
|||
2016 |
|
|
|
|
|
не менее 4 обучающих занятий. |
|||
2017 |
|
|
|
|
|
не менее 4 обучающих занятий. |
|||
2018 |
|
|
|
|
|
не менее 4 обучающих занятий. |
|||
2019 |
|
|
|
|
|
не менее 4 обучающих занятий. |
|||
2020 |
|
|
|
|
|
не менее 4 обучающих занятий. |
|||
1.7. |
Выпуск и распространение информационных буклетов, проспектов, листовок, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактику дорожно-транспортного травматизма среди детей и молодежи |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Информирование несовершеннолетних Выпуск: |
2014 |
|
|
|
|
|
не менее 50 штук каждого вида; |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
не менее 50 штук каждого вида; |
|||
2016 |
|
|
|
|
|
не менее 50 штук каждого вида. |
|||
2017 |
|
|
|
|
|
не менее 50 штук каждого вида. |
|||
2018 |
|
|
|
|
|
не менее 50 штук каждого вида. |
|||
2019 |
|
|
|
|
|
не менее 50 штук каждого вида. |
|||
2020 |
|
|
|
|
|
не менее 50 штук каждого вида. |
|||
1.8. |
Чествование активной молодежи, участвующей в деятельности правоохранительной направленности, членов народных дружин |
Администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
3,0 |
|
Проведение одного мероприятия ежегодно с охватом: |
2014 |
|
|
|
|
|
не менее 10 человек; |
|||
2015 |
|
|
|
3,0 |
|
не менее 10 человек; |
|||
2016 |
|
|
|
|
|
не менее 10 человек. |
|||
2017 |
|
|
|
|
|
не менее 10 человек. |
|||
2018 |
|
|
|
|
|
не менее 10 человек. |
|||
2019 |
|
|
|
|
|
не менее 10 человек. |
|||
2020 |
|
|
|
|
|
не менее 10 человек. |
|||
1.9. |
Проведение мероприятий по увеличению численности участников общественных организаций правоохранительной направленности |
Администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Увеличение численности участников общественных организаций правоохранительной направленности. Проведение: |
2014 |
|
|
|
|
|
не менее 5 мероприятий; |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
не менее 5 мероприятий; |
|||
2016 |
|
|
|
|
|
не менее 5 мероприятий. |
|||
2017 |
|
|
|
|
|
не менее 5 мероприятий; |
|||
2018 |
|
|
|
|
|
не менее 5 мероприятий; |
|||
2019 |
|
|
|
|
|
не менее 5 мероприятий; |
|||
2020 |
|
|
|
|
|
не менее 5 мероприятий; |
|||
1.10. |
Подготовка и издание буклетов, иных материалов по популяризации здорового образа жизни среди населения |
ГБУЗ "Никольская РБ" (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Изготовление буклетов, иных информационных материалов ежегодно |
2014 |
|
|
|
|
|
50 экземпляров |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
50 экземпляров |
|||
2016 |
|
|
|
|
|
50 экземпляров |
|||
2017 |
|
|
|
|
|
50 экземпляров |
|||
2018 |
|
|
|
|
|
50 экземпляров |
|||
2019 |
|
|
|
|
|
50 экземпляров |
|||
2020 |
|
|
|
|
|
50 экземпляров |
|||
1.11. |
Организация лечения наркологических больных психотерапевтическими методами (в том числе кодирование по методу Довженко А.Р., двойным биологическими кодированием, другими химическими методами) |
ГБУЗ "Никольская РБ" (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Проведение лечения наркологических больных |
2014 |
|
|
|
|
|
50 человек |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
50 человек |
|||
2016 |
|
|
|
|
|
50 человек |
|||
2017 |
|
|
|
|
|
50 человек |
|||
2018 |
|
|
|
|
|
50 человек |
|||
2019 |
|
|
|
|
|
50 человек |
|||
2020 |
|
|
|
|
|
50 человек |
|||
1.12. |
Организация социального сопровождения семей и несовершеннолетних "группы риска": содействие в лечении от алкогольной зависимости, трудоустройстве, оказание различных видов социальной помощи и реабилитационных мер |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Осуществление социального сопровождения в отношении 100% семей и несовершеннолетних "группы риска" |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
1.13. |
Трудоустройство несовершеннолетних в период летних каникул |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
208,622 |
|
Снижение удельного веса преступлений, совершенных несовершеннолетними, от общего количества зарегистрированных преступлений на 6,4%. |
2014 |
|
|
|
15,0 |
|
||||
МБОУ СОШ N 1 г. Никольска |
2015 |
|
|
|
2937 |
|
|||
МБОУ СОШ N 2 г. Никольска |
|
|
|
2937 |
|
||||
МБОУ СОШ N 3 |
|
|
|
2937 |
|
||||
МБОУ СОШ N 4 |
|
|
|
2937 |
|
||||
МБОУ СОШ р.п. Сура |
|
|
|
2937 |
|
||||
МБОУ СОШ им. П.А. Столыпина |
|
|
|
2937 |
|
||||
2016 |
|
|
|
25,0 |
|
||||
2017 |
|
|
|
30,0 |
|
||||
2018 |
|
|
|
36,0 |
|
||||
2019 |
|
|
|
40,0 |
|
||||
2020 |
|
|
|
45,0 |
|
||||
1.14. |
Приобретение прибора для определения подлинности специальных марок и акцизных марок |
Администрация Никольского района Пензенской области |
итого |
|
|
|
20,0 |
|
Повышение эффективности работы по выявлению фактов незаконного оборота алкогольной продукции |
2014 |
|
|
|
20,0 |
|
||||
Задача 2. Социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества | |||||||||
2.1. |
Проведение профилактической работы с лицами, отбывшим наказание в виде лишения свободы и лицам, осужденным без изоляции от общества, не имеющим определенного места жительства |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Профилактика бродяжничества среди лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, не имеющих определенного места жительства |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
2.2. |
Организация оказания консультативной помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы и лицам, осужденным без изоляции от общества (по обращениям в органы и учреждения социальной защиты населения) |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Предоставление консультативной помощи 100% лиц, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, обратившихся в учреждения социального обслуживания населения |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
2.3. |
Осуществление учета лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, которым оказана социальная помощь учреждениями социального обслуживания населения |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Проведение ежеквартально мониторинга оказания социальной помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным без изоляции от общества |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
2.4. |
Подготовка памятки (информационного листа) для лиц, освобождающихся из мест лишения свободы |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Информирование 100% обратившихся в учреждения социального обслуживания лиц, освободившихся из мест лишения свободы, о возможностях получения содействия в решении вопросов трудоустройства, получения социальных и иных услуг |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
2.5. |
Осуществление мероприятий, способствующих занятости лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы: - проведение психологической поддержки, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации; - содействие в поиске подходящей работы, временной занятости, в том числе участие в общественных работах |
ГКУ Центр занятости населения Никольского района Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Трудоустройство не менее 30% от общего количества обратившихся в органы службы занятости лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
2.6. |
Организация профориентационной работы и содействие трудоустройству несовершеннолетних лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Снижение рецидивной преступности несовершеннолетних, в течение срока действия Программы. Проведение работы в отношении 100% несовершеннолетних, обратившихся за помощью |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
2.7. |
Социальное сопровождение несовершеннолетних и молодежи, освободившихся из мест лишения свободы |
Администрация Никольского района Пензенской области Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Сопровождение 100% несовершеннолетних, обратившихся за помощью. Снижение удельного веса преступлений, совершенных несовершеннолетними, от общего количества зарегистрированных преступлений на 6,4% ежегодно |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
Задача 3. Профилактика экстремистской деятельности | |||||||||
3.1. |
Организация и проведение фестиваля национальных культур "В единстве наша сила!" ко Дню национального единства народов |
Отдел по реализации молодежной политики, культуры, физкультуры и спорта администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Повышение уровня этнической толерантности среди жителей Никольского района Пензенской области |
2014 |
|
|
|
|
|
участие в мероприятии не ниже 0,5% населения Никольского района Пензенской области ежегодно |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
3.2. |
Организация и проведение социологических исследований по вопросам профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде |
Отдел по реализации молодежной политики, культуре, физкультуре и спорту администрации Никольского района Пензенской области Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Организация аналитического сопровождения профилактики экстремизма в молодежной среде. Проведение: |
2014 |
|
|
|
|
|
не менее 2-х исследований; |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
не менее 2-х исследований; |
|||
2016 |
|
|
|
|
|
не менее 2-х исследований. |
|||
2017 |
|
|
|
|
|
не менее 2-х исследований. |
|||
2018 |
|
|
|
|
|
не менее 2-х исследований. |
|||
2019 |
|
|
|
|
|
не менее 2-х исследований. |
|||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||
3.3. |
Организация и проведение лекций, семинаров-тренингов для специалистов (муниципальных служащих, педагогических работников, руководителей некоммерческих общественных объединений и организаций), отвечающих за профилактику правонарушений и экстремистской деятельности |
Администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Повышение уровня правовой культуры |
2014 |
|
|
|
|
|
привлечение к участию в мероприятиях не менее 30 участников |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
привлечение к участию в мероприятиях не менее 30 участников |
|||
2016 |
|
|
|
|
|
привлечение к участию в мероприятиях не менее 30 участников |
|||
2017 |
|
|
|
|
|
привлечение к участию в мероприятиях не менее 30 участников |
|||
2018 |
|
|
|
|
|
привлечение к участию в мероприятиях не менее 30 участников |
|||
2019 |
|
|
|
|
|
привлечение к участию в мероприятиях не менее 30 участников |
|||
3.4. |
Организация участия в проведении областной научно-практической конференции "Религия в истории национальных культур" |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Повышение уровня информированности населения Никольского района Пензенской области в вопросах государственной этноконфессиональной политики. |
2014 |
|
|
|
|
|
Привлечение к участию в мероприятиях не менее 10 участников ежегодно |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
Привлечение к участию в мероприятиях не менее 10 участников ежегодно |
|||
2016 |
|
|
|
|
|
Привлечение к участию в мероприятиях не менее 10 участников ежегодно |
|||
2017 |
|
|
|
|
|
Привлечение к участию в мероприятиях не менее 10 участников ежегодно |
|||
2018 |
|
|
|
|
|
Привлечение к участию в мероприятиях не менее 100 участников ежегодно |
|||
2019 |
|
|
|
|
|
Привлечение к участию в мероприятиях не менее 10 участников ежегодно |
|||
2020 |
|
|
|
|
|
Привлечение к участию в мероприятиях не менее 10 участников ежегодно |
|||
3.5. |
Организация и проведение комплекса мероприятий по вопросам толерантного поведения молодежи |
Отдел по реализации молодежной политики, культуре, физкультуре и спорту администрации Никольского района Пензенской области Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Повышение толерантности среди молодежи Никольского района Пензенской области |
2014 |
|
|
|
|
|
Охват мероприятиями не менее 50 человек. |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
Охват мероприятиями не менее 50 человек. |
|||
2016 |
|
|
|
|
|
Охват мероприятиями не менее 50 человек. |
|||
2017 |
|
|
|
|
|
Охват мероприятиями не менее 50 человек. |
|||
2018 |
|
|
|
|
|
Охват мероприятиями не менее 50 человек. |
|||
2019 |
|
|
|
|
|
Охват мероприятиями не менее 50 человек. |
|||
2020 |
|
|
|
|
|
Охват мероприятиями не менее 50 человек. |
|||
Задача 4. Профилактика террористической деятельности | |||||||||
4.1. |
Изучение причин и условий, способствующих совершению террористических и экстремистских акций на территории Никольского Пензенской области |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Составление ежегодных отчетов в антитеррористическую комиссию Пензенской области по данным вопросам |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
4.2. |
Мониторинг антитеррористической ситуации в Никольском районе Пензенской области |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Проведение ежедневного мониторинга преступлений, совершаемых на территории Никольского района Пензенской области, изучение вопросов этноконфессиональных отношений и деятельности неформальных молодежных объединений |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
4.3. |
Повышение уровня антитеррористической защищенности прилегающей территории администрации Никольского района Пензенской области. Приобретение аппаратуры видео наблюдения. |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
192,3 |
|
Обеспечение антитеррористической защищенности объектов в соответствии с рекомендациями антитеррористической комиссии Пензенской области. |
2014 |
|
|
|
16,0 |
|
Не менее одного объекта. |
|||
2015 |
|
|
|
26,3 |
|
Не менее одного объекта. |
|||
2016 |
|
|
|
23,0 |
|
Не менее одного объекта. |
|||
2017 |
|
|
|
29,0 |
|
Не менее одного объекта. |
|||
2018 |
|
|
|
30,0 |
|
Не менее одного объекта. |
|||
2019 |
|
|
|
33,0 |
|
Не менее одного объекта. |
|||
2020 |
|
|
|
35,0 |
|
Не менее одного объекта. |
|||
4.4. |
Подготовка и изготовление печатных материалов антитеррористической направленности (брошюр (пособий), буклетов, плакатов) |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Информирование населения о мерах по противодействию терроризму. |
2014 |
|
|
|
|
|
Изготовление не менее: 30 экземпляров брошюр (пособий), 60 экземпляров буклетов, 10 экземпляров плакатов |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
Изготовление не менее: 30 экземпляров брошюр (пособий), 60 экземпляров буклетов, 10 экземпляров плакатов |
|||
2016 |
|
|
|
|
|
Изготовление не менее: 30 экземпляров брошюр (пособий), 60 экземпляров буклетов, 50 экземпляров плакатов |
|||
2017 |
|
|
|
|
|
Изготовление не менее: 30 экземпляров брошюр (пособий), 60 экземпляров буклетов, 10 экземпляров плакатов |
|||
2018 |
|
|
|
|
|
Изготовление не менее: 30 экземпляров брошюр (пособий), 60 экземпляров буклетов, 10 экземпляров плакатов |
|||
2019 |
|
|
|
|
|
Изготовление не менее: 30 экземпляров брошюр (пособий), 60 экземпляров буклетов, 50 экземпляров плакатов |
|||
2020 |
|
|
|
|
|
Изготовление не менее: 30 экземпляров брошюр (пособий), 60 экземпляров буклетов, 10 экземпляров плакатов |
|||
4.5. |
Проведение консультаций, практических занятий, семинаров с руководителями объектов с массовым пребыванием граждан по вопросам организации и проведения профилактической антитеррористической работы |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Повышение практических знаний по вопросам организации и проведения профилактической антитеррористической работы (проведение не менее 1 мероприятия ежегодно) |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
Итого по мероприятиям | |||||||||
|
Итого |
|
|
|
423,922 |
|
|
||
2014 |
|
|
|
51,0 |
|
|
|||
2015 |
|
|
|
46,922 |
|
|
|||
2016 |
|
|
|
48,0 |
|
|
|||
2017 |
|
|
|
59,0 |
|
|
|||
2018 |
|
|
|
66,0 |
|
|
|||
2019 |
|
|
|
73,0 |
|
|
|||
2020 |
|
|
|
80,0 |
|
|
|||
Подпрограмма 2. "Повышение безопасности дорожного движения в Никольском районе Пензенской области в 2014-2020 годах" | |||||||||
Цель подпрограммы: | |||||||||
Задача 1. Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения | |||||||||
1.1. |
Организация и проведение агитационной работы по профилактике аварийности в образовательных учреждениях, организациях, на предприятиях. |
Межмуниципальный МО МВД России "Никольский" (по согласованию) администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Привлечение внимания населения к проблеме безопасности дорожного движения, обеспечение общественной поддержки проводимых мероприятий и формирование стандартов безопасного поведения у основной части участников дорожного |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
1.2. |
Проведение встреч с жителями Никольского района Пензенской области по вопросам транспортного обслуживания |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Повышение уровня информированности населения о мерах по обеспечению безопасности дорожного движения |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
1.3. |
Проведение собраний на автотранспортных предприятиях различных форм собственности по вопросам обеспечения безопасной эксплуатации транспортных средств, соблюдения правил перевозки пассажиров. |
МО МВД России "Никольский" (по согласованию) администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Повышение транспортной дисциплины среди водителей автотранспортных предприятий различных форм собственности |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
1.4. |
Систематическое освещение в СМИ вопросов, касающихся: - разъяснения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; - правового воспитания участников дорожного движения; - информирования населения о реальном состоянии обеспечения безопасности дорожного движения |
ГАУ Пензенской области "Редакция газеты "Знамя труда" (по согласованию) во взаимодействии с МО МВД России "Никольский" (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Формирование безопасного поведения участников дорожного движения, информирование о правовых вопросах организации дорожного движения |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
1.5. |
Осуществление изучения деятельности медицинских комиссий по вопросам экспертизы профессиональной пригодности водителей, организации предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей |
ГБУЗ "Никольская ЦРБ" (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Повышение качества проведения экспертизы профессиональной пригодности водителей и предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
Задача 2. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении | |||||||||
2.1. |
Оснащение детских дошкольных учреждений оборудованием, позволяющим в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Внедрение современных форм и методов работы по формирования культуры поведения на дорогах у детей младшего возраста |
2014 |
|
|
|
|
|
Обеспечение оборудованием не менее 1 ДОУ |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
Обеспечение оборудованием не менее 1 ДОУ |
|||
2016 |
|
|
|
|
|
Обеспечение оборудованием не менее 1 ДОУ |
|||
2017 |
|
|
|
|
|
Обеспечение оборудованием не менее 1 ДОУ |
|||
2018 |
|
|
|
|
|
Обеспечение оборудованием не менее 1 ДОУ |
|||
2019 |
|
|
|
|
|
Обеспечение оборудованием не менее 1 ДОУ |
|||
2020 |
|
|
|
|
|
Обеспечение оборудованием не менее 1 ДОУ |
|||
2.2. |
Подготовка, выпуск и распространение буклетов, для образовательных учреждений по формированию у детей культуры поведения на дорогах и работе с родителями |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Совершенствование методического обеспечения, организация работы по пропаганде безопасности дорожного движения |
2014 |
|
|
|
|
|
Выпуск не менее 50 буклетов |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
Выпуск не менее 50 буклетов |
|||
2016 |
|
|
|
|
|
Выпуск не менее 50 буклетов |
|||
2017 |
|
|
|
|
|
Выпуск не менее 50 буклетов |
|||
2018 |
|
|
|
|
|
Выпуск не менее 50 буклетов |
|||
2019 |
|
|
|
|
|
Выпуск не менее 50 буклетов |
|||
2020 |
|
|
|
|
|
Выпуск не менее 50 буклетов |
|||
2.3. |
Участие в проведении областного смотра-конкурса на лучшее учреждение образования по обучению детей правилам дорожного движения и вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Совершенствование качества преподавания основ безопасного поведения на дорогах |
2014 |
|
|
|
|
|
Участие в конкурсе не менее 1 ОУ |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
Участие в конкурсе не менее 1 ОУ |
|||
2016 |
|
|
|
|
|
Участие в конкурсе не менее 1 ОУ |
|||
2017 |
|
|
|
|
|
Участие в конкурсе не менее 1 ОУ |
|||
2018 |
|
|
|
|
|
Участие в конкурсе не менее 1 ОУ |
|||
2019 |
|
|
|
|
|
Участие в конкурсе не менее 1 ОУ |
|||
2020 |
|
|
|
|
|
Участие в конкурсе не менее 1 ОУ |
|||
2.4. |
Участие в областных мероприятиях по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Внедрение современных форм и методов обучения и воспитания транспортной культуры детей и подростков, обеспечивающих активное овладение знаниями и навыками безопасного поведения на дорогах и улицах |
2014 |
|
|
|
|
|
Участие не менее чем в 1 мероприятии |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
Участие не менее чем в 1 мероприятии |
|||
2016 |
|
|
|
|
|
Участие не менее чем в 1 мероприятии |
|||
2017 |
|
|
|
|
|
Участие не менее чем в 1 мероприятии |
|||
2018 |
|
|
|
|
|
Участие не менее чем в 1 мероприятии |
|||
2019 |
|
|
|
|
|
Участие не менее чем в 1 мероприятии |
|||
2020 |
|
|
|
|
|
Участие не менее чем в 1 мероприятии |
|||
2.5. |
Организация и проведение районного соревнования детей "Безопасное колесо", конкурсов творческих работ обучающихся "Безопасное движение" и иных мероприятий |
МБОУ СОШ N 2 г. Никольска Пензенской области |
Итого |
|
|
|
104,378 |
|
Улучшение качества преподавания основ безопасного поведения на дорогах |
2014 |
|
|
|
2,0 |
|
Проведение не менее 1 мероприятия |
|||
2015 |
|
|
|
4,378 |
|
Проведение не менее 1 мероприятия |
|||
2016 |
|
|
|
16,0 |
|
Проведение не менее 1 мероприятия |
|||
2017 |
|
|
|
19,0 |
|
Проведение не менее 1 мероприятия |
|||
2018 |
|
|
|
20,0 |
|
Проведение не менее 1 мероприятия |
|||
2019 |
|
|
|
21,0 |
|
Проведение не менее 1 мероприятия |
|||
2020 |
|
|
|
22,0 |
|
Проведение не менее 1 мероприятия |
|||
Задача 3. Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий | |||||||||
3.1. |
Выявление мест концентрации ДТП на автомобильных дорогах местного назначения, разработка предложений по их ликвидации |
МО МВД РФ "Никольский" (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Концентрация финансовых и материальных ресурсов для поэтапного проведения на автодорогах, имеющих наиболее высокую концентрацию ДТП, мероприятий, обеспечивающих максимальную эффективность вложения финансовых средств и снижения показателей аварийности, связанной с дорожными условиями |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
3.2. |
Организация и проведение профилактических обследований функционирования железнодорожных переездов |
МО МВД РФ "Никольский" (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Обеспечение соблюдения правил оборудования железнодорожных переездов и подъездов к ним, безопасности дорожного движения на данных объектах. |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
Задача 4. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях | |||||||||
4.1. |
Организация и проведение командно-штабных тренировок, предназначенных для отработки механизмов взаимодействия при спасении пострадавших в ДТП, ликвидации медико-санитарных последствий ДТП с привлечением специалистов ГБУЗ "Никольская ЦРБ" |
МКУ Никольского района "Служба спасения" (по согласованию) во взаимодействии с МО МВД РФ "Никольский" (по согласованию), ГБУЗ "Никольская ЦРБ" (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Сокращение времени прибытия специализированных служб к месту ДТП, повышение эффективности деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
Итого по мероприятиям | |||||||||
|
|
|
Итого |
|
|
|
104,378 |
|
|
2014 |
|
|
|
2,0 |
|
|
|||
2015 |
|
|
|
4,378 |
|
|
|||
2016 |
|
|
|
16,0 |
|
|
|||
2017 |
|
|
|
19,0 |
|
|
|||
2018 |
|
|
|
20,0 |
|
|
|||
2019 |
|
|
|
21,0 |
|
|
|||
2020 |
|
|
|
22,0 |
|
|
|||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||
Подпрограмма 3. "Антинаркотическая программа Пензенской области с 2014 по 2020 годы" | |||||||||
Цель подпрограммы: снижение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков в Пензенской области. | |||||||||
Сокращение спроса на наркотики путем совершенствования системы профилактической, лечебной и реабилитационной работы | |||||||||
Задача 1. Разработка и внедрение государственной системы мониторинга наркоситуации в Пензенской области | |||||||||
1.1. |
Проведение мониторинга наркоситуации в Никольском районе Пензенской области |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Ежегодный анализ наркоситуации |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
1.2. |
Проведение социологических исследований в рамках мониторинга наркоситуации в Никольском районе Пензенской области |
Администрация Никольского района Пензенской области, Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
1) Количество человек, принявших участие в исследованиях - 100 2) количество проведенных исследований - 1 |
2014 |
|
|
|
|
|
1) не менее 100 чел.; 2) не менее 1 |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
1) не менее 100 чел.; 2) не менее 1 |
|||
2016 |
|
|
|
|
|
1) не менее 100 чел.; 2) не менее 1 |
|||
2017 |
|
|
|
|
|
1) не менее 100 чел.; 2) не менее 1 |
|||
2018 |
|
|
|
|
|
1) не менее 100 чел.; 2) не менее 1 |
|||
2019 |
|
|
|
|
|
1) не менее 100 чел.; 2) не менее 1 |
|||
Задача 2. Совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации | |||||||||
2.1. |
Организация лечения больных наркоманией на стационарном и амбулаторном (в том числе на дневном стационаре) этапах антаксоном и его аналогами |
ГБУЗ "Никольская РБ" (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Количество пролеченных больных: |
2014 |
|
|
|
|
|
не менее 2 чел. |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
не менее 2 чел. |
|||
2016 |
|
|
|
|
|
не менее 2 чел. |
|||
2017 |
|
|
|
|
|
не менее 2 чел. |
|||
2018 |
|
|
|
|
|
не менее 2 чел. |
|||
2019 |
|
|
|
|
|
не менее 2 чел. |
|||
2020 |
|
|
|
|
|
не менее 2 чел. |
|||
2.2 |
Приобретение расходных материалов для обеспечения работы химико-токсикологической лаборатории и кабинета медицинского освидетельствования на состояние опьянения по проведению освидетельствования на состояние опьянения и фактов употребления наркотических и психоактивных веществ |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
5,0 |
|
1. Приобретение тест-полосок и тест-систем; 2. Приобретение расходных материалов для проведения исследований |
2014 |
|
|
|
5,0 |
|
||||
2015 |
|
|
|
- |
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
Задача 3. Создание системы профилактики немедицинского потребления наркотиков с приоритетом мероприятий первичной профилактики | |||||||||
3.1. Реализация системы мер среди обучающихся учреждений общего образования и их родителей (иных законных представителей) по профилактике первичного потребления наркотиков (снижение первичного потребления наркотиков подростками и молодежью) | |||||||||
3.1.1. |
Организация проведения дополнительных антинаркотических профилактических занятий с учащимися группы риска учреждений общего образования, в том числе состоящими на учете в отделе по делам несовершеннолетних МО МВД России "Никольский", доведение информации до обучающихся о вреде запрещенных к обороту и употреблению наркотических веществ, а также их аналогов, в том числе курительных смесей и иных смесей, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области Городищенский межрайонный отдел управления федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Пензенской области (по согласованию), Межмуниципальный отдел МВД РФ "Никольский" (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Обеспечение участия в мероприятии 100% обучающихся |
2014 |
|
|
|
|
|
Не менее 1 занятия в месяц |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
Не менее 1 занятия в месяц |
|||
2016 |
|
|
|
|
|
Не менее 1 занятия в месяц |
|||
2017 |
|
|
|
|
|
Не менее 1 занятия в месяц |
|||
2018 |
|
|
|
|
|
Не менее 1 занятия в месяц |
|||
2019 |
|
|
|
|
|
Не менее 1 занятия в месяц |
|||
2020 |
|
|
|
|
|
Не менее 1 занятия в месяц |
|||
3.1.2. |
Организация проведения антинаркотических профилактических лекций для родителей обучающихся учреждений общего образования (отдельно с отцами и матерями) |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Ежегодно: |
2014 |
|
|
|
|
|
Не менее 2 |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
Не менее 2 |
|||
2016 |
|
|
|
|
|
Не менее 2 |
|||
2017 |
|
|
|
|
|
Не менее 2 |
|||
2018 |
|
|
|
|
|
Не менее 2 |
|||
2019 |
|
|
|
|
|
Не менее 2 |
|||
2020 |
|
|
|
|
|
Не менее 2 |
|||
3.1.3. |
Реализация комплекса мер, направленных на раннее выявление потребления психоактивных веществ (социально-психологическое тестирование и скрининг) |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Участие в исследованиях не менее 50 чел. в возрасте от 10 до 17 лет в каждом учреждении образования |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
3.2. Реализация системы мер среди обучающихся учреждений среднего профессионального образования и их родителей (иных законных представителей) по профилактике первичного потребления наркотиков | |||||||||
3.2.1 |
Организация проведения дополнительных антинаркотических профилактических уроков с учащимися группы риска учреждений среднего профессионального образования, в том числе состоящими на учете в отделе по делам несовершеннолетних МО МВД России "Никольский", доведение информации до обучающихся о вреде запрещенных к обороту и употреблению наркотических веществ, а также их аналогов, в том числе курительных смесей и иных смесей, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан |
Администрации Никольского района Пензенской области Городищенский межрайонный отдел управления федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Пензенской области (по согласованию), Межмуниципальный отдел МВД РФ "Никольский" (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Обеспечение участия в мероприятии 100% обучающихся |
2014 |
|
|
|
|
|
Не менее 1 занятия в месяц |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
Не менее 1 занятия в месяц |
|||
2016 |
|
|
|
|
|
Не менее 1 занятия в месяц |
|||
2017 |
|
|
|
|
|
Не менее 1 занятия в месяц |
|||
2018 |
|
|
|
|
|
Не менее 1 занятия в месяц |
|||
2019 |
|
|
|
|
|
Не менее 1 занятия в месяц |
|||
2020 |
|
|
|
|
|
Не менее 1 занятия в месяц |
|||
3.2.2 |
Организация проведения антинаркотических профилактических лекций для родителей обучающихся учреждений среднего профессионального образования (отдельно с отцами и матерями) |
Администрации Никольского района Пензенской области Городищенский межрайонный отдел управления федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Пензенской области (по согласованию), Межмуниципальный отдел МВД РФ "Никольский" (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Проведение не менее 2 лекций каждый семестр |
2014 |
|
|
|
|
|
4 лекции |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
4 лекции |
|||
2016 |
|
|
|
|
|
4 лекции |
|||
2017 |
|
|
|
|
|
4 лекции |
|||
2018 |
|
|
|
|
|
4 лекции |
|||
2019 |
|
|
|
|
|
4 лекции |
|||
2020 |
|
|
|
|
|
4 лекции |
|||
3.3. Система профилактической антинаркотической работы в Никольском районе Пензенской области | |||||||||
3.3.1. |
Проведение образовательно-воспитательных мероприятий спортивной и антинаркотической направленности |
Отдел по реализации молодежной политики, культуры, физкультуры и спорта администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
5,0 |
|
Общий охват участников мероприятий из числа детей и молодежи не менее 70% |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
5,0 |
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
3.3.2 |
Организация и проведение социальных марафонов по пропаганде здорового образа жизни, в том числе проведение осеннего кросса "Спорт против наркотиков" |
МБОУ ДОД Детско-юношеская спортивная школа Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
34,0 |
|
ежегодный общий охват участников мероприятий не менее 500 чел. |
2014 |
|
|
|
2,0 |
|
||||
2015 |
|
|
|
2,0 |
|
||||
2016 |
|
|
|
4,0 |
|
||||
2017 |
|
|
|
5,0 |
|
||||
2018 |
|
|
|
6,0 |
|
||||
2019 |
|
|
|
7,0 |
|
||||
2020 |
|
|
|
8,0 |
|
||||
3.3.3. |
Проведение комплекса мероприятий, направленных на профилактику наркомании, в том числе мероприятия, посвященные Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом |
МБУК "Межпоселенческий центральный районный библиотечно-досуговый центр" Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
51,0 |
|
Ежегодный общий охват участников не менее 500 чел. |
2014 |
|
|
|
2,0 |
|
||||
2015 |
|
|
|
2,0 |
|
||||
2016 |
|
|
|
9,0 |
|
||||
2017 |
|
|
|
10,0 |
|
||||
2018 |
|
|
|
10,0 |
|
||||
2019 |
|
|
|
10,0 |
|
||||
2020 |
|
|
|
8,0 |
|
||||
3.3.5. |
Проведение бесед, конкурса рисунков по профилактике асоциальных проявлений среди несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
Муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Никольского района Пензенской области" |
Итого |
|
|
|
11,0 |
|
Количество участников конкурса не менее 10 чел. |
2014 |
|
|
|
1,0 |
|
||||
2015 |
|
|
|
1,0 |
|
||||
2016 |
|
|
|
1,0 |
|
||||
2017 |
|
|
|
2,0 |
|
||||
2018 |
|
|
|
2,0 |
|
||||
2019 |
|
|
|
2,0 |
|
||||
2020 |
|
|
|
2,0 |
|
||||
3.4.6 |
Проведение семейного конкурса "Здоровый мир глазами детей" (представление фото-, видеокомпьютерных презентаций, сочинений) |
Отдел по реализации молодежной политики, культуры, физкультуры и спорта администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Количество участников конкурса не менее 10 чел. |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
3.4.7 |
Проведение библиотечного марафона "Скажи жизни "Да!" |
МБУК "Межпоселенческий центральный районный библиотечно-досуговый центр" Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Количество участников форума не менее 50 чел. |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
3.4.14 |
Проведение акций с участием молодежи: "Молодежь за жизнь без наркотиков", "Против курения - всем миром" |
Отдел по реализации молодежной политики, культуры, физкультуры и спорта администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Количество участников акций не менее 50 чел. |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
3.5. Реализация комплекса мероприятий, направленных на информирование родителей (иных законных представителей) о формах и методах предупреждения приобщения подростков к потреблению наркотиков | |||||||||
3.5.1 |
Организация и проведение родительского всеобуча по проблемам антинаркотической направленности и доведение информации до обучающихся о вреде запрещенных к обороту и употреблению наркотических веществ, а также их аналогов, в том числе курительных смесей и иных смесей, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области во взаимодействии с ГБУЗ "Никольская ЦРБ" (по согласованию) и органами местного самоуправления Никольского района Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Проведение в каждом образовательном учреждении двух занятий с родителями по проблемам антинаркотической направленности ежегодно |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
3.6. Реализация системы мер среди трудовых коллективов по профилактике первичного потребления наркотиков | |||||||||
3.6.1 |
Организация и проведение профилактической работы (беседы, лекции, наглядные агитации, консультации специалистов) на предприятиях и организациях различных форм собственности |
Администрация Никольского района Пензенской области Органы местного самоуправления Никольского района Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Не менее 1 раза в квартал |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
3.6.2. |
Организация и проведение рейдов с целью выявления и уничтожения мест произрастания дикорастущих и культивируемых наркосодержащих растений, приобретение специальных средств для уничтожения мест произрастания дикорастущих и культивируемых наркосодержащих растений; предупреждение поступления в незаконный оборот наркотических средств растительного происхождения в период созревания наркосодержащих культур, приобретение телефонного аппарата для получения оперативной информации |
Администрация Никольского района Пензенской области во взаимодействии с МО МВД России "Никольский" (по согласованию) совместно с главами муниципальных образований Никольского района Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
35,0 |
|
В соответствии с утвержденным графиком, но не менее 1 раза в месяц в период с мая по сентябрь ежегодно |
2014 |
|
|
|
5,0 |
|
||||
2015 |
|
|
|
5,0 |
|
||||
2016 |
|
|
|
5,0 |
|
||||
2017 |
|
|
|
5,0 |
|
||||
2018 |
|
|
|
5,0 |
|
||||
2019 |
|
|
|
5,0 |
|
||||
2020 |
|
|
|
5,0 |
|
||||
Итого по мероприятиям | |||||||||
|
|
|
Итого |
|
|
|
168,0 |
|
|
2014 |
|
|
|
15,0 |
|
|
|||
2015 |
|
|
|
15,0 |
|
|
|||
2016 |
|
|
|
24,0 |
|
|
|||
2017 |
|
|
|
27,0 |
|
|
|||
2018 |
|
|
|
28,0 |
|
|
|||
2019 |
|
|
|
29,0 |
|
|
|||
2020 |
|
|
|
30,0 |
|
|
|||
Подпрограмма 4. "Антикоррупционная программа Никольского района Пензенской области в 2014-2020 годах" | |||||||||
Цели подпрограммы: снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области, на повседневную жизнь граждан; - обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции | |||||||||
Задача 1 Устранение условий, порождающих коррупцию, предупреждение коррупционных правонарушений | |||||||||
1.1. |
Обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области, освещение в средствах массовой информации результатов их деятельности по противодействию коррупции |
Администрация Никольского района Пензенской области ГАУ Пензенской области "Редакция газеты "Знамя труда" (по согласованию), |
Итого |
|
|
|
|
|
Поддержание рейтинга информационной открытости для администрации Никольского района Пензенской области в течение года на уровне не ниже 4,86 баллов |
2014 |
|
|
|
|
|
Поддержание рейтинга информационной открытости для администрации Никольского района Пензенской области в течение года на уровне не ниже 4,5 балла |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
Поддержание рейтинга информационной открытости для администрации Никольского района Пензенской области в течение года на уровне не ниже 4,5 балла |
|||
2016 |
|
|
|
|
|
Поддержание рейтинга информационной открытости для администрации Никольского района Пензенской области в течение года на уровне не ниже 4,5 балла |
|||
2017 |
|
|
|
|
|
Поддержание рейтинга информационной открытости для администрации Никольского района Пензенской области в течение года на уровне не ниже 4,5 балла |
|||
2018 |
|
|
|
|
|
Поддержание рейтинга информационной открытости для администрации Никольского района Пензенской области в течение года на уровне не ниже 4,5 балла |
|||
2019 |
|
|
|
|
|
Поддержание рейтинга информационной открытости для администрации Никольского района Пензенской области в течение года на уровне не ниже 4,5 балла |
|||
2020 |
|
|
|
|
|
Поддержание рейтинга информационной открытости для администрации Никольского района Пензенской области в течение года на уровне не ниже 4,5 балла |
|||
1.2. |
Создание и ведение специализированных разделов официальных сайтов по противодействию коррупции, размещение на нем информации о деятельности в сфере противодействия коррупции |
Администрация Никольского района Пензенской области Органы местного самоуправления Никольского района Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Обеспечение доступа к информации о деятельности администрации Никольского района Пензенской области, органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области в сфере противодействия коррупции |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
1.3. |
Ежегодное проведение социологических исследований состояния коррупции, в том числе "бытовой" |
Администрация Никольского района Пензенской области Органы местного самоуправления Никольского района Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Внесение необходимых корректив в организацию антикоррупционной работы (учет полученных результатов при принятии и реализации планов по противодействию коррупции) |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
Задача 2. Формирование правового пространства, свободного от коррупционных проявлений | |||||||||
2.1. |
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов) органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области |
Администрация Никольского района Пензенской области, органы местного самоуправления Никольского района Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Качественное и своевременное проведение антикоррупционной экспертизы. Выявление и исключение в нормативных правовых актах (проектах) коррупциогенных факторов |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
2.2 |
Соответствие нормативных правовых актов Никольского района Пензенской области, регулирующих отношения в сфере противодействия коррупции, федеральному законодательству. Мониторинг проведения органами местного самоуправления антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов) |
Администрация Никольского района Пензенской области, органы местного самоуправления Никольского района Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
2.3. |
Активизация деятельности граждан и юридических лиц, имеющих аккредитацию в качестве независимых экспертов, по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов) органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Повышение эффективности проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов) |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
2.4. |
Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия администрации Никольского района Пензенской области, органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области и электронного взаимодействия указанных органов с гражданами и организациями в рамках предоставления муниципальных услуг |
Администрация Никольского района Пензенской области Органы местного самоуправления Никольского района Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Повышение качества и доступности предоставления в Пензенской области муниципальных услуг |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
Задача 3. Антикоррупционные механизмы в рамках реализации кадровой политики | |||||||||
3.1. |
Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. |
Администрация Никольского района Пензенской области Органы местного самоуправления Никольского района Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Повышение эффективности работы кадровых служб, внесение корректив в организацию антикоррупционной работы кадровых служб, активизация антикоррупционной работы |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
3.2. |
Проведение работы по выявлению и предотвращению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие, муниципальные должности муниципальной службы |
Администрация Никольского района Пензенской области органы местного самоуправления Никольского района Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Организация системной работы по выявлению и предотвращению случаев возникновения конфликта интересов, принятие предусмотренных законодательством мер по выявлению и предотвращению и урегулированию случаев конфликта интересов |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
3.3. |
Анализ коррупционных рисков, возникающих при реализации своих функций муниципальных служащих Никольского района Пензенской области, внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы Никольского района Пензенской области, замещение которых связано с коррупционными рисками |
Администрация Никольского района Пензенской области, органы местного самоуправления Никольского района Пензенской области (по согласованию) |
Она |
|
|
|
|
|
Определение зон повышенного коррупционного риска, обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений на муниципальной службе Никольского района Пензенской области |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
3.4. |
Повышение квалификации (правовое просвещение) муниципальных служащих Никольского района Пензенской области в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Администрация Никольского района Пензенской области органы местного самоуправления Никольского района Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Повышение антикоррупционной грамотности муниципальных служащих Никольского района Пензенской области |
2014 |
|
|
|
|
|
Обучение по вопросам противодействия коррупции в рамках обучающих семинаров и повышения квалификации не менее 2 чел. |
|||
2015 |
|
|
|
|
|
Обучение по вопросам противодействия коррупции в рамках обучающих семинаров и повышения квалификации не менее 2 чел. |
|||
2016 |
|
|
|
|
|
Обучение по вопросам противодействия коррупции в рамках обучающих семинаров и повышения квалификации не менее 2 чел. |
|||
2017 |
|
|
|
|
|
Обучение по вопросам противодействия коррупции в рамках обучающих семинаров и повышения квалификации не менее 2 чел. |
|||
2018 |
|
|
|
|
|
Обучение по вопросам противодействия коррупции в рамках обучающих семинаров и повышения квалификации не менее 2 чел. |
|||
2019 |
|
|
|
|
|
Обучение по вопросам противодействия коррупции в рамках обучающих семинаров и повышения квалификации не менее 2 чел. |
|||
2020 |
|
|
|
|
|
Обучение по вопросам противодействия коррупции в рамках обучающих семинаров и повышения квалификации не менее 2 чел. |
|||
3.5. |
Оказание консультативной помощи муниципальным служащим при составлении ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
Юридический отдел администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Обеспечение соблюдения муниципальными служащими Никольского района Пензенской области законодательства о противодействии коррупции, своевременное и полное предоставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
3.6. |
Организация проведения проверок по случаям несоблюдения муниципальными служащими Никольского района Пензенской области должностных обязанностей, запретов и ограничений, а также требований законодательства в сфере противодействия коррупции |
Администрация Никольского района Пензенской области, органы местного самоуправления Никольского района Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Предотвращение случаев коррупционных проявлений и соблюдения законодательства |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
3.7 |
Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами по проверке лиц, поступающих на муниципальную службу Никольского района Пензенской области |
Администрация Никольского района Пензенской области органы местного самоуправления Никольского района Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Недопущение нарушений ограничений и запретов, связанных с поступлением на муниципальную службу Никольского района Пензенской области |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
Задача 4. Деятельность по размещению муниципальных заказов и распоряжения собственностью Никольского района Пензенской области | |||||||||
4.1 |
Реализация положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". |
Отдел экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области Органы местного самоуправления Никольского района Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Укрепление финансовой дисциплины, исключение злоупотреблений при управлении финансами Никольского района Пензенской области |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
4.2. |
Проведение экспертизы документов муниципальных заказчиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, связанных с размещением муниципальных заказов для нужд Никольского района Пензенской области |
Отдел экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области Органы местного самоуправления Никольского района Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Выявление и исключение в документах муниципальных заказчиков, связанных с размещением муниципальных заказов для нужд Никольского района Пензенской области коррупциогенных факторов |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
4.3. |
Осуществление проверок эффективного использования имущества, находящегося в собственности Никольского района Пензенской области |
Отдел экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области Органы местного самоуправления Никольского района Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Исключение возможности совершения противоправных действий в сфере владения, пользования, распоряжения имуществом Никольского района Пензенской области |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
Задача 5. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции | |||||||||
5.1. |
Организация и проведение "круглых столов", "прямых линий" по вопросам противодействия коррупции с участием руководителей органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области, институтов гражданского общества |
Администрация Никольского района Пензенской области Органы местного самоуправления Никольского района Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Разработка эффективных мер по предупреждению коррупционных правонарушений, обобщение и распространение позитивного антикоррупционного опыта |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
5.2. |
Публикация в печатных средствах массовой информации материалов по вопросам противодействия коррупции |
ГАУ Пензенской области "Редакция газеты "Знамя труда" (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Ежегодная публикация 12 материалов по вопросам противодействия коррупции |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
5.3. |
Внедрение элементов антикоррупционного воспитания и образования в образовательные программы и внеклассную работу общеобразовательных учреждений |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
Вовлечение обучающихся в процесс реализации антикоррупционной политики |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
5.4. |
Проведение культурно-просветительских мероприятий антикоррупционной направленности (подготовка и приобретение буклетов, плакатов антикоррупционной направленности) |
Администрация Никольского района Пензенской области Органы местного самоуправления Никольского района Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
84,7 |
|
Усиление роли средств массовой информации в реализации антикоррупционной политики в Никольском районе Пензенской области |
2014 |
|
|
|
3,0 |
|
Выпуск не менее 50 буклетов и 1 плаката антикоррупционного содержания |
|||
2015 |
|
|
|
3,7 |
|
Выпуск не менее 50 буклетов и 1 плаката антикоррупционного содержания |
|||
2016 |
|
|
|
12,0 |
|
Выпуск не менее 50 буклетов и 1 плаката антикоррупционного содержания |
|||
2017 |
|
|
|
15,0 |
|
Выпуск не менее 50 буклетов и 1 плаката антикоррупционного содержания |
|||
2018 |
|
|
|
16,0 |
|
Выпуск не менее 50 буклетов и 1 плаката антикоррупционного содержания |
|||
2019 |
|
|
|
17,0 |
|
Выпуск не менее 50 буклетов и 1 плаката антикоррупционного содержания |
|||
2020 |
|
|
|
18,0 |
|
Выпуск не менее 50 буклетов и 1 плаката антикоррупционного содержания |
|||
5.5 |
Привлечение институтов гражданского общества и религиозных объединений к антикоррупционной деятельности |
Администрация Никольского района Пензенской области Органы местного самоуправления Никольского района Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
|
|
|
|
|
Повышение эффективности координации антикоррупционной политики с институтами гражданского общества |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
|
|
|
|
||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
Итого по мероприятиям | |||||||||
|
|
|
Итого |
|
|
|
84,7 |
|
|
2014 |
|
|
|
3,0 |
|
|
|||
2015 |
|
|
|
3,7 |
|
|
|||
2016 |
|
|
|
12,0 |
|
|
|||
2017 |
|
|
|
15,0 |
|
|
|||
2018 |
|
|
|
16,0 |
|
|
|||
2019 |
|
|
|
17,0 |
|
|
|||
2020 |
|
|
|
18,0 |
|
|
|||
Итого по мероприятиям | |||||||||
|
|
|
Итого |
|
|
|
781,0 |
|
|
|
|
|
2014 |
|
|
|
71,0 |
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
70,0 |
|
|
|
|
|
2016 |
|
|
|
100,0 |
|
|
|
|
|
2017 |
|
|
|
120,0 |
|
|
|
|
|
2018 |
|
|
|
130,0 |
|
|
|
|
|
2019 |
|
|
|
140,0 |
|
|
|
|
|
2020 |
|
|
|
150,0 |
|
|
Утверждена
постановлением
администрации Никольского района
Пензенской области
от 31 октября 2013 г. N 1097
Муниципальная программа Никольского района Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
19 марта 2014 г.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 19 марта 2014 г. N 207 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
Паспорт муниципальной программы Никольского района Пензенской области
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" (далее - Муниципальная программа) разработана в соответствии с постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 17.09.2013 N 937 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Никольского района Пензенской области".
Сферой реализации Муниципальной программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Муниципальная программа направлена на повышение уровня защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), подготовку к выполнению задач гражданской обороны, спасению людей, материальных и культурных ценностей и оказанию помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров и террористических актов.
Риски природных и техногенных ЧС, возникающие в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики.
Современное состояние Никольского районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - НРЗ ТП РСЧС) еще не в полной мере обеспечивает комплексное решение проблемы защиты населения и территорий от ЧС.
Главной задачей развития НРЗ ТП РСЧС является осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде на территории Никольского района.
В соответствии с федеральными Законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и других нормативных правовых актов создание и поддержание в постоянной готовности к применению систем информирования и оповещения населения является важнейшей задачей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.
Одним из методов решения этой проблемы является создание специальных служб, обеспечивающих оперативную помощь населению.
Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2010 N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации" органам местного самоуправления рекомендовано завершить работу по созданию единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, а также обеспечить разработку и принятие нормативных правовых актов, необходимых для создания, развития и организации эксплуатации Системы-112.
Положением о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 958, определены цели, структура, порядок создания и функционирования Системы-112.
В целях реализации указанного Положения необходимо провести комплекс системно-технических и организационных мероприятий по модернизации сетей связи и дежурно-диспетчерских служб, обеспечивающих возможность приема и обработки вызовов (сообщений о происшествиях) от населения в адрес экстренных оперативных служб.
Созданная система защиты населения и территорий от ЧС различного характера обладает значительным потенциалом. Эффективное его использование в сфере защиты населения и территорий от ЧС на фоне продолжающегося устойчивого роста опасных природных явлений и прогнозируемого дальнейшего увеличения техногенных ЧС позволит минимизировать социальный, экономический и экологический ущерб, наносимый населению, экономике и природной среде.
Применение программно-целевого планирования в комплексе с полноценным ресурсным обеспечением является эффективным механизмом использования и дальнейшего развития имеющегося потенциала.
2. Цели и задачи муниципальной программы
Цель Муниципальной программы направлена на совершенствование функционирования Никольского районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.
Достижение цели Муниципальной программы требует формирования комплексного подхода к управлению в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и предусматривает решение следующих задач:
1. Повышение защищенности населения и территории Никольского района от ЧС, пожаров.
2. Повышение уровня реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру "112".
Перечень целевых показателей Муниципальной программы и их значения приведены в приложении N 1.
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения) и изменения приоритетов государственной политики в рассматриваемой сфере.
Состав показателей Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения ее задач. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей подпрограмм, включенных в состав Муниципальной программы.
3. Срок реализации муниципальной программы
Срок реализации муниципальной программы - 2014-2020 годы.
4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей муниципальной программы
В Никольском районе нормативная правовая база по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС сформирована в соответствии с перечнем нормативных правовых актов, рекомендованных МЧС России к принятию в органах местного самоуправления субъектов Российской Федерации.
Действующая нормативно-правовая база позволяет решать поставленные в данной области задачи на территории Никольского района во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Пензенской области и органами местного самоуправления.
По мере изменения законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС администрацией Никольского района Пензенской области во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Пензенской области осуществляется работа в установленном порядке по совершенствованию нормативно-правовой базы в данной сфере.
Для достижения цели Муниципальной программы использование тарифных, кредитных и иных инструментов, а также предоставление субсидий юридическим лицам не предусмотрено.
5. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы приведены в приложении N 4.
6. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации Муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются при формировании бюджета Никольского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Перечень основных мероприятий Муниципальной программы приведен в приложении N 3.
7. Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры управления рисками
При реализации Муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам, в том числе относятся:
институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Муниципальной программы на районном уровне;
организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе исполнителя или отдельных ее соисполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении;
финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области;
непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Никольского района Пензенской области и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.
К мерам муниципального регулирования и управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:
принятие нормативных правовых актов администрации Никольского района Пензенской области в сфере социально-экономического развития Никольского района и размещения государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг;
повышение квалификации и ответственности персонала, ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных Муниципальной программой мероприятий;
обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Муниципальной программы и подпрограмм, включенным в Муниципальную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;
осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Управление рисками реализации Муниципальной программы будет осуществляться на основе подготовки и представления годового доклада о ходе и результатах реализации Муниципальной программы, который может содержать предложения о корректировке Муниципальной программы.
8. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы
Оценка планируемой эффективности реализации Муниципальной программы проводится в соответствии с Положением об оценке планируемой эффективности муниципальной программы Никольского района Пензенской области, утвержденным постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 22.10.2012 N 1002 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ Никольского района Пензенской области" и применяется для обоснования необходимости ее утверждения и реализации.
9. Полномочия ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы
Ответственный исполнитель:
координирует разработку Муниципальной программы, ее согласование;
организует реализацию Муниципальной программы, формирует предложения о внесении изменений в Муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей Муниципальной программы;
представляет в отдел экономики администрации Никольского района Пензенской области и финансовое управление администрации Никольского района Пензенской области сведения для проведения мониторинга реализации Муниципальной программы;
запрашивает у соисполнителей информацию для подготовки отчетов, представляемых в отдел экономики администрации Никольского района Пензенской области и финансовое управление администрации Никольского района Пензенской области;
проводит оценку результативности и эффективности реализации Муниципальной программы;
запрашивает у соисполнителей информацию для проведения оценки результативности и эффективности Муниципальной программы, подготовки отчета о ходе ее реализации;
координирует разработку проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Муниципальной программы;
подготавливает годовой отчет о реализации Муниципальной программы и представляет его в отдел экономики администрации Никольского района Пензенской области.
В процессе реализации Муниципальной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителем, отделом экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области и финансовым управлением администрации Никольского района Пензенской области принимать решения о внесении изменений в план мероприятий, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы в целом.
Указанное решение принимается ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры Муниципальной программы и не приведут к ухудшению плановых значений целевых показателей Муниципальной программы, а также к увеличению сроков исполнения мероприятий Муниципальной программы.
Внесение иных изменений в Муниципальную программу, оказывающих влияние ее на параметры, осуществляется во исполнение поручений Главы администрации Никольского района Пензенской области.
Соисполнитель:
участвует в разработке и осуществляет реализацию мероприятий подпрограмм Муниципальной программы, в отношении которых он является соисполнителем;
представляет в установленный срок ответственному исполнителю отчет о ходе реализации мероприятий подпрограмм Муниципальной программы, в отношении которых он является соисполнителем;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки результативности и эффективности Муниципальной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке ее эффективности, а также информацию, имеющую отношение к Муниципальной программе, запрашиваемую ответственным исполнителем;
несет ответственность за достижение целевых показателей мероприятий подпрограмм Муниципальной программы, в отношении которых он является исполнителем.
10. Расчет планируемой эффективности муниципальной программы
Планируемая эффективность Муниципальной программы определяется на основе сопоставления планируемого показателя результативности достижения целей Муниципальной программы и суммарной планируемой результативности входящих в нее подпрограмм.
Расчет планируемой оценки эффективности Муниципальной программы по годам приведен в приложении N 5.
11. Управление и контроль реализации муниципальной программы
Ответственный исполнитель:
осуществляет управление и контроль за реализацией Муниципальной программы в соответствии с планом ее реализации;
представляет в отдел экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области и финансовое управление администрации Никольского района Пензенской области План реализации Муниципальной программы одновременно с проектом постановления администрации Никольского района Пензенской области о внесении изменений в Муниципальную программу;
представляет в отдел экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области:
в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий Муниципальной программы, заполняемый ежеквартально нарастающим итогом с начала года;
не позднее 1 марта года доклад о выполнении Муниципальной программы.
Соисполнитель одновременно с предложениями по изменению подпрограмм Муниципальной программы, в отношении которых он является исполнителем, представляют ответственному исполнителю:
отчет об исполнении мероприятий подпрограмм Муниципальной программы, в отношении которых он является исполнителем, заполняемый ежеквартально нарастающим итогом с начала года;
несет ответственность за достижение целевых показателей мероприятий Муниципальной программы, в отношении которых он является исполнителем.
Годовой доклад содержит:
а) отчет об исполнении мероприятий Муниципальной программы за отчетный год;
б) анализ факторов, повлиявших на ход реализации Муниципальной программы;
в) отчет об исполнении целевых показателей Муниципальной программы по итогам года;
г) оценку применения мер правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы;
д) сведения о внесенных ответственным исполнителем изменениях в Муниципальную программу.
Годовой доклад подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Эффективность реализации Муниципальной программы будет оцениваться путем проведения мониторинга.
Посредством мониторинга анализируются промежуточные итоги реализации Муниципальной программы, определяются слабые места, на которые следует обратить особое внимание.
Мониторинг позволяет получить максимально полную и достоверную информацию без использования оценочных и приблизительных расчетов.
Приложение N 1
к муниципальной программе
Защита населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы
Перечень целевых показателей муниципальной программы
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель |
Муниципальное казенное учреждение Никольского района "Служба спасения" |
||||||||
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||
Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
1. |
Динамика снижения на территории Никольского района общего количества зарегистрированных ЧС, пожаров |
% |
9 |
11 |
13 |
15 |
17 |
19 |
21 |
2. |
Доля оповещаемого при чрезвычайных ситуациях населения от количества населения, подлежащего оповещению |
% |
58 |
65 |
65 |
65 |
70 |
75 |
80 |
3. |
Снижение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Никольского района |
% |
0 |
0 |
7 |
18 |
0 |
0 |
0 |
4. |
Количество персонала обработки вызовов ЕДДС Системы-112, прошедших обучение, относительно их общего требуемого количества |
чел. |
33 |
33 |
33 |
34 |
0 |
0 |
0 |
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Защита населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель |
Муниципальное казенное учреждение Никольского района "Служба спасения" |
||||||||||
N п/п |
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
|||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
год завершения действия программы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Муниципальная программа |
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы |
Бюджет Никольского района |
4314,1 |
4314,1 |
4314,1 |
4314,1 |
4314,1 |
4314,1 |
4314,1 |
2020 |
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Защита населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Мероприятия муниципальной программы
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Срок исполнения (год) |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Показатели результата мероприятия по годам |
Бюджет Никольского района | |||||
1. Обеспечение устойчивого функционирования аварийно-спасательных формирований Никольского района | |||||
1.1. |
Содержание личного состава МКУ НР "Служба спасения" "Заработная плата" "Начисления на выплаты по оплате труда" |
Муниципальное казенное учреждение Никольского района "Служба спасения" |
Итого |
25074,00 |
Оплата заработной платы работникам. Отчисления по заработной плате в фонды. |
2014 |
3582,00 |
||||
2015 |
3582,00 |
||||
2016 |
3582,00 |
||||
2017 |
3582,00 |
||||
2018 |
3582,00 |
||||
2019 |
3582,00 |
||||
2020 |
3582,00 |
||||
1.2. |
Содержание зданий и сооружений МКУ НР "Служба спасения" "Услуги связи" "Увеличение стоимости материальных запасов" "Прочие работы услуги" |
Муниципальное казенное учреждение Никольского района "Служба спасения" |
Итого |
653,8 |
Оплата за связь; ремонт, заправка, чистка картриджей; приобретение программ |
2014 |
93,4 |
||||
2015 |
93,4 |
||||
2016 |
93,4 |
||||
2017 |
93,4 |
||||
2018 |
93,4 |
||||
2019 |
93,4 |
||||
2020 |
93,4 |
||||
1.3. |
"Коммунальные услуги" "Работы, услуги по содержанию имущества" "Прочие работы услуги" |
Муниципальное казенное учреждение Никольского района "Служба спасения" |
Итого |
900,9 |
Оплата за газ, электроэнергию; Диагностика а/м; поверка газоанализаторов; калибровка мерной емкости под ГСМ; вывоз ТБО и жидких нечистот; страхование автотранспорта; медицинское освидетельствование водителей; профосмотр; услуга по размещению БПА" |
2014 |
128,7 |
||||
2015 |
128,7 |
||||
2016 |
128,7 |
||||
2017 |
128,7 |
||||
2018 |
128,7 |
||||
2019 |
128,7 |
||||
2020 |
128,7 |
||||
1.4. |
"Увеличение стоимости материальных запасов" |
Муниципальное казенное учреждение Никольского района "Служба спасения" |
Итого |
2520,0 |
Оснащение пожарно-спасательной техникой МКУ НР "Служба спасения". Приобретение пожарно-спасательных автомобилей, противопожарного оборудования, запасных частей и снаряжения и их дальнейшая модернизация |
2014 |
360,0 |
||||
2015 |
360,0 |
||||
2016 |
360,0 |
||||
2017 |
360,0 |
||||
2018 |
360,0 |
||||
2019 |
360,0 |
||||
2020 |
360,0 |
||||
1.5. |
"Прочие расходы" |
Муниципальное казенное учреждение Никольского района "Служба спасения" |
Итого |
1050,0 |
Оплата налогов |
2014 |
150,0 |
||||
2015 |
150,0 |
||||
2016 |
150,0 |
||||
2017 |
150,0 |
||||
2018 |
150,0 |
||||
2019 |
150,0 |
||||
2020 |
150,0 |
||||
Итого по мероприятиям Программы |
Итого |
30198,7 |
|
||
2014 |
4314,1 |
|
|||
2015 |
4314,1 |
|
|||
2016 |
4314,1 |
|
|||
2017 |
4314,1 |
|
|||
2018 |
4314,1 |
|
|||
2019 |
4314,1 |
|
|||
2020 |
4314,1 |
|
Приложение N 4
к муниципальной программе
Защита населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный за подготовку нормативного правового акта |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1.1. |
|
|
|
2014 |
1.2. |
|
|
|
2014 |
1.3. |
|
|
|
2014-2015 |
1.4. |
|
|
|
2014-2015 |
1.5. |
|
|
|
2015-2016 |
1.6. |
|
|
|
2016-2017 |
1.7 |
|
|
|
2016-2017 |
Приложение N 5
к муниципальной программе
"Защита населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2014 год
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы ((гр. 4 / гр. 3) * 100) или ((гр. 3 / гр. 4) * 100) |
Планируемый показатель результативности подпрограммы (сумма по гр. 5 / количество целевых показателей подпрограммы муниципальной программы) |
Планируемый объем средств на реализацию муниципальной программы, тыс. руб. |
Планируемый объем средств на реализацию подпрограммы муниципальной программы, тыс. руб. |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность муниципальной программы (гр. 8 / гр. 7) |
Суммарная планируемая результативность подпрограммы муниципальной программы (гр. 6 * гр. 9) |
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы ((гр. 4 / гр. 3) * 100) или ((гр. 3 / гр. 4) * 100) |
Планируемый показатель результативности муниципальной программы ((сумма по гр. 11 / количество целевых показателей муниципальной программы) * 100) |
Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||||
Динамика снижения на территории Никольского района общего количества зарегистрированных ЧС, пожаров |
% |
7 |
9 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
128 |
х |
Доля оповещаемого при чрезвычайных ситуациях населения от количества населения, подлежащего оповещению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Снижение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Никольского района |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество персонала обработки вызовов ЕДДС Системы-112, прошедших обучение, относительно их общего требуемого количества |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по программе) |
х |
х |
х |
х |
х |
4314,1 |
х |
х |
х |
х |
111 |
Расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2015 год
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы ((гр. 4 / гр. 3) * 100) или ((гр. 3 / гр. 4) * 100) |
Планируемый показатель результативности подпрограммы (сумма по гр. 5 / количество целевых показателей подпрограммы муниципальной программы) |
Планируемый объем средств на реализацию муниципальной программы, тыс. руб. |
Планируемый объем средств на реализацию подпрограммы муниципальной программы, тыс. руб. |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность муниципальной программы (гр. 8 / гр. 7) |
Суммарная планируемая результативность подпрограммы муниципальной программы (гр. 6 * гр. 9) |
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы ((гр. 4 / гр. 3) * 100) или ((гр. 3 / гр. 4) * 100) |
Планируемый показатель результативности муниципальной программы ((сумма по гр. 11 / количество целевых показателей муниципальной программы) * 100) |
Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||||
Динамика снижения на территории Никольского района общего количества зарегистрированных ЧС, пожаров |
% |
7 |
9 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
128 |
х |
Доля оповещаемого при чрезвычайных ситуациях населения от количества населения, подлежащего оповещению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Снижение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Никольского района |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество персонала обработки вызовов ЕДДС Системы-112, прошедших обучение, относительно их общего требуемого количества |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по программе) |
х |
х |
х |
х |
х |
4314,1 |
х |
х |
х |
х |
111 |
Расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2016 год
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы ((гр. 4 / гр. 3) * 100) или ((гр. 3 / гр. 4) * 100) |
Планируемый показатель результативности подпрограммы (сумма по гр. 5 / количество целевых показателей подпрограммы муниципальной программы) |
Планируемый объем средств на реализацию муниципальной программы, тыс. руб. |
Планируемый объем средств на реализацию подпрограммы муниципальной программы, тыс. руб. |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность муниципальной программы (гр. 8 / гр. 7) |
Суммарная планируемая результативность подпрограммы муниципальной программы (гр. 6 * гр. 9) |
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы ((гр. 4 / гр. 3) * 100) или ((гр. 3 / гр. 4) * 100) |
Планируемый показатель результативности муниципальной программы ((сумма по гр. 11 / количество целевых показателей муниципальной программы) * 100) |
Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||||
Динамика снижения на территории Никольского района общего количества зарегистрированных ЧС, пожаров |
% |
7 |
9 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
128 |
х |
Доля оповещаемого при чрезвычайных ситуациях населения от количества населения, подлежащего оповещению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Снижение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Никольского района |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество персонала обработки вызовов ЕДДС Системы-112, прошедших обучение, относительно их общего требуемого количества |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по программе) |
х |
х |
х |
х |
х |
4314,1 |
х |
х |
х |
х |
111 |
Расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2017 год
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы ((гр. 4 / гр. 3) * 100) или ((гр. 3 / гр. 4) * 100) |
Планируемый показатель результативности подпрограммы (сумма по гр. 5 / количество целевых показателей подпрограммы муниципальной программы) |
Планируемый объем средств на реализацию муниципальной программы, тыс. руб. |
Планируемый объем средств на реализацию подпрограммы муниципальной программы, тыс. руб. |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность муниципальной программы (гр. 8 / гр. 7) |
Суммарная планируемая результативность подпрограммы муниципальной программы (гр. 6 * гр. 9) |
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы ((гр. 4 / гр. 3) * 100) или ((гр. 3 / гр. 4) * 100) |
Планируемый показатель результативности муниципальной программы ((сумма по гр. 11 / количество целевых показателей муниципальной программы) * 100) |
Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||||
Динамика снижения на территории Никольского района общего количества зарегистрированных ЧС, пожаров |
% |
7 |
9 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
128 |
х |
Доля оповещаемого при чрезвычайных ситуациях населения от количества населения, подлежащего оповещению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Снижение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Никольского района |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество персонала обработки вызовов ЕДДС Системы-112, прошедших обучение, относительно их общего требуемого количества |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по программе) |
х |
х |
х |
х |
х |
4314,1 |
х |
х |
х |
х |
111 |
Расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2018 год
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы ((гр. 4 / гр. 3) * 100) или ((гр. 3 / гр. 4) * 100) |
Планируемый показатель результативности подпрограммы (сумма по гр. 5 / количество целевых показателей подпрограммы муниципальной программы) |
Планируемый объем средств на реализацию муниципальной программы, тыс. руб. |
Планируемый объем средств на реализацию подпрограммы муниципальной программы, тыс. руб. |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность муниципальной программы (гр. 8 / гр. 7) |
Суммарная планируемая результативность подпрограммы муниципальной программы (гр. 6 * гр. 9) |
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы ((гр. 4 / гр. 3) * 100) или ((гр. 3 / гр. 4) * 100) |
Планируемый показатель результативности муниципальной программы ((сумма по гр. 11 / количество целевых показателей муниципальной программы) * 100) |
Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||||
Динамика снижения на территории Никольского района общего количества зарегистрированных ЧС, пожаров |
% |
7 |
9 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
128 |
х |
Доля оповещаемого при чрезвычайных ситуациях населения от количества населения, подлежащего оповещению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Снижение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Никольского района |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество персонала обработки вызовов ЕДДС Системы-112, прошедших обучение, относительно их общего требуемого количества |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по программе) |
х |
х |
х |
х |
х |
4314,1 |
х |
х |
х |
х |
111 |
Расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2019 год
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы ((гр. 4 / гр. 3) * 100) или ((гр. 3 / гр. 4) * 100) |
Планируемый показатель результативности подпрограммы (сумма по гр. 5 / количество целевых показателей подпрограммы муниципальной программы) |
Планируемый объем средств на реализацию муниципальной программы, тыс. руб. |
Планируемый объем средств на реализацию подпрограммы муниципальной программы, тыс. руб. |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность муниципальной программы (гр. 8 / гр. 7) |
Суммарная планируемая результативность подпрограммы муниципальной программы (гр. 6 * гр. 9) |
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы ((гр. 4 / гр. 3) * 100) или ((гр. 3 / гр. 4) * 100) |
Планируемый показатель результативности муниципальной программы ((сумма по гр. 11 / количество целевых показателей муниципальной программы) * 100) |
Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||||
Динамика снижения на территории Никольского района общего количества зарегистрированных ЧС, пожаров |
% |
7 |
9 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
128 |
х |
Доля оповещаемого при чрезвычайных ситуациях населения от количества населения, подлежащего оповещению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Снижение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Никольского района |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество персонала обработки вызовов ЕДДС Системы-112, прошедших обучение, относительно их общего требуемого количества |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по программе) |
х |
х |
х |
х |
х |
4314,1 |
х |
х |
х |
х |
111 |
Расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2020 год
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы ((гр. 4 / гр. 3) * 100) или ((гр. 3 / гр. 4) * 100) |
Планируемый показатель результативности подпрограммы (сумма по гр. 5 / количество целевых показателей подпрограммы муниципальной программы) |
Планируемый объем средств на реализацию муниципальной программы, тыс. руб. |
Планируемый объем средств на реализацию подпрограммы муниципальной программы, тыс. руб. |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность муниципальной программы (гр. 8 / гр. 7) |
Суммарная планируемая результативность подпрограммы муниципальной программы (гр. 6 * гр. 9) |
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы ((гр. 4 / гр. 3) * 100) или ((гр. 3 / гр. 4) * 100) |
Планируемый показатель результативности муниципальной программы ((сумма по гр. 11 / количество целевых показателей муниципальной программы) * 100) |
Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||||
Динамика снижения на территории Никольского района общего количества зарегистрированных ЧС, пожаров |
% |
7 |
9 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
128 |
х |
Доля оповещаемого при чрезвычайных ситуациях населения от количества населения, подлежащего оповещению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Снижение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Никольского района |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество персонала обработки вызовов ЕДДС Системы-112, прошедших обучение, относительно их общего требуемого количества |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по программе) |
х |
х |
х |
х |
х |
4314,1 |
х |
х |
х |
х |
111 |
Приложение N 6
к муниципальной программе
Защита населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области
Ответственный исполнитель |
Муниципальное казенное учреждение Никольского района "Служба спасения" |
|||||||||||||||
N п/п |
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, подпрограммы, ДЦП |
Код бюджетной классификации(1) |
Расходы бюджета Никольского района Пензенской области, тыс. рублей |
|||||||||||
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
год завершения действия программы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
13 |
|
Муниципальная программа |
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Никольском районе на 2014-2020 годы |
всего |
х |
х |
х |
х |
х |
4314,1 |
4314,1 |
4314,1 |
4314,1 |
4314,1 |
4314,1 |
4314,1 |
2020 |
Ответственный исполнитель Программы: Помощник главы администрации по вопросам безопасности, ГО и ЧС |
832 |
х |
х |
х |
х |
|
|
|
|
|
|
|
||||
Соисполнитель Программы: Муниципальное казенное учреждение Никольского района "Служба спасения" |
855 |
х |
х |
х |
х |
4314,1 |
4314,1 |
4314,1 |
4314,1 |
4314,1 |
4314,1 |
4314,1 |
Утверждена
постановлением
администрации Никольского района
Пензенской области
от 31 октября 2013 г. N 1097
Муниципальная целевая программа
Никольского района Пензенской области "Развитие культуры и туризма Никольского района Пензенской области" на 2014-2020 годы
4 апреля, 5 сентября, 26, 30 декабря 2014 г., 6 апреля, 23 ноября 2015 г.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 23 ноября 2015 г. N 851 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Паспорт муниципальной целевой программы
Никольского района Пензенской области "Развитие культуры и туризма Никольского района Пензенской области" на 2014-2020 годы
Наименование муниципальной Программы |
Муниципальная целевая программа Никольского района Пензенской области "Развитие культуры и туризма Никольского района Пензенской области" на 2014-2020 годы |
Ответственный исполнитель муниципальной Программы |
Администрация Никольского района, сектор культуры, учреждения культуры района |
Соисполнители муниципальной Программы |
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Никольского района, отдел по реализации молодёжной политике культуре, физкультуре и спорту администрации Никольского района, администрации муниципальных образований Никольского района, муниципальные учреждения культуры, Никольский музей стекла и хрусталя (по согласованию), ГАУ ПО редакция газеты "Знамя труда" (по согласованию) |
Подпрограммы |
Подпрограмма 1 "Наследие" Подпрограмма 2 "Искусство" Подпрограмма 3 "Туризм" |
Цели муниципальной Программы |
Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества, а также развитие туризма для приобщения граждан к культурному и природному наследию Никольского района Пензенской области |
Задачи муниципальной Программы |
Задача 1. Сохранение культурного и исторического наследия Никольского района Пензенской области, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни региона, реализация творческого потенциала жителей Никольского района Пензенской области. Задача 2. Повышение качества и доступности услуг в сфере внутреннего туризма. Задача 3. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма |
Целевые показатели муниципальной Программы |
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения; повышение уровня удовлетворенности граждан Никольского района Пензенской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг; увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом). |
Этапы и сроки реализации Муниципальной Программы |
2014-2020 годы 1 этап 2014-2015 годы 2 этап 2016-2018 годы 3 этап 2019-2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 111006,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 г. - 19962,9 тыс. рублей; 2015 г. - 21017,6 тыс. рублей; 2016 г. - 14182,0 тыс. рублей; 2017 г. - 14097,2 тыс. рублей; 2018 г. - 14097,2 тыс. рублей; 2019 г. - 14097,2 тыс. рублей; 2020 г. - 14097,2 тыс. рублей. Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Пензенской области. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 106,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 г. - 15,2 тыс. рублей; 2015 г. - 15,2 тыс. рублей; 2016 г. - 15,2 тыс. рублей; 2017 г. - 15,2 тыс. рублей; 2018 г. - 15,2 тыс. рублей; 2019 г. - 15,2 тыс. рублей; 2020 г. - 15,2 тыс. рублей. Подпрограмма реализуется за счет средств Федерального бюджета. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 2015 г. - 10,1 тыс. рублей |
Общая характеристика сферы реализации муниципальной целевой программы
Реализация муниципальной целевой Программы осуществляется в двух значимых сферах экономики Никольского района Пензенской области:
культура и туризм.
Никольский район Пензенской области является одним из уникальных регионов Российской Федерации, обладающим огромным потенциалом в организации обучения и воспитания патриотизма, нравственности, любви к малой родине всех категорий населения. Фундамент этого потенциала составляет многообразное, материальное и нематериальное историко-культурное наследие, сохраняемое органами государственной власти. Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного, архивного дел, поддержке и развитию исполнительских искусств (в том числе театрального и музыкального), кинематографии, современного изобразительного искусства, сохранению нематериального культурного наследия народов Российской Федерации и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.
В Никольском районе Пензенской области действует 14 учреждений культуры:
N п/п |
Вид учреждения культуры |
Количество |
1. |
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческий центральный районный библиотечно-досуговый центр" |
1 |
2. |
Музей |
1 |
3. |
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей |
1 |
В учреждениях культуры и дополнительного образования детей Никольского района Пензенской области работает 176 человек, из них педагогические работники составляют 24 человека.
Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой не отдельную область государственного регулирования, а сложную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов и соединяющим усилия разных ведомств, общественных институтов и бизнеса.
Реализуемый комплекс государственных мер при положительной динамике отдельных показателей, отмеченной за последние 10 лет, пока не оказал решающего позитивного влияния на ситуацию в культуре, позиции которой были серьезно подорваны в 90-е годы. В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537, главными угрозами национальной безопасности в сфере культуры являются засилье продукции массовой культуры, ориентированной на духовные потребности маргинальных слоев общества, а также противоправные посягательства на объекты культуры.
В последние десятилетия удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия государства и общества в поддержке сферы культуры. Вместе с тем многие проблемы сферы культуры пока остаются нерешенными. Из-за низкого уровня заработной платы работников отрасль культуры остается малопривлекательной сферой профессиональной деятельности. Понижение престижа профессии является основной причиной оттока квалифицированных кадров в иные сферы деятельности. Отсутствует система постоянного мониторинга в части охраны объектов культурного наследия с использованием необходимых социальных и экономических индикаторов оценки эффективности. Низкий уровень информатизации музеев сдерживает исследовательскую и учетно-хранительскую деятельность музеев и возможности креативного и инновационного подхода к созданию новых музейных продуктов и образовательных программ. Недостаточность государственной поддержки по пополнению музейных коллекций. Низкий уровень обновляемости фондов и высокий уровень изношенности имеющегося фонда в муниципальных библиотеках. Ежегодно сокращается сеть муниципальных клубных учреждений, снижается доступность культурных услуг для жителей малонаселенных сел и деревень. Слабо развита внестационарная форма культурного обслуживания населения. Острая нехватка репертуара для детей и юношества - не только культурная, но и важная социальная проблема. Оставляя в этом сложном переходном возрасте подростков фактически без соответствующего предложения, культурные институты рискуют остаться в будущем без зрителя, а общество - лишиться духовно развитых людей. С учетом действующего законодательства о межбюджетных отношениях для реализации социальной функции государства в области культуры необходимо введение критерия обеспеченности кинопоказом жителей Никольского района Пензенской области, который будет стимулировать муниципальные власти к строительству и реконструкции кинотеатров как за счет муниципальных бюджетов, так и на основе государственно-частного партнерства. Требуют улучшений аспекты правового регулирования сферы культуры, связанные с: определением прав человека и гражданина в сфере культуры;
определением отношений в сфере образования в области культуры;
установлением социальных гарантий для творческих работников;
организацией и развитием государственно-частного партнерства в области культуры;
законодательным закреплением новых организационно-правовых форм организаций культуры (многофункциональные культурные и образовательные центры и др.);
защитой интеллектуальной собственности в телекоммуникационных сетях, ответственности информационных посредников за размещение контента, нарушающего авторские права.
Многообразие и тесная взаимосвязь отдельных направлений культурной деятельности требует широкого взаимодействия органов муниципальной власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов сферы культуры, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач.
Требуется переход к качественно новому уровню функционирования отрасли культуры, включая библиотечное, музейное, архивное дело, концертную, театральную и кинематографическую деятельность, традиционную народную культуру, сохранение и популяризацию объектов культурного наследия.
Реализация такого подхода предполагает:
качественное изменение подходов к оказанию услуг и выполнению работ в сфере культуры, а также к развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала отрасли;
внедрение программно-целевых механизмов на региональном и местном уровнях управления сферой культуры;
преодоление значительного отставания учреждений культуры Никольского района Пензенской области в использовании современных информационных технологий, создании электронных продуктов культуры, обеспечивающих новые возможности использования фондов музеев, библиотек и архивов;
реализацию мер по увеличению объемов негосударственных ресурсов, привлекаемых в сферу культуры;
повышение эффективности управления отраслью культуры на всех уровнях управления.
В Никольском районе Пензенской области достаточно развита индустрия гостеприимства.
Приоритетным направлением в развитии туризма в настоящее время становится развитие сельского туризма как сектора современной туристской индустрии. В Никольском районе Пензенской области обладает достаточным природным и культурно-историческим потенциалом и выгодным географическим положением для привлечения иностранных туристов. В Никольском районе Пензенской области возможно развитие услуг по трем вариантам:
1. "Пожить как живут на селе" - как правило, деревня окутана легендами. Есть возможность ознакомиться с уникальными природными и культурно-историческими памятниками.
2. "Посмотреть, как живут на селе" - как правило, это действующая деревня с развитой инфраструктурой.
3. "Активный отдых с деревенским колоритом" - охота, рыбалка, сбор лекарственных трав, ягод, грибов и т.п.
Применение какого-либо варианта зависит от активности муниципальных образований.
Развитие сельского туризма способствует решению основных социально-экономических проблем сельской местности, поскольку обеспечивает занятость сельского населения, рост доходов и повышение качества жизненного уровня сельских жителей, стимулирует охрану местных достопримечательностей, сохранение местных обычаев, фольклора, народных промыслов. Городских жителей сельский туризм обеспечит доступным и качественным отдыхом.
Индустрия туризма рассматривается как одна из доходных и интенсивно развивающихся отраслей мирового хозяйства. Об этом свидетельствует показатель, что на долю туризма приходится около 10 процентов мирового валового национального дохода. Туризм затрагивает все стороны деятельности современного общества, в том числе экономику, культуру, социальную сферу, оказывает влияние на сохранение и развитие культурного потенциала, ведет к гармонизации отношений между различными странами и народами.
Основными направлениями туристской деятельности в регионе являются: защита прав туристов, интересов производителей туристского продукта, поддержка и развитие внутреннего и въездного туризма, включающая в себя прямые инвестиции, направляемые на развитие материальной базы и инфраструктуры туризма, расходы на подготовку кадров, научное и программно-информационное обеспечение, продвижение туристского продукта на российский и международный рынок.
Сфера туризма является частью экономики единого хозяйственного комплекса Никольского района Пензенской области, поэтому Программа развития культуры и туризма учитывает следующие специфические особенности региона:
- прогнозирование и обоснование направлений размещения производительных сил индустрии туризма с учетом общей стратегии социально-экономического развития;
- межрегиональные связи;
- природно-ресурсный и историко-культурный потенциал региона;
- вопросы демографических проблем и их влияния на развитие производительных сил туристской сферы в регионе.
Данные условия позволяют строить политику по развитию туристской сферы в Никольском районе с учетом:
- определения основных мест и направлений размещения производительных сил туристского бизнеса;
- развития и расширения туристского бизнеса в регионе, определения его места в хозяйственных комплексах региона;
- определения основных задач долгосрочной региональной политики в сфере туризма на перспективу.
Система программных мероприятий включает разделы, разработка которых позволит получить инструмент, способный совершенствовать туристский продукт, отвечающий потребностям и возможностям Никольского района Пензенской области, а также основным тенденциям развития туризма. Система охватывает основные направления стратегического планирования в создании и развитии межрегионального туристского взаимодействия: расширение географии туристических поездок, развитие маршрутов.
Использование программно-целевых методов - наиболее эффективный подход к решению указанных проблем, обеспечивающий взаимосвязь мероприятий, различных по срокам, ресурсам, исполнителям, а также оптимальную организацию управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения.
Реализация Программы позволит определить направления формирования благоприятных экономических, организационных, правовых и иных условий развития туризма в Никольском районе Пензенской области, выявить возможности расширения въездного туризма; обосновать целесообразность региональных особенностей туристической отрасли с позиции соответствия номенклатуры, цены и качества предоставляемых услуг потребностям российского рынка; определить надежных российских и зарубежных партнеров и перспективные рынки сбыта туристской продукции; обосновать предложения по формированию мер государственной поддержки развития туристской индустрии региона.
Реализация Программы к 2020 году позволит оптимизировать и модернизировать сеть муниципальных учреждений культуры, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ жителей Никольского района Пензенской области ко всему спектру культурных благ, укрепить позитивный образ Никольского района Пензенской области.
Следует отметить, что реализация Программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов. К числу частично управляемых рисков относится дефицит в отраслях культуры и туризма высококвалифицированных кадров для внедрения программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных на результат, на региональном и муниципальном уровнях.
1. Цели, задачи и основные ожидаемые конечные результаты муниципальной целевой программы
1.1. Цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Главной целью муниципальной целевой программы является реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и региона, единства гражданского общества, а также развитие туризма для приобщения жителей Никольского района Пензенской области к культурному и природному наследию.
Достижение данной цели предполагается посредством решения трех взаимосвязанных задач, отражающих установленные полномочия муниципальных органов Никольского района Пензенской области в сферах культуры и туризма.
Задача 1. Сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала жителей Никольского района Пензенской области.
Данная задача ориентирована на реализацию прав граждан в области культуры, установленных в положениях статьи 44 Конституции Российской Федерации, что относится к стратегическим национальным приоритетам.
Решение первой задачи будет обеспечено посредством осуществления подпрограммы "Наследие", подпрограммы "Искусство":
оказание государственных и муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере культуры, в котором будут задействованы: библиотеки, музеи, архивы, театры, концертные организации и самостоятельные коллективы, кинотеатры, учреждения культурно-досугового типа, парки культуры и отдыха, зоопарки, детские школы искусств (детские музыкальные, художественные школы, школы искусств, хореографические школы и др.), многофункциональные культурные комплексы и др.;
создание условий для сохранения и развития исполнительских и изобразительных искусств;
осуществление мер муниципальной поддержки кинематографии, современного изобразительного искусства, художественных коллективов, творческих инициатив жителей Никольского района Пензенской области, дарований, работников сферы культуры, творческих союзов и организаций культуры;
проведение крупномасштабных мероприятий общероссийского и регионального значения, посвященных значимым событиям отечественной и мировой культуры, а также мероприятий по развитию межрегионального сотрудничества в сфере культуры;
предоставление муниципальным бюджетам Никольского района Пензенской области субсидий на софинансирование расходных обязательств по развитию учреждений культуры и субсидий на софинансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы объектов культуры муниципальных образований Никольского района Пензенской области.
Задача 2. Повышение качества и доступности услуг в сфере внутреннего туризма.
Данная задача направлена на реализацию прав граждан, связанных с удовлетворением духовных потребностей, приобщением к культурно-историческим ценностям, удовлетворением потребностей в укреплении здоровья, активном и полноценном отдыхе, а также на укрепление взаимопонимания гражданского согласия, утверждение общечеловеческих ценностей.
Для решения указанной задачи предусматривается выполнение подпрограммы "Туризм", в которой предусматриваются:
Мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития туристской отрасли на территории Никольского района Пензенской области;
Мероприятия, направленные на совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма;
Мероприятия, направленные на привлечение инвестиций на развитие материальной базы туриндустрии и социального туризма;
Мероприятия, направленные на создание условий для развития туристских кластеров;
Мероприятия, направленные на продвижение туристского продукта Никольского района Пензенской области на внутреннем и международном туристских рынках;
Мероприятия, направленные на расширение спектра туристских связей Никольского района Пензенской области с регионами России, а также со странами ближнего и дальнего зарубежья;
Мероприятия, направленные на совершенствование и развитие регионального конкурентоспособного туристского продукта;
Мероприятия, направленные на увеличение внутреннего и въездного туристского потока в Никольский район;
Мероприятия, направленные на совершенствование системы муниципального регулирования развития туристской индустрии.
Задача 3. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма.
Данная задача включает формирование нормативно-правовых, организационных, экономических, финансовых, кадровых, материально-технических, методических и иных условий, необходимых для обеспечения устойчивого развития сферы культуры и туризма на период до 2020 года.
Для решения задачи планируется:
осуществление инвестиций в строительство объектов культурно-туристской инфраструктуры;
реализация мер по развитию информатизации отрасли;
поддержка приоритетных инновационных проектов;
управление реализацией и изменениями Программы.
Решение указанных задач и достижение главной цели Программы позволит к 2020 году достигнуть следующих основных результатов:
укрепление единого культурного пространства на территории Никольского района Пензенской области;
поддержка разнообразия национальных культур народов, проживающих на территории Никольского района Пензенской области, развития межнациональных и межрегиональных культурных связей;
перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры и туризма в наиболее развитые и привлекательные сферы общественной деятельности, в том числе через широкое внедрение информационных технологий;
выравнивание уровня доступности культурных благ и художественного образования независимо от размера доходов, места проживания и социального статуса граждан Российской Федерации;
разработка и реализация комплекса мероприятий развития культуры в муниципальных образованиях Никольского района Пензенской области;
формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма;
создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность;
создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развития самодеятельного художественного творчества;
обеспечение широкого, без каких-либо ограничений, доступа каждого гражданина к культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек, музейных и театральных Интернет-ресурсов, размещение в интернете спектаклей;
значительное увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов.
Важнейшими условиями успешной реализации Программы являются:
необходимое законодательное обеспечение отраслей культуры и туризма;
внедрение эффективного контракта, доведение к 2018 году средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в Пензенской области;
качественное изменение подходов к оказанию услуг и развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала;
повышение эффективности управления отраслью, усиление регионального компонента в культуре, внедрение программно-целевых механизмов на всех уровнях управления сферами культуры и туризма;
расширение использования современных информационно-коммуникационных технологий и электронных продуктов, а также создание отраслевой информационной инфраструктуры;
реализация комплекса мер по увеличению объемов негосударственных ресурсов, привлекаемых в сферы культуры и туризма, развитие государственно-частного партнерства;
создание инновационных механизмов сохранения, использования, популяризации и вовлечения объектов культурного наследия в хозяйственный оборот;
создание условий для развития в малых городах многофункциональных центров развития культуры, придание нового современного облика учреждениям культуры;
оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов в сферах культуры и туризма, внедрение современных подходов бюджетного планирования, контроля, оценки рисков.
1.2. Целевые показатели достижения целей и решения задач
Система показателей (индикаторов) Программы включает взаимодополняющие друг друга индикаторы цели и индикаторы входящих в Программу подпрограмм.
Состав показателей (индикаторов) Программы увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2020 года.
С учетом специфики сфер культуры и туризма достижение цели Программы косвенно оценивается следующими ключевыми показателями (индикаторами):
1. "Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, расположенных на территории Никольского района Пензенской области"
Под объектом культурного наследия в удовлетворительном состоянии понимается объект, не находящийся в аварийном состоянии и не требующий капитального ремонта.
2. "Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий" (по сравнению с предыдущим годом).
Данный показатель отражает востребованность у населения муниципальных услуг в сфере культуры и степень охвата населения услугами культурно-досуговых учреждений.
3. "Повышение уровня удовлетворенности населения Никольского района Пензенской области качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры".
В качестве показателей (индикаторов) успешности решения задач целевой Программы предусматривается использование показателей (индикаторов), характеризующих выполнение входящих в нее подпрограмм.
Описания показателей (индикаторов) подпрограмм представлены в соответствующих разделах Программы.
1.3. Обобщенная характеристика подпрограмм муниципальной целевой программы
В рамках муниципальной целевой Программы предусмотрена реализация основных мероприятий, выделенных в структуре подпрограмм "Наследие", "Искусство", "Туризм".
Для решения задачи 1 по сохранению культурного и исторического наследия, обеспечению доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни региона, реализацию творческого потенциала жителей предусматривается реализация подпрограмм "Наследие" и "Искусство".
Подпрограмма "Наследие" включает следующие основные мероприятия:
сохранение объектов культурного наследия;
развитие библиотечного дела;
развитие музейного дела;
развитие архивного дела.
Подпрограмму "Искусство" составляют следующие основные мероприятия:
сохранение и развитие исполнительских искусств, поддержку современного изобразительного искусства;
создание условий для кинопоказа;
сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Российской Федерации;
поддержку творческих инициатив населения, а также деятелей культуры и искусства, организаций в сфере культуры, творческих союзов;
организацию и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям в культурной жизни Никольского района, Пензенской области и России, развитию культурного сотрудничества.
На решение задачи 2 по повышению качества и доступности услуг в сфере внутреннего туризма направлена на реализацию основных мероприятий подпрограмма "Туризм".
Подпрограмма "Туризм" включает следующие основные мероприятия:
развитие внутреннего туризма;
развитие международного и межрегионального туризма.
2. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной целевой Программы "Развитие культуры и туризма Никольского района Пензенской области" будет осуществляться в 3 этапа:
этап: 2014-2015 годы;
этап: 2016-2018 годы;
этап: 2019-2020 годы.
На первом этапе (2014-2015 годы) будут сформированы правовые, организационные и методические условия, необходимые для эффективной реализации муниципальной целевой Программы, в том числе: совершенствование нормативно-правовой базы сфер культуры и туризма, организация и проведение научных исследований и разработок в части развития сфер культуры и туризма, осуществление подготовки и переподготовки персонала, внедрение проектного управления, информационная поддержка муниципальной целевой Программы и др.
Реализация данного этапа будет осуществляться в условиях преодоления негативных последствий мирового финансового кризиса и предполагает акцент на повышении эффективности деятельности организаций культуры и туризма с учетом реально сложившейся ситуации и ограниченности ресурсного обеспечения.
Второй этап (2016-2018 годы) муниципальной целевой Программы ориентирован на полноценное использование созданных условий для обеспечения нового качества услуг в сферах культуры и туризма и повышение конкурентоспособности рынка туристских услуг страны.
На данном этапе планируется внедрение инноваций в сферы культуры и туризма, обеспечивающих выход на современные стандарты качества услуг, модернизация и развитие необходимой для реализации муниципальной целевой Программы инфраструктуры, создание условий, обеспечивающих равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ и туристских услуг.
Также будет активизирована интеграция Никольского района в культурный процесс и укрепление позитивного образа района за ее границами.
На третьем этапе (2019-2020 гг.) будут продолжены внедрение инноваций и модернизация отраслей культуры и туризма, мониторинг, контроль и оценка их эффективности, выявление и внедрение лучшего российского и зарубежного опыта управления в сферах культуры и туризма.
3. Основные меры правового регулирования муниципальной целевой программы
Правовое регулирование отношений в сфере культуры осуществляется в соответствии Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 9.10.1992 N 3612-1, Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле", Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области и Никольского района.
4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной целевой программы
5. Анализ рисков реализации муниципальной целевой программы и меры управления рисками
Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
6.1. Правовые риски
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий подпрограммы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере культуры, туризма и смежных областях.
6.2. Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу туризма, а также отсутствием устойчивого источника финансирования деятельности общественных объединений и организаций, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение подпрограммных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
привлечение внебюджетного финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов в сферы культуры и туризма.
6.3. Макроэкономические риски
Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной привлекательности в сферу туризма, необоснованный рост стоимости туристских услуг, а также существенно снизить объем платных услуг в сферах культуры и туризма. Изменение стоимости предоставления услуг (выполнения работ) может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей Никольского района в реализации наиболее затратных мероприятий Программы, в том числе со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры.
6.4. Административные риски
Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли туризма, нарушение планируемых сроков реализации Программы,
невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
формирование эффективной системы управления реализацией Программы;
проведение систематического аудита результативности реализации Программы;
регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;
заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;
создание системы мониторингов реализации подпрограммы;
своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.
6.5. Техногенные и экологические риски
Техногенные и экологические риски связаны с природными, климатическими явлениями, техногенными катастрофами в Российской Федерации и в странах, пользующихся популярностью у российских туристов. Возникновение таких рисков может привести к сокращению внутреннего и въездного туристических потоков на территории Никольского района Пензенской области.
6.6. Геополитические риски
Геополитические и международные риски связаны с политической ситуацией внутри региона и страны, а также отношениями Российской Федерации с другими странами, что оказывает влияние на развитие внутреннего и въездного туризма и международного культурного сотрудничества.
Военные и террористические действия могут привести к снижению туристского потока и формированию образа Российской Федерации как страны, неблагоприятной для туризма, а также снизить ее инвестиционную привлекательность, в том числе инвестиционную привлекательность Пензенской области и Никольского района.
В сфере культуры эти риски могут привести к резкому уменьшению объема информации, получаемой в рамках культурного обмена, а также снижению возможностей проведения культурных мероприятий в рамках гастрольной и выставочной деятельности.
Для минимизации техногенных, экологических и геополитических рисков в рамках подпрограммы "Туризм" предусматривается принятие оперативных мер по информированию об угрозе безопасности российских туристов.
6.7. Кадровые риски
Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах культуры и туризма, что снижает эффективность работы учреждений культуры и предприятий и организаций туристской индустрии и качество предоставляемых услуг. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
7. Оценка планируемой эффективности муниципальной целевой программы
Оценка планируемой эффективности муниципальной программы проводится в соответствии с Положением об оценке планируемой эффективности муниципальной программы Никольского района Пензенской области, утвержденным постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 22.10.2012 N 1002 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ Никольского района Пензенской области" и применяется для обоснования необходимости ее утверждения и реализации.
Планируемая эффективность определяется по каждому году реализации муниципальной программы.
7.1. Критерий оценки планируемой эффективности муниципальной программы
7.1.1 Планируемая эффективность муниципальной программы определяется на основе сопоставления планируемого показателя результативности достижения целей муниципальной программы и суммарной планируемой результативности входящих в нее подпрограмм .
При этом каждый из показателей должен быть больше 1:
, ;
где:
- планируемая результативность муниципальной программы,
- суммарная планируемая результативность входящих в муниципальную программу подпрограмм.
7.2. Расчет планируемых показателей результативности муниципальной программы
7.2.1. Планируемый показатель результативности муниципальной программы есть среднеарифметическая величина из показателей результативности её целевых показателей и рассчитывается следующим образом:
;
где
- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы;
- количество показателей муниципальной программы.
7.2.2. Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы рассчитывается как отношение планируемого значения i-ого целевого показателя муниципальной программы к значению показателя года, предшествующего плановому:
;
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя муниципальной программы предполагает уменьшение значения, то показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы рассчитывается как отношение значения i-ого показателя в году, предшествующем плановому, к планируемому значению этого целевого показателя
;
где
- планируемое значение i-ого целевого показателя муниципальной программы,
- значение i-ого целевого показателя муниципальной программы в году, предшествующем плановому.
При оценке результативности муниципальной программы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.
По второму и последующим годам реализации муниципальной программы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.
7.3. Расчет планируемых показателей результативности подпрограмм муниципальной программы
7.3.1. Суммарная планируемая результативность входящих в муниципальную программу подпрограмм определяется как средневзвешенная величина из показателей результативности всех подпрограмм:
,
где
- планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы муниципальной программы;
- весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы на результативность муниципальной программы.
Весовой коэффициент определяется как отношение планируемых средств на реализацию j-ой подпрограммы к общей сумме планируемых средств на реализацию муниципальной программы.
- количество подпрограмм в муниципальной программе.
7.3.2. Планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы определяется следующим образом:
;
где
- планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы муниципальной программы,
- количество целевых показателей в j-ой подпрограмме.
7.3.3. Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы исчисляется как отношение планируемого значения t-ого целевого показателя к значению этого показателя в году, предшествующему плановому.
;
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя подпрограммы предполагает уменьшение значения, то планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы исчисляется как отношение значения t-ого показателя в году, предшествующем плановому, к планируемому значению этого целевого показателя
;
где
- планируемое значение t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы МП,
- значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы в году, предшествующем плановому.
При оценке результативности подпрограммы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.
По второму и последующим годам реализации подпрограммы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.
7.4. Порядок проведения оценки планируемой результативности муниципальной программы
7.4.1. Ответственный исполнитель представляет в отдел экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы по форме приложения 6 к муниципальной программе.
7.4.2. Планируемая эффективность муниципальной программы приводится по форме приложения 6, и 7 к муниципальной программе.
7.4.3. Муниципальная программа признается эффективной и рекомендуется к утверждению, если по каждому году реализации муниципальной программы выполняется следующее условие:
при этом .
Допускается отклонение от не более, чем на 10 процентов.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 4 апреля 2014 г. N 270 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Паспорт Подпрограммы
муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Развитие культуры и туризма Никольского района Пензенской области" на 2014-2020 годы" "Наследие"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Наследие" направлена на решение задачи
1. "Сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала жителей Никольского района Пензенской области".
Культурное наследие является духовным, экономическим, социальным и культурным капиталом невосполнимой ценности. Сохранение и воспроизводство культурного и исторического наследия является одним из факторов устойчивого социально-экономического развития Никольского района Пензенской области.
Наследие несет в себе культурные и цивилизационные коды нации. Утрата наследия неизбежно ведет к тому, что общество теряет опору и корни, без которых невозможно никакое развитие.
Подпрограмма "Наследие" направлена на сохранение и популяризацию российского наследия, привлечение внимания общества к его изучению, повышение качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в этой области.
Сфера реализации подпрограммы "Наследие" охватывает:
сохранение объектов культурного наследия;
развитие музейного дела;
развитие архивного дела.
1.1. Сохранение объектов культурного наследия
Объекты культурного наследия, расположенные на территории Никольского района Пензенской области являются частью национального достояния. Они являются основным живым свидетельством развития цивилизации и подлинным отражением древних традиций. Их активная популяризация способствует взаимному пониманию, уважению и сближению народов, ведет к духовному объединению на основе единых исторических корней, способствует воспитанию патриотических чувств.
На территории Никольского района Пензенской области расположено 13 объектов культурного наследия, 12 из которых имеют статус памятников истории и культуры федерального значения, 1 объект имеет статус памятников истории и культуры регионального значения.
Работы по сохранению объектов культурного наследия это целый комплекс научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных мероприятий, проводимых при консервации, ремонте, реставрации либо приспособлении объектов для современного использования.
Сложность проведения ремонтно-реставрационных работ, на которые требуются значительные материальные затраты является одной из главных проблем в данной сфере.
Необходимой частью мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия являются: разработка и утверждение предметов и зон охраны памятников истории и культуры, установление границ территорий и регистрация в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Подготовка данных документов является особенно актуальной, в связи с активной градостроительной деятельностью в Никольском районе Пензенской области.
Системная реализация мероприятий по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия в рамках Подпрограммы позволит обеспечить сохранность памятников истории и культуры для будущих поколений.
Также на территории Никольского района Пензенской области находятся 13 военно-мемориальных объектов, посвященных Великой Отечественной войне, из них: 4 - мемориальные комплексы, скульптуры, скульптурные группы, бюсты, памятные знаки, обелиски и иные объекты; 2 воинских захоронения, в том числе комплексы захоронений на Варваровском кладбище г. Никольска. Подавляющая часть военно-мемориальных объектов, воинских захоронений и прилегающие к ним территории поддерживаются в удовлетворительном состоянии
1.2. Развитие музейного дела
Музейный фонд Никольского района Пензенской области - это тот "золотой" запас региона, который гарантирует преемственность и непрерывность цивилизационных процессов в области и обществе.
Миссия Никольского музея стекла и хрусталя заключается в сохранении и достойной презентации на основе современных музейных технологий материального и нематериального культурного наследия района.
На территории Никольского района находится Музей стекла и хрусталя, который с 1964 года функционирует как общедоступный. Музей основан как заводская образцовая в 1789 году и находился в штате завода до 2005 года.
01.06.2005 года Федеральное агентство по культуре и кинематографии издало приказ N 305 "О включении в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации культурных ценностей, принадлежащих ФГУП "Завод "Красный гигант". С 01.09.2005 года Музей стекла и хрусталя перешел в оперативное управление ГУК "Пензенская областная картинная галерея им. К.А. Савицкого" (сейчас ГБУК).
Общее количество музейных экспонатов в 2012 году составило 13934 единиц хранения (основной фонд 13.608, научно-вспомогательный 326). В течение девяти месяцев 2013 года фонд Музея стекла и хрусталя пополнился на 230 единиц хранения (среди них 228 предметов поступили в основной фонд) и составил 14164 единицы хранения.
В электронную базу данных музеев (КАМИС) в 2012 году внесено 1000 экспонатов и за девять месяцев 2013 года - 509 единиц хранения фотографиями.
В 2012 году Музей стекла и хрусталя организовал 15 выставок, 12 мероприятий, 459 экскурсий, которые посетили 10524 человека. За 9 месяцев 2013 года: 12 выставок, 11 мероприятий, 365 экскурсий, 9054 посетителей.
Информацию о мероприятиях, выставках Музей стекла и хрусталя передает в ГБУК "Пензенская областная картинная галерея им. К.А. Савицкого" для размещения на сайте "Музеи Пензенской области".
В настоящее время выделяются несколько блоков взаимосвязанных проблем в деятельности музеев.
1. Дефицит фондовых площадей.
Далеко не всегда имеющиеся в распоряжении музеев площади соответствуют установленным нормам хранения музейных предметов. Зачастую фондохранилища располагаются в неприспособленных для этих целей зданиях, часто ветхих, аварийных или технических. Естественно, при таких условиях не соблюдаются нормы температурно-влажностного, пылевого, светового и биологического режимов хранения. Скученность приводит к бессистемности в распределении культурных ценностей, ошибкам в учете, разрушению и утрате экспонатов.
2. Физический износ зданий и сооружений, а также оборудования, используемых для хранения и экспонирования музейных предметов.
Состояние музейных зданий и помещений характеризуется тем, что требуют капитального ремонта. Отсутствуют элементарные средства обеспечения сохранности предметов. Имеется значительный дефицит фондового оборудования, стеллажей, измерительных приборов (без которых невозможно вести мониторинг режимов хранения), вычислительной техники (без которой невозможно автоматизировать учет, внедрять современные методики учета культурных ценностей).
3. Требующий замены подвесной потолок с полной заменой освещения (постоянные жалобы на плохое освещение).
4. Неудовлетворительное состояние организации и ведения учетно-хранительской работы.
Рассматриваемая проблема связана с несоответствием порядка учета музейных предметов и состояния учетно-хранительской документации существующим нормативным требованиям.
4. Низкая заработная плата.
Недостаточная заработная плата отражается на кадровом потенциале музеев, снижает мотивацию к трудовой деятельности специалистов.
1.3. Развитие архивного дела
Архивный фонд Никольского района Пензенской области содержит информационноемкий документальный массив, который отражает исторический опыт, достижения науки и культуры.
Архивное дело, как деятельность по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, обеспечивает возможности использования исторического опыта для принятия обоснованных управленческих решений, определения политических, экономических, социальных и иных приоритетов, формирования прогнозов развития Никольского района Пензенской области.
В настоящее время архивы:
- удовлетворяют потребности органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в разнообразной архивной информации, ежегодно выдается более 2000 тысяч справок, содержащих данные для начисления пенсий, предоставления различных льгот, сведения биографического характера, об имуществе и другой информации;
- хранят архивные документы и предотвращают их утрату;
- комплектуются современными документами, принимая их на постоянное хранение от органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных юридических лиц и граждан: ежегодно принимается более 500 тысяч дел управленческой документации и более 1000 тысяч дел документов по личному составу.
Объем Архивного фонда Никольского района Пензенской области составляет 40,0 тыс. единиц хранения.
Современные условия деятельности архивов обусловлены, с одной стороны, результатами реформирования архивного дела, связанного с введением в действие нового архивного законодательства и демократизацией доступа к архивным документам, с другой стороны - длительным периодом его недофинансирования из-за кризисного положения в стране и недооценки роли и значения архивов.
В настоящее время в состоянии и деятельности архивов наметилась тенденция перехода от стратегии выживания к стабилизации, а по ряду направлений - к развитию. Главную роль в этом сыграли существенное увеличение бюджетного финансирования, принятые меры по совершенствованию организации работы архивов.
Вместе с тем многие проблемы обеспечения сохранности, пополнения и использования документов архивов решаются неудовлетворительно. Главная причина этого - слабость их материально-технической базы.
В условиях увеличения объема архивного фонда Никольского района все более остро ощущается недостаток свободных площадей и перегруженность действующих архивохранилищ, что негативно сказывается на сохранности документов ликвидированных организаций.
Слабая оснащённость учреждения множительной и компьютерной техникой тормозит внедрение автоматизированных архивных технологий, сдерживает возможности создания автоматизированного учета документов, оперативного их использования в информационной и культурно-просветительской работе, снижает качество обслуживания учреждений и граждан, обращающихся за справками социально-правового характера.
Из-за отсутствия расходных материалов не ведется работа по созданию страхового фонда архивных документов.
Решение актуальных задач муниципальной политики в области архивного дела требует реализации в ближайшие годы специального комплекса мероприятий по улучшению хранения документов, обеспечению безопасности архивного фонда Никольского района.
Финансирование осуществляется из бюджета Никольского района Пензенской области.
Результатом реализации подпрограммы станет создание благоприятных условий для деятельности архивных учреждений Пензенской области, сохранение исторического наследия области, улучшение условий обеспечения сохранности и безопасности архивного фонда Никольского района Пензенской области.
2. Цели, задачи и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, определяет в качестве цели государственной политики в сфере культуры - развитие и реализацию культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом. Для достижения качественных результатов в культурной политике Российской Федерации в Концепции выделяются следующие приоритетные направления развития сферы культуры, непосредственно относящиеся к сфере реализации подпрограммы "Наследие":
сохранение и пополнение музейного фонда;
создание единой информационной системы общероссийского мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия, памятников истории и культуры;
составление и публикация свода объектов историко-культурного наследия;
проведение реставрационных работ, улучшение технического состояния объектов культурного наследия, позволяющих вернуть их в хозяйственный и культурный оборот;
обеспечение эффективного использования имущественных прав собственников на объекты культурного наследия;
перевод в электронный вид музейных фондов, создание инфраструктуры доступа населения к ним с использованием сети Интернет;
разработка и внедрение систем охранной и учетной маркировки музейных предметов, а также хранения страховых электронных копий недвижимых объектов культурного наследия.
Целью подпрограммы "Наследие" является сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации.
Достижение данной цели потребует решения следующих задач:
1. Обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия.
2. Повышение доступности и качества музейных услуг.
3. Обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов.
Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности учреждений культуры различных видов и размещенных в специальных разделах каждой подпрограммы.
Показатели, характеризующие результаты оказания культурных услуг населению, взаимосвязаны с демографическим прогнозом Российской Федерации, разработанным Росстатом.
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
среднее число выставок в расчете на 10 тыс. человек населения;
доля документов архивов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов;
среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения.
Выделенные в рамках подпрограммы "Наследие" показатели характеризуют основные результаты деятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации, в том числе: библиотеки; музеи; архивы, а также состояние объектов культурного наследия.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории;
высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов культурного наследия;
высокий уровень качества и доступности услуг музеев, архивов;
улучшение укомплектованности музейных и архивных фондов;
высокий уровень сохранности и эффективности использования музейных и архивных фондов;
укрепление материально-технической базы музеев, архивов;
оптимизация и модернизация бюджетной сети музеев, архивов.
Реализация подпрограммы "Наследие" будет осуществляться в 3 этапа:
1 этап: 2014-2015 годы;
2 этап: 2016-2018 годы;
3 этап: 2019-2020 годы.
На первом этапе (2014-2015 гг.) будут сформированы правовые, организационные и методические условия, необходимые для эффективной реализации подпрограммы "Наследие", в том числе: совершенствование нормативно-правовой базы в сфере сохранения и развития культурного наследия Российской Федерации, развития музейного, архивного дел и др.
Реализация данного этапа предполагает акцент на повышении эффективности деятельности организаций культуры с учетом реально сложившейся ситуации и ограниченности ресурсного обеспечения.
Второй этап (2016-2018 гг.) реализации подпрограммы "Наследие" Программы будет ориентирован на полноценное использование созданных условий для обеспечения нового качества и повышение доступности музейных, архивных услуг, обеспечения доступа населения к историческим и культурным ценностям.
На данном этапе осуществляется внедрение инноваций в сферы культуры, обеспечивающих выход на современные стандарты качества услуг, создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сферах культуры, будет осуществлена модернизация и развитие необходимой для реализации Программы инфраструктуры, созданы условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ.
На третьем этапе (2019-2020 гг.) будут продолжены внедрение инноваций и модернизация отрасли культуры, в полной мере будет проводиться мониторинг, контроль и оценка их эффективности, выявление и внедрение лучшего опыта управления в сфере культуры, регулярное информирование общественности и других заинтересованных сторон о ходе реализации Программы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществление четырех основных мероприятий.
3.1 Основное мероприятие "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия"
Выполнение данного основного мероприятия включает:
Разработка проектов границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия, предметов охраны памятников истории и культуры;
Проведение государственной историко-культурной экспертизы;
Осуществление мониторинга объектов культурного наследия, в том числе проведение их инвентаризации, уточнение пообъектного состава и прав собственности;
Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
разработка правоустанавливающих документов на объекты культурного наследия для осуществления их государственной охраны;
составление и публикация свода объектов историко-культурного наследия;
осуществление реставрационных, консервационных и противоаварийных работ на объектах культурного наследия, улучшение технического состояния объектов культурного наследия, позволяющих вернуть их в хозяйственный и культурный оборот;
сохранение наиболее ценных памятников деревянного зодчества, а также работы по реставрации произведений монументальной живописи на объектах культурного наследия;
стимулирование увеличения доли частного финансирования в области сохранения объектов культурного наследия, в том числе использование механизмов государственно-частного партнерства, развития меценатства и благотворительности;
развитие общественно-государственного партнерства и поддержки гражданских инициатив в сфере сохранения историко-культурного наследия;
популяризация памятников истории и культуры;
информирование населения о памятниках истории и культуры;
пропаганда обязанности каждого гражданина Российской Федерации заботиться о сохранении объектов культурного наследия, бережно относиться к памятникам истории и культуры;
разработка документов обосновывающих отнесение населенных пунктов к историческим поселениям регионального значения;
установление эффективной системы контроля за соблюдением законодательства в области государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия;
проведение ремонтно-восстановительных работ на военно-мемориальных объектах, посвященных Великой Отечественной войне
осуществление иных действий по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, предусмотренных действующим законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
3.2. Основное мероприятие "Развитие музейного дела"
Выполнение данного основного мероприятия включает оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности:
муниципальных музеев, находящихся в ведении муниципалитетов Пензенской области (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих целевых программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).
Данное основное мероприятие предусматривает:
создание и ведение единой базы данных о музейных предметах и коллекциях, что позволит осуществлять эффективный контроль за их учетом и хранением, расширит условия доступа граждан к культурным ценностям, создаст благоприятные условия для научного использования;
издание полных научных каталогов собраний музеев;
обеспечение сохранности музейного фонда, в том числе реставрацию и консервацию музейных предметов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации;
пополнение музейных фондов;
обеспечение бесплатного посещения музеев гражданам, не достигшим восемнадцати лет (один раз в месяц);
развитие и поддержку межрегиональной выставочной деятельности;
создание и поддержание функционирования виртуальных музеев;
разработку и внедрение систем охранной и учетной маркировки музейных предметов, а также хранения страховых электронных копий недвижимых объектов культурного наследия;
реализацию мер по определению и утверждению границ территорий музеев-заповедников, режимов охраны, содержания и использования указанных территорий;
выявление территорий, обладающих историко-культурным и природно-ландшафтным ресурсом, для образования на их основе достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музеев-заповедников;
обеспечение музеев площадями, соответствующими объему музейных фондов, нормативам хранения и показа музейных предметов и коллекций, выполняемым музейным функциям, количеству посетителей музеев;
проведение ремонта и реконструкции зданий и помещений музеев, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта;
укрепление материально-технической базы музеев, в том числе обеспечение современным оборудованием для хранения и использования музейных фондов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания посетителей;
проведение модернизации музеев, внедрение технологических и организационных инноваций в основную и обеспечивающую деятельность;
информатизацию музейного дела;
обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности музеев за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственных и муниципальных заданий);
профессиональную переподготовку и повышение квалификации музейных работников;
научное и методическое обеспечение деятельности музеев;
повышение эффективности музейных услуг и использование бюджетных средств на обеспечение деятельности музеев;
содействие развитию негосударственных музеев;
осуществление других мероприятий.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
3.4. Основное мероприятие "Развитие архивного дела"
Выполнение данного основного мероприятия включает:
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности муниципальных архивов, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих целевых программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).
Проведение данного основного мероприятия предусматривает:
обеспечение сохранности и организация доступа к наиболее важным и ценным документам Архивного фонда России;
исполнение социально-правовых запросов населения;
совершенствование условий доступа населения к информации архивов, в том числе посредством электронных запросов через сеть Интернет;
работы по ремонту, реставрации, противоаварийной защите и консервации памятников истории и культуры, связанных с архивным делом;
приобретение, реставрация и страховое копирование особо ценных архивных документов;
упорядочение документов, входящих в состав Архивного фонда Российской Федерации;
обеспечение мероприятий, связанных с памятными датами российской истории, рассекречивание архивных документов;
обеспечение архивов современными системами безопасности, внедрение современных образцов охранной и пожарной сигнализации, проведение профилактических противопожарных мероприятий;
обновление оборудования и стеллажей архивов на современные образцы;
обеспечение архивов площадями, соответствующими объему архивных фондов и нормативам хранения документов, выполняемым архивным функциям, количеству пользователей;
проведение ремонта и реконструкции зданий и помещений архивов, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта;
укрепление материально-технической базы архивов;
внедрение инновационных технологий хранения и реставрации архивных материалов;
развитие системы государственных архивных нормативов и стандартов, в том числе стандартов качества архивных услуг;
организацию системы информационного обеспечения архивного дела;
обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности архивов за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственных и муниципальных заданий);
профессиональную переподготовку и повышение квалификации архивных работников;
научное и методическое обеспечение развития архивов, проведение научных конференций и конкурсов;
осуществление других мероприятий.
4. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления Никольского района Пензенской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области в реализации мероприятий подпрограммы "Наследие" является одним из важнейших условий ее эффективности.
Участие органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области в Программе осуществляется в рамках собственных полномочий за счет средств муниципальных бюджетов.
Участие органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области в осуществлении подпрограммы "Наследие" предусмотрено в рамках реализации основных мероприятий
4.1 "Сохранение объектов культурного наследия",
4.2 "Развитие музейного дела".
Реализация мероприятий органами местного самоуправления Никольского района Пензенской области внесет значительный вклад в достижение целевых значений индикаторов и показателей программы и входящих в нее подпрограмм, в том числе:
среднее число выставок в расчете на 10 тыс. человек населения.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы "Наследие" планируется оказание муниципальными учреждениями культуры следующих муниципальных услуг:
сохранение нематериального культурного наследия народов Российской Федерации в области традиционной народной культуры;
формирование и учет Музейного фонда Российской Федерации;
хранение, изучение и обеспечение сохранности предметов Музейного фонда Российской Федерации;
публикация музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме;
проведение фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, иных программных мероприятий силами учреждения;
формирование и учет фондов библиотеки;
библиографическая обработка документов и организация каталогов;
обеспечение физического сохранения и безопасности фонда библиотеки;
осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки, в том числе по обеспечению безопасности пользователей и их комфортного пребывания в библиотеке;
методическая работа в установленной сфере деятельности.
6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 23 ноября 2015 г. N 851 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Паспорт подпрограммы
муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Развитие культуры и туризма Никольского района Пензенской области" на 2014-2020 годы" "Искусство"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Искусство" направлена на решение задачи
1 "Сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализацию творческого потенциала жителей Никольского района Пензенской области" Программы.
Ведущая роль в формировании человеческого потенциала, создающего экономику знаний, отводится сфере культуры, что обусловлено следующими обстоятельствами:
переход к инновационному типу развития экономики требует повышения профессиональных требований к кадрам, включая уровень интеллектуального и культурного развития, возможного только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества;
по мере развития личности растут потребности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей. Необходимость в удовлетворении этих потребностей, в свою очередь, стимулирует развитие рынка услуг в сфере культуры. Данные обстоятельства требуют перехода к качественно новому развитию сферы культуры.
Сфера реализации подпрограммы "Искусство" охватывает:
сохранение и развитие исполнительских искусств, поддержку современного изобразительного искусства;
создание условий для кинопоказа;
сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Никольского района Пензенской области;
поддержку творческих инициатив населения, а также деятелей культуры и искусства, организаций в сфере культуры, творческих союзов;
развитие библиотечного дела;
организацию и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям в культурной жизни Никольского района, Пензенской области и России, развитию культурного сотрудничества.
1.1. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Никольского района Пензенской области
В последние годы большой интерес общества обращен к истокам традиционной народной культуры и любительскому искусству как фактору сохранения единого культурного пространства в многонациональном российском государстве.
Одним из основных механизмов обеспечения муниципальной культурной политики, направленной на сохранение и развитие традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия народов Никольского района Пензенской области, является сеть учреждений культурно-досугового типа.
Учреждения культурно-досугового типа удовлетворяют широкий диапазон запросов и нужд населения в сфере культуры, способствуют полноценной реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, вносят большой вклад в сохранение, развитие и популяризацию традиционной культуры народов Никольского района Пензенской области, обеспечивают преемственность поколений в сохранении национальных культурных традиций, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.
В Никольском районе Пензенской области по состоянию на начало 2013 года функционировало 17 учреждений культурно-досугового типа, из них 11 учреждений - в сельской местности.
Наиболее яркой и привлекательной формой проявления народного творчества являются фестивали и праздники народного творчества. Они бывают многожанровыми, ориентированными на народный календарь, или специальными, такими как: фестивали народного танца, песни, ремесла и др. В любом случае эти акции преследуют цели духовного возрождения, пропаганды народных традиций.
Отдельной строкой выделяются проекты, направленные на сохранение и развитие традиций декоративно-прикладного искусства.
Чтобы сохранить богатейшие традиции народного творчества, сочетая их с темпом современной жизни, стирающей национальные границы, насыщенной высокими технологиями, ведущей к стандартизации и унификации всех жизненных процессов, необходимо обратить особое внимание на работу культурно-досуговых учреждений, особенно в сельской местности, поскольку уже созрели все социально-экономические и культурные условия для пересмотра их идеологии (миссии), сети, типов, содержания, форм и методов деятельности.
В настоящее время в данном секторе культуры наблюдается ряд проблем, требующих неотложного решения:
значительное сокращение сети учреждений культурно-досугового типа;
снижение платежеспособного спроса населения (особенно в сельской местности, где сконцентрирована подавляющая часть культурно-досуговых учреждений);
ухудшение ассортимента и качества предоставляемых культурно-досуговых услуг;
устаревание применяемых технологий и форм работы;
"старение" и низкая квалификация кадров, несоответствие их профессиональных знаний и умений вызовам сегодняшнего дня;
острая нехватка менеджеров, которые умели бы разрабатывать и успешно реализовать бизнес-планы учреждений, находить общий язык с властными структурами, грантодателями, меценатами, потребителями услуг, персоналом учреждений и другими заинтересованными сторонами.
Для решения указанных проблем в первую очередь необходимо:
обеспечить повышение уровня оплаты труда работников культурно-досуговой сферы;
оказать помощь учреждениям культурно-досугового типа в осуществлении стратегического управления. Учитывая важность этого направления деятельности, необходимо усилить меры по организации в регионах соответствующих рабочих групп и экспертных советов, разработать методическое обеспечение, реализовать пилотные проекты, выявить и распространить лучший опыт в рассматриваемой сфере;
расширить практику создания социально-культурных центров, которые ориентированы на обеспечение высокого потребительского качества и комфортности в предоставлении культурно-досуговых услуг.
1.2. Развитие библиотечного дела
В современных условиях фонды общедоступных библиотек, являются ценнейшим информационным ресурсом региона. Основная задача библиотек - предоставление накопленных ресурсов в пользование обществу - как настоящему, так и будущим поколениям.
Степень доступности библиотечного документа во многом определяется степенью его сохранности. Причем в обеспечении сохранности нуждаются не только старые документы, в том числе книжные памятники, но и новейшие, например, на электронных носителях.
Библиотеки Никольского района выполняют важнейшие социальные и коммуникативные функции, являются одним из базовых элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктуры региона.
Услуги, предоставляемые библиотеками жителям Никольского района, являются одним из факторов поддержки государственной социально-экономической политики, способствуют образованию и культурному развитию граждан, принимают активное участие в реализации региональной инновационной политики.
В 2013 году население района обслуживали 18 библиотек. Количество проведённых мероприятий 1490, число посещений (тыс. чел.) 29,755.
Значительно активизировался процесс информатизации. В МБУК "МЦРБ" формируется электронный каталог; читателям предоставляется доступ к информационным ресурсам через сеть Интернет и к базам данных правовых систем ИПС "Законодательство России".
Приоритетным направлением деятельности библиотек Никольского района является работа по предоставлению населению социально-значимой информации, направленной на повышение качества жизни.
По инициативе Правительства Пензенской области ежемесячно в библиотеках области проводится Единый региональный день информационной поддержки предпринимательства, малого и среднего бизнеса. Цель проведения Единого регионального дня информационной поддержки предпринимательства, среднего и малого бизнеса - информационное содействие развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства. Формы информационной работы по развитию предпринимательства: актуальные разговоры, часы полезных советов, информационные часы, бизнес-уроки, встречи населения со специалистами сельского хозяйства, администраций, Центра занятости, банков. В среднем, в Едином региональном дне информационной поддержки предпринимательства, малого и среднего бизнеса ежемесячно участвует более 6 тысяч человек. Среди участников потенциальные и действующие владельцы малого и среднего бизнеса.
Библиотеки региона активно участвуют в обучении населения компьютерной грамотности. На базе центральной районной библиотеки для населения были организованы курсы компьютерной грамотности. В библиотеках выработалась определенная система работы по пропаганде здорового образа жизни, включающая в себя индивидуальные консультации, массовые мероприятия, подготовку и распространение различных информационно-просветительских материалов.
Никольский район - многонациональный, на его территории проживают русские, мордва, татары, чуваши и другие народы, имеющие свои неповторимые корни народного творчества и составляющие часть истории сурских земель. Библиотеки района проводят различные мероприятия, направленные на формирование толерантного сознания и профилактику экстремистских проявлений.
Библиотечные специалисты большое внимание уделяют организации досуга детей и молодежи. В летний период в библиотеках работают читальные залы под открытым небом, проходят различные спортивные программы, уроки здоровья, в которых участвуют все члены семьи. Во многих библиотеках района в летний период открыты летние площадки, где каждый желающий может не только почитать, но и принять участие в познавательных мероприятиях.
Опыт библиотек Никольского района по созданию социально-культурных центров, информационной поддержки развития предпринимательства, пропаганде здорового образа жизни вызывает интерес у коллег из других регионов.
Основными проблемами, напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своего предназначения, являются:
1. Неудовлетворительная обновляемость и низкое качество комплектования библиотечных фондов.
Документный фонд является основой функционирования библиотеки как социального института и главным источником удовлетворения читательских потребностей. Основная цель формирования фонда - достижение соответствия его состава запросам пользователей и задачам библиотеки. От состояния книжных фондов, систематического и планомерного их пополнения в значительной мере зависит успех работы библиотеки.
2. Проблема обеспечения сохранности библиотечных фондов.
Несмотря на бурное развитие информационных технологий и постоянное увеличение количества изданий в электронной среде, библиотеки района испытывают потребность в сохранности документов. Проблема сохранения библиотечных фондов - не частный вопрос библиотечного дела или культурной жизни в целом, это глобальная проблема, от решения которой зависит сохранение памяти нации, доступность для общества накопленной информации.
3. Недостаточные темпы информатизации библиотек.
Отставание от общероссийского уровня в области внедрения информационных технологий в библиотеках большинства муниципальных образований усугубляет развитие информационного неравенства граждан.
4. Неудовлетворительное состояние материальной базы библиотек.
Большинство библиотек не обеспечено современными системами пожарно-охранной сигнализации, пожаротушения и климатического контроля. Они располагают устаревшим оборудованием практически во всех сферах библиотечной деятельности. В результате существует опасность утраты национального достояния и угрозы для пребывания людей.
5. Низкая заработная плата сотрудников библиотек, следствием чего, в том числе, являются падение престижа профессии, дефицит, старение и недостаточная квалификация библиотечных кадров, что препятствует внедрению инноваций, повышению качества и эффективности предоставления библиотечных услуг населению.
Ограничения связаны с недостаточным финансированием общедоступных библиотек Пензенской области. Недостаточные темпы информатизации и низкий уровень комплектования библиотек объясняются именно этим. Кроме того, низкий уровень заработной платы не позволяет привлекать к работе в библиотеках молодые кадры, владеющие информационными технологиями. Дополнительные проблемы для библиотек создает многократная разница "стоимости" на рынке специалистов в области информационных технологий и библиотечных работников.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
1.4. Поддержка творческих инициатив населения, а также деятелей культуры и искусства, организаций в сфере культуры, творческих союзов
Необходимым условием сохранения отечественной культуры является совершенствование механизмов поддержки творческих инициатив. Стимулирование творческого процесса служит одним из основных методов поддержки развития отрасли культуры.
Существует необходимость создания новой системы взаимодействия с традиционными партнерами - творческими союзами, направленной, в первую очередь, на поддержку творчества, развитие его прогрессивных тенденций, сохранение традиций отечественной культуры. Политика выстраивания взаимодействия государства и профессиональных ассоциаций призвана охватывать все направления, существующие на сегодняшний день в искусстве, и стимулировать появление новых инициатив, не только корректировать ситуацию в современном культурном пространстве, но и создавать гарантии гражданских прав и социальной защищенности творческой личности.
Для решения этих задач представляется важным:
создание долгосрочных программ сотрудничества с общественными и творческими организациями, которые смогут повысить степень влияния муниципальных структур как проводников муниципальной политики в области культуры;
формирование единого культурного пространства через реализацию совместно с творческими союзами в области культурных программ;
возрождение на новом этапе практики муниципальных заказов в различных областях искусства как реального инструмента стимулирования культурного процесса.
1.5. Организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям в культурной жизни Никольского района Пензенской области, развитию культурного сотрудничества
С развитием политических и экономических интеграционных процессов в мире значение сотрудничества в области культуры существенно возросло.
Сфера культуры является неотъемлемой составляющей способности общества решать возникающие политические, социальные, экономические, экологические и другие проблемы, связанные с обеспечением устойчивого развития страны.
Вовлечение в общекультурные процессы российских регионов, сохранение единого культурного пространства, обеспечение творческого взаимодействия остается одной из приоритетных задач муниципальной культурной политики.
При непосредственной поддержке и участии администрации Никольского района создана и активно развивается система художественных и музыкальных фестивалей, которая является основой для формирования экспертного мнения о состоянии, проблемах и перспективах развития исполнительского искусства.
Среди имиджевых творческих акций, проводимых в районе учреждениями культуры искусства можно отметить: Фестиваль русского романса им. Г.А. Каревой, Международный симпозиум по художественному стеклу.
Международное культурное сотрудничество играет важную роль в обеспечении доступа населения к культурно-историческому наследию Никольского района Пензенской области, способствуя активному обмену между народами и межкультурному диалогу и предоставляя новые возможности для самовыражения, современной культуры, творческих индустрии, а также сохранения и развития традиций.
Основными приоритетами в рассматриваемой сфере остается работа по сохранению общего культурно-информационного пространства в рамках СНГ и Союзного государства, поддержка соотечественников за рубежом, развитие двусторонних и многосторонних культурных обменов со странами Европы.
За последние время в Никольском районе Пензенской области все отчетливее проявляется тенденция к более активному вовлечению организаций культуры всех форм собственности в международное культурное сотрудничество по различным направлениям деятельности.
Вместе с тем в этом процессе возникают следующие проблемы:
недостаточное развитие прямых связей организаций культуры с зарубежными партнерами, слабая их включенность в международные культурные сети;
проведение совместных культурных проектов и развитие сетей партнерства испытывает крайний недостаток в бюджетном и внебюджетном финансировании;
организации культуры испытывают дефицит в кадрах, которые владеют иностранными языками, обладают профессиональными знаниями и навыками, необходимыми для развития контактов с субъектами международного культурного сотрудничества и осуществления совместных культурных проектов;
при перемещении культурных ценностей через таможенные посты возникают трудности, связанные с пограничным контролем, визовым режимом и таможенным оформлением. Высока стоимость транспортных и визовых расходов;
недостаточная информационная и научно-методическая поддержка международного культурного сотрудничества.
2. Цели, задачи и основные ожидаемые конечные результаты
Главные приоритеты государственной политики в сфере подпрограммы "Искусство" установлены в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации:
Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Концепция развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1019-р);
Основными направлениями муниципальной политики по развитию сферы культуры Никольском районе в Пензенской области до 2020 года предусмотрено, что муниципальная культурная политика в указанный период будет направлена на сохранение и развитие культуры, обеспечение социальной стабильности, экономического роста. В качестве главных направлений культурной политики выделены:
сохранение и развитие единого культурного и информационного пространства;
сохранение и развитие многонационального культурного наследия народов Никольского района Пензенской области;
совершенствование системы художественного образования;
дальнейшая интеграция региона в культурный процесс и укрепление ее позитивного образа в России и за рубежом.
С учетом указанных приоритетов целью подпрограммы "Искусство" является обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации.
Достижение установленной цели потребует создание условий для:
сохранения и развития исполнительских искусств и поддержки современного изобразительного искусства;
сохранения и развития традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Никольского района Пензенской области;
поддержки творческих инициатив населения, творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры;
организации и проведения мероприятий, посвященных значимым событиям в культурной жизни региона и России в целом, развитию культурного сотрудничества в сфере культуры;
повышения доступности и качества библиотечных услуг.
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы выступают:
среднее число зрителей на мероприятиях концертных организаций, самостоятельных коллективов, проведенных собственными силами в пределах своей территории, в расчете на 1 тыс. человек населения;
среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;
охват населения библиотечным обслуживанием;
среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения;
количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения;
Выделенные в рамках подпрограммы "Искусство" показатели характеризуют основные результаты деятельности учреждений культурно-досугового типа. А также содержат показатель "количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения".
В качестве индикаторов оценки решения задач подпрограммы предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы "Искусство" являются:
высокий уровень качества и доступности услуг концертных организаций, учреждений культурно-досугового типа, библиотек;
усиление муниципальной поддержки современного изобразительного искусства;
рост количества качественных российских фильмов в кинопрокате;
рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;
обеспечение муниципальной поддержки дарований;
увеличение муниципальной поддержки художественных коллективов, творческих союзов и организаций культуры;
поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников;
улучшение укомплектованности библиотек;
высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотек;
оптимизация и модернизация бюджетной сети библиотек;
расширение культурного сотрудничества;
укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа и библиотек;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание поддержки развития искусства;
новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досугового типа.
Реализация подпрограммы "Искусство" будет осуществляться в 3 этапа:
1 этап: 2014-2015 годы;
2 этап: 2016-2018 годы;
3 этап: 2019-2020 годы.
На первом этапе (2014-2015 годы) будут сформированы правовые, организационные и методические условия, необходимые для эффективной реализации подпрограммы "Искусство", в том числе: совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития исполнительских, а также изобразительных искусств, сохранения и возрождения традиционной народной культуры, сохранения и развития народных художественных промыслов, поддержки творческих инициатив и дарований населения, развития межрегиональных и международных культурных связей, развития библиотечного дела и др.
Реализация данного этапа предполагает акцент на повышении эффективности деятельности организаций культуры с учетом реально сложившейся ситуации и ограниченности ресурсного обеспечения.
Второй этап (2016-2018 годы) реализации подпрограммы "Искусство" будет ориентирован на полноценное использование созданных условий для обеспечения нового качества и повышение доступности услуг учреждений культурно-досугового типа и библиотек.
На данном этапе осуществляется внедрение инноваций в сферу культуры, обеспечивающих выход на современные стандарты качества услуг. Будет осуществлена модернизация и развитие необходимой для реализации муниципальной программы инфраструктуры, созданы условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ и услуг.
На третьем этапе (2019-2020 годы) будут продолжены внедрение инноваций и модернизация отрасли культуры, в полной мере будет проводиться мониторинг, контроль и оценка их эффективности, выявление и внедрение лучшего российского опыта управления в сфере культуры, регулярное информирование общественности и других заинтересованных сторон о ходе реализации Программы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы "Искусство" планируется осуществление пяти основных мероприятий:
сохранение и развитие исполнительских искусств, поддержка современного изобразительного искусства;
создание условий для кинопоказа лучших отечественных фильмов
сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Никольского района Пензенской области;
поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов;
организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям в культурной жизни Никольского района Пензенской области, развитие культурного сотрудничества.
3.1. Основное мероприятие "Сохранение и развитие исполнительских искусств, поддержка современного изобразительного искусства"
Выполнение данного основного мероприятия включает:
создание художественного продукта (музыкальных и других художественных программ) и сохранение художественного уровня творческих коллективов;
распространение художественного продукта, его реализация (концертная деятельность) и распределение (просветительская деятельность);
проведение гастрольной деятельности муниципальных учреждений культуры
стимулирование и поддержка новых направлений, видов и жанров искусства;
содействие реализации творческих проектов, имеющих некоммерческий экспериментальный характер;
укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры;
обеспечение проведения текущих и капитальных ремонтных работ в муниципальных учреждений культуры;
реализация мер для привлечения в профессию молодых специалистов и закрепления их в муниципальных учреждений культуры;
обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности муниципальных учреждений культуры за счет реализации новых принципов финансирования (на основе муниципальных заданий);
профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников муниципальных учреждений культуры;
информатизация муниципальных учреждений культуры;
повышение эффективности муниципальных учреждений культуры и использование бюджетных средств на обеспечение их деятельности;
обеспечение комплексной безопасности муниципальных учреждений культуры;
содействие развитию негосударственных организаций;
осуществление других мероприятий.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей подпрограммы "Искусство":
количество посещений организаций культуры;
прирост числа лауреатов международных конкурсов и фестивалей в сфере культуры;
среднее число зрителей на концертных мероприятиях, самостоятельных коллективов в расчете на 1 тыс. человек населения;
Результатами реализации основного мероприятия станут:
повышение уровня качества и доступности услуг муниципальных учреждений культуры;
укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание муниципальных услуг муниципальных учреждений культуры;
новый качественный уровень развития бюджетной сети муниципальных учреждений культуры.
Основное мероприятие будет реализоваться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.
Участником основного мероприятия в части формирования и финансирования муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг в области сохранения и развития исполнительских искусств является администрация Никольского района Пензенской области.
3.2. Основное мероприятие "Создание условий для кинопоказа лучших отечественных фильмов"
Выполнение данного основного мероприятия включает:
создание условий для доступа к кинематографическому наследию и создание условий для кинопоказа лучших новых отечественных фильмов;
В рамках указанного основного мероприятия планируется:
повышение доступности произведений кинематографии для населения;
осуществление других мероприятий.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
б) подпрограммы "Искусство":
среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека;
Результатами реализации основного мероприятия станут:
рост количества российских фильмов в кинопрокате и их продвижение на региональном рынке;
повышение уровня качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ;
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.
3.3. Основное мероприятие "Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Пензенской области"
Выполнение данного основного мероприятия включает:
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных учреждений культурно-досугового типа, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих целевых программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
обеспечение оказания культурно-досуговых услуг населению;
обеспечение работы фольклорно-этнографических коллективов, стимулирование их к созданию новых творческих постановок, приобретению музыкальных инструментов и костюмов, участию в фестивалях народного творчества;
поддержка творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями традиций народной культуры (художников, композиторов и др.) посредством проведения творческих вечеров, чтений, презентаций и др.;
поддержка национальных общественных объединений, прежде всего, национально-культурных автономий, необходимых для сохранения их национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры;
поддержка культурных мероприятий в области сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Никольского района Пензенской области, включая организацию и проведение фестивалей, народных праздников, выставок и конкурсов народного творчества и др.;
поддержка проектов, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия народов Никольского района Пензенской области;
создание условий для привлечения детей и молодежи к занятиям, связанным с народной культурой;
создание условий для снижения текучести кадров и укрепления кадрового потенциала в культурно-досуговых учреждениях, особенно сельской местности;
обновление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений (увеличение числа учреждений, имеющих специальное оборудование, соответствующее современным требованиям и нормам);
расширение межрегионального сотрудничества в области сохранения нематериального культурного наследия;
популяризация традиций народной культуры различными формами творческой деятельности в средствах массовой информации и сети Интернет;
оптимизация сети учреждений культурно-досугового типа;
осуществление других мероприятий.
Основное мероприятие подпрограммы "Искусство" направлено на достижение следующих показателей:
среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения.
Результатами реализации основного мероприятия станут:
наличие информации об объектах нематериального культурного наследия народов Никольского района Пензенской области;
высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов нематериального культурного наследия народов Никольского района Пензенской области;
высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг;
укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа;
новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досугового типа.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.
Участниками основного мероприятия в части муниципальной поддержки сохранения и развития традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия народов Никольского района Пензенской области на муниципальном уровне являются органы местного самоуправления.
3.4. Основное мероприятие "Развитие библиотечного дела"
Выполнение данного основного мероприятия включает:
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в области библиотечного дела и обеспечение деятельности муниципальных библиотек, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих целевых программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
организацию и осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек;
организацию книгообмена для распространения библиотечных фондов;
популяризацию научной и инновационной деятельности библиотеками;
участие в формировании Национальной электронной библиотеки, призванной собирать, архивировать, описывать электронные документы, которые способствуют сохранению и развитию национальной культуры, организовывать их общественное использование;
развитие публичных центров правовой, деловой и социально значимой информации, созданных на базе региональных и муниципальных библиотек;
переход на корпоративные электронные технологии и участие в создание сводного электронного каталога библиотек России;
сохранение библиотечного фонда, организация и развитие системы консервации документов Национального библиотечного фонда;
учет и государственная регистрация книжных памятников Российской Федерации, развитие Общероссийского свода книжных памятников как единого распределенного банка данных о книжных памятниках Российской Федерации всех уровней;
увеличение объемов комплектования книжных фондов библиотек;
перевод в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием сети Интернет;
создание системы страховых фондов электронных библиотечных ресурсов, обеспечение сохранности электронных документов, хранящихся в библиотеках, развитие Российского регистра страховых микрофильмов;
развитие открытых электронных справочных систем с социально значимой информацией, обеспечение условий беспрепятственного доступа населения к ней посредством сети Интернет;
формирование информационной и библиотечной культуры подрастающих поколений;
пропаганду детского и юношеского чтения, включая проведение региональных программ ежегодных книжно-читательских кампаний и акций, которые направлены на поддержание престижа чтения и его общественной значимости с участием библиотек, школ, вузов, издательств, редакций СМИ, предприятий по распространению печатных изданий;
обеспечение библиотек современными системами безопасности, внедрение современных средств противопожарной защиты, проведение профилактических противопожарных мероприятий;
обеспечение библиотек площадями, соответствующими объему их фондов и нормативам хранения документов, количеству пользователей, государственным и социокультурным задачам и функциям библиотек;
проведение ремонта и реконструкции зданий и помещений библиотек, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта;
укрепление материально-технической базы библиотек, в том числе обеспечение библиотек современным оборудованием для хранения и использования фондов, каталогов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания пользователей;
модернизацию и обеспечение инновационного развития библиотек путем технологического обновления, внедрения и распространения новых информационных продуктов и технологий;
реализацию мер для привлечения в профессию молодых специалистов и закрепления их в библиотеках;
организацию системы информационного обеспечения библиотечного дела;
обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности библиотек за счет реализации новых принципов финансирования (на основе муниципальных заданий);
профессиональную переподготовку и повышение квалификации библиотечных работников;
научное и методическое обеспечение развития библиотек;
информатизацию библиотечной деятельности;
повышение эффективности библиотечных услуг и использование бюджетных средств на обеспечение деятельности библиотек;
оптимизацию библиотечной сети;
осуществление других мероприятий.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
подпрограммы "Наследие":
охват населения библиотечным обслуживанием;
среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения;
количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения.
Результатами реализации основного мероприятия станут:
интеграция библиотек Российской Федерации в единую информационную сеть;
создание единого национального собрания полных текстов электронных документов, свободный доступ к которому осуществляется через интернет-портал Национальной электронной библиотеки, что обеспечит возможность вечного хранения электронных документов и удобство работы с ними;
повышение информационной безопасности электронных библиотечных ресурсов;
повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек;
рост востребованности услуг библиотек у населения;
повышение качества и разнообразия библиотечных услуг;
повышение доступности правовой, деловой и социально значимой информации, электронных ресурсов библиотек путем создания публичных центров в региональных и муниципальных библиотеках;
уменьшение региональных диспропорций в доступности к качественным библиотечным услугам, в том числе для граждан с ограниченными возможностями;
рост числа библиотек, оснащенных современным оборудованием;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на библиотечное дело;
повышение качества библиотечного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности библиотек.
Основное мероприятие будет реализоваться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.
Участниками основного мероприятия в части формирования и финансирования муниципального задания на предоставление муниципальных услуг в области библиотечного обслуживания населения на муниципальном уровне являются органы местного самоуправления.
3.5. Основное мероприятие "Поддержка творческих инициатив населения, а также деятелей культуры и искусства, организаций в сфере культуры, творческих союзов"
Выполнение данного основного мероприятия включает:
поддержку дарований и творческих инициатив населения;
адресную поддержку деятелей культуры и искусства;
адресную поддержку художественных коллективов, творческих союзов и организаций в сфере культуры;
поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников;
государственную поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников в рамках реализации соответствующих целевых программ и отдельных мероприятий.
В рамках указанного основного мероприятия планируется:
выявление и поддержка талантливой молодежи путем отбора на конкурсах и фестивалях, учреждения грантов;
поддержка творческих инициатив населения;
поддержка деятелей культуры и искусства;
поддержка художественных коллективов, творческих союзов и организаций в сфере культуры;
поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей подпрограммы "Искусство:
прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях;
прирост числа лауреатов международных конкурсов и фестивалей в сфере культуры;
Результатами реализации основного мероприятия станут:
рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;
усиление социальной поддержки деятелей культуры;
обеспечение муниципальной поддержки дарований;
увеличение муниципальной поддержки художественных коллективов, творческих союзов и организаций культуры;
обеспечение муниципальной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.
Участниками основного мероприятия на муниципальном уровне являются органы местного самоуправления.
3.6. Основное мероприятие "Организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям в культурной жизни Пензенской области и России, развитию культурного сотрудничества"
Выполнение данного основного мероприятия включает:
развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;
организацию и проведение юбилейных мероприятий;
организацию и проведение мероприятий, посвященных памятным историческим событиям и датам Российской Федерации, Пензенского региона;
развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;
организацию и проведение юбилейных мероприятий из средств бюджета Пензенской области;
организацию и проведение юбилейных мероприятий из средств муниципальных бюджетов (в рамках реализации соответствующих целевых программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).
В рамках указанного основного мероприятия планируется:
развитие культурного сотрудничества с регионами России и иностранными государствами;
подготовка и реализация международных проектов в сфере культуры, формированию позитивного образа района за рубежом (активное продвижение классического и национального искусства народов России в форме конкурсов, выставок, фестивалей);
организация взаимных поездок деятелей культуры для развития творческих контактов, обмена опытом, участия в различных культурных мероприятиях;
Основное мероприятие подпрограммы "Искусство" направлено на достижение следующих показателей:
увеличение количества посещений организаций культуры;
прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях;
прирост числа лауреатов международных конкурсов и фестивалей в сфере культуры;
Результатами реализации основного мероприятия станут:
укрепление межрегионального и международного культурного сотрудничества;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на организацию и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям в культуре и развитию культурного сотрудничества.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.
Участниками основного мероприятия на муниципальном уровне являются органы местного самоуправления.
4. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления Пензенской области в реализации подпрограммы "Искусство" является одним из важнейших условий ее эффективности.
Участие органов местного самоуправления Пензенской области в Программе осуществляется в рамках собственных полномочий за счет средств муниципальных бюджетов.
Участие органов местного самоуправления Пензенской области в реализации подпрограммы "Искусство" предусмотрено в рамках реализации мероприятий:
3.1. "Сохранение и развитие исполнительских искусств, поддержку современного изобразительного искусства".
3.2. "Создание условий для кинопоказа".
3.3. "Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Российской Федерации".
3.4. "Поддержка творческих инициатив населения, а также деятелей культуры и искусства, организаций в сфере культуры, творческих союзов".
3.5. "Организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям в культурной жизни Пензенской области и России, развитию культурного сотрудничества".
3.6. "Развитие библиотечного дела".
Реализация мероприятий органами местного самоуправления Пензенской области внесет значительный вклад в достижение целевых значение и показателей Программы и входящих в нее подпрограмм, в том числе показателей:
среднее число зрителей на мероприятиях концертных организаций, самостоятельных коллективов, проведенных собственными силами в пределах своей территории, в расчете на 1 тыс. человек населения;
среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы "Искусство" планируется оказание муниципальными учреждениями культуры следующих муниципальных услуг (выполнение работ):
проведение фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных программных мероприятий силами учреждения;
проведение методических работ в установленной сфере деятельности;
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 23 ноября 2015 г. N 851 раздел 6 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
6. Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)
Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области. Общий объем финансирования подпрограммы - 110820,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 19922,7 тыс. рублей;
2015 г. - 20922,6 тыс. рублей;
2016 г. - 14182,0 тыс. рублей;
2017 г. - 14097,2 тыс. рублей;
2018 г. - 14097,2 тыс. рублей;
2019 г. - 14097,2 тыс. рублей;
2020 г. - 14097,2 тыс. рублей.
Подпрограмма реализуется за счет средств Федерального бюджета.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 2015 г. - 10,1 тыс. рублей.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 4 апреля 2014 г. N 270 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Паспорт подпрограммы
муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы" "Туризм"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Муниципальная подпрограмма "Туризм" исходит из представлений о туризме как о взаимосвязанных формах рекреации, т.е. районной системе восстановления физических и духовных сил человека, являющихся:
- составными частями общей культуры общества, направленными на укрепление здоровья, развитие физических способностей, восстановление духовных и физических сил;
- видами деятельности, способствующими рациональному использованию свободного времени, поощряемыми государством в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- средствами социальной политики Никольского района Пензенской области, ориентированными на повышение качества жизни населения и приобщение к здоровому образу жизни.
К туристской индустрии относится совокупность гостиниц и иных средств размещения, в частности, гостевых домов (агротуризм), средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательной, деловой, оздоровительной, спортивной и иной направленности, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков.
Разработка подпрограммы позволит определить направления формирования благоприятных экономических, организационных, правовых и иных условий развития туризма в Никольском районе Пензенской области, выявить возможности расширения въездного туризма; обосновать целесообразность районных особенностей туристической отрасли с позиции соответствия номенклатуры и качества предоставляемых услуг потребностям российского рынка; определить надежных региональных, российских и зарубежных партнеров и перспективные рынки сбыта туристской продукции; обосновать предложения по формированию мер государственной поддержки развития туристской индустрии района.
Использование программно-целевых методов - наиболее эффективный подход к решению указанных проблем, обеспечивающий взаимосвязь мероприятий, различных по срокам, ресурсам, исполнителям, а также оптимальную организацию управления реализацией подпрограммы и контроля за ходом ее выполнения.
Подпрограмма разработана на основе Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации",
постановления Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 699-пП "Развитие туризма в Пензенской области на 2009-2012 годы",
Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",
решения собрания представителей Никольского района от 14.11.2006 N 446-58/1 "Об утверждении программы социально-экономического развития и повышения жизненного уровня населения муниципального образования Никольский район на 2006-2010 гг.".
1.1. Роль туризма в экономическом развитии
Индустрия туризма рассматривается как одна из доходных и интенсивно развивающихся отраслей мирового хозяйства. Об этом свидетельствует показатель, что на долю туризма приходится около 10 процентов мирового валового национального дохода. Туризм затрагивает все стороны деятельности современного общества, в том числе экономику, культуру, социальную сферу, оказывает влияние на сохранение и развитие культурного потенциала, ведет к гармонизации отношений между различными странами и народами.
Развитие туризма играет значимую роль в решении социальных проблем. Необходимость развития туристской индустрии способствует совершенствованию системы оздоровления населения, внедрению новых средств распространения информации и т.д.
Важнейшими составными частями развития сферы туризма (как отрасли экономики) являются природно-рекреационный и историко-культурный факторы, включающие в себя деятельность по созданию и совершенствованию в Никольском районе Пензенской области современного эффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего оптимальные возможности для удовлетворения потребностей жителей района, региона, российских и иностранных граждан в туристско-экскурсионных услугах, определенный вклад, вносимый в экономику Никольского района Пензенской области, в том числе за счет налоговых поступлений в бюджет, увеличение количества рабочих мест, сохранение и рациональное использование культурного и природного наследия Никольского района Пензенской области.
Основными направлениями туристской деятельности в регионе являются: защита прав туристов, интересов производителей туристского продукта, поддержка и развитие внутреннего и въездного туризма, включающая в себя прямые инвестиции, направляемые на развитие материальной базы и инфраструктуры туризма, расходы на поддержку кадров, научное и программно-информационное обеспечение, продвижение областного туристского продукта на российский рынок. В целом Никольский район Пензенской области обладает достаточным потенциалом для организации оздоровительных, познавательных, религиозных, спортивных и сельских туров и имеет возможность предложить качественные условия для комфортного отдыха всем желающим посетить Никольский район.
Вместе с этим маркетинговые исследования спроса и предложения на современном туристском рынке Пензенской области указывают на недостаточный уровень развития рынка туристских услуг, как по качественным, так и по количественным характеристикам. Основными сдерживающими факторами развития туризма в Пензенской области являются недостаточная государственная финансовая поддержка развития отрасли, недостаточная реклама туристских возможностей Никольского района Пензенской области, слабо развитая туристская инфраструктура, несоответствие цены и качества предлагаемых услуг, отсутствие благоприятных условий для инвестиций в туристскую отрасль.
Основные усилия должны быть сосредоточены на имеющихся проблемах и нерешенных задачах. Основными факторами, сдерживающими развитие въездного туризма в Никольский район Пензенской области, являются:
- незначительный объем инвестиций, направленных на поддержание и развитие туризма и его инфраструктуры;
- недостаток некоммерческой информации о региональных туристских ресурсах и турпродуктах у российских и зарубежных туроператоров, потенциальных инвесторов, потенциальных туристов;
- слабая маркетинговая инфраструктура продажи турпродуктов на внутреннем, международном и российском рынках;
- низкое качество и малая оригинальность турпродуктов, предлагаемых турфирмами.
Анализ сложившейся ситуации на областном туристском рынке позволяет сделать вывод о недостаточной привлекательности отрасли для инвесторов при нынешнем состоянии обслуживающей инфраструктуры.
Имеющиеся инвестиции в сфере туризма характеризуются стихийностью формирования без какого-либо государственного регулирования. Инвестор приходит на рынок хаотично, преследуя частные интересы, без учета потребностей области в объектах туристской инфраструктуры. Размещение туристских объектов на территории области осуществляется по большей части без предварительных маркетинговых исследований, расчета экономической эффективности, учета способности окружающей среды выдерживать дополнительные нагрузки. Такое положение приводит к тому, что часть объектов туристской инфраструктуры используется не в полной мере.
Эффективное размещение объектов туристской инфраструктуры и оказание туристских услуг невозможны без предварительной оценки перспективности и экономической эффективности освоения территории для развития туризма. Интерес инвесторов к туристским проектам зачастую сдерживается отсутствием необходимой информации о территории, наличии свободных земельных участков и статусе земель.
Комплексное планирование территорий и максимальное использование природно-ресурсного потенциала - является важнейшим условием для формирования организационной и экономической среды для создания и функционирования туристско-рекреационных центров.
Таким образом, проблемы в сфере развития туризма в регионе носят острый и системный характер. Для их решения необходимы новый подход и программно-целевой метод, позволяющий повысить конкурентоспособность, удовлетворить растущий спрос на качественные туристские услуги и обеспечить условия для устойчивого развития туризма в области.
Для успешного решения названных проблем должно быть обеспечено дальнейшее формирование эффективного конкурентоспособного регионального туристского рынка. Должна проводиться работа по стимулированию развития приоритетных туристских направлений и территорий, повышению качества туристских услуг, а также необходимо создание условий для привлечения российских и иностранных инвестиций в туристическую отрасль. Необходимо создать комплекс мер по рекламно-информационному и имиджевому продвижению Никольского района Пензенской области как региона, благоприятного для туризма, на мировом и внутреннем туристских рынках.
1.2. Туристский потенциал Никольского района Пензенской области и его привлекательность для туристов
Никольский район Пензенская область имеет достаточный туристско-рекреационный потенциал, который определяется следующими факторами:
- разнообразие природных условий;
- благоприятные климатические условия;
- богатство растительного и животного мира;
- хозяйственная освоенность территории;
- наличие памятников культурно-исторического наследия.
Никольский район имеет богатейшее историко-культурное и духовное наследие, которое включает в себя ценнейшие памятники истории и архитектуры, связанные с историческими событиями, жизнью выдающихся деятелей культуры, искусства, литературы России.
С 1764 г. Никольская земля тесно связана с историей развития отечественного стеклоделия: в 1764 г. по Указу Императрицы Екатерины II помещик А.И. Бахметьев открывает стекольные и хрустальные фабрики. Далее они получают название Никольско-Бахметьевский завод князя А.Д. Оболенского. Сегодня на территории Никольского района действуют 4 частных стекольных предприятия, где основные виды выпускаемой продукции - изделия из стекла, светотехническое оборудование, художественная пластика. Музей стекла и хрусталя в г. Никольске основан в 1789 г., когда владелец Никольского хрустального завода Н.А. Бахметьев начал собирать лучшие образцы производства своего завода. Собрание музея одно из уникальных и крупнейших в стране. В новых залах музея сосредоточены современные авторские работы художников и лучших мастеров. С 1 сентября 2005 г. Никольский музей стекла и хрусталя - филиал Государственного учреждения культуры Пензенская картинная галереи им. К.А. Савицкого. С 1 июня 2005 г. коллекция музея (фонд музея - 13 тыс. единиц хранения) включена в состав Государственной части музейного фонда Российской Федерации. Особое значение для г. Никольска как памятник истории и архитектуры имеют Дом-усадьба Оболенских и здание заводоуправления. Они построены в конце XIX века как единый архитектурный ансамбль в стиле провинциального классицизма. Историческими памятниками, сохранившимися на территории Никольского района, также являются имение Столыпиных (село Столыпино), имение Шуваловых (село Нижний Шкафт). С Никольским районом связаны имена таких известных деятелей России, как Л.Н. Толстого, композитора В.В. Андреева, скульптора В.И. Мухиной, писателя В. Садовского, поэта А.А. Фета, писателя Б. Полевого, народной артистки РСФСР Г. Каревой. Все они бывали в Никольском крае, который нашел свое отражение в их творчестве.
Всего историко-культурного наследие Никольского района представляют 48 памятников истории и архитектуры.
В Никольском районе действуют 5 православных храмов: с. Маис - храм Боголюбской иконы Божией Матери, с. Ахматовка - храм Казанской иконы Божией Матери, с. Столыпино - храм Святого Михаила Архангела, г. Никольск - храм Светлого Воскресения Христова, Соборный Храм Воскресения Христова.
Для Никольского района было характерно развитие не только стеклоделия, но и других народных художественных промыслов и ремесел: кустарные предприятия и ремесленные мастерские, занимающиеся бондарским, столярным, сапожным, валяльным делом. В настоящее время ремесла и промыслы, некогда прославляющие Никольский район, постепенно уходят в прошлое. И все-таки некоторые промыслы продолжают жить благодаря никольским мастерам-умельцам: резьба по дереву (изготовление резных наличников, карнизов, предметов домашнего обихода, декоративной пластики), столярное дело (изготовление рам, наличников, ворот, дверей), роспись по дереву (досок для резки, шкатулок, пасхальных яиц, посуды), вышивка (картины), вязание крючком, вязание на спицах, лозоплетение (изготовление корзин, кошелок для хозяйственных нужд, предметов мебели, декоративных украшений), валяние валенок, ковроткачество.
Никольский район - один из самых красивых природных уголков Пензенской области. Многовековые леса богаты своей флорой и фауной, обилием редких растений, занесенных в Красную книгу. На территории администрации рабочего поселка Сура расположен уникальный дендропарк (бывшая усадьба Шеншиных). Также на территорию района заходят отроги Средне-Волжской возвышенности и, покрытые лесами, они создают очень живописный ландшафт.
Пейзаж, традиции, досуг - все это делает привлекательным для туриста любое село Никольского района в любое время года.
Для желающих отдохнуть в тишине сельского дома, побродить по лесам, погреться в бане с веником и квасом, посидеть у костра, познакомиться с местными национальными традициями (обычаями, кухней), порыбачить и т.д. возможны разные варианты сел.
В каждом селе Никольского района собран интересный краеведческий материал. В сельском туризме задействованы жители сельской местности, готовые организовать на своих подворьях "Bed&Breakfast".
Программа сельского туризма предусматривает питание из местных продуктов (в том числе парное молоко), блюда национальной кухни, прогулки по окрестностям (пешком, на верховых лошадях или на телеге, а зимой - в санях, сидя на душистом сене). Во время этих прогулок можно любоваться окрестностями, собирать ягоды, грибы и лекарственные травы, рыбачить. В зимнее время отдых в сельских домах будет сочетаться с конно-санными поездками по красивым местам, переездами из одной деревни в другую, катанием на лыжах и т.д. При желании у туристов будет возможность принять участие в традиционных сельских работах: сенокосе, дойке коров, огородных работах и т.д. Местные умельцы смогут провести мастер-классы по изготовлению предметов быта. Местные музыканты, певцы и танцоры познакомят с народным искусством. Могут быть организованы экскурсии по историческим местам, где происходили события, описанные в историях сел Никольского района. Фольклорные коллективы сел Никольского района могут предложить для туристов проведение и участие их в программах (зрители вовлекаются в действие и также могут выступать сами) календарных праздников, национальных праздников (Рождество, Крещение, Проводы Весны и т.д.).
Для Никольского района реально развитие такого вида экотуризма, где объектами могут быть как природные, так и культурные достопримечательности, природные и природно-антропогенные ландшафты, где традиционная культура составляет единое целое с окружающей средой.
Экотуризм, сельский туризм, тематический туризм - благородный вид туризма и может стать важной составной частью стратегии развития Никольского района, создав дополнительные рабочие места и принося весомый доход в бюджет района. Результат возможен уже через 3-5 лет с момента начала развития индустрии туризма на территории Никольского района.
Богатое историко-культурное, духовное наследие и природные условия делают Никольский район привлекательным для развития на его территории историко-культурного туризма, агротуризма, соответственно экскурсионного и туристического бизнеса, изготовление и реализацию оригинальной сувенирной продукции.
1.3. Подпрограмма как выражение основных направлений государственной политики в сфере туризма
Сфера туризма является частью экономики единого хозяйственного комплекса Никольского района Пензенской области.
Поэтому подпрограмма развития туризма в Никольском районе Пензенской области учитывает следующие специфические особенности района:
- закономерности и принципы существования и развития элементов производительных сил и социальной инфраструктуры туристской сферы;
- прогнозирование и обоснование направлений размещения производительных сил индустрии туризма с учетом общей стратегии социально-экономического развития;
- межрайонные, межрегиональные связи;
- природно-ресурсный и историко-культурный потенциал района;
- тенденции изменения трудовых ресурсов, вопросы демографических проблем и их влияния на развитие производительных сил туристской сферы в районе.
Данные условия позволяют строить государственную политику по развитию туристской сферы в Никольском районе Пензенской области с учетом:
- определения основных мест и направлений размещения производительных сил туристского бизнеса;
- развития и расширения туристского бизнеса в районе, определения его места в хозяйственных комплексах района;
- определения основных задач долгосрочной районной (муниципальной) политики в сфере туризма на перспективу.
Система программных мероприятий включает разделы, разработка которых позволит получить инструмент, способный совершенствовать туристский продукт, отвечающий потребностям и возможностям Никольского района Пензенской области, а также основным тенденциям развития туризма. Система охватывает основные направления стратегического планирования в создании и развитии межрайонного, межрегионального туристского взаимодействия: расширение географии туристических поездок, развитие маршрутов (туров) и т.д. При этом выделяются два основных показателя: объем туристских потоков и уровень развитости сети туристских объектов.
Объем туристских потоков учитывает количество посетителей (отдельно отечественных и иностранных) по трем группам:
а) пребывающих в стационарных помещениях;
б) путешествующих с собственным мобильным жильем;
в) однодневных посетителей.
Уровень развитости сети туристских объектов определяет качественное состояние объектов размещения туристов:
- наличие мотелей, кемпингов, придорожных гостиниц, гостевых домов и других объектов дорожного сервиса на федеральных, территориальных, районных, поселенческих трассах общего пользования Никольского района Пензенской области;
- наличие комфортабельных гостиничных комплексов;
- наличие сети гостиниц, мотелей, кемпингов, гостевых домов и других объектов размещения в пригородных зонах и сельской местности.
2. Цели, задачи и основные ожидаемые конечные результаты
Программа направлена на обеспечение правовой, организационной, экономической и информационной среды для развития туристских связей Никольского района Пензенской области как важного средства интеграции с районами Пензенской области, регионами Российской Федерации; содействие развитию материально-технической базы сферы туризма и его инфраструктуры.
Главная цель Программы - создание современного, высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей населения Никольского и других районов Пензенской области, граждан ближнего и дальнего зарубежья в туристско-экскурсионных, оздоровительных услугах, внесение вклада в развитие экономики Никольского района Пензенской области, в том числе за счет увеличения налоговых поступлений в бюджет Никольского района Пензенской области, создание дополнительных рабочих мест, сохранение историко-культурного и природного наследия.
Основными задачами Программы являются:
- совершенствование и развитие районного конкурентоспособного туристского продукта;
- обеспечение правовой, организационной, экономической и информационной основы с целью совершенствования современной туристской индустрии Никольского района Пензенской области и продвижения позитивного имиджа района;
- создание условий для дальнейшего развития предпринимательства в сфере туризма, в том числе малого и среднего бизнеса;
- расширение спектра туристских связей Никольского района Пензенской области с регионами России, со странами дальнего и ближнего зарубежья;
- повышение уровня и качества жизни населения Никольского района Пензенской области;
- увеличение притока инвестиций и создание новых рабочих мест;
- увеличение въездного туристского потока за счет повышения качества предоставляемых услуг и эффективного использования потенциала индустрии туризма;
- увеличение доходной части бюджета Пензенской области за счет налоговых поступлений от въездного туризма.
- поддержка и развитие внутреннего туризма;
- поддержка и развитие въездного туризма;
- поддержка и развитие социального туризма;
- поддержка и развитие промышленного туризма;
- поддержка и развитие сельского туризма;
- поддержка и развитие событийного туризма.
Основываясь на вышеперечисленных приоритетах туристской деятельности на территории Никольского района Пензенской области, целью подпрограммы "Туризм" является создание современного и конкурентоспособного туристского продукта, обеспечивающего потребности населения Никольского района Пензенской области, граждан России, ближнего и дальнего зарубежья в туристско-экскурсионных, формирование и сохранение конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Никольского района Пензенской области.
Реализация подпрограммы "Туризм" будет осуществляться в 3 этапа:
I этап - 2014-2015 годы
II этап - 2016-2018 годы
III этап - 2019-2020 годы
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения намеченной цели и решения задач в рамках данной подпрограммы предусматривается реализация двух основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие "Развитие внутреннего туризма"
Выполнение данного основного мероприятия включает:
Мероприятия, направленные на совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма;
Мероприятия, направленные на привлечение инвестиций на развитие материальной базы туриндустрии;
Мероприятия, направленные на создание условий для развития туристских кластеров;
Мероприятия, направленные на продвижение туристского продукта Никольского района Пензенской области на внутреннем и международном туристских рынках;
Мероприятия, направленные на совершенствование и развитие регионального конкурентоспособного туристского продукта;
Мероприятия, направленные на увеличение внутреннего и въездного туристского потока в Никольский район Пензенской области;
Мероприятия, направленные на совершенствование системы регулирования развития туристской индустрии.
Вовлечение участников турбизнеса в реализацию муниципальной программы.
Организация совместных мероприятий с турбизнесом.
Поддержка инициатив в сфере туризма органов местного самоуправления.
Создание условий для школьного туризма.
Пропаганда известных имен, связанных с Никольским районом Пензенской области.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей подпрограммы "Туризм":
Объем платных услуг гостиниц и аналогичный средств размещения, предоставленных туристам;
Количество лиц, работающих в сфере туризма.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.
3.2 Основное мероприятие "Развитие международного и межрегионального туризма"
Выполнение данного основного мероприятия включает:
Мероприятия, направленные на расширение спектра туристских связей Никольского района Пензенской области с регионами России, а также со странами ближнего и дальнего зарубежья:
Участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных туристских встречах, форумах, конференциях, семинарах, совещаниях, круглых столах;
Организация и проведение областных мероприятий, посвященным знаменательным датам, туристских слетов и фестивалей
Проведение рекламных туров по Никольскому району Пензенской области, Приволжскому федеральному округу для российских туроператоров, представителей средств массовой информации и других представителей туристской индустрии;
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.
4. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области в реализации подпрограммы "Туризм" является одним из важнейших условий ее эффективности.
Участие органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области в Программе осуществляется в рамках собственных полномочий за счет средств муниципальных бюджетов.
Реализация мероприятий органами местного самоуправления Никольского района Пензенской области внесет значительный вклад в достижение целевых значение и показателей Программы и входящих в нее подпрограмм, в том числе показателей:
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 4 апреля 2014 г. N 270 раздел 5 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
5. Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)
Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области. Общий объем финансирования подпрограммы - 485,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 25,0 тыс. рублей;
2015 г. - 0 тыс. рублей;
2016 г. - 0 тыс. рублей;
2017 г. - 85,0 тыс. рублей;
2018 г. - 105,0 тыс. рублей;
2019 г. - 125,0 тыс. рублей;
2020 г. - 145,0 тыс. рублей.
Объемы финансовых ресурсов, необходимые для реализации подпрограммы, в том числе в разрезе основных мероприятий, приведены в приложении 4 к муниципальной программе.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 26 декабря 2014 г. N 1252 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение 1
к муниципальной целевой программе
Никольского района Пензенской области
"Развитие культуры и туризма Никольского
района Пензенской области" на 2014-2020 годы
Перечень целевых показателей
муниципальной целевой программы Никольского района Пензенской области "Развитие культуры и туризма Никольского района Пензенской области" на 2014-2020 годы
4 апреля, 26 декабря 2014 г.
Перечень целевых показателей муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Развитие культуры и туризма Никольского района Пензенской области" на 2014-2020 годы
Ответственный исполнитель |
Администрация Никольского района Пензенской области |
||||||||
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 1. "Наследие" | |||||||||
1.1. |
Доля документов государственных архивов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, в общем количестве архивных документов |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.2. |
Среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. населения |
человек |
645 |
646 |
647 |
648 |
649 |
650 |
651 |
Перечень целевых показателей муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Развитие культуры и туризма Никольского района Пензенской области" на 2014-2020 годы
Ответственный исполнитель |
Администрация Никольского района Пензенской области |
||||||||
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 2. "Искусство" | |||||||||
2.1. |
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей |
процент |
75,6 |
75,7 |
75,7 |
75,7 |
75,7 |
75,7 |
75,7 |
2.2. |
Среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения |
человек |
125 |
126 |
127 |
128 |
129 |
130 |
131 |
2.3. |
Среднее число зрителей на концертных мероприятиях, самостоятельных коллективов, проведенных собственными силами в пределах своей территории (ед. изм. - человек) |
чел. |
1150 |
1151 |
1152 |
1154 |
1155 |
1156 |
1157 |
2.4. |
Охват населения библиотечным обслуживанием |
процент |
63,0 |
63,5 |
64,0 |
64,5 |
65,0 |
65,5 |
66,0 |
2.5. |
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения |
экземпляров |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
Перечень целевых показателей муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Развитие культуры и туризма Никольского района Пензенской области" на 2014-2020 годы
Ответственный исполнитель |
Администрация Никольского района Пензенской области |
||||||||
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 3. "Туризм" | |||||||||
3.1. |
Объем платных услуг гостиниц и аналогичный средств размещения, предоставленных туристам |
тыс. руб. |
440 |
445 |
450 |
455 |
460 |
465 |
470 |
3.2. |
Площадь номерного фонда коллективных средств размещения |
кв.м. |
160 |
162 |
164 |
166 |
168 |
170 |
172 |
3.3 |
Количество лиц, работающих в сфере туризма |
человек |
5 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
Приложение 2
к муниципальной целевой программе
Никольского района Пензенской области
"Развитие культуры и туризма Никольского
района Пензенской области" на 2014-2020 годы
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной целевой программы Никольского района Пензенской области "Развитие культуры и туризма Никольского района Пензенской области" на 2014-2020 годы
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Наименование структурного подразделения администрации Никольского района Пензенской области, ответственного за подготовку нормативного правового акта |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Подпрограмма 1 - "Наследие" |
|||
2. |
Подпрограмма 2 - "Искусство" |
|||
3. |
Подпрограмма 3 - "Туризм" |
|||
|
Постановление администрации Никольского района Пензенской области |
Правовое регулирование отношений в сфере культуры осуществляется в соответствии Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 9.10.1992 N 3612-1, Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле", Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области и Никольского района |
Администрация Никольского района Пензенской области |
По мере необходимости |
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 23 ноября 2015 г. N 851 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение 3
к муниципальной целевой программе
Никольского района Пензенской области
"Развитие культуры и туризма Никольского
района Пензенской области" на 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной целевой программы Никольского района Пензенской области за счет всех источников финансирования "Развитие культуры и туризма Никольского района Пензенской области" на 2014-2020 годы
4 апреля, 5 сентября, 26, 30 декабря 2014 г., 6 апреля, 23 ноября 2015 г.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 4 апреля 2014 г. N 270 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение 4
к муниципальной целевой программе
Никольского района Пензенской области
"Развитие культуры и туризма Никольского
района Пензенской области" на 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной целевой программы
Никольского района Пензенской области за счет всех источников финансирования
4 апреля 2014 г.
"Развитие культуры и туризма Никольского района Пензенской области" на 2014-2020 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Никольского района Пензенской области |
||||||||||||||
(указать наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области) | |||||||||||||||
N п/п |
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель подпрограммы, ДЦП |
Код бюджетной классификации(1) |
Расходы бюджета Никольского района Пензенской области, тыс. рублей |
||||||||||
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
1 |
муниципальная целевая программа |
"Развитие культуры и туризма Никольского района Пензенской области" на 2014-2020 годы |
Всего |
|
|
|
|
|
17094,8 |
14209,5 |
14197,2 |
14112,4 |
14112,4 |
14112,4 |
14112,4 |
Администрация Никольского района Пензенской области |
901 |
Х |
Х |
Х |
Х |
17079,6 |
14194,3 |
14182,0 |
14097,2 |
14097,2 |
14097,2 |
14097,2 |
|||
2. |
"Наследие" |
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрация Никольского района Пензенской области |
901 |
01 |
04 |
0517444 |
244 |
15,2 |
15,2 |
15,2 |
15,2 |
15,2 |
15,2 |
15,2 |
|||
3. |
"Искусство" |
Всего |
|
|
|
|
|
17054,6 |
14194,3 |
14182,0 |
14097,2 |
14097,2 |
14097,2 |
14097,2 |
|
Администрация Никольского района Пензенской области |
901 |
08 |
01 |
0520523 |
Х |
17054,6 |
14194,3 |
14182,0 |
14097,2 |
14097,2 |
14097,2 |
14097,2 |
|||
4. |
"Туризм" |
Всего |
|
|
|
|
|
25,0 |
0 |
0 |
85,0 |
105,0 |
125,0 |
145,0 |
|
Администрация Никольского района Пензенской области |
901 |
04 |
12 |
0538090 |
244 |
25,0 |
0 |
0 |
85,0 |
105,0 |
125,0 |
145,0 |
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 23 ноября 2015 г. N 851 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение 5
к муниципальной целевой программе
Никольского района Пензенской области
"Развитие культуры и туризма Никольского
района Пензенской области" на 2014-2020 годы
Мероприятия и показатели результатов муниципальной целевой программы
Никольского района Пензенской области "Развитие культуры и туризма Никольского района Пензенской области" на 2014-2020 годы
4 апреля, 5 сентября, 26, 30 декабря 2014 г., 6 апреля, 23 ноября 2015 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Срок исполнения (год) |
Объем финансирования, млн. рублей |
Показатели результата мероприятия по годам |
||||
всего |
бюджет Пензенской области |
федеральный бюджет |
бюджеты муниципальных образований |
внебюджетные средства |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 1 "Наследие" | |||||||||
1.1. |
Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
|
2014 |
|
|
|
|
|
|
|||
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||
1.2. |
Развитие музейного дела |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
|
2014 |
|
|
|
|
|
|
|||
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||
1.3. |
Развитие архивного дела |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
106,4 |
106,4 |
|
|
|
|
2014 |
15,2 |
15,2 |
|
|
|
|
|||
2015 |
15,2 |
15,2 |
|
|
|
|
|||
2016 |
15,2 |
15,2 |
|
|
|
|
|||
2017 |
15,2 |
15,2 |
|
|
|
|
|||
2018 |
15,2 |
15,2 |
|
|
|
|
|||
2019 |
15,2 |
15,2 |
|
|
|
|
|||
2020 |
15,2 |
15,2 |
|
|
|
|
|||
Подпрограмма 2 "Искусство" | |||||||||
2.1. |
Сохранение и развитие исполнительских искусств, поддержка современного изобразительного искусства |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
|
2014 |
|
|
|
|
|
|
|||
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||
2.2. |
Создание условий для кинопоказа лучших отечественных фильмов |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
|
2014 |
|
|
|
|
|
|
|||
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||
2.3. |
Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Никольского района Пензенской области |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
|
2014 |
|
|
|
|
|
|
|||
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||
2.4 |
Поддержка творческих инициатив населения, а также деятелей культуры и искусства, организаций в сфере культуры, творческих союзов |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
|
2014 |
|
|
|
|
|
|
|||
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||
2.5 |
Организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям в культурной жизни Никольского района Пензенской области и России, развитию культурного сотрудничества (издание справочной и презентационной продукции, изготовление сувенирной продукции, создание изготовление и установка баннеров, организация и проведение фестивалей, праздников, конкурсов, акций) |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
110820,7 |
|
|
|
|
|
2014 |
19922,7 |
|
|
|
|
|
|||
2015 |
20922,6 |
|
|
|
|
|
|||
2016 |
14182,0 |
|
|
|
|
|
|||
2017 |
14097,2 |
|
|
|
|
|
|||
2018 |
14097,2 |
|
|
|
|
|
|||
2019 |
14097,2 |
|
|
|
|
|
|||
2020 |
14097,2 |
|
|
|
|
|
|||
2.6. |
Развитие библиотечного дела |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
|
2014 |
|
|
|
|
|
|
|||
2015 |
10,1 |
|
10,1 |
|
|
|
|||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||
2.7. |
Ремонт МБУК "МЦРБДЦ" (фасад, крыша, окна, двери, входная группа, крыльцо) |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
|
2014 |
|
|
|
|
|
|
|||
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||
Подпрограмма 3 "Туризм" | |||||||||
3.1. |
Развитие внутреннего туризма (печать справочной и презентационной продукции; приобретение оборудования для ведения портала "Туризм в Никольском районе") |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
290 |
|
|
290 |
|
|
2014 |
20 |
|
|
20 |
|
|
|||
2015 |
20 |
|
|
20 |
|
|
|||
2016 |
30 |
|
|
30 |
|
|
|||
2017 |
40 |
|
|
40 |
|
|
|||
2018 |
50 |
|
|
50 |
|
|
|||
2019 |
60 |
|
|
60 |
|
|
|||
2020 |
70 |
|
|
70 |
|
|
|||
3.2. |
Развитие международного и межрегионального туризма (организация и проведение фестивалей, праздников, конкурсов, акций и мероприятий, посвященных памятным датам) |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
135 |
|
|
135 |
|
|
2014 |
5 |
|
|
5 |
|
|
|||
2015 |
5 |
|
|
5 |
|
|
|||
2016 |
15 |
|
|
15 |
|
|
|||
2017 |
20 |
|
|
20 |
|
|
|||
2018 |
25 |
|
|
25 |
|
|
|||
2019 |
30 |
|
|
30 |
|
|
|||
2020 |
35 |
|
|
35 |
|
|
|||
3.3. |
Подготовка квалифицированных кадров в сфере туризма |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
150 |
|
|
150 |
|
|
2014 |
0 |
|
|
0 |
|
|
|||
2015 |
0 |
|
|
0 |
|
|
|||
2016 |
20 |
|
|
20 |
|
|
|||
2017 |
25 |
|
|
25 |
|
|
|||
2018 |
30 |
|
|
30 |
|
|
|||
2019 |
35 |
|
|
35 |
|
|
|||
2020 |
40 |
|
|
40 |
|
|
|||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||
3.4. |
Приобретение транспортных средств |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
|
|
|
|
|
|
2014 |
|
|
|
|
|
|
|||
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||
2020 |
|
|
|
|
|
|
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 26 декабря 2014 г. N 1252 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение 6
к муниципальной целевой программе
Никольского района Пензенской области
"Развитие культуры и туризма Никольского
района Пензенской области" на 2014-2020 годы
Планируемая эффективность
муниципальной целевой программы Никольского района Пензенской области "Развитие культуры и туризма Никольского района Пензенской области" на 2014-2020 годы
26 декабря 2014 г.
Наименование целевого показателя |
Ед. Измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-показателя j-подпрограммы, |
Планируемый показатель результативности программы |
Планируемый объем средств на реализацию МП |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность МП |
Суммарная планируемая результативность МП |
Показатель результативности достижения i-го целевого показателя МП, |
Планируемый показатель результативности МП, |
Муниципальная целевая программа Никольского района Пензенской области "Развитие культуры и туризма Никольского района Пензенской области" на 2014-2020 годы | ||||||||||
Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения |
Процент |
100 |
100 |
100% |
х |
х |
х |
х |
100% |
х |
Повышение уровня удовлетворенности граждан Никольского района качеством предоставления муниципальных услуг |
процент |
99,2 |
99,3 |
100,1% |
х |
х |
х |
х |
100,1% |
х |
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) |
процент |
4,9 |
5,1 |
104,1% |
х |
х |
х |
х |
104,1% |
х |
Итоговое значение по программе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
101,4 |
Подпрограмма 1 "Наследие" | ||||||||||
Доля документов государственных архивов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, в общем количестве архивных документов |
процент |
100 |
100 |
100% |
х |
х |
х |
х |
100% |
х |
Среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. населения |
человек |
642 |
645 |
101,1 |
х |
х |
х |
х |
101,1 |
х |
Итоговое значение по программе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100,6 |
Подпрограмма 2 "Искусство" | ||||||||||
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей |
процент |
28 |
28,3 |
101,1% |
х |
х |
х |
х |
101,1% |
х |
Среднее число участников клубных формирований в расчете |
человек |
123 |
125 |
100,2% |
х |
х |
х |
х |
100,2% |
х |
Среднее число зрителей на концертных мероприятиях, самостоятельных коллективов, проведенных собственными силами в пределах своей территории |
чел. |
1148 |
1150 |
101,6% |
х |
х |
х |
х |
101,6% |
х |
Охват населения библиотечным обслуживанием |
процент |
62,0 |
63,0 |
101,6% |
х |
х |
х |
х |
101,6% |
х |
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения |
экземпляров |
30,2 |
30,2 |
100,0% |
х |
х |
х |
х |
100,0% |
х |
Итоговое значение по программе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100,9 |
Подпрограмма 3 "Туризм" | ||||||||||
Объем платных услуг гостиниц и аналогичный средств размещения, предоставленных туристам |
тыс. руб. |
х |
440 |
х |
х |
х |
х |
х |
100,0% |
х |
Площадь номерного фонда коллективных средств размещения |
кв.м. |
х |
160 |
х |
х |
х |
х |
х |
100,0% |
х |
Количество лиц, работающих в сфере туризма |
человек |
х |
5 |
х |
х |
х |
х |
х |
100,0% |
х |
Итоговое значение по программе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100,0 |
где:
- планируемая результативность МП;
- суммарная планируемая результативность входящих в МП подпрограмм;
- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП;
- количество показателей ГП;
- планируемое значение целевого показателя МП;
- значение i-ого целевого показателя МП в году, предшествующем плановому;
- планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы МП;
- весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы на результативность МП;
- количество подпрограмм в МП;
- планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы МП;
- количество целевых показателей в j-ой подпрограмме;
- планируемое значение t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы МП;
- значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы в году, предшествующем плановому;
- общий объем финансирования ГП;
- объем финансирования подпрограммы
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 26 декабря 2014 г. N 1252 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение 7
к муниципальной целевой программе
Никольского района Пензенской области
"Развитие культуры и туризма Никольского
района Пензенской области" на 2014-2020 годы
Планируемая эффективность
муниципальной целевой программы Никольского района Пензенской области "Развитие культуры и туризма Никольского района Пензенской области" на 2014-2020 годы
26 декабря 2016 г.
Наименование показателя |
Планируемый показатель эффективности муниципальной программы по годам реализации |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Муниципальная целевая программа Никольского района Пензенской области "Развитие культуры и туризма Никольского района Пензенской области" на 2014-2020 годы | |||||||
Планируемый показатель результативности МП () |
101,4 |
|
|
|
|
|
|
Суммарная планируемая результативность () |
100,5 |
|
|
|
|
|
|
Отклонение |
0,9 |
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 "Наследие" | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
100,6 |
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 "Искусство" | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
100,9 |
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 3 "Туризм" | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
100,0 |
|
|
|
|
|
|
Утверждена
постановлением
администрации Никольского района
Пензенской области
от 31 октября 2013 г. N 1097
Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
11 февраля, 26 ноября, 30 декабря 2015 г.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 30 декабря 2015 г. N 976 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
Паспорт муниципальной программы
"Развитие физической культуры и спорта в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Ответственный исполнитель муниципальной Программы |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Соисполнители муниципальной Программы |
Отдел по реализации молодежной политики, культуры, физкультуры и спорта администрации Никольского района Пензенской области |
Подпрограммы |
Подпрограмма 1 "Развитие спорта в Никольском районе Пензенской области". Подпрограмма 2 "Развитие массовой физической культуры в Никольском районе Пензенской области". |
Цель муниципальной Программы |
Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни детей, подростков и молодежи в Никольском районе |
Задачи муниципальной Программы |
- обеспечение возможности и доступности для занятий физической культурой и спортом различных групп населения района; - совершенствование деятельности спортивных секций, отделений; - укрепление и развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом; - формирование у населения устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни; - улучшение качества физической подготовки населения; - создание условий для развития спорта высших достижений и профессионального спорта; - использование физической культуры и спорта в профилактике заболеваний и укрепления здоровья населения; - повышение уровня квалификации работников сферы физической культуры и спорта и тренерского состава; |
Целевые показатели муниципальной Программы |
1. Охват детей, подростков и молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности лиц данной возрастной категории, проживающих в Никольском районе Пензенской области. 2. Количество завоеванных никольскими спортсменами призовых мест в областных и всероссийских соревнованиях. 3. Количество регулярно занимающихся игровыми видами спорта в общеобразовательных учреждениях и ДЮСШ. 4. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом. |
Этапы и сроки реализации Программы |
Программа реализуется в один этап (2014-2020 годы) |
Объемы бюджетных ассигнований программы (тыс. руб.) |
Источник финансирования: бюджет Никольского района Пензенской области. Общий объём финансирования - 3954,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 861,6 тыс. руб.; 2015 год - 225,3 тыс. руб.; 2016 год - 150,0 тыс. руб. 2017 год - 150,0 тыс. руб. 2018 год - 785,0 тыс. руб. 2019 год - 853,0 тыс. руб. 2020 год - 930,0 тыс. руб. |
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Мировой и отечественный опыт показывают, что средства физической культуры и спорта обладают универсальной способностью в комплексе решать проблемы повышения уровня здоровья населения, воспитания и образования детей, подростков и молодежи, формировать здоровый морально-психологический климат в обществе.
В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. В последнее время на всех уровнях государственного управления растет осознание необходимости решения вопросов обеспечения массовости спорта и организации пропаганды занятий физической культурой и спортом, как составляющей части здорового образа жизни и развития спорта высших достижений. Для улучшения здоровья, благосостояния и качества жизни граждан необходимо акцентировать внимание государственных и общественных структур на возрождении массового спорта, массовой физической культуры.
Одной из наиболее остро стоящих перед современным обществом проблем является состояние физического здоровья молодого поколения. На протяжении последних лет наблюдается рост числа детей и молодежи, имеющих отклонения в здоровье. Серьезную озабоченность вызывает распространение негативных явлений в молодежной среде, таких как алкоголизм, наркомания, табакокурение. По-прежнему на низком уровне находится показатель физической готовности молодых людей к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.
На сегодняшний день в Никольском районе существует ряд проблем, которые требуют детального рассмотрения и принятия определенных решений по повышению эффективности деятельности учреждений физической культуры и спорта и развитию сферы в целом, решений, основанных на современных подходах не только на краткосрочную, но и на долгосрочную перспективу. Необходимо принципиально изменить политику спорта: использовать спорт для развития детей и молодежи, а также для укрепления здоровья широких слоев населения, соответственно, приоритетным должно стать развитие массового спорта. Главной задачей является оздоровление населения средствами физической культуры и спорта.
Сегодня имеется ряд факторов, отрицательно влияющих на развитие физической культуры и спорта, и проблем, требующих неотложного решения, в том числе:
- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;
- отсутствие активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни, включая заботу о здоровье будущего поколения.
Важнейшим звеном в становлении и развитии физической культуры и спорта на территории района, его базовой основой была и остается детско-юношеская спортивная школа, воспитавшая многих чемпионов России, Европы, Мира.
Однако, имеющаяся материально-техническая база муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа не соответствует современным требованиям.
Спортивное сооружение оснащено старым оборудованием, что приводит к низкому уровню учебно-тренировочного процесса. Недостаточное обеспечение учащихся спортивной школы спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования, не позволяет высококачественно обеспечить процесс обучения. В большинстве случаев обеспечение участия спортсменов в соревнованиях осуществляется по остаточному принципу.
Решить указанные проблемы призвана программа "Развитие физической культуры и спорта в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы". Программно-целевой метод решения данной проблемы позволит реализовать конкретные проекты. Можно выделить следующие основные преимущества решения поставленной проблемы программно-целевым методом:
- комплексный подход к решению проблемы. Цели, задачи и основные направления реализации программы позволяют учесть аспекты развития массового спорта в Никольском районе;
- распределение полномочий и ответственности. Данный подход позволяет повысить эффективность выполнения программных мероприятий;
- эффективное планирование и мониторинг результатов реализации программы. В рамках программы определяются показатели, которые позволяют ежегодно оценивать результаты реализации тех или иных мероприятий плана реализации программы.
2. Цели и задачи Программы
2.1. Целью Программы является формирование здорового образа жизни детей, подростков и молодежи, обеспечение прав населения Никольского района на удовлетворение своих потребностей в занятиях физической культурой и спортом.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- обеспечение спортивных школ инвентарем и оборудованием для занятий физической культурой и спортом детей и молодежи Никольского района;
- обеспечение высококачественного учебно-тренировочного процесса;
- обеспечение возможности и доступности для занятий физической культурой и спортом различных групп населения города;
- совершенствование деятельности спортивных секций, отделений;
- укрепление и развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом;
- формирование у населения устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни;
- улучшение качества физической подготовки населения;
- повышение уровня квалификации работников сферы физической культуры и спорта и тренерского состава;
- повышение уровня информационного и научно-методического обеспечения физкультурной деятельности.
2.2. Перечень подпрограмм муниципальной программы.
В рамках муниципальной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
подпрограмма 1 "Развитие спорта в Никольском районе Пензенской области".
подпрограмма 2 "Развитие массовой физической культуры в Никольском районе Пензенской области".
Для оценки хода реализации Программы и характеристики состояния установленной сферы деятельности определены целевые показатели.
Количественные значения целевых показателей муниципальной программы приводятся в приложении N 1. Перечень и количественные значения целевых показателей муниципальной программы носят открытый характер и предусматривают возможность корректировки в случаях их досрочного выполнения (потери актуальности), появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение цели муниципальной программы. Обоснование изменений количественных значений целевых показателей должно опираться на прогноз социально-экономического развития Никольского района Пензенской области.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы
Программа реализуется с 2014 по 2020 годы включительно (без деления на этапы).
4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей муниципальной Программы
В целях успешной реализации мероприятий муниципальной программы, направленных на совершенствование правового регулирования физической культуры и спорта в районе ежегодно вносятся изменения в муниципальную программу с учетом ежегодного утверждения проекта о бюджете Никольского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения об основных мерах правового регулирования при реализации муниципальной программы представлены в приложении N 2.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 30 декабря 2015 г. N 976 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
5. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Никольского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Предусмотренный программой комплекс мер направлен на создание эффективной системы организации физической культуры и спорта, формирование установки на здоровый образ жизни, спортивную активность, физический и духовный рост личности. Реализация подпрограмм позволит создать необходимые условия для развития того или иного вида спорта.
Социальными последствиями реализации программы будет являться укрепление здоровья населения района повышение эффективности развития спорта.
Реализация запланированных мероприятий будет способствовать эффективному решению проблем и задач, определенных Программой, что принесет максимальный эффект от вложения бюджетных средств и обеспечит наибольшие социально-экономические результаты.
В целом на реализацию муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" необходимо предусмотреть средства в бюджете Никольского района Пензенской области в объёме 5226,0 тыс. руб. в том числе:
а) в разрезе подпрограмм:
подпрограмма 1 - 3233,1 тыс. руб.;
подпрограмма 2 - 721,8 тыс. руб.
б) по годам реализации:
2014 г. - 861,6 тыс. руб.;
2015 г. - 225,3 тыс. руб.;
2016 г. - 150,0 тыс. руб.;
2017 г. - 150,0 тыс. руб.;
2018 г. - 785,0 тыс. руб.;
2019 г. - 853,0 тыс. руб.;
2020 г. - 930,0 тыс. руб.
в том числе по направлениям:
1. Развитие спорта в Никольском районе Пензенской области:
2014 г. - 841,6 тыс. руб.;
2015 г. - 201,5 тыс. руб.;
2016 г. - 130,0 тыс. руб.
2017 г. - 130,0 тыс. руб.;
2018 г. - 600,0 тыс. руб.;
2019 г. - 640,0 тыс. руб.;
2020 г. - 690,0 тыс. руб.
2. Развитие массовой физической культуры в Никольском районе Пензенской области:
2014 г. - 20,0 тыс. руб.;
2015 г. - 23,8 тыс. руб.;
2016 г. - 20,0 тыс. руб.;
2017 г. - 20,0 тыс. руб.;
2018 г. - 185,0 тыс. руб.;
2019 г. - 213,0 тыс. руб.;
2020 г. - 240,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы приведено в приложениях N 3, 4.
Перечень мероприятий муниципальной программы представлен в приложении N 5 к муниципальной программе.
6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры управления рисками
При реализации настоящей Программы и для достижения поставленных ею целей необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски.
Важнейшими условиями успешной реализации Программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей Программы.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации Программы существенными являются следующие риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы. Реализация данных рисков может вызвать необоснованный рост стоимости физкультурно-спортивных услуг, снизить их доступность и сократить инвестиции в инфраструктуру спорта высших достижений.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем финансирования из средств бюджета Никольского района Пензенской области, секвестированием бюджетных расходов на установленные сферы деятельности. Реализация данных рисков может повлечь срыв программных мероприятий, что существенно сократит число лиц, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, снизит степень конкурентоспособности Никольского района Пензенского спорта.
Меры управления рисками реализации Программы основываются на следующем анализе.
Наибольшее отрицательное влияние на реализацию Программы может оказать реализация макроэкономических рисков и связанных с ними финансовых рисков. В рамках Программы отсутствует возможность управления этими рисками. Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления.
Минимизация финансовых рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Программы;
разработки дополнительных мер государственной поддержки сферы физической культуры и спорта;
своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей Программы.
Минимизация указанных рисков достигается в ходе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Программы.
7. Оценка планируемой эффективности Программы
Планируемая эффективность программы определяется на основе сопоставления планируемого показателя результативности достижения целей МП и суммарной планируемой результативности входящих в нее подпрограмм
При этом каждый из показателей должен быть больше 1:
; ;
где:
- планируемая результативность МП,
- суммарная планируемая результативность входящих в МП подпрограмм.
Расчет планируемых показателей результативности Программы
Планируемый показатель результативности МП есть среднеарифметическая величина из показателей результативности ее целевых показателей и рассчитывается следующим образом:
;
где
- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя ГП;
- количество показателей МП.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.2. Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП рассчитывается как отношение планируемого значения i-ого целевого показателя МП к значению показателя года, предшествующего плановому:
;
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя МП предполагает уменьшение значения, то показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП рассчитывается как отношение значения i-ого показателя в году, предшествующем плановому, к планируемому значению этого целевого показателя
;
где
- планируемое значение i-ого целевого показателя МП,
- значение i-ого целевого показателя МП в году, предшествующем плановому.
Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации программы осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:
;
где,
- степень достижения целевых показателей МП (результативность);
- полнота использования запланированных на реализацию МП средств.
Степень достижения целевых показателей МП определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю:
;
где
- степень достижения i-ого целевого показателя МП,
- количество показателей МП.
Расчет результативности достижения i-ого целевого показателя ГП () производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:
;
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя МП () предполагает уменьшение значения, то расчет результативности достижения i-ого целевого показателя МП () производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими:
;
где
- фактическое значение i-ого целевого показателя МП в отчетном году,
- плановое значение i-ого целевого показателя МП в отчетном году.
Показатель полноты использования средств определяется соотношением фактических расходов по МП в отчетном году с плановыми:
;
где
- фактические расходы по МП в отчетном году (рублей),
- плановые расходы на реализацию МП в отчетном году (рублей).
Для оценки эффективности реализации МП устанавливаются следующие критерии:
- если = 1, то эффективность соответствует запланированной, достигнута нормальная эффективность;
- если больше 1, то достигнута высокая эффективность;
- если меньше 1, эффективность реализации МП низкая.
Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.
Весовые коэффициенты устанавливаются ответственным исполнителем Программы - Отделом экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области.
Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации Программы.
8. Характеристика подпрограмм муниципальной Программы
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 30 декабря 2015 г. N 976 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
8.1. Паспорт подпрограммы
"Развитие спорта в Никольском районе Пензенской области"
8.1.1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Развитие спорта в Никольском районе Пензенской области"
Одной из наиболее остро стоящих перед современным обществом проблем является состояние физического здоровья молодого поколения. На протяжении последних лет наблюдается рост числа детей и молодежи, имеющих отклонения в здоровье. Серьезную озабоченность вызывает распространение негативных явлений в молодежной среде, таких как алкоголизм, наркомания, табакокурение. По-прежнему, на низком уровне находится показатель физической готовности молодых людей к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.
Одно из ведущих мест в развитии детско-юношеского спорта в Никольском районе занимает детско-юношеская спортивная школа, в которой занимаются 650 человек. Наиболее талантливые воспитанники спортивных школ - резерв сборных команд Пензенской области по видам спорта.
Развернувшееся в последние годы массовое строительство объектов физкультурно-спортивной инфраструктуры позволило значительно улучшить условия для занятий физической культурой и спортом в Никольском районе.
Современный физкультурно-оздоровительный комплекс, спортивный комплекс ДЮСШ, спортивные площадки города и района используются спортивной школой и секциями для проведения учебно-тренировочных занятий.
Вместе с тем, существует ряд серьезных проблем, сдерживающих развитие детско-юношеского спорта в Никольском районе:
- недостаточная обеспеченность спортивной школы спортивным оборудованием и инвентарем;
- низкая квалификация тренерских кадров.
8.1.2. Цели и задачи подпрограммы "Развитие спорта в Никольском районе Пензенской области"
Целью данной подпрограммы является обеспечение возможностей населения Никольского района на удовлетворение своих потребностей в занятиях физической культурой и участии в спортивном движении
Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
- обеспечение прав детей и молодежи Никольского района на удовлетворение своих потребностей в занятиях физической культурой и участии в массовом спортивном движении
- обеспечение возможности и доступности для занятий физической культурой и спортом различных групп населения района;
- совершенствование деятельности спортивных секций, отделений;
- укрепление и развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом;
- формирование у населения устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни;
- обеспечение инвентарем и оборудованием учреждения дополнительного образования спортивной направленности для занятий физической культурой и спортом детей и молодежи Никольского района
8.1.3. Сроки реализации подпрограммы "Развитие спорта в Никольском районе Пензенской области"
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2020 годы включительно.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 30 декабря 2015 г. N 976 раздел 8.1.4 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
8.1.4. Объем финансовых ресурсов "Развитие спорта в Никольском районе Пензенской области"
Общий объем финансирования подпрограммы из средств бюджета Никольского района на 2014-2020 годы составляет 3233,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 841,6 тыс. рублей;
2015 г. - 201,5 тыс. рублей;
2016 г. - 130,0 тыс. рублей.
2017 г. - 130,0 тыс. рублей.
2018 г. - 600,0 тыс. рублей.
2019 г. - 640,0 тыс. рублей.
2020 г. - 690,0 тыс. рублей.
8.2. Подпрограмма
"Развитие массовой физической культуры в Никольском районе Пензенской области"
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 26 ноября 2015 г. N 860 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
Паспорт подпрограммы
"Развитие массовой физической культуры в Никольском районе Пензенской области"
8.2.1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Развитие массовой физической культуры в Никольском районе Пензенской области"
Успешное развитие физической культуры и массового спорта имеет приоритетное значение для укрепления здоровья граждан и повышения качества их жизни и, в связи с этим, является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие Никольского района.
Система физической культуры предусматривает развитие массовых видов спорта, привлечение широких слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, создавая тем самым объективные предпосылки для решения важнейших социальных задач.
Ежегодно в Никольском районе проводится более 150 спортивных мероприятий. Ежегодные массовые физкультурно-спортивные мероприятия "Лыжня России", Всероссийский день бега "Кросс наций", "Оранжевый мяч", в которых участвуют свыше 300 человек.
Несмотря на позитивную динамику развития физической культуры и массового спорта сохраняют актуальность проблемные вопросы, связанные с повышением мотивации граждан к систематическим занятиям спортом, ведению здорового образа жизни, доступности спортивной инфраструктуры:
- Неблагоприятные социально-экономические условия для развития массовых и игровых видов спорта.
- Отсутствие в Никольском районе стадиона с искусственным покрытием.
- Слабая материально-техническая база хоккея с шайбой.
- Недостаточный уровень квалификации тренерских кадров и судейского корпуса.
- Отсутствие стабильных источников финансирования.
- Отсутствие Федераций игровых видов спорта в Никольском районе.
Поддержка развития физической культуры и массового спорта со стороны органов местного самоуправления представляет собой необходимую социально-политическую меру, направленную на сохранение здоровья нации и решение важнейших задач массовых видов спорта.
8.2.2. Цели и задачи подпрограммы "Развитие массовой физической культуры в Никольском районе Пензенской области"
Целью данной подпрограммы является обеспечение возможностей граждан систематически заниматься физической культурой и массовым спортом, вести здоровый образ жизни. Создание оптимальных условий для развития физической культуры и массового спорта среди различных групп населения Никольского района, в том числе в дошкольных и школьных образовательных учреждениях. Повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни, развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.
Реализация поставленной цели осуществляется путем решения следующих задач.
- Совершенствование системы физического воспитания.
- Рост числа занимающихся физической культурой и спортом.
- Развитие сети спортивных сооружений, доступной для различных категорий и групп населения.
- Рост количества участников массовых спортивных и физкультурных мероприятий.
Для достижения цели Программы и осуществления должного контроля за внедрением Программы необходимо решать поставленные задачи на следующем уровне.
8.2.3. Сроки реализации подпрограммы "Развитие массовой физической культуры в Никольском районе Пензенской области"
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2020 годы включительно.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 26 ноября 2015 г. N 860 раздел 4 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
4. Объем финансовых ресурсов "Развитие массовой физической культуры в Никольском районе Пензенской области"
Общий объем финансирования подпрограммы из средств бюджета Никольского района на 2014-2020 годы составляет 721,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 20,0 тыс. рублей;
2015 г. - 23,8 тыс. рублей;
2016 г. - 20,0 тыс. рублей.
2017 г. - 20,0 тыс. рублей
2018 г. - 185,0 тыс. рублей
2019 г. - 213,0 тыс. рублей
2020 г. - 240,0 тыс. рублей.
Приложение N 1
к муниципальной Программе
"Развитие физической культуры и спорта
в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Перечень целевых показателей муниципальной Программы
"Развитие физической культуры и спорта в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель |
Администрация Никольского района Пензенской области |
||||||||
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значение целевых показателей |
||||||
2014 г |
2015 г |
2016 г |
2017 г |
2018 г |
2019 г |
2020 г |
|||
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
1 |
Охват детей, подростков и молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности лиц данной возрастной категории, проживающих в Никольском районе Пензенской области |
% |
77,4 |
77,6 |
77,8 |
78,0 |
78,4 |
79,0 |
80,0 |
2 |
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
% |
32,6 |
35,0 |
37,0 |
39,0 |
40,4 |
42,0 |
43,0 |
3 |
Количество завоеванных никольскими спортсменами призовых мест в областных и всероссийских соревнованиях |
мед. |
65 |
70 |
75 |
78 |
80 |
85 |
90 |
Подпрограмма 1 "Развитие спорта в Никольском районе Пензенской области" | |||||||||
1 |
Увеличение на 10% количества спортивных разрядов, присвоенных воспитанникам спортивной школы Никольского района Пензенской области |
чел. |
550 |
560 |
570 |
580 |
590 |
600 |
610 |
2 |
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
% |
32,6 |
35,0 |
37,0 |
39,0 |
40,4 |
42,0 |
43,0 |
3 |
Количество завоеванных никольскими спортсменами призовых мест в областных и всероссийских соревнованиях |
мед. |
65 |
70 |
75 |
78 |
80 |
85 |
90 |
Подпрограмма 2 "Развитие массовой физической культуры в Никольском районе Пензенской области" | |||||||||
1 |
Количество регулярно занимающихся игровыми видами спорта |
Чел. |
160 |
170 |
180 |
190 |
200 |
210 |
220 |
2 |
Охват детей, подростков и молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности лиц данной возрастной категории, проживающих в Никольском районе Пензенской области |
% |
77,4 |
77,6 |
77,8 |
78,0 |
78,4 |
79,0 |
80,0 |
3 |
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
% |
32,6 |
35,0 |
37,0 |
39,0 |
40,4 |
42,0 |
43,0 |
Приложение N 2
к муниципальной Программе
"Развитие физической культуры и спорта
в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной Программы "Развитие физической культуры и спорта в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Наименование структурного подразделения администрации Никольского района Пензенской области, ответственного за подготовку нормативного правового акта |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Подпрограмма 1 "Развитие спорта в Никольском районе Пензенской области" |
|||
1.1 |
Постановление администрации Никольского района Пензенской области |
Внесение изменений в действующую редакцию муниципальной программы Пензенской области Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Администрация Никольского района Пензенской области |
По мере необходимости |
Подпрограмма 2 "Развитие массовой физической культуры в Никольском районе Пензенской области" | ||||
2.1. |
Постановление администрации Никольского района Пензенской области |
Внесение изменений в действующую редакцию муниципальной программы Пензенской области Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Администрация Никольского района Пензенской области |
По мере необходимости |
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 30 декабря 2015 г. N 976 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
Приложение N 3
к муниципальной Программе
"Развитие физической культуры и спорта
в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
"Развитие физической культуры и спорта в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" за счет всех источников финансирования
11 февраля, 26 ноября, 30 декабря 2015 г.
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Никольского района Пензенской области |
|||||||||
N п/п |
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Муниципальная программа |
"Развитие физической культуры и спорта в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" |
всего |
861,0 |
225,3 |
150,0 |
150,0 |
785,0 |
853,0 |
930,0 |
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||
бюджет Пензенской области |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||
бюджет Никольского района Пензенской области |
861,0 |
225,3 |
150,0 |
150,0 |
785,0 |
853,0 |
930,0 |
|||
2 |
"Развитие спорта в Никольском районе Пензенской области" |
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
бюджет Пензенской области |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||
бюджет Никольского района Пензенской области |
841,6 |
201,5 |
130,0 |
130,0 |
600,0 |
640,0 |
690,0 |
|||
3 |
"Развитие массовой физической культуры в Никольском районе Пензенской области" |
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
бюджет Пензенской области |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||
бюджет Никольского района Пензенской области |
20,0 |
23,8 |
20,0 |
20,0 |
185,0 |
213,0 |
240,0 |
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 30 декабря 2015 г. N 976 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
Приложение N 4
к муниципальной Программе
"Развитие физической культуры и спорта
в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы
за счет всех источников финансирования
11 февраля, 26 ноября, 30 декабря 2015 г.
"Развитие физической культуры и спорта в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Никольского района Пензенской области |
||||||||||||||
(указать наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области) | |||||||||||||||
N п/п |
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель подпрограммы, ДЦП |
Код бюджетной классификации(1) |
Расходы бюджета Никольского района Пензенской области, тыс. рублей |
||||||||||
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
1 |
Муниципальная программа |
"Развитие физической культуры и спорта в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
х |
861,0 |
225,3 |
150,0 |
150,0 |
785,0 |
853,0 |
930,0 |
Администрация Никольского района Пензенской области |
|
х |
х |
х |
х |
861,0 |
225,3 |
150,0 |
150,0 |
715,0 |
785,0 |
853,0 |
|||
2. |
"Развитие спорта в Никольском районе Пензенской области" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
х |
841,6 |
201,5 |
130,0 |
130,0 |
715,0 |
785,0 |
853,0 |
|
Администрация Никольского района Пензенской области |
901 |
11 |
01 |
0618060 |
244 |
841,6 |
201,5 |
130,0 |
130,0 |
600,0 |
640,0 |
690,0 |
|||
3. |
"Развитие массовой физической культуры в Никольском районе Пензенской области" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
х |
20,0 |
23,8 |
20,0 |
20,0 |
136,0 |
151,0 |
166,0 |
|
Администрация Никольского района Пензенской области |
901 |
11 |
01 |
0628061 |
244 |
20,0 |
23,8 |
20,0 |
20,0 |
185,0 |
213,0 |
240,0 |
(1) До присвоения кода бюджетной классификации указываются реквизиты нормативного правового акта (решение администрации Никольского района Пензенской области) о выделении средств бюджета Никольского района Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальной программы.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 30 декабря 2015 г. N 976 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
Приложение N 5
к муниципальной Программе
"Развитие физической культуры и спорта
в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Мероприятия муниципальной Программы
"Развитие физической культуры и спорта в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
11 февраля, 26 ноября, 30 декабря 2015 г.
N п/п |
Наименование мероприятий |
Ответственный исполнитель и соисполнители мероприятий |
Срок реализации |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Показатели результата мероприятия |
||||
Всего, тыс. руб. |
Федеральный бюджет, тыс. руб. |
Бюджет Пензенской области, тыс. руб. |
Бюджет Никольского района, тыс. руб. |
Внебюджетные источники, тыс. руб. |
|||||
Подпрограмма 1. "Развитие спорта в Никольском районе Пензенской области" | |||||||||
Цель подпрограммы - Обеспечение возможностей населения Никольского района на удовлетворение своих потребностей в занятиях физической культурой и участии в спортивном движении | |||||||||
Задачи подпрограммы: - Совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения; - Пропаганда занятий физической культурой и спортом в средствах массовой информации; - Обеспечение учебно-тренировочного процесса по игровым видам спорта команд Никольского района | |||||||||
1.1 |
Участие сборных команд Никольского района в турнирах, первенствах, кубках, чемпионатах Пензенской области по различным видам спорта. |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту), управление образования администрации Никольского района |
Итого |
530,0 |
|
|
530,0 |
|
Повышение мастерства игроков, приобретение соревновательного опыта |
2014 год |
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||
2015 год |
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||
2016 год |
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||
2017 год |
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||
2018 год |
150,0 |
|
|
150,0 |
|
||||
2019 год |
160,0 |
|
|
160,0 |
|
||||
2020 год |
180,0 |
|
|
180,0 |
|
||||
1.2. |
Участие сборных команд Никольского района в зональных, финальных, областных спартакиадах, фестивалях, комплексных соревнованиях Пензенской области. |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту), управление образования администрации Никольского района |
Итого |
918,75 |
|
|
918,75 |
|
Повышение мастерства игроков, приобретение соревновательного опыта |
2014 год |
60,0 |
|
|
60,0 |
|
||||
2015 год |
98,75 |
|
|
98,75 |
|
||||
2016 год |
50,0 |
|
|
50,0 |
|
||||
2017 год |
50,0 |
|
|
50,0 |
|
||||
2018 год |
210,0 |
|
|
210,0 |
|
||||
2019 год |
220,0 |
|
|
220,0 |
|
||||
2020 год |
230,0 |
|
|
230,0 |
|
||||
1.3 |
Участие сборных команд Никольского района в соревнованиях на призы Губернатора Пензенской области. |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
707,45 |
|
|
707,45 |
|
Повышение мастерства игроков, приобретение соревновательного опыта |
2014 год |
60,0 |
|
|
30,0 |
|
||||
2015 год |
17,45 |
|
|
17,45 |
|
||||
2016 год |
60,0 |
|
|
60,0 |
|
||||
2017 год |
60,0 |
|
|
60,0 |
|
||||
2018 год |
160,0 |
|
|
160,0 |
|
||||
2019 год |
170,0 |
|
|
170,0 |
|
||||
2020 год |
180,0 |
|
|
180,0 |
|
||||
1.4. |
Приобретение формы, экипировки и инвентаря для сборных команд Никольского района. |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
365,3 |
|
|
365,3 |
|
Обеспечение качества тренировочного и соревновательного процессов, повышение спортивных результатов. |
2014 год |
- |
|
|
10,0 |
|
||||
2015 год |
75,3 |
|
|
75,3 |
|
||||
2016 год |
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||
2017 год |
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||
2018 год |
80,0 |
|
|
80,0 |
|
||||
2019 год |
90,0 |
|
|
90,0 |
|
||||
2020 год |
100,0 |
|
|
100,0 |
|
||||
1.5 |
Проектирование комплексного спортивного стадиона на 600 зрительских мест в г. Никольске Пензенской области |
Администрация Никольского района |
Итого |
711,6 |
|
|
711,6 |
|
Подготовка проектно-сметной документации на строительство комплексного спортивного стадиона на 600 зрительских мест в г. Никольске Пензенской области |
2014 год |
711,6 |
|
|
711,6 |
|
||||
2015 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2016 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2017 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2018 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2019 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2020 год |
- |
|
|
- |
|
||||
Подпрограмма 2. "Развитие массовой физической культуры в Никольском районе Пензенской области" | |||||||||
Цель подпрограммы - Обеспечение возможностей гражданам систематически заниматься физической культурой и массовым спортом. Вести здоровый образ жизни. Создание благоприятных условий для развития игровых и массовых видов спорта в Никольском районе. | |||||||||
Задачи подпрограммы: обеспечение возможности и доступности для занятий физической культурой и спортом различных групп населения района; - совершенствование деятельности спортивных секций, отделений; - укрепление и развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом; - формирование у населения устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни; - обеспечение инвентарем и оборудованием учреждения дополнительного образования спортивной направленности для занятий физической культурой и спортом детей и молодежи Никольского района, обеспечение возможности и доступности для занятий физической культурой и спортом различных групп населения района; - совершенствование деятельности спортивных секций, отделений; - укрепление и развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом; - формирование у населения устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни; - обеспечение инвентарем и оборудованием учреждения дополнительного образования спортивной направленности для занятий физической культурой и спортом детей и молодежи Никольского района | |||||||||
2.1. |
Мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, привлечение граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом. |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
296,5 |
|
|
296,5 |
|
Пропаганда здорового образа жизни, привлечение граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом. |
2014 год |
3,0 |
|
|
3,0 |
|
||||
2015 год |
17,5 |
|
|
17,5 |
|
||||
2016 год |
3,0 |
|
|
3,0 |
|
||||
2017 год |
3,0 |
|
|
3,0 |
|
||||
2018 год |
80,0 |
|
|
80,0 |
|
||||
2019 год |
90,0 |
|
|
90,0 |
|
||||
2020 год |
100,0 |
|
|
100,0 |
|
||||
2.2. |
Проведение Всероссийских акций, соревнований, проектов, направленных на пропаганду здорового образа жизни и занятиям физической культурой и спортом. |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
99,0 |
|
|
99,0 |
|
Пропаганда здорового образа жизни, привлечение граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом. |
2014 год |
3,0 |
|
|
3,0 |
|
||||
2015 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2016 год |
3,0 |
|
|
3,0 |
|
||||
2017 год |
3,0 |
|
|
3,0 |
|
||||
2018 год |
25,0 |
|
|
25,0 |
|
||||
2019 год |
30,0 |
|
|
30,0 |
|
||||
2020 год |
35,0 |
|
|
35,0 |
|
||||
2.3. |
Проведение турниров, соревнований, спартакиад, фестивалей, кубков, чемпионатов Никольского района по различным видам спорта. |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
92,0 |
|
|
92,0 |
|
Повышение уровня спортивного мастерства, развитие видов спорта. |
2014 год |
3,0 |
|
|
3,0 |
|
||||
2015 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2016 год |
3,0 |
|
|
3,0 |
|
||||
2017 год |
3,0 |
|
|
3,0 |
|
||||
2018 год |
25,0 |
|
|
25,0 |
|
||||
2019 год |
28,0 |
|
|
28,0 |
|
||||
2020 год |
30,0 |
|
|
30,0 |
|
||||
2.4 |
Проведение соревнований на призы главы администрации Никольского района |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
105,3 |
|
|
105,3 |
|
Развитие видов спорта, привлечение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом. |
2014 год |
3,0 |
|
|
3,0 |
|
||||
2015 год |
6,3 |
|
|
6,3 |
|
||||
2016 год |
3,0 |
|
|
3,0 |
|
||||
2017 год |
3,0 |
|
|
3,0 |
|
||||
2018 год |
25,0 |
|
|
25,0 |
|
||||
2019 год |
30,0 |
|
|
30,0 |
|
||||
2020 год |
35,0 |
|
|
35,0 |
|
||||
2.5 |
Проведение соревнований в рамках празднования Дня Победы. |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
129,0 |
|
|
129,0 |
|
Патриотическое воспитание молодежи, совершенствование форм проведения соревнований, повышение уровня спортивного мастерства. |
2014 год |
8,0 |
|
|
8,0 |
|
||||
2015 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2016 год |
8,0 |
|
|
8,0 |
|
||||
2017 год |
8,0 |
|
|
8,0 |
|
||||
2018 год |
30,0 |
|
|
30,0 |
|
||||
2019 год |
35,0 |
|
|
35,0 |
|
||||
2020 год |
40,0 |
|
|
40,0 |
|
||||
|
Всего по программе |
|
Итого |
3954,9 |
|
|
3954,9 |
|
|
2014 год |
861,6 |
|
|
861,6 |
|
||||
2015 год |
225,3 |
|
|
225,3 |
|
||||
2016 год |
150,0 |
|
|
150,0 |
|
||||
2017 год |
150,0 |
|
|
150,0 |
|
||||
2018 год |
785,0 |
|
|
785,0 |
|
||||
2019 год |
853,0 |
|
|
853,0 |
|
||||
2020 год |
930,0 |
|
|
930,0 |
|
Приложение N 6
к муниципальной Программе
"Развитие физической культуры и спорта
в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Планируемая эффективность муниципальной программы
"Развитие физической культуры и спорта в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование показателя |
Планируемый показатель эффективности муниципальной программы по годам реализации |
||||||
2014 |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||
Планируемый показатель результативности МП () |
|
|
|
|
|
|
|
Суммарная планируемая результативность () |
|
|
|
|
|
|
|
Отклонение |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 "Развитие спорта в Никольском районе Пензенской области" | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 "Развитие массовой физической культуры в Никольском районе Пензенской области" | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 7
к муниципальной Программе
"Развитие физической культуры и спорта
в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Планируемая эффективность муниципальной программы
"Развитие физической культуры и спорта в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование целевого показателя |
Ед. Измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-показателя j-подпрограммы, |
Планируемый показатель результативности программы |
Планируемый объем средств на реализацию МП |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность МП |
Суммарная планируемая результативность МП |
Показатель результативности достижения i-го целевого показателя МП, |
Планируемый показатель результативности МП, |
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | ||||||||||
Охват детей, подростков и молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности лиц данной возрастной категории, проживающих в Никольском районе Пензенской области |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество завоеванных никольскими спортсменами призовых мест в областных и всероссийских соревнованиях |
мед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 "Развитие спорта в Никольском районе Пензенской области" | ||||||||||
Увеличение на 10% количества спортивных разрядов, присвоенных воспитанникам спортивной школы Никольского района Пензенской области |
чел. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество завоеванных никольскими спортсменами призовых мест в областных и всероссийских соревнованиях |
мед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 "Развитие массовой физической культуры в Никольском районе Пензенской области" | ||||||||||
Количество регулярно занимающихся игровыми видами спорта |
Чел. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Охват детей, подростков и молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности лиц данной возрастной категории, проживающих в Никольском районе Пензенской области |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
где:
- планируемая результативность МП;
- суммарная планируемая результативность входящих в МП подпрограмм;
- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП;
- количество показателей ГП;
- планируемое значение целевого показателя МП;
- значение i-ого целевого показателя МП в году, предшествующем плановому;
- планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы МП;
- весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы на результативность МП;
- количество подпрограмм в МП;
- планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы МП;
- количество целевых показателей в j-ой подпрограмме;
- планируемое значение t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы МП;
- значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы в году, предшествующем плановому;
- общий объем финансирования ГП;
- объем финансирования подпрограммы
Утверждена
постановлением
администрации Никольского района
Пензенской области
от 31 октября 2013 г. N 1097
Муниципальная программа
"Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
11 апреля, 3 июня, 8 июля, 2 декабря 2014 г., 4, 6 марта, 7 мая, 24 июля, 17 ноября, 31 декабря 2015 г.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 31 декабря 2015 г. N 982 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Паспорт муниципальной Программы
"Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование муниципальной Программы |
"Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Ответственный исполнитель муниципальной Программы |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Соисполнители муниципальной Программы |
МУП "Агентство по поддержке и развитию предпринимательства Никольского района Пензенской области" (по согласованию), ГКУ "ЦЗН Никольского района" (по согласованию), МРИ ФНС N 5 по Пензенской области (по согласованию) |
Подпрограммы |
"Развитие инвестиционного потенциала в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы", "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Цели муниципальной Программы |
Цель 1. Повышение инвестиционной привлекательности Никольского района Пензенской области; Цель 2. Расширение и укрепление доходной базы бюджета Никольского района Пензенской области, увеличение ее налоговой отдачи и мобилизация на этой основе максимальных налоговых сборов в местный бюджет; Цель 3. Изменение структуры занятости населения на основе создания экономически эффективных рабочих мест в перспективных отраслях экономики на территории Никольского района Пензенской области; Цель 4. Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Никольского района Пензенской области |
Задачи муниципальной Программы |
Задача 1. Формирование положительного инвестиционного имиджа Никольского района Пензенской области среди районов Пензенской области и регионов Российской Федерации; Задача 2. Совершенствование среды для развития инвестиционной деятельности; Задача 3. Осуществление механизма реализации инвестиционной политики на территории Никольского района; Задача 4. Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инвестиционной деятельности, позиционирование Никольского района Пензенской области как района перспективного инвестиционного развития; Задача 5. Расширение налогооблагаемой базы; Задача 6. Увеличение доли создаваемых рабочих мест за счет реализации инвестиционных проектов; Задача 7. Развитие кадрового потенциала для инвестиционной деятельности. Задача 8. Создание предпосылок для формирования эффективной структуры занятости населения; Задача 9. Создание благоприятных условий для повышения уровня жизни за счет стимулирования трудовой активности населения, усиления роли и ответственности участников социально-трудовых отношений в сфере занятости населения; Задача 10. Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства. Задача 11. Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; Задача 12. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства |
Целевые показатели муниципальной Программы |
1. Прирост инвестиций в основной капитал, %; 2. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, %; 3. Увеличение доли создаваемых рабочих мест в экономике района, % |
Сроки и этапы реализации муниципальной Программы |
Сроки реализации муниципальной Программы 2014-2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований муниципальной Программы |
Муниципальная Программа реализуется за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области. Объем бюджетных ассигнований муниципальной Программы составляет 1744,65 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 350,0 тыс. рублей; 2015 г. - 194,65 тыс. рублей; 2016 г. - 200,0 тыс. рублей; 2017 г. - 250,0 тыс. рублей; 2018 г. - 250,0 тыс. рублей; 2019 г. - 250,0 тыс. рублей; 2020 г. - 250,0 тыс. рублей |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы
Важнейшим направлением деятельности Администрации Никольского района Пензенской области является стимулирование процесса привлечения инвестиций, создание благоприятного инвестиционного климата в районе.
Сегодня необходимо оказывать поддержку инвесторам, в том числе субъектам малого и среднего бизнеса, создавая благоприятные условия для реализации проектов и предложений, способствующих повышению экономического потенциала района, развитию его инфраструктуры и инвестиционной привлекательности, что будет способствовать привлечению инвесторов для реализации планируемых приоритетных инвестиционных проектов, созданию дополнительных рабочих мест, увеличению поступлений доходов в бюджет района.
В инвестиционной политике района приоритетными направлениями в работе являются развитие существующих промышленных и сельскохозяйственных предприятий и создание новых на базе разработки минерально-сырьевой базы и земельного фонда района, создание комфортной среды обитания, повышение качества социальной инфраструктуры муниципального образования, развитие туризма.
Важную роль в экономике района играет инвестиционная политика, проводимая администрацией района. На территории Никольского района созданы необходимые условия для привлечения инвестиций, что является одним из важнейших условием экономического роста.
Никольский район - район, обладающий значительными конкурентными преимуществами для привлечения в экономику как отечественных, так и зарубежных инвестиций. К ним относятся:
наличие земель, пригодных для сельскохозяйственного использования, земель поселений, производственных площадок с коммуникациями и энерго-тепломощностями;
низкая стоимость земли;
высокая степень газификации населенных пунктов и предприятий;
значительные запасы минерально-сырьевых ресурсов (известняки, цементное сырье, диатомиты);
наличие сравнительно дешевых квалифицированных трудовых ресурсов;
низкая себестоимость строительства жилья, промышленной и коммерческой недвижимости;
развитая транспортная инфраструктура:
железнодорожный транспорт;
автомобильные дороги;
благоприятный климат;
высокая обеспеченность связью и телекоммуникациями;
развитый банковский и страховой сектор экономики;
низкая стоимость природоохранных и экологических мероприятий;
низкая криминогенность;
межэтническое и межконфессиональное согласие;
политическая стабильность в районе;
культурный, медицинский и образовательный потенциал.
В современных условиях развитие Никольского района зависит от полноты использования его экономического потенциала. На сегодняшний день наиболее актуальным является развитие инвестиционных процессов на его территории. Активизация инвестиционной деятельности способствует подъёму и дальнейшему развитию экономики, с помощью инвестиций создаются новые предприятия и, соответственно, дополнительные рабочие места, расширяются действующие производства, обеспечивается освоение и выход на рынок новых видов товаров и услуг.
Определяющую роль в решении проблем социально-экономического развития Никольского района играют инвестиции. Привлечение инвестиций в экономику района является одной из наиболее важных задач, стоящих перед муниципальным образованием, решение которой возможно путем формирования целенаправленной и комплексной инвестиционной политики.
Инвестиционная политика определяет систему стратегических целей муниципального образования в области улучшения инвестиционного климата и роста инвестиционной активности. Это необходимо для создания условий по привлечению инвестиций, в первую очередь в приоритетные направления и отрасли производства и проекты жизнеобеспечения района. Только привлечение инвестиций в экономику района может предотвратить невосполнимые потери экономического потенциала.
Для оживления экономики страны необходимо развивать и поддерживать сектор малого и среднего предпринимательства, который в настоящее время является мощным рычагом для решения комплекса социально-экономических проблем, гарантом устойчивого развития экономики.
Малый бизнес в Никольском районе представлен 1059 субъектами малого и среднего предпринимательства, из них 258 малых предприятий (в т.ч. 47 СПоКов), 767 индивидуальных предпринимателя, 34 КФХ. Число занятых в сфере малого бизнеса составляет 5946 человек, в т.ч. на малых предприятиях занято - 4398 человек.
Сектор малого бизнеса района неоднороден, в нем выделяются два достаточно самостоятельных сегмента: малые предприятия и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица.
Развитие малого предпринимательства - одно из основных и приоритетных направлений развития района. Осуществляя хозяйственную деятельность, субъекты малого предпринимательства ориентируются, прежде всего, на потребности местного рынка, объем и структуру локального спроса, способствуют проявлению инициативы и предприимчивости работников.
Значимость малого предпринимательства обусловлена его специфическими свойствами, ключевыми из которых являются оперативность и мобильность, способность гибко реагировать на изменение конъюнктуры рынка. Экономический эффект от деятельности малого бизнеса оценивается с точки зрения его вклада в валовый продукт, повышения качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг.
Малое предпринимательство присутствует практически во всех отраслях экономики района. Этот сектор активно развивается и приобретает все больший вес в экономике района. Развитие малого бизнеса в районе является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики района, и наоборот, свертывание малых предприятий может иметь серьёзные негативные последствия, как экономического, так и социального характера. В силу указанных причин поддержка малого бизнеса рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений администрации Никольского района.
С развитием малого предпринимательства решаются социальные вопросы: растет благополучие населения, благоустраиваются населенные пункты района, увеличиваются налоговые поступления в бюджет, создаются дополнительные рабочие места.
Формирование эффективной системы создания рабочих мест, сохранения кадрового потенциала в сочетании с опережающими мерами по предотвращению роста безработицы является одним из важнейших направлений политики администрации Никольского района в социально-трудовой сфере Никольского района.
За 8 месяцев 2013 года создано 249 рабочих мест или 95,8% от доведенного годового задания (план на 2013 год - создание 260 постоянных и временных рабочих мест), в том числе без содействия Центра занятости, создано в сфере малого бизнеса (в промышленности, лесопереработке, торговле, сфере оказания услуг населению, деятельности такси и т.д.) 136 новых постоянных рабочих мест и 113 временных рабочих места.
В течение последних лет с момента вступления в силу на территории Никольского района Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наблюдается тенденция роста поступлений собственных доходов бюджета Никольского района (далее - местный бюджет).
Реализация Программы позволит прогнозировать получение таких результатов и важнейших долгосрочных экономических и структурных эффектов, как:
- оздоровление экономики организаций-налогоплательщиков, создание благоприятных условий для активизации инвестиционных программ, что приведет к увеличению числа налогоплательщиков;
- повышение эффективности использования налогового потенциала Никольского района повысит рост налоговых, неналоговых поступлений в местный бюджет, что позволит более объемно реализовать социальные программы и повысить благосостояние населения, которое приведет к сокращению недоимки по платежам в бюджет администрации Никольского района, а также задолженности по начислению пени, штрафам.
2. Цели и задачи муниципальной Программы
Целями Программы являются:
- повышение инвестиционной привлекательности Никольского района Пензенской области;
- расширение и укрепление доходной базы бюджета Никольского района Пензенской области, увеличение ее налоговой отдачи и мобилизация на этой основе максимальных налоговых сборов в местный бюджет;
- развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Никольского района Пензенской области;
- изменение структуры занятости населения на основе создания экономически эффективных рабочих мест в перспективных отраслях экономики на территории Никольского района Пензенской области.
Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:
- формирование положительного инвестиционного имиджа Никольского района Пензенской области среди районов Пензенской области и регионов Российской Федерации;
- совершенствование среды для развития инвестиционной деятельности;
- осуществление механизма реализации инвестиционной политики на территории Никольского района;
- создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инвестиционной деятельности, позиционирование Никольского района Пензенской области как района перспективного инвестиционного развития;
- полное использование стимулирующей функции налогов и расширение налоговой базы;
- увеличение доли создаваемых рабочих мест за счет реализации инвестиционных проектов;
- развитие кадрового потенциала для инвестиционной деятельности;
- создание предпосылок для формирования эффективной структуры занятости населения;
- создание благоприятных условий для повышения уровня жизни за счет стимулирования трудовой активности населения, усиления роли и ответственности участников социально-трудовых отношений в сфере занятости населения;
- формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства;
- развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.
В целях реализации комплексной муниципальной политики по развитию предпринимательства, привлечению инвестиций в экономику района, с целью увеличения налогооблагаемой базы района и создания дополнительных рабочих мест в муниципальную программу включены следующие подпрограммы:
"Развитие инвестиционного потенциала в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы";
Сведения о целевых показателях муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, и их значениях приведены в приложении 1 к муниципальной программе.
Состав целевых показателей муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач муниципальной программы.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы
Муниципальная программа реализуется в 2014-2020 годы.
4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей муниципальной Программы
В целях качественного функционирования инвестиционной сферы, развития предпринимательства, создания рабочих мест и увеличения налогооблагаемой базы Никольского района Пензенской области в соответствии с изменением законодательства Российской Федерации в инвестиционной сфере и эффективной реализации мероприятий муниципальной программы в течение периода ее действия соисполнители разрабатывают проекты нормативных правовых актов Никольского района Пензенской области в соответствующих сферах.
Ежегодно вносятся изменения в муниципальную программу с учетом ежегодного утверждения проекта о бюджете Никольского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Никольского района Пензенской области приведены в приложении 2 к муниципальной программе.
5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы приведено в приложениях 3, 4 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий муниципальной программы представлен в приложении 5 к муниципальной программе.
6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры управления рисками
К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении;
2) финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме;
3) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию муниципальной программы:
Наименование риска |
Уровень влияния |
Меры по снижению риска |
1 |
2 |
3 |
Организационные риски: - неактуальность прогнозирования и несвоевременность разработки, согласования и выполнения мероприятий муниципальной программы; - недостаточная адаптируемость муниципальной программы к изменению общероссийских тенденций экономического развития и организационных изменений органов местного самоуправления |
умеренный |
Повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных муниципальной программой мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска |
Финансовые риски: - дефицит средств бюджета Никольского района Пензенской области, необходимых на реализацию основных мероприятий муниципальной программы |
высокий |
Обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям муниципальной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами. Ежегодное уточнение и внесение необходимых изменений в объемы текущего финансирования муниципальной программы. |
Непредвиденные риски: - резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса |
высокий |
осуществление прогнозирования социально-экономического развития при непредвиденных рисках с учетом возможного ухудшения экономической ситуации |
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации муниципальной программы.
7. Оценка планируемой эффективности муниципальной Программы
Оценка планируемой эффективности муниципальной программы проводится в соответствии с Положением об оценке планируемой эффективности муниципальной программы Никольского района Пензенской области, утвержденным постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 22.10.2012 N 1002 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ Никольского района Пензенской области" и применяется для обоснования необходимости ее утверждения и реализации.
Планируемая эффективность определяется по каждому году реализации муниципальной программы.
7.1. Критерий оценки планируемой эффективности муниципальной программы
7.1.1 Планируемая эффективность муниципальной программы определяется на основе сопоставления планируемого показателя результативности достижения целей муниципальной программы и суммарной планируемой результативности входящих в нее подпрограмм .
При этом каждый из показателей должен быть больше 1:
, ;
где:
- планируемая результативность муниципальной программы,
- суммарная планируемая результативность входящих в муниципальную программу подпрограмм.
7.2. Расчет планируемых показателей результативности муниципальной программы
7.2.1. Планируемый показатель результативности муниципальной программы есть среднеарифметическая величина из показателей результативности её целевых показателей и рассчитывается следующим образом:
;
где
- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы;
- количество показателей муниципальной программы.
7.2.2. Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы рассчитывается как отношение планируемого значения i-ого целевого показателя муниципальной программы к значению показателя года, предшествующего плановому:
;
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя муниципальной программы предполагает уменьшение значения, то показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы рассчитывается как отношение значения i-ого показателя в году, предшествующем плановому, к планируемому значению этого целевого показателя
;
где
- планируемое значение i-ого целевого показателя муниципальной программы,
- значение i-ого целевого показателя муниципальной программы в году, предшествующем плановому.
При оценке результативности муниципальной программы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.
По второму и последующим годам реализации муниципальной программы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.
7.3. Расчет планируемых показателей результативности подпрограмм муниципальной программы
7.3.1. Суммарная планируемая результативность входящих в муниципальную программу подпрограмм определяется как средневзвешенная величина из показателей результативности всех подпрограмм:
;
где
- планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы муниципальной программы;
- весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы на результативность муниципальной программы.
Весовой коэффициент определяется как отношение планируемых средств на реализацию j-ой подпрограммы к общей сумме планируемых средств на реализацию муниципальной программы.
- количество подпрограмм в муниципальной программе.
7.3.2. Планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы определяется следующим образом:
;
где
- планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы муниципальной программы,
- количество целевых показателей в j-ой подпрограмме.
7.3.3. Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы исчисляется как отношение планируемого значения t-ого целевого показателя к значению этого показателя в году, предшествующему плановому.
;
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя подпрограммы предполагает уменьшение значения, то планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы исчисляется как отношение значения t-ого показателя в году, предшествующем плановому, к планируемому значению этого целевого показателя
;
где
- планируемое значение t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы МП,
- значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы в году, предшествующем плановому.
При оценке результативности подпрограммы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.
По второму и последующим годам реализации подпрограммы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.
7.4. Порядок проведения оценки планируемой результативности муниципальной программы
7.4.1. Ответственный исполнитель представляет в отдел экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы по форме приложения 6 к муниципальной программе.
7.4.2. Планируемая эффективность муниципальной программы приводится по форме приложения 6, и 7 к муниципальной программе.
7.4.3. Муниципальная программа признается эффективной и рекомендуется к утверждению, если по каждому году реализации муниципальной программы выполняется следующее условие:
при этом .
Допускается отклонение от не более, чем на 10 процентов.
8. Характеристика подпрограмм муниципальной Программы
8.1. Подпрограмма 1
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 31 декабря 2015 г. N 982 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Паспорт подпрограммы муниципальной Программы
"Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
1. Характеристика подпрограммы муниципальной программы
В современных условиях развитие Никольского района зависит от полноты использования его экономического потенциала. На сегодняшний день наиболее актуальным является развитие инвестиционных процессов на его территории. Активизация инвестиционной деятельности способствует подъёму и дальнейшему развитию экономики, с помощью инвестиций создаются новые предприятия и, соответственно, дополнительные рабочие места, расширяются действующие производства, обеспечивается освоение и выход на рынок новых видов товаров и услуг.
Определяющую роль в решении проблем социально-экономического развития Никольского района играют инвестиции. Привлечение инвестиций в экономику района является одной из наиболее важных задач, стоящих перед муниципальным образованием, решение которой возможно путем формирования целенаправленной и комплексной инвестиционной политики.
Инвестиционная политика определяет систему стратегических целей муниципального образования в области улучшения инвестиционного климата и роста инвестиционной активности. Это необходимо для создания условий по привлечению инвестиций, в первую очередь в приоритетные направления и отрасли производства и проекты жизнеобеспечения района. Только привлечение инвестиций в экономику района может предотвратить невосполнимые потери экономического потенциала.
Благоприятный инвестиционный климат является главным стимулом развития промышленности и предпринимательства, что обеспечивает рост объёмов производства, товарооборота, прибыли и финансовых средств, поступающих в бюджет муниципального образования в виде налоговых и неналоговых платежей.
Общий объём инвестиций в 2012 году составил 4272 млн. рублей. Рост к предыдущему году составил 160,8%.
Доля инвестиций, направленных на реализацию инвестиционных проектов в 2012 году составляла 89,8% или 3837,1 млн. руб. всех инвестиционных вложений района.
Объем инвестиций в расчете на одного человека (за исключением бюджетных средств) в 2012 году составил 65239,6 руб., что в 22 раза больше показателя 2011 года. Объем инвестиций за 9 месяцев 2013 года составил 1,920 млрд. руб., что в расчете на 1 человека составило - 59821 руб.
Главная цель инвестиционной политики Никольского района на ближайшую перспективу - повышение эффективности вложений инвестиций в производства, позволяющие создать конкурентоспособную на внутреннем и внешнем рынках продукцию, сохраняя на этой основе стадию роста.
В настоящее время социально-экономические процессы в Никольском районе благоприятствуют улучшению инвестиционного климата.
Положительная динамика показателей экономического развития и объемов инвестиций ведут к процессу обновления основных фондов.
Выход на траекторию устойчивого экономического роста требует максимального привлечения всех возможных источников инвестиций, что возможно только при комплексном подходе с использованием программных мер, иначе ситуация будет развиваться не системно, без учета комплекса мер, направленных на достижение запланированных стратегических целей. Без разработки программных мероприятий сложно сформировать работающую инвестиционную и инновационную инфраструктуру.
Как связующее звено между производителями и потребителями товаров (услуг) и способ продвижения продукции на внешние рынки выступают выставки, ярмарки, форумы. Они становятся местом сосредоточения деловой активности конкретных секторов рынка и представляют собой пока еще до конца не используемый ценнейший источник информации о положении дел и перспективах развития производственных отраслей, региональных рынков. Рассматривая выставочную деятельность как наиболее эффективную форму продвижения никольских товаров и услуг, следует применять скоординированный подход к планированию по срокам и тематике приоритетных выставочных мероприятий в регионе, России, в которых принимает участие экспозиция Никольского района Пензенской области.
Для развития налогооблагаемой базы Никольского района социально-экономической политика администрации Никольского района будет направлена на:
- модернизацию экономики района по направлениям, обеспечивающим рост доходной части местного бюджета;
- расширение и развитие негосударственного сектора экономики, особенно малого бизнеса;
- создание стабильных условий деятельности инвесторов и стимулирование привлечения инвестиций на территорию села, реализацию высокоэффективных инвестиционных проектов, создание новых организаций и производства, расширение числа рабочих мест в целях увеличения количества налогоплательщиков, повышения конкурентоспособных действующих организаций и улучшения их финансового положения;
- создание благоприятного инвестиционного и делового климата, способствующего ускорению темпов развития малого и среднего предпринимательства и повышению доли налоговых поступления в местный бюджет, получаемых от предпринимательского сектора, развитие объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, развитие кредитной потребительской кооперации, расширение доступа предпринимателей к информационным ресурсам, принятие действенных мер по преодолению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности;
- повышение реальных доходов населения района и на этой основе последовательное повышение уровня жизни населения, высокой степени занятости и адресности социальной поддержки населения, реализация эффективных мер по обеспечению "прочности схем оплаты труда", что должно способствовать росту поступлений налога на доходы физических лиц;
- инвентаризацию и максимально полный учет объектов недвижимости, подлежащих налогообложению;
- содействие развитию потребительского рынка, расширению сферы платных услуг населению путем предоставления необходимых помещений земельных участков, привлечения инвестиций.
Одним из основных направлений подпрограммы является и создание экономически эффективных рабочих мест в перспективе и снижение уровня безработицы: создание рабочих мест на действующих предприятиях и создание рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов.
Реализация подпрограммы позволит прогнозировать получение следующих результатов и важнейших долгосрочных экономических и структурных эффектов:
- оздоровление экономики организаций-налогоплательщиков, создание благоприятных условий для активизации инвестиционных программ приведет к увеличению числа налогоплательщиков;
- повышение эффективности использования налогового потенциала Никольского района Пензенской области повысит рост налоговых, неналоговых поступлений в местный бюджет, что позволит более объемно реализовать социальные программы и повысить благосостояние населения, которое приведет к сокращению недоимки по платежам в бюджет Никольского района, а также задолженности по начислению пени, штрафам;
- увеличения количества рабочих мест на основе прогрессивного экономического развития, повышения инвестиционной привлекательности региона, создания новых предприятий на территории района и развития сопутствующих видов деятельности.
Подпрограмма будет способствовать также обеспечению поступательного социально-экономического развития Никольского района на основе экономического роста через координацию работы по достижению приоритетных направлений социально-экономического развития, определенных в Стратегии развития Никольского района Пензенской области на период до 2020 года.
2. Цели и задачи подпрограммы
Целью Подпрограммы являются:
- повышение инвестиционной привлекательности Никольского района Пензенской области, расширение изменение структуры занятости населения на основе создания экономически эффективных рабочих мест в перспективных отраслях и укрепление доходной базы бюджета Никольского района Пензенской области.
Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:
- формирование положительного инвестиционного имиджа Никольского района Пензенской области среди районов Пензенской области и регионов Российской Федерации;
- информационная, правовая, консультационная поддержка инвестиционной деятельности.
3. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы 2014-2020 годы.
4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области. Общий объем финансирования подпрограммы 860,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 100,0 тыс. рублей;
2015 г. - 110,0 тыс. рублей;
2016 г. - 130,0 тыс. рублей;
2017 г. - 130,0 тыс. рублей;
2018 г. - 130,0 тыс. рублей;
2019 г. - 130,0 тыс. рублей;
2020 г. - 130,0 тыс. рублей.
Объемы финансовых ресурсов, необходимые для реализации подпрограммы, в том числе в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях 3, 4, 5 к муниципальной программе.
8.2. Подпрограмма 2
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 31 декабря 2015 г. N 982 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Паспорт подпрограммы муниципальной Программы
"Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
1. Характеристика подпрограммы муниципальной программы
Развитие малого и среднего предпринимательства является приоритетным направлением социально-экономического развития Никольского района Пензенской области наряду с такими направлениями, как улучшение условий жизни населения и развитие инфраструктуры района, что необходимо для дальнейшего поступательного развития, роста благосостояния и безопасности граждан.
Этот сектор экономики создает необходимую атмосферу конкуренции, способен быстро реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создает дополнительные рабочие места, то есть расширяет социальную базу.
Системный подход к решению проблем поддержки малого и среднего предпринимательства на районном уровне, включающий использование программных методов, способствует осуществлению последовательной и планомерной работы, направленной на создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности на территории Никольского района, проведению мониторинга влияния программных мероприятий на показатели деятельности субъектов предпринимательства.
В районе муниципальная поддержка развития малого и среднего предпринимательства будет осуществляться программно-целевым методом, что даст возможность добиться определенных положительных результатов в данном направлении.
Анализируя социально-экономическое положение Никольского района Пензенской области, его финансовую и рыночную инфраструктуру, можно сделать вывод, что малое и среднее предпринимательство в районе развивается с положительной динамикой и занимает достаточно прочные позиции.
Малый бизнес в Никольском районе представлен 1059 субъектами малого и среднего предпринимательства, из них 258 малых предприятий (в т.ч. 47 СПоКов), 767 индивидуальных предпринимателя, 34 КФХ. Число занятых в сфере малого бизнеса составляет 5946 человек, в т.ч. на малых предприятиях занято - 4398 человек.
Малый бизнес в Никольском районе Пензенской области работает в основном по 4 направлениям:
1. Обрабатывающая промышленность, в том числе стекольная;
2. Лесопереработка;
3. Розничная торговля;
4. Сельское хозяйство.
Развитие предпринимательства является одним из направлений Стратегии социально-экономического развития Никольского района Пензенской области на период до 2020 года, так как несет в себе потенциал экономического роста, являясь стратегическим ресурсом развития территорий.
За 2012 год оборот малого предпринимательства Никольского района составил - 886,4 млн. руб., оборот малых предприятий составил 475,3 млн. рублей. Данный показатель выше уровня 2011 года на 104,2%.
Объем полученных кредитных средств в банках субъектами малого предпринимательства Никольского района в 2012 году - 221,5 млн. руб., количество субъектов малого предпринимательства воспользовавшихся предоставлением кредитов - 131 ед.
Объем налоговых поступлений от деятельности субъектов малого предпринимательства за 2012 год составил - 55,378 млн. рублей (2011 - 38,7 млн. руб.), темп роста 143,1%.
За период январь-декабрь 2012 года на территории Никольского района создано всего 176 субъектов малого предпринимательства, в том числе:
- юридических лиц - 25 ед. или 125% от планового индикатора (20 ед.); - крестьянских фермерских хозяйств - 8 ед. или 133% от планового индикатора (6 ед.); - индивидуальных предпринимателей - 143 ед. За 2012 год создано 589 рабочих мест или 100% от доведенного годового задания (план - 586 постоянных и временных рабочих мест).
В 2012 году по Программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Никольском районе на 2012-2014 годы" в рамках программного мероприятия "Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства" семь начинающих предпринимателей получили гранты в размере 300,0 тыс. рублей на развитие собственного бизнеса. Два малых предприятия ООО "Студия стекла А. Фокина" и ООО "Никольские хрустальные мастерские" получили гранты по линии Правительства Пензенской области в размере 500,0 тыс. рублей. Два крестьянских фермерских хозяйства К(Ф)Х Жесткова В.И. и К(Ф)Х Добкин И.Ю. получили гранты по программе "Начинающий фермер" по 1500,0 тыс. руб.
Несмотря на то, что потенциал малого и среднего предпринимательства в Никольском районе Пензенской области оценивается как положительный, существует ряд проблем, сдерживающих интенсивное развитие:
- наблюдается малодоступность банковского кредитования для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;
- отсутствуют в достаточном объеме финансовые ресурсы в местном бюджете на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
- недостаточен спрос на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства;
- сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Кредитуя малый бизнес, российские банки ставят непомерные требования по залогу, завышают стоимость кредитования, долго раздумывают, прежде чем дать ответ на запрос субъекта малого предпринимательства на получение кредита.
Мероприятия Программы реализуются в следующих отраслях экономики Никольского района Пензенской области:
- обрабатывающие производства;
- сельское хозяйство;
- малое и среднее предпринимательство;
- потребительский рынок и др.
Программа предусматривает следующие мероприятия:
- совершенствование среды для развития малого и среднего предпринимательства;
- создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства;
- развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- имущественная поддержка малого предпринимательства;
- информационная, правовая, консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства.
Настоящая Программа, направленная на достижение целей и задач развития системы малого и среднего предпринимательства в Никольском районе Пензенской области, позволит согласовать и скоординировать совместные действия органов местного самоуправления, финансовых и предпринимательских структур, общественных, научных и образовательных организаций по развитию системы малого и среднего предпринимательства в Никольском районе Пензенской области.
2. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и рост их количества на территории Никольского района Пензенской области.
Достижение цели подпрограммы предполагает решение следующих задач:
- формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства;
- развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.
Перечень целевых показателей подпрограммы изложен в приложении N 1 к муниципальной программе.
3. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы 2014-2020 годы.
4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области. Общий объем финансирования подпрограммы 810,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 100,0 тыс. рублей;
2015 г. - 110,0 тыс. рублей;
2016 г. - 120,0 тыс. рублей;
2017 г. - 120,0 тыс. рублей;
2018 г. - 120,0 тыс. рублей;
2019 г. - 120,0 тыс. рублей;
2020 г. - 120,0 тыс. рублей.
Объемы финансовых ресурсов, необходимые для реализации подпрограммы, в том числе в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях 3, 4, 5 к муниципальной программе.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
10. Оценка эффективности реализации муниципальной Программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с "Положением об оценке эффективности реализации муниципальной программы Никольского района Пензенской области", утвержденным постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 22.10.2012 N 1002 и применяется в целях проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы и подпрограмм, входящих в муниципальную программу.
Эффективность реализации муниципальной программы и ее подпрограмм определяется по каждому году ее реализации.
10.1. Расчет эффективности реализации муниципальной программы
10.1.1 Эффективность реализации муниципальной программы () определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей муниципальной программы (результативности) и полноты использования запланированных средств:
;
где
- степень достижения целевых показателей муниципальной программы (результативность);
- полнота использования запланированных на реализацию муниципальной программы средств.
10.2. Расчет степени достижения целевых показателей муниципальной программы и полноты использования средств
10.2.1. Степень достижения целевых показателей муниципальной программы определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю:
;
где
- степень достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы,
- количество показателей муниципальной программы.
10.2.2. Расчет результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы () производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:
;
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя муниципальной программы () предполагает уменьшение значения, то расчет результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы () производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими:
;
где
- фактическое значение i-ого целевого показателя муниципальной программы в отчетном году,
- плановое значение i-ого целевого показателя муниципальной программы в отчетном году.
10.2.3. Показатель полноты использования средств определяется соотношением фактических расходов по муниципальной программе в отчетном году с плановыми:
;
где
- фактические расходы по муниципальной программе в отчетном году (рублей),
- плановые расходы на реализацию муниципальной программы в отчетном году (рублей).
10.3. Расчет эффективности реализации подпрограмм муниципальной программы
10.3.1. Эффективность реализации каждой подпрограммы, входящей в муниципальную программу, определяется аналогично расчету эффективности муниципальной программы.
10.4. Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы
10.4.1. Ответственный исполнитель представляет в экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области расчет оценки эффективности реализации муниципальной программы по форме приложения N 6 к муниципальной программе.
10.4.2. Для оценки эффективности реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:
- если = 1, то эффективность соответствует запланированной, достигнута нормальная эффективность;
- если больше 1, то достигнута высокая эффективность;
- если меньше 1, эффективность реализации муниципальной программы низкая.
10.4.3. Для оценки эффективности реализации каждой подпрограммы, включенной в муниципальную программу, применяются аналогичные критерии.
11. Управление и контроль реализации муниципальной программы
11.1. Текущее управление и оперативный контроль за выполнением мероприятий, включенных в состав Программы, осуществляются отделом экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.2. Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Никольского района Пензенской области. Конкретные формы и методы управления реализацией Программы определяются администрацией Никольского района с учетом структуры Программы.
Приложение 1
к муниципальной Программе
"Развитие инвестиционного потенциала
и предпринимательской деятельности
в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Перечень целевых показателей муниципальной Программы
"Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель |
Администрация Никольского района Пензенской области |
||||||||
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значение целевых показателей |
||||||
2014 г |
2015 г |
2016 г |
2017 г |
2018 г |
2019 г |
2020 г |
|||
Муниципальная Программа "Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Никольском районе Пензенской области на 2014-2016 годы" | |||||||||
1 |
Прирост инвестиций в основной капитал |
% |
3,1 |
3,2 |
3,2 |
3,4 |
3,4 |
3,5 |
3,5 |
2 |
Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями |
% |
3,0 |
3,0 |
3,5 |
3,5 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
3 |
Прирост доли создаваемых рабочих мест в экономике района |
% |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Подпрограмма 1. - "Развитие инвестиционного потенциала в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
1 |
Объем вложенных инвестиций |
млрд. руб. |
1,5 |
1,5 |
1,8 |
2,0 |
2,2 |
2,2 |
2,5 |
2 |
Создание рабочих мест при реализации инвестиционных проектов |
ед. |
400 |
200 |
100 |
200 |
100 |
70 |
80 |
3 |
Рост налоговых, неналоговых поступлений в местный бюджет |
% |
2 |
5 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
Подпрограмма 2. - "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Никольском районе Пензенской области на 2014-2016 годы" | |||||||||
1 |
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства к уровню прошлого года. |
% к предыдущему году |
0,5 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
0,8 |
0,8 |
1,0 |
2 |
Создание рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства |
ед. |
250 |
270 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
3 |
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями. |
млрд. руб. |
0,5 |
0,53 |
0,56 |
0,57 |
0,6 |
0,64 |
0,68 |
Приложение 2
к муниципальной Программе
"Развитие инвестиционного потенциала
и предпринимательской деятельности
в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной Программы "Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Наименование структурного подразделения администрации Никольского района Пензенской области, ответственного за подготовку нормативного правового акта |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Подпрограмма 1. - "Развитие инвестиционного потенциала в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" |
|||
2. |
Подпрограмма 2. - "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Никольском районе Пензенской области на 2014-2016 годы" |
|||
2.1 |
Постановление администрации Никольского района Пензенской области |
Внесение изменений в постановление администрации Никольского района Пензенской области "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Никольского района Пензенской области субсидий вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Никольском районе на 2012-2014 годы" |
Администрация Никольского района Пензенской области |
По мере необходимости |
2.2. |
Постановление администрации Никольского района Пензенской области |
Внесение изменений в постановление администрации Никольского района Пензенской области "О создании конкурсной комиссии при администрации Никольского района по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства и по отбору бизнес-проектов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) и бизнес-проектов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по организации производства, переработки (в том числе глубокой переработки), хранения и реализации продукции сельского хозяйства, грибов" |
Администрация Никольского района Пензенской области |
По мере необходимости |
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 31 декабря 2015 г. N 982 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение 3
к муниципальной Программе
"Развитие инвестиционного потенциала
и предпринимательской деятельности
в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы за счет всех источников финансирования "Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
3 июня, 8 июля, 2 декабря 2014 г., 4, 6 марта, 7 мая, 17 ноября, 31 декабря 2015 г.
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Никольского района Пензенской области |
|||||||||
N п/п |
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Муниципальная программа |
"Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Всего |
350 |
194,65 |
200 |
250 |
250 |
250 |
250 |
Бюджет Пензенской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджет Никольского района Пензенской области |
350 |
194,65 |
200 |
250 |
250 |
250 |
250 |
|||
Иные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2 |
"Развитие инвестиционного потенциала в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Всего |
222,54 |
51,65 |
100 |
130 |
130 |
130 |
130 |
|
Бюджет Пензенской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджет Никольского района Пензенской области |
222,54 |
51,65 |
100 |
130 |
130 |
130 |
130 |
|||
Иные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3 |
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Всего |
127,46 |
143 |
100 |
120 |
120 |
120 |
120 |
|
Бюджет Пензенской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджет Никольского района Пензенской области |
127,46 |
143 |
100 |
120 |
120 |
120 |
120 |
|||
Иные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 31 декабря 2015 г. N 982 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение 4
к муниципальной Программе
"Развитие инвестиционного потенциала
и предпринимательской деятельности
в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы за счет всех источников финансирования "Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
3 июня, 8 июля, 2 декабря 2014 г., 4, 6 марта, 7 мая, 17 ноября, 31 декабря 2015 г.
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Никольского района Пензенской области |
||||||||||||||
(указать наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области) | |||||||||||||||
N п/п |
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель подпрограммы, ДЦП |
Код бюджетной классификации(1) |
Расходы бюджета Никольского района Пензенской области, тыс. рублей |
||||||||||
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
1 |
Муниципальная программа |
"Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
х |
350 |
194,65 |
200 |
250 |
250 |
250 |
250 |
Администрация Никольского района Пензенской области |
|
х |
х |
х |
х |
350 |
194,65 |
200 |
250 |
250 |
250 |
250 |
|||
2. |
"Развитие инвестиционного потенциала в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
х |
222,54 |
51,65 |
100 |
130 |
130 |
130 |
130 |
|
Администрация Никольского района Пензенской области |
|
04 |
12 |
0718068 |
244 |
222,54 |
51,65 |
100 |
130 |
130 |
130 |
130 |
|||
3. |
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
х |
127,46 |
143 |
100 |
120 |
120 |
120 |
120 |
|
Администрация Никольского района Пензенской области |
|
04 |
12 |
0728069 |
244 |
27,46 |
143 |
100 |
120 |
120 |
120 |
120 |
|||
|
530 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
(1) До присвоения кода бюджетной классификации указываются реквизиты нормативного правового акта (решение администрации Никольского района Пензенской области) о выделении средств бюджета Никольского района Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальной программы.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 31 декабря 2015 г. N 982 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение 5
к муниципальной Программе
"Развитие инвестиционного потенциала
и предпринимательской деятельности
в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Мероприятия муниципальной программы
"Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
11 апреля, 3 июня, 8 июля, 2 декабря 2014 г., 4, 6 марта, 7 мая, 24 июля, 17 ноября, 31 декабря 2015 г.
N пп |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Срок исполнения (год) |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Показатели результата мероприятия по годам |
||||
всего |
бюджет Пензенской области |
федеральный бюджет |
бюджеты муниципальных образований |
внебюджетные средства |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 1. - "Развитие инвестиционного потенциала в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
Цель "Повышение инвестиционной привлекательности Никольского района Пензенской области, расширение изменение структуры занятости населения на основе создания экономически эффективных рабочих мест в перспективных отраслях и укрепление доходной базы бюджета Никольского района Пензенской области" | |||||||||
Задача 1. Формирование положительного инвестиционного имиджа Никольского района Пензенской области среди районов Пензенской области и регионов Российской Федерации | |||||||||
1.1 |
Организация и проведение конференций, семинаров, мастер-классов и иных мероприятий, направленных на привлечение инвестиций и работу с инвесторами |
|
Итого |
50,0 |
- |
- |
50,0 |
- |
Количество организованных (в том числе в которых принято участие) деловых миссий, выставочных и презентационных мероприятий |
2014 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
2 ед. |
|||
2015 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
2 ед. |
|||
2016 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
2 ед. |
|||
2017 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
2 ед. |
|||
2018 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
2 ед. |
|||
2019 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
2 ед. |
|||
2020 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
2 ед. |
|||
1.2 |
Разработка инвестиционного паспорта Никольского района Пензенской области, поддержание актуальности инвестиционного паспорта Никольского района Пензенской области |
|
Итого |
40,0 |
|
|
40,0 |
|
Поддержание актуальности инвестиционной карты - 1 ед.; |
2014 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
||||
2015 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
||||
2016 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
||||
2017 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
||||
2018 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
||||
2019 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
||||
2020 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
||||
1.3 |
Изготовление презентационных материалов, а также приобретение рекламной и сувенирной продукции с символикой Никольского района Пензенской области |
|
Итого |
54,55 |
- |
- |
54,55 |
- |
Количество изготовленных презентационных материалов, рекламной и сувенирной продукции - 14 ед. |
2014 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
0 ед. |
|||
2015 |
4,55 |
- |
- |
4,55 |
- |
2 ед. |
|||
2016 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
2 ед. |
|||
2017 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
2 ед. |
|||
2018 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
2 ед. |
|||
2019 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
2 ед. |
|||
2020 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
2 ед. |
|||
1.4 |
Информационное сопровождение инвестиционной деятельности, в т.ч. реализации регионального инвестиционного стандарта в средствах массой информации (телевидение, печатные издания), а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и посредством наружных носителей (билборды, перетяжки и т.п.). |
|
Итого |
50,0 |
- |
- |
50,0 |
- |
Количество информационной продукции. Ежеквартальное размещение информации о реализации муниципальной программы в СМИ. |
2014 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
5 |
|||
2015 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
12 |
|||
2016 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
14 |
|||
2017 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
14 |
|||
2018 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
14 |
|||
2019 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
14 |
|||
2020 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
14 |
|||
1.5 |
Разработка рекламно-информационного материала для участия в областных форумах инвестиционного развития, внедрение регионального инвестиционного стандарта в районе: - изготовление, приобретение и размещение конструкций для плакатов, баннеров; - изготовление и печать буклетов, баннеров, билбордов, плакатов. |
|
Итого |
267,1 |
- |
- |
267,1 |
- |
Изготовление, приобретение и размещение конструкций для плакатов, баннеров |
2014 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
2 ед. |
|||
2015 |
27,1 |
- |
- |
27,1 |
- |
2 ед. |
|||
2016 |
40,0 |
- |
- |
40,0 |
- |
2 ед. |
|||
2017 |
50,0 |
- |
- |
50,0 |
- |
2 ед. |
|||
2018 |
50,0 |
- |
- |
50,0 |
- |
2 ед. |
|||
2019 |
50,0 |
- |
- |
50,0 |
- |
2 ед. |
|||
2020 |
50,0 |
- |
- |
50,0 |
- |
2 ед. |
|||
1.6 |
Организация и проведение мероприятий по развитию стекольного кластера Никольского района, приобретение сувенирной продукции для награждения работников отрасли стекольной промышленности |
|
Итого |
148,54 |
- |
- |
148,54 |
- |
Организация и проведение мероприятий по развитию стекольного кластера Никольского района |
2014 |
28,54 |
- |
- |
28,54 |
- |
1 ед. |
|||
2015 |
20,0 |
- |
- |
20,0 |
- |
1 ед. |
|||
2016 |
20,0 |
- |
- |
20,0 |
- |
1 ед. |
|||
2017 |
20,0 |
- |
- |
20,0 |
- |
1 ед. |
|||
2018 |
20,0 |
- |
- |
20,0 |
- |
1 ед. |
|||
2019 |
20,0 |
- |
- |
20,0 |
- |
1 ед. |
|||
2020 |
20,0 |
- |
- |
20,0 |
- |
1 ед. |
|||
1.7 |
Выполнение научно-исследовательских работ "Проведение исследования туристического потенциала Никольского района Пензенской области и разработка концепции туристско-рекреационного кластера" |
|
Итого |
95,0 |
- |
- |
95,0 |
- |
1 ед. |
2014 |
95,0 |
- |
- |
95,0 |
- |
1 ед. |
|||
2015 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
- |
|||
2016 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
- |
|||
2017 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
- |
|||
2018 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
- |
|||
2019 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
- |
|||
2020 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
- |
|||
1.8 |
Разработка бизнес-проектов для участия планируемых к реализации инвестиционных проектов и предложений (коричневые и зеленые площадки) в форумах на территории района и за его пределами |
|
Итого |
90,0 |
- |
- |
90,0 |
- |
Разработка бизнес-проектов для участия планируемых к реализации инвестиционных проектов и предложений (коричневые и зеленые площадки) в форумах - 5 |
2014 |
00,0 |
- |
- |
0,0 |
- |
||||
2015 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
||||
2016 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
||||
2017 |
20,0 |
- |
- |
20,0 |
- |
||||
2018 |
20,0 |
- |
- |
20,0 |
- |
||||
2019 |
20,0 |
- |
- |
20,0 |
- |
||||
2020 |
20,0 |
|
|
20,0 |
|
||||
1.9 |
Разработка туристских инвестиционных проектов Никольского района Пензенской области в рамках туристско-рекреационного кластера |
|
Итого |
99,0 |
- |
- |
99,0 |
- |
4 - ед. |
2014 |
99,0 |
- |
- |
99,0 |
- |
4 - ед. |
|||
2015 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
0 - ед. |
|||
2016 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
0 - ед. |
|||
2017 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
0 - ед. |
|||
2018 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
0 - ед. |
|||
2019 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
0 - ед. |
|||
2020 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
0 - ед. |
|||
Задача 2. Информационная, правовая, консультационная поддержка инвестиционной деятельности | |||||||||
2.1 |
Оказание методической и консультационной помощи предприятиям, осуществляющим инвестиционную деятельность |
|
Итого |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
Проведение регулярного мониторинга нормативных актов субъектов Российской Федерации в сфере инвестиций и государственно-частного партнерства, изучение лучших практик и доведение их до заинтересованных лиц |
2014 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
||||
2015 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
||||
2016 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
||||
2017 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
||||
2018 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
||||
2019 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
||||
2020 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
||||
Подпрограмма 2. "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
Цель "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Никольского района Пензенской области" | |||||||||
Задача. 1 "Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства" | |||||||||
1.1 |
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, ярмарках, форумах на территории района и за его пределами |
Отдел экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области; УСХ и ППП администрации Никольского района Пензенской области; МУП Никольского района Пензенской области "Агентство по развитию и поддержке предпринимательства" (по согласованию). |
Итого |
57,83 |
- |
- |
57,83 |
- |
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, ярмарках, форумах на территории района и за его пределами |
2014 |
7,83 |
- |
- |
7,83 |
- |
8 ед. |
|||
2015 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
8 ед. |
|||
2016 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
8 ед. |
|||
2017 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
8 ед. |
|||
2018 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
8 ед. |
|||
2019 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
8 ед. |
|||
2020 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
8 ед. |
|||
1.2 |
Создание и сохранение сезонных ярмарок, ярмарок и базаров выходного дня по реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной местными хозяйствами, крестьянско-фермерскими хозяйствами, садоводами и огородниками, реализация изделий кустарного промысла: - оформление презентаций выездной торговли на ярмарках "выходного дня" |
Отдел экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области; УСХ и ППП администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
59,69 |
- |
- |
59,69 |
- |
Оформление презентаций выездной торговли на ярмарках "выходного дня" |
2014 |
9,69 |
- |
- |
9,69 |
- |
1 ед. |
|||
2015 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
1 ед. |
|||
2016 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
1 ед. |
|||
2017 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
1 ед. |
|||
2018 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
1 ед. |
|||
2019 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
1 ед. |
|||
2020 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
1 ед. |
|||
1.3 |
Организация и проведение праздника "День предпринимателя" |
Отдел экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
40,0 |
- |
- |
40,0 |
- |
Организация и проведение праздника "День предпринимателя" |
2014 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
1 ед. |
|||
2015 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
1 ед. |
|||
2016 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
1 ед. |
|||
2017 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
1 ед. |
|||
2018 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
1 ед. |
|||
2019 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
1 ед. |
|||
2020 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
1 ед. |
|||
Задача 2 "Развитие системы кредитно-финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" | |||||||||
2.1 |
Оказание методической, консультационной помощи по вопросам кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства |
Администрация Никольского района Пензенской области; МУП Никольского района Пензенской области "Агентство по развитию и поддержке предпринимательства" (по согласованию) |
Итого |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
Оказание методической, консультационной помощи по вопросам кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства |
2014 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
50 консультаций |
|||
2015 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
55 консультаций |
|||
2016 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
60 консультаций |
|||
2017 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
60 консультаций |
|||
2018 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
60 консультаций |
|||
2019 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
60 консультаций |
|||
2020 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
60 консультаций |
|||
2.2 |
Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства услуг по оформлению документов для получения кредитно-финансовой поддержки, в том числе подготовка и сопровождение бизнес-проектов |
Администрация Никольского района Пензенской области; МУП Никольского района Пензенской области "Агентство по развитию и поддержке предпринимательства" (по согласованию) |
Итого |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства услуг по оформлению документов для получения кредитно-финансовой поддержки, в том числе подготовка и сопровождение бизнес-проектов |
2014 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
оказание услуг 5 субъектам |
|||
2015 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
оказание услуг 5 субъектам |
|||
2016 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
оказание услуг 5 субъектам |
|||
2017 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
оказание услуг 5 субъектам |
|||
2018 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
оказание услуг 5 субъектам |
|||
2019 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
оказание услуг 5 субъектам |
|||
2020 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
оказание услуг 5 субъектам |
|||
2.3 |
Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства - гранты начинающим субъектам малого предпринимательства, компенсирующие затраты, связанные с созданием собственного бизнеса |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
300,0 |
- |
- |
300,0 |
- |
Количество предоставленных СМСП субсидий |
2014 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
7 ед. |
|||
2015 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
7 ед. |
|||
2016 |
60,0 |
- |
- |
60,0 |
- |
7 ед. |
|||
2017 |
60,0 |
- |
- |
60,0 |
- |
7 ед. |
|||
2018 |
60,0 |
- |
- |
60,0 |
- |
7 ед. |
|||
2019 |
60,0 |
- |
- |
60,0 |
- |
7 ед. |
|||
2020 |
60,0 |
- |
- |
60,0 |
- |
7 ед. |
|||
2.4 |
Увеличение уставного фонда муниципального унитарного предприятия Никольского района Пензенской области "Агентство по поддержке и развитию предпринимательства" в целях устойчивого функционирования и развития предпринимательства в Никольском районе Пензенской области |
|
Итого |
200 |
- |
- |
200 |
- |
Расширение перечня оказываемых услуг муниципального унитарного предприятия Никольского района Пензенской области "Агентство по поддержке и развитию предпринимательства" |
2014 |
100 |
- |
- |
100 |
- |
до 10 |
|||
2015 |
100 |
- |
- |
100 |
- |
|
|||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||
Задача 3 "Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства" | |||||||||
3.1 |
Организация и проведение совещаний, семинаров, круглых столов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства районного и областного формата |
|
Итого |
59,94 |
- |
- |
59,94 |
- |
Количество проведенных мероприятий: |
2014 |
9,94 |
- |
- |
9,94 |
- |
4 |
|||
2015 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
4 |
|||
2016 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
5 |
|||
2017 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
5 |
|||
2018 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
5 |
|||
2019 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
5 |
|||
2020 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
5 |
|||
3.2 |
Изготовление и распространение специализированной печатной продукции (буклеты, брошюры, справочники и т.д.) и мультимедийной продукции по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства |
|
Итого |
40,0 |
- |
- |
40,0 |
- |
Количество экземпляров печатной продукции: |
2014 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
50 |
|||
2015 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
50 |
|||
2016 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
50 |
|||
2017 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
50 |
|||
2018 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
50 |
|||
2019 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
50 |
|||
2020 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
50 |
|||
3.3 |
Информационное сопровождение в средствах массовой информации (телевидение, радио, печатные издания), а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и посредством наружных носителей (билборды, перетяжки т.д.). |
|
Итого |
93,0 |
- |
- |
93,0 |
- |
Количество ед. |
2014 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
2 |
|||
2015 |
43,0 |
- |
- |
43,0 |
- |
5 |
|||
2016 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
5 |
|||
2017 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
5 |
|||
2018 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
5 |
|||
2019 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
5 |
|||
2020 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
- |
5 |
|||
3.4 |
Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
Итого |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
Количество ед. |
2014 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
0 |
|||
2015 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
20 |
|||
2016 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
20 |
|||
2017 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
20 |
|||
2018 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
20 |
|||
2019 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
20 |
|||
2020 |
00,0 |
- |
- |
00,0 |
- |
20 |
|||
Итого по мероприятиям | |||||||||
|
|
|
Итого |
1734,65 |
- |
- |
1734,65 |
- |
|
2014 |
350,0 |
- |
- |
350,0 |
- |
|
|||
2015 |
194,65 |
- |
- |
194,65 |
- |
|
|||
2016 |
200,0 |
- |
- |
200,0 |
- |
|
|||
2017 |
250,0 |
- |
- |
250,0 |
- |
|
|||
2018 |
250,0 |
- |
- |
250,0 |
- |
|
|||
2019 |
250,0 |
- |
- |
250,0 |
- |
|
|||
2020 |
250,0 |
- |
- |
250,0 |
- |
|
Приложение 6
к муниципальной Программе
"Развитие инвестиционного потенциала
и предпринимательской деятельности
в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Планируемая эффективность муниципальной программы
"Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование целевого показателя |
Ед. Измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-показателя j-подпрограммы, |
Планируемый показатель результативности программы |
Планируемый объем средств на реализацию МП |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность МП |
Суммарная планируемая результативность МП |
Показатель результативности достижения i-го целевого показателя МП, |
Планируемый показатель результативности МП, |
Муниципальная программа "Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | ||||||||||
Прирост инвестиций в основной капитал |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Увеличение доли создаваемых рабочих мест в экономике района |
чел. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по программе) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 - "Развитие инвестиционного потенциала в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | ||||||||||
Объем вложенных инвестиций |
млр. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Создание рабочих мест при реализации инвестиционных проектов |
ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рост налоговых, неналоговых поступлений в местный бюджет |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по программе) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 - "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | ||||||||||
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства к уровню прошлого года. |
% к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Создание рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства |
ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями. |
млн. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по программе) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
где:
- планируемая результативность МП;
- суммарная планируемая результативность входящих в МП подпрограмм;
- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП;
- количество показателей ГП;
- планируемое значение целевого показателя МП;
- значение i-ого целевого показателя МП в году, предшествующему плановому;
- планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы МП;
- весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы на результативность МП;
- количество подпрограмм в МП;
- планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы МП;
- количество целевых показателей в j-ой подпрограмме;
- планируемое значение t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы МП;
- значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы в году, предшествующем плановому;
- общий объем финансирования ГП;
- объем финансирования подпрограммы
Приложение 7
к муниципальной Программе
"Развитие инвестиционного потенциала
и предпринимательской деятельности
в Никольском районе Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Планируемая эффективность муниципальной программы
"Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование показателя |
Планируемый показатель эффективности муниципальной программы по годам реализации |
||||||
2014 |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Муниципальная программа "Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||
Планируемый показатель результативности МП () |
|
|
|
|
|
|
|
Суммарная планируемая результативность () |
|
|
|
|
|
|
|
Отклонение |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 - "Развитие инвестиционного потенциала в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 - "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
|
|
|
|
|
|
|
Утверждена
постановлением
администрации Никольского района
Пензенской области
от 31 октября 2013 г. N 1097
Муниципальная программа
"Стимулирование развития жилищного строительства на территории Никольского района на 2014-2020 годы"
18 марта, 18 ноября 2014 г., 2, 26 октября 2015 г., 22 января 2016 г.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 22 января 2016 г. N 60 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Паспорт муниципальной Программы
"Стимулирование развития жилищного строительства на территории Никольского района на 2014-2020 годы"
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы
Реализация конституционного права граждан на жилище - это одна из фундаментальных задач любого правового государства. Наличие собственного жилья является одной из базовых ценностей человеческого существования, основных его потребностей, обеспечивающей здоровье нации, формирование семьи и сохранение семейных ценностей, стабилизацию и положительное развитие демографической ситуации.
Жилищное строительство является генератором как налоговых, так и неналоговых поступлений в бюджет муниципального образования, величина которых в полной мере способна покрыть необходимые затраты отрасли на подготовку территорий для комплексной жилой застройки (по предварительной оценке, 1 рубль государственных инвестиций в строительство социальной и инженерной инфраструктуры в жилищном строительстве влечет за собой 2-3 рубля вложений инвесторов и населения, что дает практически 100%-ный возврат вложенных государственных средств обратно в доходы бюджета в качестве налоговых поступлений). Строительство в целом является индикатором роста экономики государства, залогом его эффективности как в экономическом, так и в социальном плане.
Актуальность решения комплекса проблем в сфере развития жилищного строительства подчеркивается тем, что, несмотря на создание в Российской Федерации основ функционирования рынка жилой недвижимости, приобрести жилье с использованием рыночных механизмов на сегодняшний день способен ограниченный круг семей с уровнем доходов выше среднего. Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являются низкая доступность долгосрочных ипотечных жилищных кредитов, а также высокий уровень рисков и издержек на этом рынке.
В целях обеспечения жилищного строительства на территории района в документах территориального планирования предусмотрены земельные участки для массовой жилой застройки.
Всего определено 5 площадок для индивидуальной застройки жилыми домами. Наиболее перспективными под комплексное освоение для строительства отдельных жилых домов и их групп в системе существующей застройки определены территории общей площадью 155,4 га, на которых можно построить 533 индивидуальных или блокированных домов (квартир) площадью 40000 кв. метров для обеспечения ввода жилья.
Из них намечено для предоставления:
- гражданам для индивидуального строительства - 71,2 га,
- для комплексного освоения в целях жилищного строительства и гражданам для индивидуального строительства - 4,0 га.
В настоящий момент предоставлено:
- для освоения в целях жилищного строительства - 84,2 га.
Выход на освоение площадок, предоставленных под жилищное строительство, порождает, прежде всего, инфраструктурные проблемы - необходимо с чистого листа решать вопросы подведения к районам застройки магистральных инженерных сетей и автомобильных дорог. Если же решение вопросов по обустройству участка застройки инженерной и социальной инфраструктурой перекладывать на самих застройщиков, то существенно возрастает себестоимость строящегося жилья, и, следовательно, серьезно снижается его доступность для населения.
Жилищное строительство на территории Никольского района планируется развивать на основе освоения земельных участков согласно адресному перечню земельных участков под массовое жилищное строительство (приложение N 1) и выполнения мероприятий по обеспечению земельных участков под массовое жилищное строительство инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой (приложение N 2).
Развитие производства местных строительных материалов планируется в соответствии с приложением N 3.
2. Цели и задачи муниципальной Программы
Цель Программы - обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья, развитие направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения, обеспечение земельных участков социальной и инженерной инфраструктурой, формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий; развитие производства местных строительных материалов на территории района.
Основные задачи Программы:
- строительство социально значимых объектов и инженерных коммуникаций для обеспечения развития районов массовой жилищной застройки и комплексного освоения территорий.
Программа оценивается по результатам ее реализации в экономической, экологической и социальной сфере.
Основным показателем эффективности Программы является то, что в результате выполнения программных мероприятий по стимулированию жилищного строительства увеличится объем вводимого жилья на территории Никольского района. Это позволит снизить социальную напряженность в районе, закрепить население на территории муниципального образования и будет служить индикатором развития территории.
Экономическая эффективность Программы определяется поступлением налоговых и неналоговых платежей в бюджет и привлечением внебюджетных средств.
Экологическая эффективность Программы выражается в снижении уровня загрязнения окружающей среды из-за применения современных технологий строительства жилья и переселения населения из старого неэффективного жилья в дома, построенные по современным требованиям.
Социальная эффективность Программы характеризуется созданием благоприятных условий проживания населения, обеспечением нормальных условий для жизни будущих поколений, улучшением демографической ситуации в муниципальном образовании, созданием новых рабочих мест, привлечением инвестиций в строительную отрасль.
Сведения о целевых показателях муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 4 к муниципальной программе.
Состав целевых показателей муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач муниципальной программы.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы
Муниципальная Программа реализуется в 2014-2020 годы.
4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей муниципальной Программы
В целях стимулирования развития жилищного строительства на территории Никольского района Пензенской области в соответствии с изменением законодательства Российской Федерации в сфере градостроительства и эффективной реализации мероприятий муниципальной Программы в течение периода ее действия соисполнители разрабатывают проекты нормативных правовых актов Пензенской области в соответствующих сферах.
Ежегодно вносятся изменения в муниципальную Программу с учетом ежегодного утверждения проекта о бюджете Никольского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной Программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Никольского района Пензенской области приведены в приложении N 5 к муниципальной Программе.
5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы
В качестве источников финансового обеспечения рассматриваются средства бюджета Никольского района, средства бюджета города Никольска Никольского района Пензенской области (по согласованию), средства региональных органов исполнительной власти (по согласованию), внебюджетные средства.
Средства на реализацию программных мероприятий бюджетам муниципальных образований Никольского района предоставляются в виде субсидий в порядке межбюджетных отношений.
За счет субсидий бюджету города Никольска Никольского района планируется осуществить разработку проектно-сметной документации с государственной экспертизой проекта, инженерно-техническое обеспечение земельных участков, строительство которой позволит обеспечить дополнительный ввод жилья в эксплуатацию.
Объём финансирования Программы может быть изменен по результатам оценки эффективности реализации долгосрочных программ, проводимой отделом архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Никольского района Пензенской области при формировании бюджета Никольского района на очередной финансовый год.
Содержанием Программы является комплекс мероприятий, направленных на решение поставленных в Программе задач по строительству социально значимых объектов и инженерных коммуникаций для обеспечения развития районов массовой жилищной застройки и комплексного освоения территорий.
Успешное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, значительно повысит обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья, обеспечение земельных участков социальной и инженерной инфраструктурой, формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий; развитие производства местных строительных материалов на территории района.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы приведено в приложениях N 6, N 7 к муниципальной Программе.
6. Анализ рисков реализации муниципальной Программы и меры управления рисками
Рисками реализации программы являются:
- отсутствие сформированных земельных участков в близлежащих к районному центру населенных пунктах;
- отсутствие подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение;
- нехватка или недостаточная квалификация кадровых ресурсов для реализации инвестиционных проектов;
- отсутствие разработанной документации градостроительного планирования и территориального зонирования.
Мерами управления рисками являются:
- проведение процедур по формированию и предоставлению земельных участков;
- обеспечение земельных участков коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктурой;
- стимулирование малоэтажного жилищного строительства;
- поддержка модернизации и развития предприятий промышленности строительных материалов;
- снижение административных барьеров в строительстве.
7. Оценка планируемой эффективности муниципальной Программы
Оценка планируемой эффективности муниципальной Программы проводится в соответствии с Положением об оценке планируемой эффективности муниципальной программы Никольского района Пензенской области, утвержденным постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 22.10.2012 N 1002 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ Никольского района Пензенской области", и применяется для обоснования необходимости ее утверждения и реализации.
Планируемая эффективность определяется по каждому году реализации муниципальной Программы.
7.1. Критерий оценки планируемой эффективности муниципальной Программы
7.1.1 Планируемая эффективность муниципальной Программы определяется на основе сопоставления планируемого показателя результативности достижения целей муниципальной Программы и суммарной планируемой результативности входящих в нее подпрограмм.
При этом каждый из показателей должен быть больше 1:
, ;
где:
- планируемая результативность муниципальной Программы,
- суммарная планируемая результативность входящих в муниципальную Программу подпрограмм.
7.2. Расчет планируемых показателей результативности муниципальной Программы
7.2.1. Планируемый показатель результативности муниципальной Программы есть среднеарифметическая величина из показателей результативности её целевых показателей и рассчитывается следующим образом:
;
где
- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной Программы;
- количество показателей муниципальной Программы.
7.2.2. Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной Программы рассчитывается как отношение планируемого значения i-ого целевого показателя муниципальной Программы к значению показателя года, предшествующего плановому:
;
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя муниципальной Программы предполагает уменьшение значения, то показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной Программы рассчитывается как отношение значения i-ого показателя в году, предшествующем плановому, к планируемому значению этого целевого показателя
;
где
- планируемое значение i-ого целевого показателя Государственной программы,
- значение i-ого целевого показателя муниципальной Программы в году, предшествующем плановому.
При оценке результативности муниципальной Программы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.
По второму и последующим годам реализации муниципальной Программы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.
7.3. Порядок проведения оценки планируемой результативности муниципальной Программы
7.3.1. Ответственный исполнитель представляет в отдел экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области расчет планируемой оценки эффективности муниципальной Программы по форме приложения N 6 к муниципальной Программе.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение N 8 к настоящей Программе
7.3.2. Планируемая эффективность муниципальной Программы приводится по форме приложения N 8, и N 9 к муниципальной Программе.
7.3.3. Муниципальная Программа признается эффективной и рекомендуется к утверждению, если по каждому году реализации муниципальной Программы выполняется следующее условие:
при этом .
Допускается отклонение от не более, чем на 10 процентов.
8. Оценка эффективности реализации муниципальной Программы
Оценка эффективности реализации муниципальной Программы проводится в соответствии с "Положением об оценке эффективности реализации муниципальной программы Никольского района Пензенской области", утвержденным постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 22.10.2012 N 1002, и применяется в целях проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы и подпрограмм, входящих в муниципальную Программу.
Эффективность реализации муниципальной Программы и ее подпрограмм определяется по каждому году ее реализации.
8.1. Расчет эффективности реализации муниципальной Программы
8.1.1 Эффективность реализации муниципальной Программы () определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей муниципальной Программы (результативности) и полноты использования запланированных средств:
;
где
- степень достижения целевых показателей муниципальной Программы (результативность);
- полнота использования запланированных на реализацию муниципальной Программы средств.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
10.2. Расчет степени достижения целевых показателей муниципальной Программы и полноты использования средств
8.2.1. Степень достижения целевых показателей муниципальной программы определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю:
;
где
- степень достижения i-ого целевого показателя муниципальной Программы,
- количество показателей муниципальной Программы.
8.2.2. Расчет результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной Программы () производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:
;
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя муниципальной Программы () предполагает уменьшение значения, то расчет результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной Программы () производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими:
;
где
- фактическое значение i-ого целевого показателя муниципальной Программы в отчетном году,
- плановое значение i-ого целевого показателя муниципальной Программы в отчетном году.
8.2.3. Показатель полноты использования средств определяется соотношением фактических расходов по муниципальной Программе в отчетном году с плановыми:
;
где
- фактические расходы по муниципальной Программе в отчетном году (рублей),
- плановые расходы на реализацию муниципальной Программы в отчетном году (рублей).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
8.3.1. Для оценки эффективности реализации муниципальной Программы устанавливаются следующие критерии:
- если =1, то эффективность соответствует запланированной, достигнута нормальная эффективность;
- если больше 1, то достигнута высокая эффективность;
- если меньше 1, эффективность реализации муниципальной Программы низкая.
Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент отражающий важность и значимость показателя.
Весовые коэффициенты устанавливаются ответственным исполнителем Программы - отделом архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района Пензенской области.
Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки эффективности муниципальной Программы.
9. Управление и контроль реализации муниципальной Программы
Общее управление реализацией Программы и координации действий его исполнителей будет осуществляться администрацией Никольского района Пензенской области, в лице отдела архитектуры и муниципального хозяйства.
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства ежеквартально (в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) составляет отчеты о ходе реализации Программы, а также по итогам года (в срок до 1 марта) готовит информацию о достижении показателей эффективности, предусмотренных Программой, для ее оценки и обобщения.
В случае несоответствия результатов выполнения Программы показателям социально-экономической эффективности, предусмотренным Программой, отдел архитектуры и муниципального хозяйства в установленном порядке вносит предложения о корректировке Программы либо о досрочном прекращении реализации Программы.
При изменении действующего законодательства, на основании которого разработана Программа, а также по инициативе исполнителей мероприятий Программы вносятся соответствующие изменения в Программу.
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Никольского района Пензенской области. Конкретные формы и методы управления реализацией Программы определяются администрацией Никольского района с учетом структуры Программы.
Текущее управление и оперативный контроль за выполнением мероприятий, включенных в состав Программы, осуществляются отделом архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района Пензенской области.
Приложение N 1
к муниципальной Программе
"Стимулирование развития жилищного
строительства на территории Никольского района"
Адресный перечень земельных участков
под массовое жилищное строительство в Никольском районе в 2013-2020 годах
N п/п |
Место расположения земельного участка под массовое жилищное строительство |
Площадь земельного участка га |
Площадь планируемого жилищного строительства тыс. кв.м |
Наличие градостроительной документации на земельный участок |
Планируемые сроки начала и окончания строительства жилья |
Наименование застройщика (если участок выделен единому застройщику) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
в 220 м на юго-запад от здания, расположенного по адресу: Пензенская область, г. Никольск, ул. Розовая, 9 |
3,5 |
1,2 |
Генеральный план города, правила землепользования и застройки города. Проект планировки и проект межевания территории в стадии разработки |
2014-2015 |
- |
2 |
в 330 м на юго-запад от здания, расположенного по адресу: Пензенская область, г. Никольск, ул. Розовая, 9. |
3,5 |
1,36 |
Генеральный план города, правила землепользования и застройки города. Проект планировки и проект межевания территории в стадии разработки |
2016-2017 |
- |
3 |
в 450 м на юго-запад от здания, расположенного по адресу: Пензенская область, г. Никольск, ул. Розовая, 9. |
64,2 |
26,72 |
Генеральный план города, правила землепользования и застройки города. |
2018-2020 |
- |
4 |
в 160 м на запад от ориентира, расположенного по адресу: Пензенская область, Никольский район, р.п. Сура, ул. Красная, 116 |
4,0 |
5,4 |
Генеральный план рабочего поселка Сура, правила землепользования и застройки рабочего поселка Сура, Проект планировки и проект межевания территории |
2014-2015 |
ООО "АзияЦемент" |
5 |
В 11 м на северо-запад от ориентира: Пензенская область, Никольский район, д. Заборовка, ул. Заводская, 1 |
80,2 |
5,32 |
Генеральный план муниципального образования Ночкинский сельсовет, правила землепользования и застройки муниципального образования Ночкинский сельсовет |
2015-2016 |
ООО "ЭкоИнвест" |
|
Итого: |
155,4 |
40,0 |
|
|
|
Приложение N 2
к муниципальной Программе
"Стимулирование развития жилищного
строительства на территории Никольского района"
Перечень мероприятий
по обеспечению земельных участков под массовое жилищное строительство инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой в Никольском районе в 2013-2020 годах
N п/п |
Наименование земельного участка под массовое жилищное строительство |
Перечень объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры |
Показатели объектов (протяженность, количество мест и т.д.) |
Стоимость объектов (планируемая) тыс. рублей |
Источник финансирования |
Сроки исполнения финансовых обязательств |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
в 220 м на юго-запад от здания, расположенного по адресу: Пензенская область, г. Никольск, ул. Розовая, 9 (квартал N 9) ул. Долдоны |
Водоснабжение; |
300 м |
105,0 |
Администрация города Никольска (по согласованию) |
2014-2015 |
|
газоснабжение; |
390 м |
144,3 |
|||||
электроснабжение; |
400 м |
125,0 |
|||||
строительство дороги |
300 м |
210,0 |
|||||
2 |
в 330 м на юго-запад от здания, расположенного по адресу: Пензенская область, г. Никольск, ул. Розовая, 9 (квартал N 9). |
Водоснабжение; |
320 м |
112,0 |
Администрация города Никольска (по согласованию) |
2016-2017 |
|
газоснабжение; |
560 м |
207,2 |
|||||
электроснабжение; |
580 м |
181,2 |
|||||
строительство дороги |
350 м |
245,0 |
|||||
3 |
в 450 м на юго-запад от здания, расположенного по адресу: Пензенская область, г. Никольск, ул. Розовая, 9 (квартал N 9). |
Водоснабжение; |
5000 м |
1750,0 |
Администрация города Никольска (по согласованию); частные инвесторы |
2017-2020 |
|
газоснабжение; |
7500 м |
2775,0 |
|||||
электроснабжение; |
7680 м |
2400,0 |
|||||
строительство дороги; |
5500 м |
3850,0 |
|||||
торговый мини-центр; |
500 кв.м |
13350,0 |
|||||
здание почты; |
150 кв.м |
4005,0 |
|||||
здание аптеки; |
150 кв.м |
4005,0 |
|||||
здание детского сада. |
220 мест площадью 1750 кв.м |
46725,0 |
|||||
4 |
в 160 м на запад от ориентира, расположенного по адресу: Пензенская область, Никольский район, р.п. Сура, ул. Красная, 116 |
Водоснабжение; |
1330 м |
465,5 |
ООО "АзияЦемент" |
2014-2015 |
|
канализация; |
987 м |
345,45 |
|||||
газоснабжение; |
849 м |
314,13 |
|||||
электроснабжение; |
1174 м |
366,88 |
|||||
строительство дорог; |
1036 м |
725,2 |
|||||
магазин; |
400 кв.м |
10680,0 |
|||||
детский сад |
250 кв.м |
6675,0 |
|||||
5 |
В 11 м на северо-запад от ориентира: Пензенская область, Никольский район, д. Заборовка, ул. Заводская, 1 |
Водоснабжение; |
1200 м |
420,0 |
ООО "ЭкоИнвест" |
2015-2016 |
|
канализация; |
800 м |
280,0 |
|||||
газоснабжение; |
850 м |
314,5 |
|||||
электроснабжение; |
1200 м |
375,0 |
|||||
строительство дорог; |
1100 м |
770,0 |
|||||
гостиница; |
1200 кв.м |
32040,0 |
|||||
общежитие |
1200 кв.м |
32040,0 |
|||||
|
Итого: |
|
|
166001,36 |
|
|
|
Приложение N 3
к муниципальной Программе
"Стимулирование развития жилищного
строительства на территории Никольского района"
Перспективы развития производства местных строительных материалов
на территории Никольского района
Действующие предприятия по производству строительных материалов |
Модернизируемые или вновь создаваемые предприятия по производству строительных материалов |
|||||||
Наименование предприятия, место расположения |
Наименование выпускаемой продукции |
Годовая мощность предприятия |
Наименование предприятия, место расположения |
Предполагаемая годовая мощность предприятия |
Срок начала модернизации, ожидаемый срок завершения модернизации (реконструкции, строительства) |
Инвестор проекта |
Источник финансирования |
Объем инвестиций (млн. руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
ООО "ПК Никольск", г. Никольск, ул. Л. Толстого, 200 |
строительные блоки из газобетона |
24000 м. куб. |
ООО "Азия Цемент", Пензенская область, Никольский район, с. Усть-Инза |
2 млн. тонн в год - 1 очередь; 4 млн. тонн в год - 2 очередь Портландцемент марки М 400 и М 500 |
2013 год |
ООО "АзияЦемент" |
Собственные инвестиции |
10500,0 |
ИП Прокин В.Е., г. Никольск, ул. Пугачева, 1 |
Строительные блоки |
480 м. куб. |
ООО "ЭкоИнвест", Пензенская область, Никольский район, д. Заборовка |
1,250 млн. тонн в год цемента |
2013 год |
ООО "ЭкоИнвест" |
Собственные инвестиции |
11500,0 |
ООО "Производственная компания "Квант", Пензенская область, г. Никольск, ул. Комсомольская, 27 |
Кизельгур - фильтровальный порошок из диатомитовой крошки |
20 тыс. тонн в год |
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к муниципальной Программе
"Стимулирование развития жилищного
строительства на территории Никольского района"
Перечень целевых показателей муниципальной Программы
"Стимулирование развития жилищного строительства на территории Никольского района"
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значение целевых показателей |
|||||||
2014 г |
2015 г |
2016 г |
2017 г |
2018 г |
2019 г |
2020 г |
Весовой коэффициент |
|||
Муниципальная Программа "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Никольского района" | ||||||||||
1 |
Годовой объем ввода жилья |
кв.м общей площади |
7067 |
7420 |
7791 |
8180 |
8589 |
8990 |
9403 |
0,5 |
2 |
Обеспеченность населения жильем |
кв.м общей площади на одного жителя |
33,2 |
33,3 |
33,4 |
33,5 |
33,6 |
33,7 |
33,8 |
0,3 |
3 |
Количество жилых единиц на 1000 человек населения |
Ед. |
561,8 |
562,8 |
563,8 |
564,8 |
565,8 |
566,8 |
567,8 |
0,2 |
Приложение N 5
к муниципальной Программе
"Стимулирование развития жилищного
строительства на территории Никольского района"
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной Программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Никольского района"
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Наименование структурного подразделения администрации Никольского района Пензенской области, ответственного за подготовку нормативного правового акта |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
2. |
Программа "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Никольского района" |
|||
2.1 |
Нормативные акты, администрации Никольского района Пензенской области |
В целях стимулирования развития жилищного строительства на территории Никольского района Пензенской области и эффективной реализации мероприятий муниципальной Программы в течение периода ее действия будут разработаны проекты нормативных правовых актов. |
Администрация Никольского района Пензенской области |
По мере необходимости |
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 22 января 2016 г. N 60 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 6
к муниципальной Программе
"Стимулирование развития жилищного
строительства на территории Никольского района"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной долгосрочной целевой программы
"Стимулирование развития жилищного строительства на территории Никольского района" за счет всех источников финансирования
18 ноября 2014 г., 2, 26 октября 2015 г., 22 января 2016 г.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 22 января 2016 г. N в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 7
к муниципальной Программе
"Стимулирование развития жилищного
строительства на территории Никольского района"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной долгосрочной целевой программы
"Стимулирование развития жилищного строительства на территории Никольского района" за счет всех источников финансирования
18 ноября 2014 г., 2, 26 октября 2015 г., 22 января 2016 г.
Приложение N 8
к муниципальной Программе
"Стимулирование развития жилищного
строительства на территории Никольского района"
Планируемая эффективность муниципальной программы
"Стимулирование развития жилищного строительства на территории Никольского района"
Наименование целевого показателя |
Ед. Измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-показателя j-подпрограммы, |
Планируемый показатель результативности программы |
Планируемый объем средств на реализацию МП |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность МП |
Суммарная планируемая результативность МП |
Показатель результативности достижения i-го целевого показателя МП, |
Планируемый показатель результативности МП, |
Муниципальная программа "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Никольского района" | ||||||||||
Годовой объем ввода жилья |
кв.м общей площади |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Обеспеченность населения жильем |
кв.м общей площади на одного жителя |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество жилых единиц на 1000 человек населения |
ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
где:
- планируемая результативность МП;
- суммарная планируемая результативность входящих в МП подпрограмм;
- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП;
- количество показателей ГП;
- планируемое значение целевого показателя МП;
- значение i-ого целевого показателя МП в году, предшествующему плановому;
- планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы МП;
- весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы на результативность МП;
- количество подпрограмм в МП;
- планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы МП;
- количество целевых показателей в j-ой подпрограмме;
- планируемое значение t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы МП;
- значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы в году, предшествующем плановому;
- общий объем финансирования ГП;
- объем финансирования подпрограммы
Приложение N 9
к муниципальной Программе
"Стимулирование развития жилищного
строительства на территории Никольского района"
Планируемая эффективность муниципальной программы
"Стимулирование развития жилищного строительства на территории Никольского района"
Наименование показателя |
Планируемый показатель эффективности муниципальной программы по годам реализации |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||
Муниципальная программа "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Никольского района" | |||||||
Планируемый показатель результативности МП () |
|
|
|
|
|
|
|
Суммарная планируемая результативность () |
|
|
|
|
|
|
|
Отклонение |
|
|
|
|
|
|
|
Утверждена
Постановлением
администрации Никольского района
Пензенской области
от 31 октября 2013 г. N 1097
Муниципальная программа
"Развитие агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
12 марта, 1 сентября 2014 г., 18 февраля, 6 апреля, 23 октября 2015 г.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 23 октября 2015 г. N 783 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Паспорт муниципальной программы
Никольского района Пензенской области
Наименование муниципальной Программы |
- |
Муниципальная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" (далее - Муниципальная программа) |
Ответственный исполнитель муниципальной Программы |
- |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Соисполнители муниципальной Программы |
- |
Управление социальной защиты населения администрации Никольского района (далее - УСЗН); ГБУЗ "Никольская ЦРБ" (по согласованию); Администрации муниципальных образований Никольского района (по согласованию); Сельхозтоваропроизводители Никольского района |
Подпрограммы |
- |
1. Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства; 2. Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства; 3. Развитие мясного скотоводства; 4. Поддержка малых форм хозяйствования; 5. Устойчивое развитие сельских территорий Никольского района Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года; 6. Развитие ветеринарной сети Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы. |
Цели муниципальной Программы |
- |
- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках; - повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; - устойчивое развитие сельских территорий; - воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства |
Задачи муниципальной Программы |
- |
- стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов; - поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; - поддержка малых форм хозяйствования; - повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; - повышение качества жизни сельского населения; - стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса; - создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; - развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; - повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне |
Целевые показатели муниципальной Программы |
- |
- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); - индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах); - индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах); - индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; - рентабельность сельскохозяйственных организаций; - среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
Этапы и сроки реализации муниципальной Программы |
- |
2014-2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной Программы |
- |
общий объем бюджетных ассигнований (в текущих ценах) на реализацию Муниципальной целевой программы на 2014-2020 годы составляет - 172343,0 рублей, в том числе: - средства федерального бюджета - 101997,97 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 12805,6 тыс. рублей, 2015 год - 13220,23 тыс. рублей, 2016 год - 13883,47 тыс. рублей, 2017 год - 14435,26 тыс. рублей, 2018 год - 15335,25 тыс. рублей, 2019 год - 15876,47 тыс. рублей, 2020 год - 16441,69 тыс. рублей; - средства бюджета Пензенской области - 30065,35 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 4363,15 тыс. рублей, 2015 год - 3838,04 тыс. рублей, 2016 год - 4169,6 тыс. рублей, 2017 год - 4212,2 тыс. рублей, 2018 год - 4343,55 тыс. рублей, 2019 год - 4492,54 тыс. рублей, 2020 год - 4646,27 тыс. рублей; - средства бюджета Никольского района - 305,2 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 54,0 тыс. рублей, 2015 год - 100,0 тыс. рублей, 2016 год - 00,0 тыс. рублей, 2017 год - 00,0 тыс. рублей, 2018 год - 50,4 тыс. рублей, 2019 год - 50,4 тыс. рублей, 2020 год - 50,4 тыс. рублей - внебюджетные средства - 39974,48 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 5986,23 тыс. рублей, 2015 год - 5520,27 тыс. рублей, 2016 год - 5422,11 тыс. рублей, 2017 год - 5205,34 тыс. рублей, 2018 год - 5733,80 тыс. рублей, 2019 год - 5944,39 тыс. рублей, 2020 год - 6162,34 тыс. рублей |
I. Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы
Муниципальная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" (далее - Муниципальная программа) разработана в соответствии Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 (с последующими изменениями) и постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 17.09.2013 N 937 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Никольского района Пензенской области" (с последующими изменениями).
Приоритетами Муниципальной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий Никольского района Пензенской области.
Агропромышленный комплекс Никольского района Пензенской области и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики Никольского района Пензенской области, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий Никольского района Пензенской области.
Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Никольского района Пензенской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий Муниципальной программы и показатели их результативности.
За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Никольского района Пензенской области на 2009-2013 годы", утвержденной постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 19.12.2008 N 718 (с последующими изменениями), был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов. В 2006-2011 годах среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства, несмотря на неблагоприятный 2010 год, составили 3,2 процента. Прирост производства скота и птицы в 2010 году к 2006 году достиг 49,5 процентов, в том числе мяса свиней - 51,4 процента и мяса птицы - 180,8 процента.
Улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.
Вместе с тем последствия мирового финансового и экономического кризиса, а также засуха 2010 года, негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе, динамике развития сельскохозяйственного производства.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
недостаточный уровень доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам сбыта в условиях несовершенства их инфраструктуры;
медленные темпы социального развития сельских территорий, ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, а также сокращение сельской поселенческой сети.
Прогноз развития агропромышленного комплекса до 2020 года
Динамика развития агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы, по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, - сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:
- преодоление стагнации в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;
- ускорение обновления технической базы агропромышленного производства на базе развития российского сельскохозяйственного машиностроения;
- экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.
Прогноз реализации Муниципальной программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации подпрограмм.
В части основных показателей Муниципальной программы прогнозируются:
- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году к 2012 году - 138 процентов, в том числе продукции растениеводства - 242,5 процента, продукции животноводства - 98,5 процента;
- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году к 2012 году - 100 процентов;
- уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 году - не менее 13 - 14,9 процентов (с учетом субсидий);
- среднемесячная заработная плата по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства к 2020 году - 25269 рублей.
В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов.
В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов при одновременном их импортозамещении. Это связано с оптимистическими тенденциями развития свиноводства и птицеводства.
Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 года должен составить не менее 2,6 процента. Более высокие темпы намечены в отношении мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, а также плодоовощной продукции.
II. Цели и задачи Муниципальной программы
Целями Муниципальной программы являются:
- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках;
- повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
- устойчивое развитие сельских территорий;
- воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в Муниципальную программу:
- стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
- поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
- поддержка малых форм хозяйствования;
- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
- повышение качества жизни сельского населения;
- стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
- создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
- развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
- повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне.
Для оценки наиболее существенных результатов реализации Муниципальной программы и включенных в нее подпрограмм предназначены целевые показатели (индикаторы).
К общим целевым показателям (индикаторам) реализации Муниципальной программы относятся:
- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
- индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
- индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
- рентабельность сельскохозяйственных организаций;
- среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).
Прогнозные значения целевых показателей (индикаторов) реализации Муниципальной программы приведены в приложении N 1.
Основные мероприятия подпрограмм Муниципальной программы и включенных в нее подпрограмм предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость страны, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях расширения мирохозяйственных связей, устойчивое развитие сельских территорий и позитивное влияние на макроэкономические показатели страны.
Перечень подпрограмм установлен для достижения целей и решения задач, определенных основополагающими документами в части развития агропромышленного комплекса, а именно для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции и выполнения показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 (далее - Доктрина) по направлениям сельскохозяйственного производства, рентабельность которых недостаточна для их самостоятельного эффективного развития.
Структура и перечень подпрограмм, соответствует принципам программно-целевого управления экономикой, охватывает все основные сферы агропромышленного производства - производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое и информационное обеспечение, институциональные преобразования и социальное развитие сельских территорий, а также управление реализацией Муниципальной программы.
Состав подпрограмм рассчитан на комплексное развитие агропромышленного комплекса и его основных сфер, а также на получение высокого синергетического эффекта в целом по экономике Пензенской области.
Перечень основных мероприятий Муниципальной программы приведен в приложении N 5.
III. Сроки и этапы реализации Муниципальной программы
Муниципальную программу предполагается реализовать в 2014-2020 годах.
IV. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей Муниципальной программы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы приведены в приложении N 2.
Реализация мероприятий Муниципальной программы осуществляется на основе соглашения, заключенного с Министерством сельского хозяйства Пензенской области, которое предусматривает привлечение собственных средств участников Муниципальной программы, а также выполнение показателей программных мероприятий.
Порядок предоставления предусмотренных Муниципальной программой субсидий из федерального бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации.
Условия и порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Пензенской области устанавливаются Правительством Пензенской области.
В целях концентрации и эффективного использования финансовой поддержки из федерального бюджета и бюджета Пензенской области, направляемой на ресурсное обеспечение Муниципальной программы в свою очередь Министерство сельского хозяйства Пензенской области заключает с администрацией Никольского района, соглашение о реализации мероприятий Муниципальной программы, а также с получателями субсидий соглашения о комплексном участии в Муниципальной программе, в которых предусматривается предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий Муниципальной программы, а также обязательства участников мероприятий о достижении показателей, предусмотренных соглашениями.
Соглашение с получателями субсидий о комплексном участии в Муниципальной программе заключается 1 раз в течение календарного года в случаях, предусмотренных порядками предоставления субсидий, до обращения за получением государственной поддержки.
Информация о порядке заключения соглашений размещается на сайте Министерства сельского хозяйства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
V. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы в разрезе основных мероприятий, приведены в приложении N 5 к Муниципальной программе.
При определении объемов финансирования подпрограмм учитывались условия и тенденции развития растениеводства и животноводства за последние 10-15 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:
- объем производства;
- себестоимость продукции и ее структура;
- цена реализации;
- уровень рентабельности;
- необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).
Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 3.
Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет средств бюджета Пензенской области приведено в приложении N 4.
Перечень мероприятий муниципальной программы, в том числе инновационной направленности с указанием наименования мероприятия, исполнителей мероприятия сроков их исполнения, источников финансирования и показателей результатов мероприятия по годам приведен в приложении N 5.
VI. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и меры управления рисками
При реализации Муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам в том числе относятся:
- макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
- внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
- природные риски, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также к росту импорта продовольственных товаров.
В результате реализации мер государственной поддержки в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Никольского района Пензенской области на 2009-2013 годы" отрасль достигла положительных результатов.
С учетом динамики развития отрасли были запланированы показатели по уровню самообеспечения, для выхода на которые необходимо сохранить положительную динамику развития отрасли, которая может быть обеспечена только при сохранении объемов государственной поддержки.
В случае сокращения объемов государственной поддержки возникают риски снижения темпов роста сельского хозяйства в среднесрочной перспективе, утраты динамики роста производства, набранной за период реализации долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Никольского района Пензенской области на 2009-2013 годы", что ведет к падению объемов производства и снижению инвестиционной привлекательности отрасли. Это крайне негативно отразится на финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и в целом всего агропромышленного комплекса, а также будет способствовать снижению эффективности уже вложенных в 2007-2011 годах средств государственной поддержки и частных инвестиций.
Управление рисками реализации Муниципальной программы будет осуществляться на основе подготовки и представления в соответствии с постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 22.10.2012 N 1002 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Никольского района Пензенской области" годового доклада о ходе и результатах реализации Муниципальной программы, который может содержать предложения о корректировке Муниципальной программы.
VII. Оценка планируемой эффективности Муниципальной программы
Оценка планируемой эффективности проводится в соответствии с Положением об оценке планируемой эффективности муниципальной программы Никольского района Пензенской области, утвержденным постановлением администрации Никольского района Правительства Пензенской области от 29.08.2011 г. N 652 "Об утверждении целевой муниципальной Программы повышения эффективности бюджетных расходов в Никольском районе Пензенской области на 2011-2012 годы" (с последующими изменениями).
Планируемая эффективность Муниципальной программы определяется на основе сопоставления планируемого показателя результативности достижения целей Муниципальной программы и суммарной планируемой результативности входящих в нее подпрограмм.
Расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы по годам приведен в приложении N 7-13.
Планируемая эффективность муниципальной программы "Развитие агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" приведена в приложении N 14.
VIII. Управление и контроль реализации Муниципальной программы
Ответственный исполнитель:
обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование;
организует реализацию муниципальной программы, формирует предложения о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;
представляет в отдел экономического развития инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области и Министерство сельского хозяйства Пензенской области сведения для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
запрашивает у соисполнителей информацию для подготовки отчетов, представляемых в отдел экономического развития инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области и Министерство сельского хозяйства Пензенской области;
проводит оценку результативности и эффективности реализации муниципальной программы;
запрашивает у соисполнителей информацию для проведения оценки результативности и эффективности муниципальной программы, подготовки отчета о ходе ее реализации;
организует разработку проектов правовых актов, необходимых для реализации муниципальной программы;
подготавливает годовой отчет о реализации муниципальной программы и представляет его в отдел экономического развития инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области.
В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями, Министерством сельского хозяйства Пензенской области, отделом экономического развития инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области и Финансовым управлением администрации Никольского района Пензенской области принимать решения о внесении изменений в план мероприятий, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
Указанное решение принимается ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры муниципальной программы, утвержденные Правительством Пензенской области, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых показателей муниципальной программы, а также к увеличению сроков исполнения мероприятий муниципальной программы.
Внесение иных изменений в муниципальную программу, оказывающих влияние на параметры муниципальной программы, осуществляется во исполнение поручений Губернатора Пензенской области и Правительства Пензенской области.
Соисполнители:
участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограмм), в отношении которых они являются соисполнителями;
представляют в установленный срок ответственному исполнителю отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;
представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки результативности и эффективности муниципальной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы;
несут ответственность за достижение целевых показателей мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются исполнителями.
IX. Оценка эффективности реализации Муниципальной программы
Эффективность реализации Муниципальной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, соотношение оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике страны - на степень решения социальных проблем отрасли.
Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.
Показатели реализации подпрограмм предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений муниципальной поддержки агропромышленного комплекса.
Администрация Никольского района Пензенской области на основе данных Федеральной службы государственной статистики ежеквартально осуществляет мониторинг выполнения запланированных мероприятий Муниципальной программы.
Администрация Никольского района Пензенской области ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, готовит годовой доклад о выполнении Муниципальной программы.
В годовом докладе дается оценка хода реализации Муниципальной программы, ее подпрограмм за прошедший год (по наиболее значимым показателям (индикаторам) - нарастающим итогом). В отношении каждой подпрограммы, долгосрочной целевой программы проводится анализ выполнения намеченных задач, достижения предусмотренных в них значений показателей (индикаторов) и эффективности использования бюджетных средств.
Годовой доклад представляется в установленном порядке в Министерство экономики Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области и размещается на сайте администрации Никольского района Пензенской области.
Оценка эффективности реализации Муниципальной программы проводится на основе оценки:
степени достижения целей и решения задач Муниципальной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Муниципальной программы и их плановых значений;
степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области и иных источников ресурсного обеспечения Муниципальной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий Муниципальной программы по каждому источнику ресурсного обеспечения (федеральный бюджет, бюджет Пензенской области, внебюджетные источники).
Оценка эффективности реализации Муниципальной программы проводится ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным.
X. Характеристика подпрограмм муниципальной программы
X.I. Подпрограмма
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
Паспорт подпрограммы
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
Наименование подпрограммы |
- |
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (далее - Подпрограмма 1) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Соисполнители подпрограммы |
- |
Администрации муниципальных образований Никольского района Пензенской области (по согласованию); Сельхозтоваропроизводители Никольского района |
Цели подпрограммы |
- |
- повышение конкурентоспособности продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках |
Задачи подпрограммы |
- |
- увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства; |
Целевые показатели подпрограммы |
- |
- производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: зерновых и зернобобовых, картофеля; - производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами; |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы |
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) |
- |
общий объем бюджетных ассигнований (в текущих ценах) на реализацию подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" - 134151,4 тыс. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета - 76680,62 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 9581,8 тыс. рублей, 2015 год - 9988,63 тыс. рублей, 2016 год - 10496,47 тыс. рублей, 2017 год - 10952,96 тыс. рублей, 2018 год - 11430,9 тыс. рублей, 2019 год - 11880,67 тыс. рублей, 2020 год - 12349,19 тыс. рублей); - средства бюджета Пензенской области - 22577,17 тыс. рублей, (из них по годам: 2014 год - 2877,55 тыс. рублей, 2015 год - 3001,14 тыс. рублей, 2016 год - 3155,1 тыс. рублей, 2017 год - 3179,85 тыс. рублей, 2018 год - 3321,92 тыс. рублей, 2019 год - 3452,74 тыс. рублей, 2020 год - 3588,87 тыс. рублей); - внебюджетные средства - 34893,61 тыс. рублей, (из них по годам: 2014 год - 4600,93 тыс. рублей, 2015 год - 4798,27 тыс. рублей, 2016 год - 5042,51 тыс. рублей, 2017 год - 4804,79 тыс. рублей, 2018 год - 5015,18 тыс. рублей, 2019 год - 5213,39 тыс. рублей, 2020 год - 5418,54 тыс. рублей) |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в Муниципальную программу
Подпрограмма охватывает зерновой, картофельный, плодоовощеконсервный, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику рынков.
Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.
Технический и технологический уровень подкомплексов не позволит осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.
Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;
увеличение экспортного потенциала за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по подработке, хранению и перевалке продукции растениеводства, сырья и продовольствия;
развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
II. Цели, задачи подпрограммы
Целью мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства является:
- повышение конкурентоспособности продукции растениеводства, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачи по увеличению объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
зерновых и зернобобовых,
картофеля;
- производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами;
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить в 2020 году:
увеличение производства зерна - до 500 тонн, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до 400 тонн;
увеличение производства картофеля - до 14403 тонн;
III. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014-2020 годах.
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения цели и решения задачи подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
1. Основное мероприятие "Развитие элитного семеноводства"
Реализация основного мероприятия по развитию элитного семеноводства направлена на развитие регионального элитного семеноводства, которое позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур, что будет способствовать развитию отечественной селекции.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения элитных семян.
С этой целью предусматривается субсидирование части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена - маточную элиту, супер-суперэлиту и суперэлиту).
Финансирование мероприятия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области на условиях софинансирования в соответствии с уровнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год, для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей при условии соблюдения ими региональных систем земледелия на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений по перечню, определяемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке из расчета на 1 тонну семян, установленной исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30 процентов затрат на указанные цели.
Целью осуществления мероприятий по поддержке элитного семеноводства является сортосмена и сортообновление элитными семенами, обеспечивающими рост урожайности сельскохозяйственных культур и повышение качества продукции растениеводства.
Для достижения поставленной цели сельскохозяйственным товаропроизводителям создается необходимый режим благоприятствования в приобретении элитных семян полевых культур.
Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Пензенской области устанавливается Правительством Пензенской области.
2. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ в области растениеводства"
Реализация мероприятия по развитию растениеводства направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отечественной отрасли растениеводства и увеличения объемов производства продукции растениеводства.
В рамках осуществления этого мероприятия планируется:
- развитие традиционных подотраслей сельского хозяйства,
- создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Реализация мероприятия по созданию системы оптово-распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и прочей сельскохозяйственной продукции направлена на формирование условий для развития новой подотрасли сельской экономики в регионе, которая окажет существенное влияние на рост социально-экономического развития сельских территорий в Пензенской области.
Финансирование мероприятия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области на условиях софинансирования по следующим направлениям:
создание товаропроводящей инфраструктуры, расширение рынков сбыта картофеля, овощей и прочей сельскохозяйственной продукции;
формирование рыночной цены и исключение многочисленных посредников в цепи между сельскохозяйственными товаропроизводителями и потребителями;
организация встречной продажи продукции производственно-технического назначения;
организация сервисного обслуживания клиентов (информационного, банковского, транспортного и др.);
контроль качества и проверка на соответствие нормам безопасности реализуемой продукции.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
4. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"
В целях осуществления государственной поддержки кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства субсидии предоставляются на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на производство, переработку и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов, ягод, сахарной свеклы, подсолнечника, сои, льна и конопли и другие направления, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
1. обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
1.1. сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа), полученным на цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
1.2. организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства и иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
2. обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, винограда и картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, включая виноградники, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений (в том числе виноградников), холодильников для хранения столового винограда, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации.
Финансирование мероприятия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области на условиях софинансирования на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Средства федерального бюджета будут предоставляться в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Средства бюджета Пензенской области будут предоставляться в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по инвестиционным кредитам (займам) на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций и на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Реализация мероприятия по развитию переработки продукции растениеводства направлена на обеспечение продовольственной безопасности по социально значимым продуктам питания, а также на повышение конкурентоспособности вырабатываемой продукции на внутреннем и внешнем рынках.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
увеличение объемов производства муки, крупы, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами;
строительство новых, реконструкция и техническое перевооружение перерабатывающих предприятий на основе инновационных технологий и современного оборудования;
рациональное использование вторичных ресурсов и отходов производства.
Поддержку планируется оказывать посредством выделения субсидированных кредитов на развитие организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, а также субсидирования мероприятий региональных экономически значимых программ.
Реализация мероприятия по развитию инфраструктуры и логистического обеспечения рынка зерна направлена на увеличение оснащенности производства, потребления и экспорта зерна современными мощностями по подработке, хранению и перевалке продукции за счет строительства новых, реконструкции и модернизации действующих объектов.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
строительство, реконструкция и модернизация мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур.
Финансирование мероприятия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области на условиях софинансирования на возмещение организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2013-2020 годах на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию мощностей по подработке, хранению и перевалке зерновых и масличных культур.
Реализация мероприятий по развитию инфраструктуры и логистическому обеспечению рынка картофеля, овощей и фруктов направлена на увеличение обеспеченности их производства современными мощностями по хранению этой продукции за счет строительства, реконструкции и модернизации, а также на формирование эффективной системы ценообразования, сбыта и распределения продукции.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
строительство, реконструкция и модернизация хранилищ картофеля, овощей и фруктов;
развитие интеграционных связей, в том числе на кооперативной основе, между производителями, поставщиками и потребителями.
Финансирование мероприятия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области на условиях софинансирования на возмещение организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2013-2020 годах на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов.
Кроме того, в рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается субсидирование из бюджета Пензенской области.
Получатели субсидий не должны одновременно являться получателями субсидий федерального бюджета и бюджета Пензенской области в части софинансирования расходов по данному виду поддержки.
Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Пензенской области устанавливается Правительством Пензенской области.
5. Основное мероприятие "Управление рисками в подотраслях растениеводства"
Реализация основного мероприятия по управлению рисками в подотраслях растениеводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:
воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе;
нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Финансирование мероприятия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области на условиях софинансирования на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области будут предоставляться в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая).
Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.
6. Основное мероприятие "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"
Реализация основного мероприятия по поддержке доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв.
Финансирование мероприятия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области на условиях софинансирования на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
Размеры субсидий будут определяться по ставке, рассчитанной с применением индекса, учитывающего состояние почв, биоклиматический потенциал территории, размер предприятия, уровень оснащенности сельскохозяйственной техникой, доходность за определенный период, количество работников и другие показатели. Методика определения индекса утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Распределение субсидий будет осуществляться в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку доходов сельскохозяйственных производителей, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
Реализация мероприятия позволит обеспечить более рациональное использование биоклиматического потенциала и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур.
Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.
X.II. Подпрограмма
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
Паспорт подпрограммы
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
Наименование подпрограммы |
- |
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее - Подпрограмма 2) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Соисполнители подпрограммы |
- |
Администрации муниципальных образований Никольского района Пензенской области (по согласованию); Сельхозтоваропроизводители Никольского района |
Цели подпрограммы |
- |
- комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки |
Задачи подпрограммы |
- |
- увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства; - развитие овцеводства и козоводства; - развитие переработки продукции животноводства, расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки |
Целевые показатели подпрограммы |
- |
- производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе); - производство молока в хозяйствах всех категорий; - производство масла сливочного |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы |
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) |
- |
общий объем бюджетных ассигнований (в текущих ценах) на реализацию подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" - 14351,0 тыс. рублей, |
в том числе: - средства федерального бюджета - 11379,45 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 1375,0 тыс. рублей, 2015 год - 1488,2 тыс. рублей, 2016 год - 1582,1 тыс. рублей, 2017 год - 1640,0 тыс. рублей, 2018 год - 1703,05 тыс. рублей, 2019 год - 1763,3 тыс. рублей, 2020 год - 1827,8 тыс. рублей); - средства бюджета Пензенской области - 927,78 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 325,0 тыс. рублей, 2015 год - 153,5 тыс. рублей, 2016 год - 83,5 тыс. рублей, 2017 год - 86,55 тыс. рублей, 2018 год - 89,83 тыс. рублей, 2019 год - 93,0 тыс. рублей, 2020 год - 96,4 тыс. рублей); - внебюджетные средства - 2043,77 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 850,0 рублей, 2015 год - 493,3 тыс. рублей, 2016 год - 130,4 тыс. рублей, 2017 год - 138,45 тыс. рублей, 2018 год - 142,12 тыс. рублей, 2019 год - 143,7 тыс. рублей, 2020 год - 145,8 тыс. рублей) |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в Муниципальную программу
Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке, логистике рынков.
Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производства, оказывающими решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения страны и определяющими здоровье нации.
В 1991 году потребление мяса и мясопродуктов на душу населения обеспечивалось за счет внутреннего производства скота и птицы на убой. В структуре потребления мяса преобладала говядина, на втором месте свинина и на третьем месте мясо птицы.
В 1991-1999 годах российский рынок мяса претерпел значительные негативные количественные и качественные изменения. Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения к 1999 году снизилось, как собственное производство скота и птицы на убой в убойном весе. Произошло резкое сокращение поголовья скота и птицы.
С 2000 по 2005 год тенденция спада отечественного производства мяса приостановилась, обозначился этап постепенного его восстановления, особенно наращивания объемов мяса птицы.
С 2006 по 2011 год прослеживается тенденция роста количественных и качественных показателей отечественного мясного животноводства. Собственное производство скота и птицы на убой в убойном весе в 2011 году составило 1956 тонн, в том числе птицы - 102 тонн, свиней - 775 тонн, крупного рогатого скота - 967 тонн.
Потребление мяса на душу населения в 2011 году достигло 40,4 кг. Изменилась и структура потребления мяса. Первое место - мясо птицы, второе - свинина и третье место - говядина. Потребление мяса относительно рациональной нормы (70 кг) составляет 57,7 процента.
Существенное значение в обеспечении роста производства мяса имела государственная поддержка в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Никольского района Пензенской области на 2009-2013 годы".
Для обеспечения стабилизации объемов производства животноводческой продукции и условий ее дальнейшего роста требуется обеспечить выполнение значительного объема профилактических и ликвидационных ветеринарных мероприятий против заразных и иных болезней животных.
Молочное скотоводство является ведущей подотраслью животноводства. В 1989 году во всех категориях хозяйств было произведено 28974 тонн молока. Это был максимальный уровень, достигнутый в Никольском районе Пензенской области. Основными производителями молока в 1989 году были сельскохозяйственные предприятия - 19796 тонн (68,3 процента), на долю частного сектора приходилось 9178 тонн (31,7 процента).
В дальнейшем произошло резкое снижение производства молока. В 2000 году его объемы к уровню 1990 года снизились на 6612 тонн, а в 2005 году к 2000 году произошел рост - на 5826 тонн. За этот период (1990-2005 годы) поголовье коров снизилось на 2072 головы.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006-2007 годах и долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Никольского района Пензенской области на 2009-2013 годы" были разработаны и реализованы меры по дальнейшему развитию молочного скотоводства.
В целях формирования современной и высокотехнологичной подотрасли молочного скотоводства были привлечены значительные инвестиции.
Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, позволило увеличить производство молока в 2011 году к уровню 2005 года на 1509 тонн. За этот период средний надой на корову в сельскохозяйственных предприятиях увеличился на 527 кг и составил в 2011 году 3888 кг.
В 2009-2012 годах реализуется отраслевая программа по развитию молочного скотоводства, которая направлена на увеличение производства молока и рост численности поголовья коров. В рамках этой программы осуществляется софинансирование из федерального бюджета мероприятий, предусмотренных в экономически значимых региональных программах по молочному скотоводству.
Недостаток молока-сырья особенно в осенне-зимний период сдерживает развитие предприятий по переработке молока, влияет на увеличение импорта молока и молочных продуктов.
Для дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности отечественной молочной продукции необходимо вести работу по таким стратегическим направлениям, как развитие инфраструктуры, переработки, кооперации и выстраивание эффективного взаимодействия между производителями, в том числе между малыми формами и переработчиками молока.
Действующими мерами государственной поддержки молочного скотоводства являются субсидирование процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, предприятий для первичной переработки молока, приобретение племенного скота, предоставление субсидий на племенную поддержку, реализация отраслевых целевых программ по увеличению производства молочной продукции. В целях повышения товарности молока и выравнивания сезонности его производства, а также повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства предлагается осуществлять субсидирование 1 литра (килограмма) реализованного товарного молока.
II. Цели, задачи подпрограммы
Целью мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции является:
- создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности региональной животноводческой продукции и продуктов ее переработки.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;
- развитие овцеводства и козоводства;
- развитие переработки продукции животноводства, расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки.
Показателями реализации подпрограммы являются:
- производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
- производство молока в хозяйствах всех категорий;
- производство масла сливочного.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение производства скота и птицы на убой - до 2552 тонн;
увеличение производства молока - до 9811 тонн;
увеличение производства сливочного масла - до 141 тонн;
рост товарности молока - с 90 до 92 процентов;
увеличение маточного поголовья овец и коз - до 30 голов.
III. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014-2020 годах.
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.
1. Основное мероприятие "Племенное животноводство"
Реализация основного мероприятия по племенному животноводству направлена на формирование племенной базы.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
развитие селекционно-генетических центров;
увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка;
Финансирование мероприятия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области на условиях софинансирования для сельскохозяйственных организаций, предприятий по искусственному осеменению и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат на:
а) поддержка племенного животноводства, в том числе:
- приобретение племенных быков-производителей молочного направления, в том числе по импорту;
- приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, в том числе по импорту;
- приобретение семени племенных быков-производителей молочного направления, в том числе по импорту, проверенных по качеству потомства;
б) поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления, в том числе:
- приобретение племенных быков-производителей мясного направления, в том числе по импорту;
- приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления, в том числе по импорту.
Сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), не вошедшие в перечень получателей федеральных субсидий, могут являться получателями субсидий за счет средств бюджета Пензенской области:
- на приобретение племенных сельскохозяйственных животных (включая приобретение по договорам с рассрочкой платежа), закупаемых в племенных хозяйствах и через организации, занимающиеся поставкой племенных сельскохозяйственных животных по договорам лизинга (сублизинга);
- на содержание высокопродуктивного маточного поголовья свиней, овец, коз, лошадей, крупного рогатого скота;
- на поставку семени племенных быков-производителей молочного и мясного направления, для искусственного осеменения коров и телок в сельскохозяйственных предприятиях и у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Выполнение указанных мероприятий создаст организационные и экономические условия для развития племенного животноводства, обеспечит внедрение перспективных ресурсосберегающих технологий, повышение занятости работоспособного населения, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Улучшится обеспечение населения высококачественными продуктами питания.
Реализация мероприятий позволит сельскохозяйственным предприятиям Пензенской области в 2020 году обеспечить производство скота и птицы на убой в живом весе в объеме 2250 тонн и молока - 14500 тонн, или рост к 2010 году составит соответственно 20,1 и 19,3 процента.
Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.
2. Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства"
Реализация основного мероприятия по развитию молочного скотоводства направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования.
Финансирование мероприятия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области на условиях софинансирования на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока, а также при условии реализации молока не ниже первого сорта. Размер субсидий из федерального бюджета определяется из расчета за 1 литр реализованного (товарного) молока высшего и первого сорта.
Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.
3. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ в области животноводства"
Реализация основного мероприятия по поддержке экономически значимых программ в области животноводства направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отечественной отрасли животноводства, имеющих экономическое значение.
Финансирование мероприятия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области на условиях софинансирования на реализацию следующих мероприятий:
- развитие молочного скотоводства;
- развитие производства пищевого яйца;
- развитие производства и переработки мяса птицы (за исключением кур бройлерных пород);
- развитие бройлерного птицеводства.
3.1. В рамках реализации мероприятия по развитию молочного скотоводства планируется рост поголовья коров, повышение их продуктивности за счет породного обновления, совершенствования технологии их содержания и кормления.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат по следующим направлениям:
покупка телок и нетелей для комплектования товарных стад;
улучшение естественных кормовых угодий;
приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства;
строительство, реконструкция и модернизация комплексов и ферм по производству молока.
3.2. В рамках реализации мероприятия по развитию производства пищевого яйца планируется рост производства пищевого яйца за счет породного обновления, совершенствования технологии содержания и кормления кур яичных пород.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат по следующим направлениям:
приобретение суточного гибридного молодняка цыплят яичных пород;
приобретение комбикормов и кормовых добавок в летний период для молодняка цыплят и кур яичных пород;
технологическая модернизация птицефабрик яичного направления.
3.3. В рамках реализации мероприятия по развитию производства и переработки мяса птицы (за исключением кур бройлерных пород) планируется рост производства мяса птицы за счет породного обновления, совершенствования технологии содержания и кормления птицы.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат по следующим направлениям:
приобретение гибридного инкубационного яйца;
приобретение комбикормов используемых в птицеводстве;
приобретение оборудования для производства, убоя и переработки мяса птицы.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.3. В рамках реализации мероприятия по развитию бройлерного птицеводства планируется рост производства мяса бройлеров птицы за счет породного обновления, совершенствования технологии содержания.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат по следующим направлениям:
приобретение племенных цыплят родительских форм;
строительство племенных репродукторов 1 порядка.
Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.
4. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
1. обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
1.1. сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
1.2. организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
2. обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства (включая разведение одомашненных видов и пород рыб), мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации.
Финансирование мероприятия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области на условиях софинансирования на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
3. Средства федерального бюджета будут предоставляться:
3.1. по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
3.2. по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
3.3. по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
4. Средства из бюджета Пензенской области будут предоставляться:
4.1. по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) - в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
4.2. по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
4.3. по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
В целях развития производства крупного рогатого скота субсидии будут предоставляться по инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 15 лет.
Реализация мероприятия по развитию переработки продукции животноводства направлена на обеспечение населения мясными и молочными продуктами на основе увеличения первичной переработки масла сливочного - до 141 тонн, повышение качества. В рамках осуществления этого мероприятия в части наращивания производства мяса предусматривается:
осуществить строительство современных и модернизацию действующих предприятий по первичной переработке скота;
внедрить новые технологические процессы по организации убоя, комплексной переработке скота и продуктов убоя на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием роботов и энергоэффективного оборудования;
расширить ассортимент вырабатываемой продукции и увеличить сроки ее хранения с 7 до 30 суток, увеличить сбор и переработку побочных сырьевых ресурсов (шкур, кишок, крови, костей, эндокринно-ферментного и специального сырья и др.) для выработки различных видов продукции и довести интегрированный показатель глубины переработки до 90-95 процентов;
снизить экологическую нагрузку на окружающую среду в зоне работы предприятий.
В рамках осуществления этого мероприятия в части наращивания производства молочных продуктов предусматривается:
осуществить строительство новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий по производству цельномолочной продукции, сливочного масла и сыров, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки на основе инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования;
обеспечить вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при производстве молочной продукции;
расширить ассортимент выпускаемой продукции за счет внедрения инновационных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов, применения упаковочных материалов нового поколения;
уменьшить ресурсоемкость производства сливочного масла за счет использования современных технологий, снизить энергопотребление и улучшить экологическую обстановку в зоне работы молокоперерабатывающих предприятий.
Реализация мероприятия по развитию инфраструктуры и логистического обеспечения рынка молока направлена на увеличение оснащенности организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм пунктами по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
строительство, реконструкция и модернизация пунктов по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции;
приобретение молоковозов для транспортировки молока.
Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Пензенской области устанавливается Правительством Пензенской области.
5. Основное мероприятие "Управление рисками в подотрасли животноводства"
Реализация основного мероприятия по управлению рисками в подотраслях животноводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень), нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Финансирование мероприятия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области на условиях софинансирования для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области будут предоставляться в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных:
крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки);
мелкий рогатый скот (козы, овцы);
свиньи;
лошади, лошаки, мулы, ослы;
кролики, пушные звери;
птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры;
семьи пчел.
Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.
V. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведены в приложении N 5 к Муниципальной программе.
X.III. Подпрограмма
"Развитие мясного скотоводства"
Паспорт подпрограммы
"Развитие мясного скотоводства"
Наименование подпрограммы |
- |
"Развитие мясного скотоводства" (далее - Подпрограмма 3) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Соисполнители подпрограммы |
- |
Администрации муниципальных образований Никольского района (по согласованию); Сельхозтоваропроизводители Никольского района |
Цели подпрограммы |
- |
- повышение конкурентоспособности мясного скотоводства |
Задачи подпрограммы |
- |
- увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления |
Целевые показатели подпрограммы |
- |
- поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; производство высококачественной говядины от мясного скота в живом весе |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы |
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) |
- |
общий объем бюджетных ассигнований (в текущих ценах) на реализацию подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" - 1020,0 тыс. рублей, в том числе: - средства бюджета Пензенской области - 357,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 35,0 тыс. рублей, 2015 год - 42,0 тыс. рублей, 2016 год - 49,0 тыс. рублей, 2017 год - 52,5 тыс. рублей, 2018 год - 56,0 тыс. рублей, 2019 год - 59,5 тыс. рублей, 2020 год - 63,0 тыс. рублей, - внебюджетные средства - 663,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 65,0 тыс. рублей, 2015 год - 78,0 тыс. рублей, 2016 год - 91,0 тыс. рублей, 2017 год - 97,5 тыс. рублей, 2018 год - 104,0 тыс. рублей, 2019 год - 110,5 тыс. рублей, 2020 год - 117,0 тыс. рублей |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в Муниципальную программу
В последние годы объем производства говядины имеет тенденцию к снижению.
Основными производителями крупного рогатого скота на убой в 1990 году были сельскохозяйственные предприятия, которые произвели 4341 тонн скота в живой массе, или 58,2 процента от общего объема.
В дальнейшем произошло резкое снижение производства крупного рогатого скота на убой. Так, в 2000 году его объемы уменьшились по сравнению с 1990 годом на 5364 тонны в живой массе, или в 3,6 раза. В последние 10 лет этот показатель остается на уровне чуть более 1800 тонн в живой массе.
Произошедший спад поголовья крупного рогатого скота с 28983 голов в 1990 году до 7662 голов в 2011 году не сопровождался объективно необходимым для сохранения откормочного контингента увеличением поголовья мясного скота.
При этом и сегодня практически всю говядину получают от откормочного контингента из молочных стад. Производство крупного рогатого скота характеризуется низкими качественными показателями. Среднесуточные приросты на выращивании, откорме и нагуле составляют 334 г., средняя живая масса скота, реализованного на убой, составляет 235 кг, достаточно высока доля низкокачественной говядины, получаемой от убоя выбракованных коров.
Однако для кардинального изменения ситуации в подотрасли и перехода от фазы стагнации к созданию условий для дальнейшего роста необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе.
Роль специализированного мясного скотоводства, по мере роста благосостояния населения, как источника производства высококачественного "красного мяса", будет возрастать, гарантом чему являются огромные естественные кормовые угодья, апробированная малозатратная интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства, обнадеживающие сдвиги по созданию племенной базы, привлечение дополнительных инвестиций в проекты по разведению мясного скота и строительству новых современных откормочных площадок в рамках реализации региональных программ по развитию мясного скотоводства.
Реализация подпрограммы предусматривает более полное и сбалансированное использование имеющихся в Пензенской области ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.
II. Цели, задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.
Для достижения цели необходимо увеличить поголовье животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания.
Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка региональных программ и привлечение внебюджетных инвестиций позволяет достигнуть поставленной цели.
Достижение поставленной цели и задач обеспечит создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития мясного скотоводства, позволит увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления с 50 до 400 голов, или в 8 раз.
Это позволит создать дополнительные рабочие места, повысить занятость населения, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней, а также производить высококачественную говядину.
III. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014-2020 годах.
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.
1. Основное мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства"
Реализация основного мероприятия по развитию племенной базы мясного скотоводства направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
Финансирование мероприятия планируется осуществлять за счет средств бюджета Пензенской области по следующим направлениям:
содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных мясного направления;
приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления;
приобретение семени племенных быков-производителей мясного направления, для искусственного осеменения коров и телок в сельскохозяйственных предприятиях и у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.
2. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ по развитию мясного скотоводства"
Реализация основного мероприятия по поддержке экономически значимых программ по развитию мясного скотоводства направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается наращивание поголовья скота мясных и помесных пород, повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий его содержания и кормления, улучшение культурных пастбищ.
Финансирование мероприятия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области на условиях софинансирования по следующим направлениям:
- приобретение помесного и товарного скота;
- коренное улучшение естественных кормовых угодий;
- технологическая модернизация мясных репродукторных ферм.
Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.
3. Основное мероприятие "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства"
Реализация основного мероприятия по субсидированию части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развития глубокой переработки говядины.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, получаемым на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.
Финансирование мероприятия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области на условиях софинансирования на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Средства федерального бюджета предоставляются в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации при условии софинансирования из бюджета субъекта Российской Федерации в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.
V. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" в разрезе основных мероприятий, приведены в приложении N 5 к Муниципальной программе.
X.IV. Подпрограмма
"Поддержка малых форм хозяйствования"
Паспорт подпрограммы
"Поддержка малых форм хозяйствования"
Наименование подпрограммы |
- |
"Поддержка малых форм хозяйствования" (далее - Подпрограмма 4) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Соисполнители подпрограммы |
- |
Администрации муниципальных образований (по согласованию); Сельхозтоваропроизводители Никольского района |
Цели подпрограммы |
- |
- поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности |
Задачи подпрограммы |
- |
- создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; - повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; - повышение уровня доходов сельского населения |
Целевые показатели подпрограммы |
- |
- количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; - площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйством. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы |
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) |
- |
общий объем бюджетных ассигнований (в текущих ценах) на реализацию подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" - 17253,5 тыс. рублей, |
|
|
в том числе: - средства федерального бюджета - 12691,4 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 1509,5 тыс. рублей, 2015 год - 1743,4 тыс. рублей, 2016 год - 1804,9 тыс. рублей, 2017 год - 1842,3 тыс. рублей, 2018 год - 1898,9 тыс. рублей, 2019 год - 1930,1 тыс. рублей, 2020 год - 1962,3 тыс. рублей; - средства бюджета Пензенской области - 3421,6 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 360,5 тыс. рублей, 2015 год - 467,5 тыс. рублей, 2016 год - 489,8 тыс. рублей, 2017 год - 501,1 тыс. рублей, 2018 год - 523,0 тыс. рублей, 2019 год - 534,5 тыс. рублей, 2020 год - 545,2 тыс. рублей; - внебюджетные средства - 1140,5 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 143,9 тыс. рублей, 2015 год - 150,7 тыс. рублей, 2016 год - 158,2 тыс. рублей, 2017 год - 164,6 тыс. рублей, 2018 год - 170,1 тыс. рублей, 2019 год - 174,4 тыс. рублей, 2020 год - 178,6 тыс. рублей. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в Муниципальную программу
Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).
По данным Федеральной службы государственной статистики, личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства Никольского района Пензенской области производят более половины валовой и около 50 процентов товарной продукции сельского хозяйства. В последние годы наблюдается тенденция к увеличению числа вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, и микропредприятий. По состоянию на 1 января 2012 год на селе было зарегистрировано 86 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
II. Цели, задачи подпрограммы
Целями подпрограммы является поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня доходов сельского населения.
Основными показателями за период реализации подпрограммы будут являться:
Реализация подпрограммы позволит обеспечить к 2020 году:
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки - 8 единиц;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств - 600 гектаров.
III. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014-2020 годах.
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.
1. Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров"
В рамках основного мероприятия по поддержке начинающих фермеров осуществляется предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.
Реализация этого основного мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.
Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
Финансирование мероприятия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области на условиях софинансирования на выделение грантов начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам.
Выделение грантов будет осуществляться в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее - правила).
В правилах предусматривается, что региональная конкурсная комиссия по поддержке начинающих фермеров публикует условия проведения конкурса на получение грантов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие участвовать в конкурсе на получение гранта, подают в комиссию заявки по установленной форме. Региональная комиссия рассматривает заявки начинающих фермеров и определяет претендентов. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получающих гранты, определяется исходя из лимита средств, выделенных из федерального бюджета и бюджета Пензенской области на эти цели в текущем году.
Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только 1 раз.
Отбор начинающих фермеров должен производиться на конкурсной основе. При этом абсолютное большинство членов конкурсной комиссии не должно являться государственными или муниципальными служащими.
Каждый получатель гранта в соответствии с правилами должен представлять отчет об использовании полученного гранта в установленные сроки и форме.
Грант должен погашать не более 90 процентов затрат фермера на приобретение материальных ресурсов для развития крестьянского (фермерского) хозяйства.
Основное мероприятие направлено на оказание начинающим фермерам единовременной помощи для их бытового обустройства.
Единовременная помощь может быть направлена на:
приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретение 1 грузопассажирского автомобиля;
приобретение предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", водопроводу и канализации.
Финансирование мероприятия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области на условиях софинансирования на предоставление единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство.
Предоставление единовременной помощи будет осуществляться на основе правил. Региональная конкурсная комиссия публикует условия проведения конкурса на получение единовременной помощи на бытовое обустройство. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие принять участие в конкурсе, подают в комиссию заявки по установленной форме. Комиссия рассматривает заявки и определяет победителей. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших единовременную помощь, определяется в пределах лимитов финансирования из федерального бюджета и бюджета Пензенской области.
Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только 1 раз.
Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.
2. Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"
Реализация основного мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства.
Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства. Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.
За счет гранта может осуществляться:
разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
приобретение сельскохозяйственных животных.
Размер гранта, выдаваемого из федерального бюджета и бюджета Пензенской области, не может превышать 60 процентов затрат крестьянского (фермерского) хозяйства.
Фермер подает заявку по установленной форме на получение гранта для создания или реконструкции животноводческих ферм в комиссию при Правительстве Пензенской области. Комиссия рассматривает поданные заявки и определяет победителей.
Фермеры, выигравшие право на получение гранта, систематически представляют отчет о произведенных затратах и необходимых суммах субсидий.
Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.
3. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Финансирование мероприятия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области на условиях софинансирования на уплату процентов по кредитам банков, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных).
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять за счет средств федерального бюджета в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), за счет средств бюджета Пензенской области - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов (займов):
1. для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
1.1. на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
1.2. на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
2. для крестьянских (фермерских) хозяйств:
2.1. на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
2.2. на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
3. для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
3.1. на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.3. на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Также государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и бюджета Пензенской области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.
4. Основное мероприятие "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств"
Реализация основного мероприятия по оформлению земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Из федерального бюджета предоставляется порядка 50 процентов от общих затрат, необходимых для проведения кадастровых работ, остальные средства предоставляются из бюджета Пензенской области и муниципальных образований.
Мероприятия по государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения будут осуществляться в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.
5. Основное мероприятие "Государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов"
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов направлена на обеспечение компенсации недополученных доходов ревизионных союзов по договорам услуг с сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.
Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.
V. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведены в приложении N 5 к Муниципальной программе.
X.V. Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий Никольского района Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 23 октября 2015 г. N 783 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Паспорт подпрограммы
"Устойчивое развитие сельских территорий Никольского района Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в Муниципальную программу
Реализация на территории Никольского района Пензенской области долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" и других мер государственной поддержки оказали положительное влияние на изменения в социально-трудовой сфере села в части повышения уровня и качества жизни сельского населения, позитивных сдвигов в демографической ситуации и на рынке труда. Однако разрыв в уровне и качестве жизни в сельской местности в сравнении с городом по-прежнему остается ощутимым.
Достаточно низкая заработная плата в сельском хозяйстве и неблагополучие в состоянии сельской социально-территориальной составляющей общества тормозит создание надлежащих условий для здорового образа жизни, повышения позитивной активности, работоспособности и результативной деятельности, а в итоге - для укрепления престижности аграрного труда и сельского места жительства.
В сельской местности Никольского района Пензенской области проживает 9013 человек, что составляет 27% от всего населения.
На начало 2012 года общая площадь жилого фонда составила 1095,3 тыс. м2, в том числе в сельской местности 373,7 тыс. м2, из них 98% приходится на индивидуальное домовладение.
Основная часть сельского жилого фонда не имеет элементарных коммунальных удобств: водопроводом оборудовано 60% сельского жилого фонда, центрального отопления нет, водоотведением - 14,1%, горячего водоснабжения нет.
В 2013 году в районе функционирует 19 фельдшерско-акушерских пунктов. Материальная база действующих учреждений здравоохранения на селе изношена, не соответствует нормативам, сохраняются объекты, не имеющие коммунальных удобств. В проведении ремонтно-строительных работ нуждается 22 медицинских учреждения, в том числе 19 фельдшерско-акушерских пунктов. С целью своевременного оказания врачебной помощи в 2014 году планируется провести строительство (реконструкцию) 1 фельдшерско-акушерского пункта.
В сельской местности Никольского района Пензенской области на начало 2012-2013 учебного года функционировали 8 общеобразовательных школ различного типа с количеством учащихся 645 человек. По сравнению с 2008-2009 учебным годом количество сельских общеобразовательных школ сократилось на 6 единиц, а численность учащихся на 265 человек.
За последнее десятилетие в Никольском районе Пензенской области число сельских клубов и Домов культуры сократилось, значительно уменьшился библиотечный фонд. Слабо функционирует система обслуживания жителей периферийных сельских поселений передвижными средствами культуры. На конец 2012 года наличие действующих учреждений клубно-досугового типа составило 11 единиц, что на 4 единицы меньше уровня 2008 года. Причиной сокращения сети учреждений клубно-досугового типа является оптимизация сети учреждений культуры, связанная с сокращением численности сельского населения, и другая причина - аварийное состояние зданий.
На территории Никольского района Пензенской области действуют 159 спортивных сооружений, из них плоскостных - 99 единиц. Уровень обеспеченности сельского населения плоскостными сооружениями остается по-прежнему низким. В целях дальнейшего развития на селе физической культуры и спорта, в районе предусматривается с 2014 года провести работы по строительству футбольного поля с искусственным покрытием.
Природный газ становится неотъемлемой частью деревенского быта, что важно как в экономическом, так и в социальном плане для будущего развития села. Проведенная за последние годы работа по газификации сельских населенных пунктов Пензенской области позволила снять остроту этой жизненно важной проблемы. Выполнение намеченных мероприятий в рамках Программы позволит поднять уровень газификации сельской местности до 87 процентов.
Положительные тенденции в развитии индивидуального жилищного строительства, социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности еще недостаточны для преодоления разрыва в уровне и качестве жизни городского и сельского населения и нормализации демографической ситуации. Продолжается тенденция сокращения трудовых кадров сельского хозяйства.
Сохранение деструктивных демографических процессов на селе на более длительный срок, а также преобладание в структуре сельского населения граждан пожилого возраста, распространение алкоголизма и других проявлений асоциального поведения ставят под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым требованиям, пагубно отражаются на перспективах оздоровления и роста сельской экономики.
Исходя из задач социально-экономической политики страны на ближайший период и долгосрочную перспективу для преодоления критического положения в социальном развитии села необходимо проведение упреждающих мероприятий.
Одним из ключевых преимуществ настоящей Программы является использование при ее разработке положительного опыта применения программно-целевого метода по решению социальных проблем сельского развития при реализации долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года". За период 2008-2013 годы в рамках указанной программы введено 214,9 кв. метров жилья, улучшили свои жилищные условия 3 сельских семьи. Необходимость разработки и реализации муниципальной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Никольского района Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа) обусловлена:
а) социально-политической остротой проблемы, ее общеобластным значением, определяемым широким спектром выполняемых селом функций;
б) межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной, исполнительной власти на областном уровне и органов местного самоуправления.
Особенностью существующей системы расселения в сельской местности является удаленность сельских населенных пунктов от районных центров, которая предопределяет их автономное жизнеобеспечение и необходимость применения комплексного подхода к развитию сельских поселений.
В основе необходимости комплексного подхода к проблеме сельского обустройства лежит принцип дифференциации решения с учетом типа сельского поселения, количества и возрастной структуры проживающего в нем населения, наличия транспортной инфраструктуры, что в совокупности предопределяет различный набор объектов социальной сферы, как по мощности, так и по функциональной направленности.
Перечень муниципальных образований, номер и дата нормативного документа о решении органов местного самоуправления об утверждении схем территориального планирования и генпланов изложен в Приложении N 17 к Муниципальной программе.
Территориальное планирование Никольского района Пензенской области осуществляется в соответствии с основными стратегическими целями и задачами, определенными в Стратегии развития Никольского района Пензенской области на долгосрочную перспективу. Стратегическими целями развития Никольского района Пензенской области являются достижение высокого уровня социально-экономического развития, рост благосостояния и качества жизни жителей района за счет повышение темпов экономического роста до уровня, превышающего среднероссийские показатели.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации разработка документа территориального планирования направлена на определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и объединений.
Главная цель территориального планирования Никольского района Пензенской области заключается в гармонизации территориальной организации региона, создании предпосылок повышения эффективности управления развитием территории, входящих в него городских округов и муниципальных образований за счет принятия градостроительных решений, которые будут способствовать:
- улучшению условий жизнедеятельности населения, улучшению экологической обстановки, эффективному развитию инженерной, транспортной, производственной и социальной инфраструктуры, сохранению историко-культурного и природного наследия, обеспечению устойчивого градостроительного развития территории района;
- решению стратегических проблем и оперативных вопросов планирования развития района с учетом особенностей и проблем пространственной организации ее территории;
- урегулированию федеральных, региональных интересов и интересов муниципальных образований района в сфере градостроительной деятельности;
- градостроительному регулированию использования территории района и связанной с ней недвижимости административно-правовыми и экономическими способами;
- созданию благоприятного инвестиционного климата и устойчивого социально-экономического развития.
Основными задачами территориального планирования являются:
- Развитие опорного пространственного каркаса территории Никольского района Пензенской области;
- Функциональное зонирование территории;
- Восстановление, сохранение и использование природного и историко-культурного наследия;
- Улучшение экологической ситуации, охрана и воспроизводство потенциала природных ресурсов;
- Развитие социальной и производственной инфраструктуры как основы использования современных технологий;
- Развитие рекреационно-туристической инфраструктуры;
- Развитие транспортной и инженерной инфраструктуры.
II. Цели, задачи подпрограммы
Целями реализации подпрограммы являются:
- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
- стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
- активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;
- формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.
Для реализации этих целей предстоит решение следующих задач:
- удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
- повышение уровня социально-инженерного обустройства села;
- поощрение и популяризация достижений в сфере сельского развития.
III. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014-2020 годах.
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.
1. Основное мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"
Целями мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:
- предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования, с участием средств бюджета Пензенской области, бюджета муниципального района, а также собственных и (или) заемных средств участников мероприятий Программы на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
- софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;
- использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;
- увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.
В процессе реализации указанных мероприятий предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования. В случае привлечения гражданами средств ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья средства государственной поддержки, предоставляемые в форме социальных выплат, могут быть направлены гражданами на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам.
Порядок и условия предоставления субсидий на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, согласно приложению N 3 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598, предусматривающие:
а) предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые предусмотрены Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям, молодым специалистам, согласно приложению N 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598. Одним из условий права на получение социальной выплаты гражданином, в том числе молодой семьи и молодого специалиста, является наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты.
Право граждан на получение указанной социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, предусмотренной приложением N 5 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598.
Гражданин, имеющий право на получение указанной социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме, предусмотренной приложением N 6 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598;
б) предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, предусмотренных Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, согласно приложению N 7 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598.
Порядок формирования и утверждения сводных списков участников мероприятий - получателей социальных выплат и порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности устанавливается и утверждается приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области.
Реализация указанных мероприятий позволит:
улучшить жилищные условия сельских семей и повысить уровень коммунального обустройства жилья в сельской местности;
создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодежи;
сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности, установить порядок выдачи и погашения ипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а также механизм их рефинансирования;
привлечь для финансового обеспечения средства внебюджетных источников финансирования;
создать условия для улучшения демографической ситуации в сельской местности.
2. Основное мероприятие "Мероприятия по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры"
Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры осуществляется по двум направлениям:
1) Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода.
В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие сети следующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности:
- Фельдшерско-акушерские пункты и (или) офисы врачей общей практики:
Мероприятие по развитию сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности направленно на финансирование строительства и реконструкцию в сельской местности фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий. Целью реализации направления является развитие сети учреждений здравоохранения в сельской местности и совершенствование предоставления первичной медико-санитарной помощи на базе сельских районных, участковых больниц и фельдшерско-акушерских пунктов.
На 2014 год в соответствии с утвержденным перечнем объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности на территории Ночкинского сельсовета в с. Кравково Никольского района планируется строительство здания фельдшерско-акушерского пункта (приложению N 16 к Муниципальной программе).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение N 15 к настоящей Программе
На территории данного муниципального образования функционирует ОАО "Ночкинское хлебоприемное предприятие" и расположены земли сельскохозяйственного назначения, принадлежащие крупному сельскохозяйственному товаропроизводителю района ООО "Светлый путь". Более 50 процентов работников ООО "Светлый путь" проживают на территории Ночкинского сельсовета.
На 2015 год на территории Ахматовского сельсовета в с. Старая Селя Никольского района Пензенской области планируется строительство модульного фельдшерско-акушерского пункта. В данном населенном пункте проживает 160 человек. В с. Старая Селя работают два крестьянских (фермерских) хозяйства которые занимаются выращиванием зерновых культур и разведением крупного рогатого скота мясного направления.
2) Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.
Мероприятие по реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности предусматривает оказание государственной поддержки проектов, отобранных на конкурсной основе и предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки. Целью мероприятия является создание современной социально-инженерной инфраструктуры для компактного жилищного строительства вблизи объектов сельскохозяйственного производства.
Проекты комплексной компактной застройки сельских поселений предусматривается осуществлять в первую очередь на территориях ускоренного развития сельскохозяйственного производства, нуждающегося в привлечении дополнительных трудовых ресурсов, в том числе молодых специалистов, обладающих современными знаниями в области передовых технологий агропромышленного производства.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
повышение уровня архитектурно-планировочных решений массовой жилищной застройки и объектов социальной инфраструктуры;
обеспечение инженерной инфраструктурой сельских поселений в рамках проектов их комплексной компактной застройки;
распространение передового опыта комплексной компактной застройки сельских поселений среди муниципальных образований Пензенской области.
В состав проекта комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений предполагается включать следующие объекты:
- строительство (реконструкция) объектов социальной и культурной сферы (объекты дошкольных и общеобразовательных учреждений, амбулаторно-поликлинических учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений клубного типа, а также спортивные сооружения и площадки);
- инженерная подготовка строительной площадки для массовой жилищной застройки;
- благоустройство (озеленение, обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров).
3. Основное мероприятие "Мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"
Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает активизацию человеческого потенциала, проживающего на этих территориях, формирование установки на социальную активность и мобильность сельского населения.
В этой связи целями реализации мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, являются:
- активизация участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов;
- мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований на цели местного развития;
- формирование и развитие в сельской местности институтов гражданского общества, способствующих созданию условий для устойчивого развития сельских территорий.
Гранты предоставляются на реализацию проектов, отобранных на конкурсной основе Администрацией Никольского района Пензенской области, которые направляются в Министерство сельского хозяйства Пензенской области для рассмотрения с целью дальнейшего представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Приоритетными направлениями предоставления грантов является реализация проектов в области:
- создания и обустройства зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
- сохранения и восстановления природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
- поддержки национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
V. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведены в приложении N 5 к Муниципальной программе.
X.VI. Подпрограмма
"Развитие ветеринарной сети Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 23 октября 2015 г. N 783 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Паспорт подпрограммы
"Развитие ветеринарной сети Пензенской области на 2014-2020 годы"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в Муниципальную программу
В целях создания устойчивого благополучия, защиты животных от болезней, общих для человека и животных, предупреждения и ликвидации заразных и иных болезней животных и птиц разработана настоящая подпрограмма.
Подпрограмма способствует реализации государственной политики по профилактике особо опасных болезней животных.
II. Цели, задачи подпрограммы
Целью реализации подпрограммы является защита животных от болезней, общих для человека и животных, предупреждение и ликвидация заразных и иных болезней животных и птиц.
Данная стратегическая цель направлена на недопущение перезаражения людей болезнями, общими для человека и животных, также предупреждение инфекционных, инвазионных и незаразных болезней сельскохозяйственных домашних животных и птицы.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
- исполнение отдельных государственных полномочий Никольского района Пензенской области по регулированию численности безнадзорных животных.
III. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014-2020 годах.
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.
1. Основное мероприятие "Защита животных от болезней, общих для человека и животных, предупреждение и ликвидация заразных и иных болезней животных и птиц"
Целями основного мероприятия по защите животных от болезней, общих для человека и животных, предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных и птиц является создание устойчивого благополучия и недопущение случаев возникновения заболевания людей болезнями, общими для животных и человека.
Механизм реализации основного мероприятия предусматривает:
- осуществление отдельных государственных полномочий по регулированию численности безнадзорных животных на территории Никольского района Пензенской области.
В рамках основного мероприятия предусматриваются расходы на:
- исполнение отдельных государственных полномочий Пензенской области по регулированию численности безнадзорных животных.
V. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведены в приложении N 5 к Муниципальной программе.
Приложение N 1
к Государственной программе
"Развитие агропромышленного комплекса
Никольского района Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Перечень целевых показателей муниципальной программы Никольского района Пензенской области
"Муниципальная программа "Развитие агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
(указать наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области)
Ответственный исполнитель |
Администрация Никольского района Пензенской области |
||||||||
N пп |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значение целевых показателей |
||||||
2014 г |
2015 г |
2016 г |
2017 г |
2018 г |
2019 г |
2020 г |
|||
Муниципальная программа развития агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2013-2020 годы | |||||||||
1 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
103,4 |
102,1 |
101,7 |
102,4 |
101,7 |
102,2 |
102,6 |
2 |
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
101,7 |
101,6 |
101,7 |
102,2 |
101,4 |
101,6 |
102,4 |
3 |
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
104,9 |
102,6 |
101,7 |
102,6 |
102 |
102,8 |
102,8 |
4 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства |
процентов к предыдущему году |
104,1 |
104,2 |
104,2 |
104,2 |
104,2 |
104,2 |
104,2 |
5 |
Рентабельность сельскохозяйственных организаций |
процентов |
12,8 |
13 |
13 |
13 |
13,9 |
14,8 |
14,9 |
6 |
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
рублей |
10100 |
10600 |
11200 |
11900 |
12620 |
13300 |
14000 |
7 |
Индекс производительности труда |
% |
101,2 |
101,4 |
101,5 |
101,8 |
101,9 |
102,1 |
102,3 |
8 |
Прирост высокопроизводительных рабочих мест |
% к предыдущему году |
103,6 |
106,1 |
111,1 |
113,5 |
115,1 |
120,3 |
122,9 |
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | |||||||||
9 |
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: |
тонн |
|
|
|
|
|
|
|
зерновых и зернобобовых |
|
4000 |
4200 |
4400 |
4600 |
4700 |
4800 |
5000 |
|
картофеля |
|
14192 |
14234 |
14263 |
14319 |
14346 |
14375 |
14403 |
|
10 |
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами |
тонн |
200 |
250 |
300 |
300 |
350 |
370 |
400 |
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | |||||||||
11 |
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) |
тонн |
2178 |
2251 |
2291 |
2363 |
2410 |
2480 |
2552 |
12 |
Производство молока в хозяйствах всех категорий |
тонн |
8714 |
8844 |
8975 |
9154 |
9338 |
9571 |
9811 |
13 |
Производство масла сливочного |
тонн |
135 |
136 |
137 |
138 |
139 |
140 |
141 |
14 |
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
голов |
6 |
10 |
12 |
15 |
20 |
25 |
30 |
"Развитие мясного скотоводства" | |||||||||
15 |
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
голов |
300 |
325 |
330 |
340 |
350 |
380 |
400 |
16 |
Производство высококачественной говядины от мясного скота в живом весе |
тонн |
0,5 |
0,5 |
|
|
|
|
|
"Поддержка малых форм хозяйствования" | |||||||||
17 |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
единиц |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
18 |
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами |
гектаров |
600 |
600 |
600 |
0 |
0 |
0 |
0 |
"Устойчивое развитие сельских территорий Никольского района Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" | |||||||||
20 |
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего |
кв. метров |
72 |
72 |
72 |
72 |
72 |
72 |
72 |
в том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов |
кв. метров |
0 |
0 |
72 |
0 |
0 |
72 |
0 |
|
21 |
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики |
единиц |
1 |
1 |
0 |
0 |
|
|
|
"Развитие ветеринарной сети Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
22 |
Недопущение возникновения случаев особо опасных заболеваний животных и птиц (сибирская язва, африканская чума свиней, бруцеллез, туберкулез, классическая чума свиней) |
гол |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приложение N 1А
к Государственной программе
"Развитие агропромышленного комплекса
Никольского района Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Сведения о целевых показателях
Никольского района Пензенской области
Наименование муниципальной программы: "Муниципальная целевая программа "развитие агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель: Администрация Никольского района Пензенской области
N п/п |
Муниципальные образования |
Значения целевых показателей |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), % к предыдущему году |
103,4 |
102,1 |
101,7 |
102,4 |
101,7 |
102,2 |
102,6 |
2 |
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), % к предыдущему году |
101,7 |
101,6 |
101,7 |
102,2 |
101,4 |
101,6 |
102,4 |
3 |
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), % к предыдущему году |
104,9 |
102,7 |
101,7 |
102,6 |
102,0 |
102,8 |
102,8 |
4 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, % к предыдущему году |
104,1 |
104,2 |
104,2 |
104,2 |
104,2 |
104,2 |
104,2 |
5 |
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), % |
12,8 |
13 |
13 |
13 |
13,9 |
14,8 |
14,9 |
6 |
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), рублей |
10100 |
10600 |
11200 |
11900 |
12620 |
13300 |
14000 |
7 |
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, (тонн): зерновых и зернобобовых |
4000 |
4200 |
4400 |
4600 |
4700 |
4800 |
5000 |
картофеля |
14192 |
14234 |
14262 |
14319 |
14346 |
14375 |
14403 |
|
8 |
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, тонн |
200 |
250 |
300 |
300 |
350 |
370 |
400 |
9 |
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тонн |
2178 |
2251 |
2291 |
2363 |
2410 |
2480 |
2552 |
10 |
Производство молока в хозяйствах всех категорий, тонн |
8714 |
8844 |
8975 |
9154 |
9338 |
9571 |
9811 |
11 |
Производство масла сливочного, тонн |
135 |
136 |
137 |
138 |
139 |
140 |
141 |
12 |
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, голов |
6 |
10 |
12 |
15 |
20 |
25 |
30 |
13 |
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, голов |
300 |
325 |
330 |
340 |
350 |
380 |
400 |
14 |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, единиц |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
15 |
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, га |
600 |
600 |
600 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве, % к 2010 году |
125 |
133 |
142 |
150 |
158 |
166 |
175 |
17 |
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего, кв. метров |
72 |
72 |
72 |
72 |
72 |
72 |
72 |
в том числе для молодых семей и молодых специалистов, кв. метров |
0 |
0 |
72 |
0 |
0 |
72 |
0 |
Приложение N 2
к Государственной программе
"Развитие агропромышленного комплекса
Никольского района Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Муниципальная программа "Развитие агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
(указать наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области)
N пп |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Наименование исполнительного органа муниципальной власти Никольского района Пензенской области, ответственного за подготовку нормативного правового акта |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Постановление |
|
Администрация Никольского района Пензенской области |
2013 |
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 23 октября 2015 г. N 783 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 3
к Государственной программе"Развитие агропромышленного комплекса
Никольского района Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Муниципальная программа развития агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
18 февраля, 6 апреля, 23 октября 2015 г.
Ответственный исполнитель государственной программы |
Администрация Никольского района Пензенской области |
|||||||||
N п/п |
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы |
(указать наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области) |
|||||||
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
|||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Муниципальная программа |
Муниципальная целевая программа развития агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2013-2020 годы |
всего |
23208,98 |
22678,40 |
23475,18 |
23852,8 |
25463,0 |
26363,8 |
27300,7 |
бюджет Пензенской области |
4363,15 |
3838,04 |
4196,6 |
4212,2 |
4343,55 |
4492,54 |
4646,27 |
|||
межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
12805,6 |
13220,23 |
13883,47 |
14435,26 |
15335,25 |
15876,47 |
16441,69 |
|||
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджет Никольского района Пензенской области |
54,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
50,4 |
50,4 |
50,4 |
|||
иные источники |
5986,23 |
5520,27 |
5422,11 |
5205,34 |
5733,8 |
5944,39 |
6162,34 |
|||
1 |
Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства |
всего |
17060,28 |
17788,04 |
18694,08 |
18937,60 |
19768,0 |
20546,80 |
21356,60 |
|
бюджет Пензенской области |
2877,55 |
3001,14 |
3155,10 |
3179,85 |
3321,92 |
3452,74 |
3588,87 |
|||
межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
9581,8 |
9988,63 |
10496,47 |
10952,96 |
11430,90 |
11880,67 |
12349,19 |
|||
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджет Никольского района Пензенской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
4600,93 |
4798,27 |
5042,51 |
4804,79 |
5015,18 |
5213,39 |
5418,54 |
|||
2 |
Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства |
всего |
2550,0 |
2135,0 |
1796,0 |
1865,0 |
1935,0 |
2000,0 |
2070,0 |
|
бюджет Пензенской области |
325,0 |
153,5 |
83,5 |
86,55 |
89,83 |
93,0 |
96,4 |
|||
межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
1375,0 |
1488,2 |
1582,1 |
1640,0 |
1703,05 |
1763,3 |
1827,8 |
|||
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджет Никольского района Пензенской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
850,0 |
493,3 |
130,4 |
138,45 |
142,12 |
143,7 |
145,8 |
|||
3 |
Развитие мясного скотоводства |
всего |
100,0 |
120,0 |
140,0 |
150,0 |
160,0 |
170,0 |
180,0 |
|
бюджет Пензенской области |
35,0 |
42,0 |
49,0 |
52,5 |
56,0 |
59,5 |
63,0 |
|||
межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджет Никольского района Пензенской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
65,0 |
78,0 |
91,0 |
97,5 |
104,0 |
110,5 |
117,0 |
|||
4 |
Поддержка малых форм хозяйствования |
всего |
2013,9 |
2361,6 |
2452,9 |
2508,0 |
2592,0 |
2639,0 |
2686,1 |
|
бюджет Пензенской области |
360,5 |
467,5 |
489,8 |
501,1 |
523,0 |
534,5 |
545,2 |
|||
межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
1509,5 |
1743,4 |
1804,9 |
1842,3 |
1898,9 |
1930,1 |
1962,3 |
|||
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджет Никольского района Пензенской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
143,9 |
150,7 |
158,2 |
164,6 |
170,1 |
174,4 |
178,6 |
|||
5 |
Устойчивое развитие сельских территорий Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года |
всего |
1080,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
1008,0 |
1008,0 |
1008,0 |
|
бюджет Пензенской области |
360,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
352,8 |
352,8 |
352,8 |
|||
межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
339,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
302,4 |
302,4 |
302,4 |
|||
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджет Никольского района Пензенской области |
54,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
50,4 |
50,4 |
50,4 |
|||
иные источники |
326,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
302,4 |
302,4 |
302,4 |
|||
6 |
Развитие ветеринарной сети Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы |
всего |
404,8 |
173,9 |
392,2 |
392,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
бюджет Пензенской области |
404,8 |
173,9 |
392,2 |
392,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджет Никольского района Пензенской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 23 октября 2015 г. N 783 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 4
к Государственной программе
"Развитие агропромышленного комплекса
Никольского района Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области "Муниципальная программа развития агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
18 февраля, 6 апреля, 23 октября 2015 г.
Ответственный исполнитель государственной программы |
Администрация Никольского района Пензенской области |
||||||||||||||
(указать наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области) | |||||||||||||||
N п/п |
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель подпрограммы, ДЦП |
Код бюджетной классификации(1) |
Расходы бюджета Никольского района Пензенской области, тыс. рублей |
||||||||||
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
Муниципальная программа |
Муниципальная целевая программа развития агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2013-2020 годы |
Всего |
х |
х |
х |
х |
х |
54,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
50,4 |
50,4 |
50,4 |
Администрация Никольского района Пензенской области |
901 |
х |
х |
х |
х |
54,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
50,4 |
50,4 |
50,4 |
|||
1 |
Устойчивое развитие сельских территорий Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года |
Всего |
х |
х |
х |
х |
х |
54,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
50,4 |
50,4 |
50,4 |
|
Администрация Никольского района Пензенской области |
901 |
х |
х |
х |
х |
54,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
50,4 |
50,4 |
50,4 |
(1) до присвоения кода бюджетной классификации указываются реквизиты нормативного правового акта (решение Правительства Пензенской области) о выделении средств бюджета Пензенской области на реализацию мероприятий государственной программы.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 23 октября 2015 г. N 783 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 5
к Государственной программе
"Развитие агропромышленного комплекса
Никольского района Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Мероприятия муниципальной программы
"Муниципальная программа "Развитие агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
18 февраля, 6 апреля, 23 октября 2015 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Срок исполнения (год) |
Объем финансирования, млн. рублей |
Показатели результата мероприятия по годам |
||||
всего |
бюджет Пензенской области |
федеральный бюджет |
Бюджет Никольского района |
внебюджетные средства |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | |||||||||
Цель: Повышение конкурентоспособности отечественной продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках | |||||||||
Задача: Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства | |||||||||
1.Ин. |
Развитие элитного семеноводства |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
3412 |
30,8 |
565,9 |
0,0 |
2815,3 |
Производство сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн |
2014 |
425 |
3,8 |
70,55 |
0,0 |
350,65 |
0 |
|||
2015 |
442 |
4,0 |
73,37 |
0,0 |
364,63 |
0 |
|||
2016 |
464 |
4,2 |
76,53 |
0,0 |
383,27 |
0 |
|||
2017 |
487 |
4,4 |
80,84 |
0,0 |
401,76 |
0 |
|||
2018 |
511 |
4,6 |
84,83 |
0,0 |
421,57 |
0 |
|||
2019 |
531 |
4,8 |
88,15 |
0,0 |
438,05 |
0 |
|||
2020 |
552 |
5,0 |
91,63 |
0,0 |
455,37 |
0 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.Ин |
субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян |
|
Итого |
3412 |
30,8 |
565,9 |
0,0 |
2815,3 |
|
2014 |
425 |
3,8 |
70,55 |
0,0 |
350,65 |
|
|||
2015 |
442 |
4,0 |
73,37 |
0,0 |
364,63 |
|
|||
2016 |
464 |
4,2 |
76,53 |
0,0 |
383,27 |
|
|||
2017 |
487 |
4,4 |
80,84 |
0,0 |
401,76 |
|
|||
2018 |
511 |
4,6 |
84,83 |
0,0 |
421,57 |
|
|||
2019 |
531 |
4,8 |
88,15 |
0,0 |
438,05 |
|
|||
2020 |
552 |
5,0 |
91,63 |
0,0 |
455,37 |
|
|||
Задача: Увеличение экспортного потенциала продукции растениеводства и продуктов ее переработки | |||||||||
2. |
Поддержка экономически значимых программ в области растениеводства |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
1576,0 |
315,2 |
0,0 |
0,0 |
1260,8 |
|
2014 |
500,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
|
|||
2015 |
525,0 |
105,0 |
0,0 |
0,0 |
420,0 |
|
|||
2016 |
551,0 |
110,2 |
0,0 |
0,0 |
440,8 |
|
|||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
субсидии на возмещение части затрат, связанных с созданием системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и прочей сельскохозяйственной продукции |
|
Итого |
1576,0 |
315,2 |
0,0 |
0,0 |
1260,8 |
Производство картофеля в хозяйствах всех категорий, тонн |
2014 |
500,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
14192 |
|||
2015 |
525,0 |
105,0 |
0,0 |
0,0 |
420,0 |
14234 |
|||
2016 |
551,0 |
110,2 |
0,0 |
0,0 |
440,8 |
14263 |
|||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14319 |
|||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14346 |
|||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14375 |
|||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14403 |
|||
3. |
Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
111875 |
20214 |
65180,2 |
0,0 |
26480,8 |
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, тонн |
2014 |
14000 |
2525 |
8160 |
0,0 |
3315 |
4000 |
|||
2015 |
14580 |
2631 |
8497,4 |
0,0 |
3451,6 |
4200 |
|||
2016 |
15326 |
2766,5 |
8931,2 |
0,0 |
3628,3 |
4400 |
|||
2017 |
15980 |
2887 |
9309,6 |
0,0 |
3783,4 |
4600 |
|||
2018 |
16664 |
3014,5 |
9706,5 |
0,0 |
3943 |
4700 |
|||
2019 |
17319 |
3133 |
10087,3 |
0,0 |
4098,7 |
4800 |
|||
2020 |
18006 |
3257 |
10488,2 |
0,0 |
4260,8 |
5000 |
|||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства |
|
Итого |
79535,0 |
12129,0 |
48040,0 |
0,0 |
19366,0 |
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, тыс. тонн |
2014 |
10000 |
1525,0 |
6040,0 |
0,0 |
2435,0 |
200 |
|||
2015 |
10400 |
1586,0 |
6282,0 |
0,0 |
2532,0 |
250 |
|||
2016 |
10920 |
1665,0 |
6596,0 |
0,0 |
2659,0 |
300 |
|||
2017 |
11360 |
1732,0 |
6861,0 |
0,0 |
2767,0 |
300 |
|||
2018 |
11814 |
1802,0 |
7136,0 |
0,0 |
2876,0 |
350 |
|||
2019 |
12275 |
1872,0 |
7414,0 |
0,0 |
2989,0 |
370 |
|||
2020 |
12766 |
1947,0 |
7711,0 |
0,0 |
3108,0 |
400 |
|||
3.2.Ин. |
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства |
|
Итого |
32340,0 |
8085,0 |
17140,2 |
0,0 |
7114,8 |
Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии, тыс. тонн |
2014 |
4000,0 |
1000,0 |
2120,0 |
0,0 |
880,0 |
0 |
|||
2015 |
4180,0 |
1045,0 |
2215,4 |
0,0 |
919,6 |
0 |
|||
2016 |
4406,0 |
1101,5 |
2335,2 |
0,0 |
969,3 |
0 |
|||
2017 |
4620,0 |
1155,0 |
2448,6 |
0,0 |
1016,4 |
0 |
|||
2018 |
4850,0 |
1212,5 |
2570,5 |
0,0 |
1067,0 |
0 |
|||
2019 |
5044,0 |
1261,0 |
2673,3 |
0,0 |
1109,7 |
0 |
|||
2020 |
5240,0 |
1310,0 |
2777,2 |
0,0 |
1152,8 |
0 |
|||
4. |
Управление рисками в подотраслях растениеводства |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
799,0 |
39,95 |
759,05 |
0,0 |
0,0 |
Удельный вес застрахованных посевных (посадочных) площадей в общей посевной (посадочной) площади, % |
2014 |
100,0 |
5,0 |
95,0 |
0,0 |
0,0 |
1,0 |
|||
2015 |
104,0 |
5,2 |
98,8 |
0,0 |
0,0 |
1,2 |
|||
2016 |
109,2 |
5,46 |
103,74 |
0,0 |
0,0 |
2,0 |
|||
2017 |
114,6 |
5,73 |
108,87 |
0,0 |
0,0 |
2,2 |
|||
2018 |
119,2 |
5,96 |
113,24 |
0,0 |
0,0 |
2,3 |
|||
2019 |
124,0 |
6,2 |
117,8 |
0,0 |
0,0 |
2,5 |
|||
2020 |
128,0 |
6,4 |
121,6 |
0,0 |
0,0 |
2,9 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1. |
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства |
|
Итого |
799,0 |
39,95 |
759,05 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 |
100,0 |
5,0 |
95,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2015 |
104,0 |
5,2 |
98,8 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2016 |
109,2 |
5,46 |
103,74 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2017 |
114,6 |
5,73 |
108,87 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2018 |
119,2 |
5,96 |
113,24 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2019 |
124,0 |
6,2 |
117,8 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2020 |
128,0 |
6,4 |
121,6 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
5. |
Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
16489,4 |
1977,22 |
10175,47 |
0,0 |
4336,71 |
Производство зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий, тонн |
2014 |
2035,28 |
243,75 |
1256,25 |
0,0 |
535,28 |
4000 |
|||
2015 |
2137,04 |
255,94 |
1319,06 |
0,0 |
562,04 |
4200 |
|||
2016 |
2243,88 |
268,74 |
1385,0 |
0,0 |
590,14 |
4400 |
|||
2017 |
2356,0 |
282,72 |
1453,65 |
0,0 |
619,63 |
4600 |
|||
2018 |
2473,8 |
296,86 |
1526,33 |
0,0 |
650,61 |
4700 |
|||
2019 |
2572,8 |
308,74 |
1587,42 |
0,0 |
676,64 |
4800 |
|||
2020 |
2670,6 |
320,47 |
1647,76 |
0,0 |
702,37 |
5000 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1. |
субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства |
|
Итого |
16489,4 |
1977,22 |
10175,47 |
0,0 |
4336,71 |
|
2014 |
2035,28 |
243,75 |
1256,25 |
0,0 |
535,28 |
|
|||
2015 |
2137,04 |
255,94 |
1319,06 |
0,0 |
562,04 |
|
|||
2016 |
2243,88 |
268,74 |
1385,0 |
0,0 |
590,14 |
|
|||
2017 |
2356,0 |
282,72 |
1453,65 |
0,0 |
619,63 |
|
|||
2018 |
2473,8 |
296,86 |
1526,33 |
0,0 |
650,61 |
|
|||
2019 |
2572,8 |
308,74 |
1587,42 |
0,0 |
676,64 |
|
|||
2020 |
2670,6 |
320,47 |
1647,76 |
0,0 |
702,37 |
|
|||
Всего по подпрограмме |
Итого |
134151,4 |
22577,17 |
76680,62 |
0 |
34893,61 |
|
||
2014 |
17060,28 |
2877,55 |
9581,8 |
0,0 |
4600,93 |
|
|||
2015 |
17788,04 |
3001,14 |
9988,63 |
0,0 |
4798,27 |
|
|||
2016 |
18694,08 |
3155,1 |
10496,47 |
0,0 |
5042,51 |
|
|||
2017 |
18937,60 |
3179,85 |
10952,96 |
0,0 |
4804,79 |
|
|||
2018 |
19768 |
3321,92 |
11430,9 |
0,0 |
5015,18 |
|
|||
2019 |
20546,8 |
3452,74 |
11880,67 |
0,0 |
5213,39 |
|
|||
2020 |
21356,6 |
3588,87 |
12349,19 |
0,0 |
5418,54 |
|
|||
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | |||||||||
Цель: Комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки | |||||||||
Задача: Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства | |||||||||
1.Ин. |
Племенное животноводство |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
3861,0 |
173,78 |
3281,85 |
0,0 |
405,37 |
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тонн |
2014 |
500,0 |
22,5 |
425,0 |
0,0 |
52,5 |
2178 |
|||
2015 |
520,0 |
23,4 |
442,0 |
0,0 |
54,6 |
2251 |
|||
2016 |
546,0 |
24,6 |
464,1 |
0,0 |
57,3 |
2291 |
|||
2017 |
550,0 |
24,75 |
467,5 |
0,0 |
57,75 |
2363 |
|||
2018 |
565,0 |
25,43 |
480,25 |
0,0 |
59,32 |
2410 |
|||
2019 |
580,0 |
26,1 |
493,0 |
0,0 |
60,9 |
2480 |
|||
2020 |
600,0 |
27,0 |
510,0 |
0,0 |
63,0 |
2552 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
субсидии на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота и племенных быков-производителей |
|
Итого |
3861,0 |
173,78 |
3281,85 |
0,0 |
405,37 |
|
2014 |
500,0 |
22,5 |
425,0 |
0,0 |
52,5 |
|
|||
2015 |
520,0 |
23,4 |
442,0 |
0,0 |
54,6 |
|
|||
2016 |
546,0 |
24,6 |
464,1 |
0,0 |
57,3 |
|
|||
2017 |
550,0 |
24,75 |
467,5 |
0,0 |
57,75 |
|
|||
2018 |
565,0 |
25,43 |
480,25 |
0,0 |
59,32 |
|
|||
2019 |
580,0 |
26,1 |
493,0 |
0,0 |
60,9 |
|
|||
2020 |
600,0 |
27,0 |
510,0 |
0,0 |
63,0 |
|
|||
2. |
Развитие молочного скотоводства |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
8050,0 |
402,5 |
7647,5 |
0,0 |
0,0 |
Производство молока в хозяйствах всех категорий, тонн |
2014 |
1000,0 |
50,0 |
950,0 |
0,0 |
0,0 |
8714 |
|||
2015 |
1050,0 |
52,5 |
997,5 |
0,0 |
0,0 |
8844 |
|||
2016 |
1100,0 |
55,0 |
1045 |
0,0 |
0,0 |
8975 |
|||
2017 |
1150,0 |
57,5 |
1092,5 |
0,0 |
0,0 |
9154 |
|||
2018 |
1200,0 |
60,0 |
1140,0 |
0,0 |
0,0 |
9338 |
|||
2019 |
1250,0 |
62,5 |
1187,5 |
0,0 |
0,0 |
9571 |
|||
2020 |
1300,0 |
65,0 |
1235,0 |
0,0 |
0,0 |
9811 |
|||
2.1. |
субсидии на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока |
|
Итого |
8050,0 |
402,5 |
7647,5 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 |
1000,0 |
50,0 |
950,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2015 |
1050,0 |
52,5 |
997,5 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2016 |
1100,0 |
55,0 |
1045 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2017 |
1150,0 |
57,5 |
1092,5 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2018 |
1200,0 |
60,0 |
1140,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2019 |
1250,0 |
62,5 |
1187,5 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2020 |
1300,0 |
65,0 |
1235,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
3. |
Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
1515,0 |
327,5 |
0,0 |
0,0 |
1187,5 |
|
2014 |
1050,0 |
252,5 |
0,0 |
0,0 |
797,5 |
|
|||
2015 |
465,0 |
75,0 |
0,0 |
0,0 |
390,0 |
|
|||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
3.1. |
субсидии на покупку телок и нетелей для комплектования товарных стад |
|
Итого |
710,0 |
106,5 |
0,0 |
0,0 |
603,5 |
Производство молока в хозяйствах всех категорий, тонн |
2014 |
350,0 |
52,5 |
0,0 |
0,0 |
297,5 |
8714 |
|||
2015 |
360,0 |
54,0 |
0,0 |
0,0 |
306,0 |
8844 |
|||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
|||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
3.2. |
субсидии на возмещение части затрат на улучшение естественных кормовых угодий |
|
Итого |
205,0 |
41,0 |
0,0 |
0,0 |
164,0 |
Производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн |
2014 |
100,0 |
20,0 |
0,0 |
0,0 |
80,0 |
8714 |
|||
2015 |
105,0 |
21,0 |
0,0 |
0,0 |
84,0 |
8844 |
|||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
|||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
3.3.Ин |
субсидии на приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства |
|
Итого |
600,0 |
180,0 |
0,0 |
0,0 |
420 |
Производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн |
2014 |
600,0 |
180,0 |
0,0 |
0,0 |
420,0 |
8714 |
|||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8844 |
|||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
|||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Задача: Развитие переработки продукции животноводства, расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки | |||||||||
4. |
Управление рисками в подотраслях животноводства |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
925,0 |
24,0 |
450,1 |
0,0 |
450,9 |
Удельный вес застрахованных сельскохозяйственных животных в общем поголовье, % |
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
|||
2015 |
100,0 |
2,6 |
48,7 |
0,0 |
48,7 |
1 |
|||
2016 |
150,0 |
3,9 |
73,0 |
0,0 |
73,1 |
1,1 |
|||
2017 |
165,0 |
4,3 |
80,0 |
0,0 |
80,7 |
1,2 |
|||
2018 |
170,0 |
4,4 |
82,8 |
0,0 |
82,8 |
1,3 |
|||
2019 |
170,0 |
4,4 |
82,8 |
0,0 |
82,8 |
1,3 |
|||
2020 |
170,0 |
4,4 |
82,8 |
0,0 |
82,8 |
1,3 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1. |
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
925,0 |
24,0 |
450,1 |
0,0 |
450,9 |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2015 |
100,0 |
2,6 |
48,7 |
0,0 |
48,7 |
|
|||
2016 |
150,0 |
3,9 |
73,0 |
0,0 |
73,1 |
|
|||
2017 |
165,0 |
4,3 |
80,0 |
0,0 |
80,7 |
|
|||
2018 |
170,0 |
4,4 |
82,8 |
0,0 |
82,8 |
|
|||
2019 |
170,0 |
4,4 |
82,8 |
0,0 |
82,8 |
|
|||
2020 |
170,0 |
4,4 |
82,8 |
0,0 |
82,8 |
|
|||
Всего по подпрограмме |
Итого |
14351,0 |
927,78 |
11379,45 |
0 |
2043,77 |
|
||
2014 |
2550,0 |
325,0 |
1375,0 |
0 |
850 |
|
|||
2015 |
2135,0 |
153,5 |
1488,2 |
0 |
493,3 |
|
|||
2016 |
1796,0 |
83,5 |
1582,1 |
0 |
130,4 |
|
|||
2017 |
1865,0 |
86,55 |
1640,0 |
0 |
138,45 |
|
|||
2018 |
1935,0 |
89,83 |
1703,05 |
0 |
142,12 |
|
|||
2019 |
2000,0 |
93,0 |
1763,3 |
0 |
143,7 |
|
|||
2020 |
2070,0 |
96,4 |
1827,8 |
0 |
145,8 |
|
|||
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства" | |||||||||
Цель: Повышение конкурентоспособности мясного скотоводства | |||||||||
Задача: Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления | |||||||||
1.Ин. |
Развитие племенной базы мясного скотоводства |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
1020,0 |
357,0 |
0,0 |
0,0 |
663,0 |
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тонн |
2014 |
100,0 |
35,0 |
0,0 |
0,0 |
65,0 |
2178 |
|||
2015 |
120,0 |
42,0 |
0,0 |
0,0 |
78,0 |
2251 |
|||
2016 |
140,0 |
49,0 |
0,0 |
0,0 |
91,0 |
2291 |
|||
2017 |
150,0 |
52,5 |
0,0 |
0,0 |
97,5 |
2363 |
|||
2018 |
160,0 |
56,0 |
0,0 |
0,0 |
104,0 |
2410 |
|||
2019 |
170,0 |
59,5 |
0,0 |
0,0 |
110,5 |
2480 |
|||
2020 |
180,0 |
63,0 |
0,0 |
0,0 |
117,0 |
2552 |
|||
1.1. |
субсидии на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления |
|
Итого |
1020,0 |
357,0 |
0,0 |
0,0 |
663,0 |
|
2014 |
100,0 |
35,0 |
0,0 |
0,0 |
65,0 |
|
|||
2015 |
120,0 |
42,0 |
0,0 |
0,0 |
78,0 |
|
|||
2016 |
140,0 |
49,0 |
0,0 |
0,0 |
91,0 |
|
|||
2017 |
150,0 |
52,5 |
0,0 |
0,0 |
97,5 |
|
|||
2018 |
160,0 |
56,0 |
0,0 |
0,0 |
104,0 |
|
|||
2019 |
170,0 |
59,5 |
0,0 |
0,0 |
110,5 |
|
|||
2020 |
180,0 |
63,0 |
0,0 |
0,0 |
117,0 |
|
|||
Всего по подпрограмме |
Итого |
1020,0 |
357,0 |
0,0 |
0,0 |
663,0 |
|
||
2014 |
100,0 |
35,0 |
0,0 |
0,0 |
65,0 |
|
|||
2015 |
120,0 |
42,0 |
0,0 |
0,0 |
78,0 |
|
|||
2016 |
140,0 |
49,0 |
0,0 |
0,0 |
91,0 |
|
|||
2017 |
150,0 |
52,5 |
0,0 |
0,0 |
97,5 |
|
|||
2018 |
160,0 |
56,0 |
0,0 |
0,0 |
104,0 |
|
|||
2019 |
170,0 |
59,5 |
0,0 |
0,0 |
110,5 |
|
|||
2020 |
180,0 |
63,0 |
0,0 |
0,0 |
117,0 |
|
|||
Подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" | |||||||||
Цель: Поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности | |||||||||
Задача: Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства | |||||||||
1. |
Поддержка начинающих фермеров |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
10500,0 |
2394,0 |
8106,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, единиц |
2014 |
1500,0 |
342,0 |
1158,0 |
0,0 |
0,0 |
2 |
|||
2015 |
1500,0 |
342,0 |
1158,0 |
0,0 |
0,0 |
1 |
|||
2016 |
1500,0 |
342,0 |
1158,0 |
0,0 |
0,0 |
1 |
|||
2017 |
1500,0 |
342,0 |
1158,0 |
0,0 |
0,0 |
1 |
|||
2018 |
1500,0 |
342,0 |
1158,0 |
0,0 |
0,0 |
1 |
|||
2019 |
1500,0 |
342,0 |
1158,0 |
0,0 |
0,0 |
1 |
|||
2020 |
1500,0 |
342,0 |
1158,0 |
0,0 |
0,0 |
1 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
единовременная помощь начинающим фермерам |
|
Итого |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
1.2. |
гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств |
|
Итого |
10500,0 |
2394,0 |
8106,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 |
1500,0 |
342,0 |
1158,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2015 |
1500,0 |
342,0 |
1158,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2016 |
1500,0 |
342,0 |
1158,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2017 |
1500,0 |
342,0 |
1158,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2018 |
1500,0 |
342,0 |
1158,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2019 |
1500,0 |
342,0 |
1158,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2020 |
1500,0 |
342,0 |
1158,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2. |
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, единиц |
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
гранты на развитие семейных животноводческих ферм |
|
Итого |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
Задача: Повышение уровня доходов сельского населения | |||||||||
3. |
Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
4085,9 |
147,0 |
2798,4 |
0,0 |
1140,5 |
|
2014 |
513,9 |
18,5 |
351,5 |
0,0 |
143,9 |
|
|||
2015 |
540,0 |
19,4 |
369,9 |
0,0 |
150,7 |
|
|||
2016 |
567,0 |
20,4 |
388,4 |
0,0 |
158,2 |
|
|||
2017 |
590,0 |
21,2 |
404,2 |
0,0 |
164,6 |
|
|||
2018 |
610,0 |
22,0 |
417,9 |
0,0 |
170,1 |
|
|||
2019 |
625,0 |
22,5 |
428,1 |
0,0 |
174,4 |
|
|||
2020 |
640,0 |
23,0 |
438,4 |
0,0 |
178,6 |
|
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.Ин |
субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования |
|
Итого |
4085,9 |
147,0 |
2798,4 |
0,0 |
1140,5 |
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке, тыс. тонн |
2014 |
513,9 |
18,5 |
351,5 |
0,0 |
143,9 |
|
|||
2015 |
540,0 |
19,4 |
369,9 |
0,0 |
150,7 |
|
|||
2016 |
567,0 |
20,4 |
388,4 |
0,0 |
158,2 |
|
|||
2017 |
590,0 |
21,2 |
404,2 |
0,0 |
164,6 |
|
|||
2018 |
610,0 |
22,0 |
417,9 |
0,0 |
170,1 |
|
|||
2019 |
625,0 |
22,5 |
428,1 |
0,0 |
174,4 |
|
|||
2020 |
640,0 |
23,0 |
438,4 |
0,0 |
178,6 |
|
|||
Задача: Повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения - повышение уровня доходов сельского населения | |||||||||
4. |
Оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
2667,6 |
880,6 |
1787,0 |
0,0 |
0,0 |
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйством, гектаров |
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
600 |
|||
2015 |
321,6 |
106,1 |
215,5 |
0,0 |
0,0 |
600 |
|||
2016 |
385,9 |
127,4 |
258,5 |
0,0 |
0,0 |
600 |
|||
2017 |
418,0 |
137,9 |
280,1 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2018 |
482,0 |
159,0 |
323,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2019 |
514,0 |
170,0 |
344,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2020 |
546,1 |
180,2 |
365,9 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1. |
субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения |
|
Итого |
2667,6 |
880,6 |
1787,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2015 |
321,6 |
106,1 |
215,5 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2016 |
385,9 |
127,4 |
258,5 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2017 |
418,0 |
137,9 |
280,1 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2018 |
482,0 |
159,0 |
323,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2019 |
514,0 |
170,0 |
344,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2020 |
546,1 |
180,2 |
365,9 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
Всего по подпрограмме |
Итого |
17253,5 |
3421,6 |
12691,4 |
0 |
1140,5 |
|
||
2014 |
2013,9 |
360,5 |
1509,5 |
0 |
143,9 |
|
|||
2015 |
2361,6 |
467,5 |
1743,4 |
0 |
150,7 |
|
|||
2016 |
2452,9 |
489,8 |
1804,9 |
0 |
158,2 |
|
|||
2017 |
2508,0 |
501,1 |
1842,3 |
0 |
164,60 |
|
|||
2018 |
2592,0 |
523,0 |
1898,9 |
0 |
170,1 |
|
|||
2019 |
2639,0 |
534,5 |
1930,1 |
0 |
174,4 |
|
|||
2020 |
2686,1 |
545,2 |
1962,3 |
0 |
178,6 |
|
|||
Подпрограмма 5 "Устойчивое развитие сельских территорий Никольского района Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" | |||||||||
Цель: Повышение уровня и качества жизни сельского населения, необходимых для улучшения демографической ситуации и формирования высокопрофессиональных трудовых кадров села в целях обеспечения устойчивого развития сельских территорий и выполнения мероприятий по наращиванию объемов сельскохозяйственного производства Госпрограммы | |||||||||
Задача 1. Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье | |||||||||
1. |
мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, всего |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
4104,0 |
1418,7 |
1246,5 |
205,2 |
1233,6 |
Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего, кв.м. |
2014 |
1080,0 |
360,3 |
339,3 |
54,0 |
326,4 |
72 |
|||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- |
|||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- |
|||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- |
|||
2018 |
1008,0 |
352,8 |
302,4 |
50,4 |
302,4 |
72 |
|||
2019 |
1008,0 |
352,8 |
302,4 |
50,4 |
302,4 |
72 |
|||
2020 |
1008,0 |
352,8 |
302,4 |
50,4 |
302,4 |
72 |
|||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов |
Администрация Никольского района Пензенской области, УСЗН |
Итого |
1008,0 |
352,8 |
302,4 |
50,4 |
302,4 |
Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, кв.м. |
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2019 |
1008,0 |
352,8 |
302,4 |
50,4 |
302,4 |
72 |
|||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2 |
мероприятие по развитию сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности |
ГБУЗ Никольская ЦРБ Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, единиц |
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
3 |
Формирование уставного фонда муниципального унитарного предприятия "Никольский" |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2015 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
|
|||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
Всего по подпрограмме |
Итого |
4204,0 |
1418,7 |
1246,5 |
305,2 |
1233,6 |
|
||
2014 |
1080,0 |
360,3 |
339,3 |
54,0 |
326,4 |
|
|||
2015 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
|
|||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2018 |
1008,0 |
352,8 |
302,4 |
50,4 |
302,4 |
|
|||
2019 |
1008,0 |
352,8 |
302,4 |
50,4 |
302,4 |
|
|||
2020 |
1008,0 |
352,8 |
302,4 |
50,4 |
302,4 |
|
|||
Подпрограмма 6 "Развитие ветеринарной сети Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
Цель: Защита животных от болезней, общих для человека и животных, предупреждение и ликвидация заразных и иных болезней животных и птиц | |||||||||
Задача 1. Реализация противоэпизоотических мероприятий, направленных на профилактику заразных и иных болезней животных и птиц | |||||||||
1 |
Расходы на проведение противоэпизоотических мероприятий, направленных на профилактику заразных и иных болезней животных и птиц |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
1363,1 |
1363,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 |
404,8 |
404,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2015 |
173,9 |
173,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2016 |
392,2 |
392,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2017 |
392,2 |
392,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
1.1. |
Исполнение отдельных государственных полномочий Никольского района по отлову, содержанию и дальнейшему использованию безнадзорных животных |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
1363,1 |
1363,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 |
404,8 |
404,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2015 |
173,9 |
173,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2016 |
392,2 |
392,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2017 |
392,2 |
392,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
Всего по подпрограмме |
Итого |
1363,1 |
1363,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
2014 |
404,8 |
404,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2015 |
173,9 |
173,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2016 |
392,2 |
392,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2017 |
392,2 |
392,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
Итого по мероприятиям | |||||||||
|
Итого |
172343,0 |
30065,35 |
101997,97 |
305,2 |
39974,48 |
|
||
2014 |
23208,98 |
4363,15 |
12805,6 |
54,0 |
5986,23 |
|
|||
2015 |
22678,4 |
3838,04 |
13220,23 |
100,0 |
5520,27 |
|
|||
2016 |
23475,18 |
4169,6 |
13883,47 |
0,0 |
5422,11 |
|
|||
2017 |
23852,8 |
4212,2 |
14435,26 |
0,0 |
5205,34 |
|
|||
2018 |
25463,0 |
4343,55 |
15335,25 |
50,4 |
5733,8 |
|
|||
2019 |
26363,8 |
4492,54 |
15876,47 |
50,4 |
5944,39 |
|
|||
2020 |
27300,7 |
4646,27 |
16441,69 |
50,4 |
6162,34 |
|
|||
в том числе: | |||||||||
- по мероприятиям, имеющим инновационную направленность: | |||||||||
|
Итого |
48318,9 |
11073,58 |
24686,35 |
0 |
12558,97 |
|
||
2014 |
6138,9 |
1259,8 |
2967,05 |
0 |
1912,05 |
|
|||
2015 |
8802 |
3233,8 |
4000,67 |
0 |
1567,53 |
|
|||
2016 |
6123 |
1199,7 |
3264,23 |
0 |
1659,07 |
|
|||
2017 |
6397 |
1257,85 |
3401,14 |
0,0 |
1738,01 |
|
|||
2018 |
6696 |
1320,53 |
3553,48 |
0 |
1821,99 |
|
|||
2019 |
6950 |
1373,9 |
3682,55 |
0 |
1893,55 |
|
|||
2020 |
7212 |
1428 |
3817,23 |
0 |
1966,77 |
|
|||
- по другим мероприятиям: | |||||||||
|
Итого |
123239,7 |
18207,37 |
77311,62 |
305,2 |
27415,51 |
|
||
2014 |
17070,08 |
3103,35 |
9838,55 |
54,0 |
4074,18 |
|
|||
2015 |
13876,54 |
604,24 |
9219,56 |
100,0 |
3952,74 |
|
|||
2016 |
16959,98 |
2577,7 |
10619,24 |
0,0 |
3763,04 |
|
|||
2017 |
17063,6 |
2562,15 |
11034,12 |
0,0 |
3467,33 |
|
|||
2018 |
18767,0 |
3023,02 |
11781,77 |
50,4 |
3911,81 |
|
|||
2019 |
19413,8 |
3118,64 |
12193,92 |
50,4 |
4050,84 |
|
|||
2020 |
20088,7 |
3218,27 |
12624,46 |
50,4 |
4195,57 |
|
Приложение N 6
к Государственной программе
"Развитие агропромышленного комплекса
Никольского района Пензенской области
на 2014-2020 годы"
План реализации муниципальной целевой программы
"Развитие агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
N п/п |
Наименование подпрограммы, мероприятий |
Ответственный исполнитель (ФИО, должность) |
Срок начала реализации |
Срок окончания реализации |
Ожидаемый результат |
Источник финансирования |
Код бюджетной классификации (бюджет Пензенской области) |
Финансирование, тыс. рублей |
||||
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
||||||||
1. |
Подпрограмма 5 "Устойчивое развитие сельских территорий Никольского района Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" |
УСЗН администрации Никольского района |
2014 |
2020 |
x |
бюджет Никольского района Пензенской области |
x |
x |
x |
x |
x |
356,4 |
1.1. |
мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, всего |
УСЗН администрации Никольского района |
2014 |
2020 |
Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности 576 кв.м. |
бюджет Никольского района Пензенской области |
x |
x |
x |
x |
x |
356,4 |
|
|
|
|
|
|
Итого |
x |
x |
x |
x |
x |
356,4 |
Приложение N 7
к Государственной программе
"Развитие агропромышленного комплекса
Никольского района Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Расчет планируемой оценки эффективности муниципальной целевой программы
"Развитие агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2014 год
Наименование целевого показателя |
Ед. измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы |
Планируемый показатель результативности подпрограммы |
Планируемый объем средств на реализацию МП |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность МП |
Суммарная планируемая результативность МП |
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП |
Планируемый показатель результативности МП |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Муниципальная целевая программа развития агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы | ||||||||||
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
105,2 |
103,4 |
x |
x |
x |
x |
x |
0,98 |
x |
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
107,9 |
101,7 |
x |
x |
x |
x |
x |
0,94 |
x |
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
102,7 |
104,9 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,02 |
x |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства |
процентов к предыдущему году |
104 |
104,1 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,00 |
x |
Рентабельность сельскохозяйственных организаций |
процентов |
12,6 |
12,8 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,02 |
x |
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
рублей |
8195 |
10100 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,23 |
x |
Итоговое значение (по программе) |
|
x |
x |
x |
x |
26185,08 |
x |
x |
x |
103,0 |
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | ||||||||||
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: |
тонн |
|
|
|
x |
x |
x |
x |
x |
x |
зерновых и зернобобовых |
|
3634 |
4000 |
110,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
картофеля |
|
13932 |
14192 |
101,9 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами |
тонн |
200 |
200 |
100,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
104,0 |
17060,28 |
0,65 |
67,76 |
x |
x |
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | ||||||||||
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) |
тонн |
2156 |
2178 |
101,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Производство молока в хозяйствах всех категорий |
тонн |
12867 |
8714 |
68,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Производство масла сливочного |
тонн |
130 |
135 |
103,8 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
голов |
6 |
6 |
100,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
93,2 |
2550,0 |
0,1 |
9,07 |
x |
x |
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства" | ||||||||||
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
голов |
200 |
300 |
150 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Производство высококачественной говядины от мясного скота в живом весе |
тонн |
0,5 |
0,5 |
100 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
125 |
100,0 |
0,003 |
0,48 |
x |
x |
Подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" | ||||||||||
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
единиц |
1 |
1 |
100,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами |
гектаров |
0 |
600 |
100 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
100 |
2013,9 |
0,08 |
7,69 |
x |
x |
Подпрограмма 5 "Устойчивое развитие сельских территорий Никольского района Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" | ||||||||||
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего |
кв. метров |
41,6 |
72 |
173 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
в том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов |
кв. метров |
|
|
|
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики |
единиц |
|
1 |
100,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
136,5 |
4056 |
0,15 |
21,14 |
x |
x |
Приложение N 8
к Государственной программе
"Развитие агропромышленного комплекса
Никольского района Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Расчет планируемой оценки эффективности муниципальной целевой программы
"Развитие агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2015 год
Наименование целевого показателя |
Ед. измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы |
Планируемый показатель результативности подпрограммы |
Планируемый объем средств на реализацию МП |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность МП |
Суммарная планируемая результативность МП |
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП |
Планируемый показатель результативности МП |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Муниципальная целевая программа развития агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы | ||||||||||
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
103,4 |
102,1 |
x |
x |
x |
x |
x |
0,99 |
x |
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
101,7 |
101,6 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,00 |
x |
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
104,9 |
102,7 |
x |
x |
x |
x |
x |
0,98 |
x |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства |
процентов к предыдущему году |
104,1 |
104,2 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,00 |
x |
Рентабельность сельскохозяйственных организаций |
процентов |
12,8 |
13,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,02 |
x |
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
рублей |
10100,0 |
10600 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,05 |
x |
Итоговое значение (по программе) |
|
x |
x |
x |
x |
26412,64 |
x |
x |
x |
100,7 |
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | ||||||||||
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: |
тонн |
|
|
|
x |
x |
x |
x |
x |
x |
зерновых и зернобобовых |
|
4000 |
4200 |
105,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
картофеля |
|
14192 |
14234 |
100,3 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами |
тонн |
200 |
250 |
125 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
110,1 |
17788,04 |
0,67 |
74,15 |
x |
x |
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | ||||||||||
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) |
тонн |
2178 |
2251 |
103,4 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Производство молока в хозяйствах всех категорий |
тонн |
8714 |
8844 |
101,5 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Производство масла сливочного |
тонн |
135 |
136 |
100,7 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
голов |
6 |
10 |
166 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
117,9 |
2135,0 |
0,08 |
9,53 |
x |
x |
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства" | ||||||||||
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
голов |
300 |
325 |
108,3 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Производство высококачественной говядины от мясного скота в живом весе |
тонн |
0,5 |
0,5 |
100 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
104,2 |
120,0 |
0,004 |
0,47 |
x |
x |
Подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" | ||||||||||
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
единиц |
1 |
1 |
100 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами |
гектаров |
600 |
600 |
100 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
100 |
2361,6 |
0,09 |
8,94 |
x |
x |
Подпрограмма 5 "Устойчивое развитие сельских территорий Никольского района Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" | ||||||||||
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего |
кв. метров |
72 |
72 |
100 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
в том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов |
кв. метров |
|
|
|
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики |
единиц |
1 |
1 |
100 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
100 |
4008 |
0,15 |
15,17 |
x |
x |
Приложение N 9
к Государственной программе
"Развитие агропромышленного комплекса
Никольского района Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Расчет планируемой оценки эффективности муниципальной целевой программы
"Развитие агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2016 год
Наименование целевого показателя |
Ед. измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы |
Планируемый показатель результативности подпрограммы |
Планируемый объем средств на реализацию МП |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность МП |
Суммарная планируемая результативность МП |
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП |
Планируемый показатель результативности МП |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Муниципальная целевая программа развития агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы | ||||||||||
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
102,1 |
101,7 |
x |
x |
x |
x |
x |
0,99 |
x |
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
101,6 |
101,7 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,00 |
x |
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
102,7 |
101,7 |
x |
x |
x |
x |
x |
0,99 |
x |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства |
процентов к предыдущему году |
104,2 |
104,2 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,00 |
x |
Рентабельность сельскохозяйственных организаций |
процентов |
13 |
13 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,00 |
x |
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
рублей |
10600 |
11200 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,06 |
x |
Итоговое значение (по программе) |
|
x |
x |
x |
x |
24090,98 |
x |
x |
x |
100,7 |
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | ||||||||||
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: |
тонн |
|
|
|
x |
x |
x |
x |
x |
x |
зерновых и зернобобовых |
|
4200 |
4400 |
104,8 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
картофеля |
|
14234 |
14263 |
100,2 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами |
тонн |
250 |
300 |
120 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
108,3 |
18694,08 |
0,77 |
84,0 |
x |
x |
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | ||||||||||
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) |
тонн |
2251 |
2291 |
101,8 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Производство молока в хозяйствах всех категорий |
тонн |
8844 |
8975 |
101,5 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Производство масла сливочного |
тонн |
136 |
137 |
100,7 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
голов |
10 |
12 |
120 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
106,0 |
1796,0 |
0,07 |
7,9 |
x |
x |
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства" | ||||||||||
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
голов |
325 |
330 |
101,5 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
101,5 |
140 |
0,006 |
0,6 |
x |
x |
Подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" | ||||||||||
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
единиц |
1 |
1 |
100,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
100 |
2452,9 |
0,10 |
10,18 |
x |
x |
Подпрограмма 5 "Устойчивое развитие сельских территорий Никольского района Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" | ||||||||||
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего |
кв. метров |
72 |
72 |
100 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
в том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов |
кв. метров |
|
|
|
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики |
единиц |
1 |
0 |
0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
100 |
1008,0 |
0,042 |
4,2 |
x |
x |
Приложение N 10
к Государственной программе
"Развитие агропромышленного комплекса
Никольского района Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы
"Развитие агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2017 год
Наименование целевого показателя |
Ед. измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы |
Планируемый показатель результативности подпрограммы |
Планируемый объем средств на реализацию МП |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность МП |
Суммарная планируемая результативность МП |
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП |
Планируемый показатель результативности МП |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Муниципальная целевая программа развития агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы | ||||||||||
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
101,7 |
102,4 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,00 |
x |
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
101,7 |
102,2 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,00 |
x |
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
101,7 |
102,6 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,00 |
x |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства |
процентов к предыдущему году |
104,2 |
104,2 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,00 |
x |
Рентабельность сельскохозяйственных организаций |
процентов |
13,0 |
13,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,00 |
x |
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
рублей |
11200 |
11900 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,06 |
x |
Итоговое значение (по программе) |
|
x |
x |
x |
x |
24468,6 |
x |
x |
x |
101,00 |
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | ||||||||||
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: |
тонн |
|
|
|
x |
x |
x |
x |
x |
x |
зерновых и зернобобовых |
|
4400 |
4600 |
104,5 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
картофеля |
|
14262 |
14319 |
100,4 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами |
тонн |
300 |
300 |
100,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
101,4 |
18937,6 |
0,77 |
78,2 |
x |
x |
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | ||||||||||
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) |
тонн |
2291 |
2363 |
103,1 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Производство молока в хозяйствах всех категорий |
тонн |
8975 |
9154 |
102,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Производство масла сливочного |
тонн |
137 |
138 |
100,7 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
голов |
12 |
15 |
125 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
107,7 |
1865,0 |
0,076 |
8,2 |
x |
x |
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства" | ||||||||||
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
голов |
330 |
340 |
103,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
103,0 |
150,0 |
0,006 |
0,63 |
x |
x |
Подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" | ||||||||||
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
единиц |
1 |
1 |
100,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами |
гектаров |
600 |
0 |
0,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
100,0 |
2508,0 |
0,10 |
10,25 |
x |
x |
Подпрограмма 5 "Устойчивое развитие сельских территорий Никольского района Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" | ||||||||||
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего |
кв. метров |
72 |
72 |
100 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
в том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов |
кв. метров |
72 |
0 |
0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
100,0 |
1008,0 |
0,04 |
4,12 |
x |
x |
Приложение N 11
к Государственной программе
"Развитие агропромышленного комплекса
Никольского района Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы
"Развитие агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2018 год
Наименование целевого показателя |
Ед. измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы |
Планируемый показатель результативности подпрограммы |
Планируемый объем средств на реализацию МП |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность МП |
Суммарная планируемая результативность МП |
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП |
Планируемый показатель результативности МП |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Муниципальная целевая программа развития агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы | ||||||||||
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
102,4 |
101,7 |
x |
x |
x |
x |
x |
0,99 |
x |
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
102,2 |
101,4 |
x |
x |
x |
x |
x |
0,99 |
x |
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
102,6 |
102,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
0,99 |
x |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства |
процентов к предыдущему году |
104,2 |
104,2 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,00 |
x |
Рентабельность сельскохозяйственных организаций |
процентов |
13,0 |
13,9 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,07 |
x |
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
рублей |
11900 |
12620 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,06 |
x |
Итоговое значение (по программе) |
|
x |
x |
x |
x |
25463,0 |
x |
x |
x |
101,7 |
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | ||||||||||
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: |
тонн |
|
|
|
x |
x |
x |
x |
x |
x |
зерновых и зернобобовых |
|
4600 |
4700 |
102,2 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
картофеля |
|
14319 |
14346 |
100,2 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами |
тонн |
300 |
350 |
116,7 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
106,4 |
19768,0 |
0,77 |
82,6 |
x |
x |
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | ||||||||||
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) |
тонн |
2363 |
2410 |
102,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Производство молока в хозяйствах всех категорий |
тонн |
8975 |
9154 |
102,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Производство масла сливочного |
тонн |
138 |
139 |
100,7 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
голов |
15 |
20 |
133,3 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
109,5 |
1935,0 |
0,08 |
8,3 |
x |
x |
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства" | ||||||||||
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
голов |
340 |
350 |
102,9 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
102,9 |
160,0 |
0,006 |
0,62 |
x |
x |
Подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" | ||||||||||
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
единиц |
1 |
1 |
100,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
100,0 |
2592,0 |
0,10 |
10,18 |
x |
x |
Подпрограмма 5 "Устойчивое развитие сельских территорий Никольского района Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" | ||||||||||
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего |
кв. метров |
72 |
72 |
100,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
в том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов |
кв. метров |
|
|
|
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
100,0 |
1008,0 |
0,04 |
3,96 |
x |
x |
Приложение N 12
к Государственной программе
"Развитие агропромышленного комплекса
Никольского района Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы
"Развитие агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2019 год
Наименование целевого показателя |
Ед. измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы |
Планируемый показатель результативности подпрограммы |
Планируемый объем средств на реализацию МП |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность МП |
Суммарная планируемая результативность МП |
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП |
Планируемый показатель результативности МП |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Муниципальная целевая программа развития агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы | ||||||||||
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
101,7 |
102,2 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,00 |
x |
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
101,4 |
101,6 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,00 |
x |
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
102,0 |
102,8 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,01 |
x |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства |
процентов к предыдущему году |
104,2 |
104,2 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,00 |
x |
Рентабельность сельскохозяйственных организаций |
процентов |
13,9 |
14,8 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,06 |
x |
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
рублей |
12620 |
13300 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,05 |
x |
Итоговое значение (по программе) |
|
x |
x |
x |
x |
26363,8 |
x |
x |
x |
102,0 |
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | ||||||||||
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: |
тонн |
|
|
|
x |
x |
x |
x |
x |
x |
зерновых и зернобобовых |
|
4700 |
4800 |
102,1 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
картофеля |
|
14346 |
14375 |
100,2 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами |
тонн |
350 |
370 |
105,7 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
102,7 |
20546,8 |
0,78 |
80,04 |
x |
x |
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | ||||||||||
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) |
тонн |
2410 |
2480 |
103,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Производство молока в хозяйствах всех категорий |
тонн |
9338 |
9571 |
102,5 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Производство масла сливочного |
тонн |
139 |
140 |
100,7 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
голов |
20 |
25 |
125,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
107,8 |
2000,0 |
0,07 |
8,18 |
x |
x |
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства" | ||||||||||
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
голов |
350 |
380 |
108,6 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
108,6 |
170,0 |
0,006 |
0,70 |
x |
x |
Подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" | ||||||||||
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
единиц |
1 |
1 |
100 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами |
гектаров |
0 |
0 |
0,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
100,0 |
2639,0 |
0,1 |
10,00 |
x |
x |
Подпрограмма 5 "Устойчивое развитие сельских территорий Никольского района Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" | ||||||||||
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего |
кв. метров |
72 |
72 |
100,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
в том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов |
кв. метров |
0 |
72 |
100,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики |
единиц |
|
|
|
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
100 |
1008,0 |
0,04 |
3,82 |
x |
x |
Приложение N 13
к Государственной программе
"Развитие агропромышленного комплекса
Никольского района Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы
"Развитие агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2020 год
Наименование целевого показателя |
Ед. измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы |
Планируемый показатель результативности подпрограммы |
Планируемый объем средств на реализацию МП |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность МП |
Суммарная планируемая результативность МП |
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП |
Планируемый показатель результативности МП |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Муниципальная целевая программа развития агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы | ||||||||||
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
102,2 |
102,6 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,00 |
x |
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
101,6 |
102,4 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,00 |
x |
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
102,8 |
102,8 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,00 |
x |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства |
процентов к предыдущему году |
104,2 |
104,2 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,00 |
x |
Рентабельность сельскохозяйственных организаций |
процентов |
14,8 |
14,9 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,00 |
x |
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
рублей |
13300 |
14000 |
x |
x |
x |
x |
x |
1,05 |
x |
Итоговое значение (по программе) |
|
x |
x |
x |
x |
27300,7 |
x |
x |
x |
100,8 |
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | ||||||||||
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: |
тонн |
|
|
|
x |
x |
x |
x |
x |
x |
зерновых и зернобобовых |
|
4800 |
5000 |
104,2 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
картофеля |
|
14375 |
14403 |
100,2 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами |
тонн |
370 |
400 |
108,1 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
104,2 |
21356,6 |
0,78 |
81,51 |
x |
x |
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | ||||||||||
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) |
тонн |
2480 |
2552 |
102,9 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Производство молока в хозяйствах всех категорий |
тонн |
9571 |
9811 |
102,5 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Производство масла сливочного |
тонн |
140 |
141 |
100,7 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
голов |
25 |
30 |
120,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
106,52 |
2070,0 |
0,07 |
8,08 |
x |
x |
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства" | ||||||||||
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
голов |
380 |
400 |
105,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Производство высококачественной говядины от мясного скота в живом весе |
тонн |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
105,0 |
180 |
0,007 |
0,69 |
x |
x |
Подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" | ||||||||||
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
единиц |
1 |
1 |
100,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами |
гектаров |
|
|
|
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
100 |
2686,1 |
0,09 |
9,84 |
x |
x |
Подпрограмма 5 "Устойчивое развитие сельских территорий Никольского района Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" | ||||||||||
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего |
кв. метров |
72 |
72 |
100,0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
в том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов |
кв. метров |
72 |
0 |
0 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики |
единиц |
|
|
|
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по подпрограмме) |
|
x |
x |
x |
100,0 |
1008,0 |
0,04 |
3,69 |
x |
x |
Приложение N 14
к Государственной программе
"Развитие агропромышленного комплекса
Никольского района Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Планируемая эффективность муниципальной программы
"Развитие агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование показателя |
Планируемый показатель эффективности МП по годам реализации |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Государственная программа развития агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014-2020 годы | |||||||
Планируемый показатель результативности МП |
103,0 |
100,7 |
100,7 |
101,0 |
101,7 |
102,0 |
100,8 |
Суммарная планируемая результативность |
106,14 |
108,26 |
106,88 |
101,4 |
105,66 |
103,1 |
103,81 |
Отклонение |
-3,14 |
-7,56 |
-6,18 |
-0,4 |
-3,96 |
-1,1 |
-3,01 |
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | |||||||
Планируемый показатель результативности |
67,76 |
74,1 |
84 |
78,2 |
82,6 |
80,4 |
81,51 |
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | |||||||
Планируемый показатель результативности |
9,07 |
9,53 |
7,9 |
8,2 |
8,3 |
8,18 |
8,08 |
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства" | |||||||
Планируемый показатель результативности |
0,48 |
0,47 |
0,6 |
0,63 |
0,62 |
0,7 |
0,69 |
Подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" | |||||||
Планируемый показатель результативности |
7,69 |
8,94 |
10,18 |
10,25 |
10,18 |
10,0 |
9,84 |
Подпрограмма 5 "Устойчивое развитие сельских территорий Никольского района Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" (проект) | |||||||
Планируемый показатель результативности |
21,14 |
15,17 |
4,2 |
4,12 |
3,96 |
3,82 |
3,69 |
Приложение N 15
к Государственной программе
"Развитие агропромышленного комплекса
Никольского района Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры
в сельской местности на 2014 год
Наименование заказчика и объектов |
Единица измерения |
Всего |
в том числе за счет средств: |
|
Федерального бюджета |
Бюджета Пензенской области |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Мероприятия по развитию сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности | ||||
Никольский район Пензенской области - всего: |
тыс. руб. |
3000,00 |
900,00 |
2100,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
Администрация Ночкинского сельсовета 1. Строительство здания для размещения обособленного структурного подразделения учреждения здравоохранения, оказывающего первичную медико-санитарную помощь в с. Кравково Никольского района |
тыс. руб. |
3000,00 |
900,00 |
2100,00 |
Приложение N 16
к Государственной программе
"Развитие агропромышленного комплекса
Никольского района Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры
в сельской местности на 2015 год
Наименование заказчика и объектов |
Единица измерения |
Всего |
в том числе за счет средств: |
|
Федерального бюджета |
Бюджета Пензенской области |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Мероприятия по развитию сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности | ||||
Никольский район Пензенской области - всего: |
тыс. руб. |
3000,00 |
900,00 |
2100,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
Администрация Ахматовского сельсовета 1. Строительство здания для размещения обособленного структурного подразделения учреждения здравоохранения, оказывающего первичную медико-санитарную помощь в с. Старая Селя Никольского района |
тыс. руб. |
3000,00 |
900,00 |
2100,00 |
Приложение N 17
к муниципальной программе
"Развитие агропромышленного комплекса
Никольского района Пензенской области
на 2014-2020 годы"
Схема территориального планирования
Никольского района Пензенской области
N п/п |
Наименование муниципальных образований |
Номер и дата нормативного документа о решении органов местного самоуправления об утверждении схем территориального планирования и генпланов |
1. |
Никольский район |
N 714-87/2 от 30.11.2011 |
1. г. Никольск |
N 253-55/5 от 24.06.2011 |
|
2. р.п. Сура |
N 184-46/5 от 15.06.2011 |
|
3. Ахматовский |
N 69-17/1 от 22.09.2011 |
|
4. Базарно-Кеньшенский |
N 146-63/5 от 15.06.2011 |
|
5. Ильминский |
N 60-16/1 от 22.09.2011 |
|
6. Казарский |
N 71-22/01 от 28.09.2011 |
|
7. Карамальский |
N 165-48/5 от 17.06.2011 |
|
8. Керенский |
N 171 от 15.06.2011 |
|
9. Маисский |
N 163 от 17.06.2011 |
|
10. Нижнешкафтинский |
N 64-71/1 от 23.09.2011 |
|
11. Ночкинский |
N 165 от 17.06.2011 |
|
12. Усовский |
N 177 от 17.06.2011 |
Утверждена
постановлением
администрации Никольского района
Пензенской области
от 31 октября 2013 г. N 1097
Муниципальная программа
"Развитие образования в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
12, 13 марта, 7, 16 апреля, 4, 23 июня, 1, 30 сентября, 6 ноября, 30 декабря 2014 г., 24 февраля, 6 марта, 24 апреля, 15 мая, 9 июня, 6, 23 июля, 18 сентября, 19 октября, 19 ноября 2015 г.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 19 ноября 2015 г. N 840 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Паспорт программы
Наименование программы |
Муниципальная программа "Развитие образования в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы", (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области, Администрация Никольского района Пензенской области |
Участники программы |
Образовательные организации Никольского района Пензенской области, лагеря труда и отдыха, Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области, отдел по реализации молодежной политики, культуры, физкультуры и спорта администрации Никольского района Пензенской области |
Подпрограммы |
Настоящая Программа включает следующие подпрограммы: 1. "Развитие дошкольного образования на 2014-2020 годы"; 2. "Развитие общего образования на 2014-2020 годы"; 3. "Развитие дополнительного образования на 2014-2020 годы"; 4. "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей на 2014-2020 годы"; 5. "Организация и обеспечение деятельности Управления образования администрации Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"; 6. "Дети-сироты на 2014-2020 годы" |
Цель программы |
обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики; профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. |
Основные задачи программы |
развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей; обеспечение безопасности образовательных учреждений и безопасности жизнедеятельности участников образовательного процесса; сохранение и укрепление здоровья обучающихся; организация отдыха и занятости детей в каникулярное время; реализация государственной политики в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. |
Целевые показатели |
1. Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием от общего числа нуждающихся в таком образовании, %; 2. Удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет, %; 3. Доля детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору получать доступные качественные услуги дополнительного образования, в общей численности детей школьного возраста, %; 4. Удельный вес несовершеннолетних в возрасте 6-17 лет (включительно), охваченных разными формами организованного отдыха, оздоровления (к общему числу детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно)),%; 5. Доля сотрудников, качественно выполняющих должностные обязанности, %; 6. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов |
Сроки реализации Программы |
2014-2020 годы. |
Объемы финансирования Программы |
Финансовое обеспечение реализации программы осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области, бюджета Никольского района. Объемы бюджетных ассигнований уточняются при формировании бюджета Никольского района на очередной финансовый год и плановый период. Общий объем финансирования Программы оставляет 1668650,596 тыс. рублей, в т.ч. Бюджет Никольского района Пензенской области - 439823,496 тыс. руб. - 2014 г. - 74724,596 тыс. руб. - 2015 г. - 69974,0 тыс. руб. - 2016 г. - 53933,9 тыс. руб. - 2017 г. - 51849,1 тыс. руб. - 2018 г. - 60055,0 тыс. руб. - 2019 г. - 63063,7 тыс. руб. - 2020 г. - 66223,2 тыс. руб. Бюджет Пензенской области - 1225931,1 тыс. руб. - 2014 г. - 164056,7 тыс. руб. - 2015 г. - 162521,2 тыс. руб. - 2016 г. - 158258,3 тыс. руб. - 2017 г. - 156677,1 тыс. руб. - 2018 г. - 185744,6 тыс. руб. - 2019 г. - 194657,4 тыс. руб. - 2020 г. - 204015,8 тыс. руб. Федеральный бюджет - 2896,0 тыс. руб. - 2014 г. - 2896,0 тыс. руб. - 2015 г. - 0 - 2016 г. - 0 - 2017 г. - 0 - 2018 г. - 0 - 2019 г. - 0 - 2020 г. - 0 |
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 16 апреля 2014 г. N 323 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития образования в Никольском районе Пензенской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
В условиях масштабных преобразований в социальной и экономической жизни района к системе образования предъявляются высокие требования:
- обеспечение разнообразия и вариативности образовательных программ, способных повысить доступность и качество всех образовательных услуг;
- достижение соответствия содержания и качества образовательных услуг запросам населения;
- повышение эффективности управления системой образования.
В настоящее время в сфере дошкольного образования существуют проблемы, одной из которых является наличие очередности в дошкольных образовательных организациях. В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в части достижения к 2016 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, предусмотрев расширение форм и способов получения дошкольного образования, проведена следующая работа:
- распоряжением администрации Никольского района Пензенской области от 08.07.2013 N 175 утвержден План мероприятий ("дорожная карта") "изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" в Никольском районе;
- реконструкция и капитальный ремонт 3 зданий детских садов на открытие 90 дополнительных мест.
В условиях модернизации российского образования одним из наиболее остро стоящих вопросов является обеспечение доступного качественного образования для жителей сельских территорий. Учитывая необходимость повышения уровня эффективности использования в условиях малых территорий образовательного ресурса, возможность получения образования обучающимися с использованием дистанционных образовательных технологий представляется наиболее оптимальной. В районе наблюдается тенденция укрепления связей между предприятиями и образовательными организациями.
Главными задачами совершенствования системы отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе летнего, являются: сохранение действующей сети детских загородных лагерей, повышение качества кадрового обеспечения, сохранение числа детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, реализация традиционных и поиск новых форм организации отдыха и оздоровления детей.
Пришкольные лагеря с дневным пребыванием детей, выполняя важную функцию занятости детей в каникулярное время, не могут провести полноценное оздоровление детей. Качественный отдых, особенно в летнее время, предполагает не только занятость детей, досуг и развлечения, но и оздоровление. Полноценные отдых и оздоровление детей невозможны без подготовки и содержания материально-технической базы оздоровительных учреждений. Остается еще значительное количество социально незащищенных категорий детей. Социально-экономическое положение многих семей не позволяет самостоятельно организовать их отдых и оздоровление.
В связи с этим главными задачами совершенствования системы отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе летнего, являются: сохранение действующей сети детских загородных лагерей, повышение качества кадрового обеспечения, сохранение числа детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, реализация традиционных и поиск новых форм организации отдыха и оздоровления детей.
При решении указанных проблем целесообразно применение программно-целевого метода, при этом обеспечивается единство четко структурированной и сформулированной содержательной части Программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения Программы. Приоритетным направлением деятельности системы образования остается обеспечение государственных гарантий, доступности и равных возможностей обучающихся в получении полноценного образования на всех его уровнях.
Для повышения престижности профессии учителя, материальной и моральной поддержки учителей в Никольском районе ежегодно проводятся конкурсы профессионального мастерства: конкурс "Учитель года".
В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (с изменениями и дополнениями) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.03.2011 N 19993) с 1 сентября 2011 года вступили в силу новые требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций".
Данные изменения предполагают значительные изменения в инфраструктуре общеобразовательных организаций, в первую очередь в соответствии с разделом IV СанПиН 2.4.2.2821-10 "Требования к зданию" и разделом V "Требования к помещениям и оборудованию общеобразовательных учреждений".
Это требует приведения материальной базы образовательных организаций в соответствие с требованиями вышеуказанного документа, что потребует значительных материальных затрат, прежде всего на текущий и капитальный ремонт.
Программа, разработанная на основе программно-целевого метода, представляет собой комплекс различных мероприятий, обеспечивающих достижение конкретных целей и решение задач, стоящих перед системой образования Никольского района Пензенской.
Мероприятия Программы:
- носят комплексный характер;
- обеспечивают общие подходы и взаимосвязь целей и задач, стоящих перед системой образования Никольского района Пензенской области.
Реализация Программы позволит обеспечить доступность и вариативность услуг образования, создать условия для сохранения и укрепления здоровья детей.
В Никольском районе на 1 января 2013 года состоит на учете в органах опеки и попечительства 61 ребенок из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них находятся на воспитании в приемной семье - 25, под опекой (попечительством) - 36, а также 29 детей, усыновленных гражданами Никольского района.
По итогам 2012 года показатель устройства детей, лишенных родительского попечения в районе, на семейные формы воспитания составляет 100%.
Уже не первый год работа органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ориентирована на раннюю профилактику семейного неблагополучия, как результат этой работы, за последние годы наблюдается значительная тенденция сокращения:
количества детей, в отношении которых родители лишены родительских прав (2010 г. - 15, 2011 - 14, 2012 - 3, 2013 - 3).
За последнее время в районе наблюдается значительное сокращение числа выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2013 г. - 5, 2012 - 5 детей, 2011 - 6, 2010 - 15, 2009 - 13, 2008 - 19).
В соответствии с Законом Пензенской области от 12.09.2006 N 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области" с 1 января 2014 года размер ежемесячной выплаты на ребенка составляет:
на детей в возрасте до 3 лет - 6540 руб.;
на детей в возрасте от 3 до 7 лет - 6451 руб.;
на детей в возрасте от 7 до 11 лет - 8120 руб.;
на детей в возрасте от 11 до 18 лет, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов, зачисленных на полное государственное обеспечение, до окончания обучения по указанным образовательным программам, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по очной форме обучения за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, до окончания обучения по указанным образовательным программам, включая период до первого сентября года выпуска из образовательной организации - 8720 руб.
За воспитание ребенка приемные родители получают вознаграждение в размере 3800 рублей, за ребенка с ограниченными возможностями 5100 рублей. Ежегодно на организацию летнего отдыха подопечных выплачивается 4000 рублей каждому. Производится выплата денежных средств на оплату проезда детей данной категории из расчета 60 поездок в месяц.
2. Цели и задачи программы
Цель программы: повышение доступности качественного образования, соответствующего перспективам инновационного развития экономики, меняющимся запросам общества и каждого гражданина Пензенской области.
Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач: развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей; обеспечение безопасности образовательных учреждений и безопасности жизнедеятельности участников образовательного процесса; сохранение и укрепление здоровья обучающихся; организация отдыха и занятости детей в каникулярное время.
Сведения о целевых показателях муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, и их значениях приведены в приложении 1 к муниципальной программе.
Профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Срок реализации программы - 2014-2020 годы.
4. Основные меры правового регулирования
В связи с изменением законодательства Российской Федерации в сфере образования и в целях эффективного осуществления мероприятий программы в ходе ее реализации планируется разрабатывать нормативные правовые акты в сфере ее реализации.
В рамках реализации программы будут осуществляться работы по разработке правовых актов, направленных на обеспечение планируемых изменений в сфере образования, в том числе связанных с реализацией Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". При разработке нормативных правовых актов их содержание будет основываться в том числе на тех изменениях, которые запланированы в Программе. Будут учитываться требования к формированию муниципального задания образовательным организациям. С целью обеспечения информационной открытости образовательных организаций будут приняты нормативные правовые акты, касающиеся предоставления общественности информации об образовательной организации, системного мониторинга. Наряду с этим планируется внесение изменений в нормативные правовые акты, связанные с оплатой труда педагогических работников.
Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Никольского района Пензенской области приведены в приложении 2 к муниципальной программе.
5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, бюджета Пензенской области, бюджета Никольского района. Ресурсное обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы приведено в приложениях 3, 4 к муниципальной программе.
Мероприятия разработаны исходя из возможности решения поставленных задач в области развития образования на территории Никольского района Пензенской области с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы.
Перечень мероприятий муниципальной программы приведен в приложении 5 к муниципальной программе.
6. Анализ рисков реализации Программы и меры управления рисками
К основным рискам реализации программы относятся:
- финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий программы;
- нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на выполнение мероприятий программы;
- организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках программы, неадекватность системы мониторинга, отставание от сроков реализации мероприятий;
- социальные риски, связанные с недопониманием населения, работниками системы образования, профессиональными общественными организациями целей и задач программы;
Недопущение нормативно-правовых рисков достигается соблюдением сроков подготовки нормативных актов и качеством их подготовки.
Организационные и управленческие риски преодолеваются путем четкой согласованности действий ответственного исполнителя, соисполнителей и участников программы, проведения оперативного мониторинга реализации программы и ее подпрограмм, своевременное внесение необходимых корректировок.
Минимизация социальных рисков происходит в результате масштабного освещения в средствах массовой информации целей, задач и результатов программы, а также за счет привлечения общественности к обсуждению ее целей и хода реализации.
Снижение риска недостаточного финансирования возможно при обеспечении правильного расчета необходимых объемов средств муниципального бюджета и необходимого финансирования из регионального и федерального бюджетов, а также привлечения внебюджетных источников.
7. Оценка планируемой эффективности муниципальной Программы
Оценка планируемой эффективности муниципальной программы проводится в соответствии с Положением об оценке планируемой эффективности муниципальной программы Никольского района Пензенской области, утвержденным постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 22.10.2012 N 1002 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ Никольского района Пензенской области" и применяется для обоснования необходимости ее утверждения и реализации.
Планируемая эффективность определяется по каждому году реализации муниципальной программы.
7.1. Критерий оценки планируемой эффективности муниципальной программы
7.1.1 Планируемая эффективность муниципальной программы определяется на основе сопоставления планируемого показателя результативности достижения целей муниципальной программы и суммарной планируемой результативности входящих в нее подпрограмм.
При этом каждый из показателей должен быть больше 1:
, ;
где:
- планируемая результативность муниципальной программы,
- суммарная планируемая результативность входящих в муниципальную программу подпрограмм.
7.2. Расчет планируемых показателей результативности муниципальной программы
7.2.1. Планируемый показатель результативности муниципальной программы есть среднеарифметическая величина из показателей результативности её целевых показателей и рассчитывается следующим образом:
;
где
- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы;
- количество показателей муниципальной программы.
7.2.2. Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы рассчитывается как отношение планируемого значения i-ого целевого показателя муниципальной программы к значению показателя года, предшествующего плановому:
;
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя муниципальной программы предполагает уменьшение значения, то показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы рассчитывается как отношение значения i-ого показателя в году, предшествующем плановому, к планируемому значению этого целевого показателя
;
где
- планируемое значение i-ого целевого показателя муниципальной программы,
- значение i-ого целевого показателя муниципальной программы в году, предшествующем плановому.
При оценке результативности муниципальной программы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.
По второму и последующим годам реализации муниципальной программы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.
7.3. Расчет планируемых показателей результативности подпрограмм муниципальной программы
7.3.1. Суммарная планируемая результативность входящих в муниципальную программу подпрограмм определяется как средневзвешенная величина из показателей результативности всех подпрограмм:
,
где
- планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы муниципальной программы;
- весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы на результативность муниципальной программы.
Весовой коэффициент определяется как отношение планируемых средств на реализацию j-ой подпрограммы к общей сумме планируемых средств на реализацию муниципальной программы.
- количество подпрограмм в муниципальной программе.
7.3.2. Планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы определяется следующим образом:
;
где
- планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы муниципальной программы,
- количество целевых показателей в j-ой подпрограмме.
7.3.3. Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы исчисляется как отношение планируемого значения t-ого целевого показателя к значению этого показателя в году, предшествующему плановому.
;
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя подпрограммы предполагает уменьшение значения, то планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы исчисляется как отношение значения t-ого показателя в году, предшествующем плановому, к планируемому значению этого целевого показателя
;
где
- планируемое значение t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы МП,
- значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы в году, предшествующем плановому.
При оценке результативности подпрограммы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.
По второму и последующим годам реализации подпрограммы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.
7.4. Порядок проведения оценки планируемой результативности муниципальной программы
7.4.1. Ответственный исполнитель представляет в отдел экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы по форме приложения 6 к муниципальной программе.
7.4.2. Планируемая эффективность муниципальной программы приводится по форме приложения 6, и 7 к муниципальной программе.
7.4.3. Муниципальная программа признается эффективной и рекомендуется к утверждению, если по каждому году реализации муниципальной программы выполняется следующее условие:
при этом .
Допускается отклонение от не более, чем на 10 процентов.
8. Характеристика подпрограмм Программы
В рамках Программы будут реализованы следующие подпрограммы:
1. "Развитие дошкольного образования на 2014-2020 годы"
2. "Развитие общего образования на 2014-2020 годы"
3."Развитие дополнительного образования на 2014-2020 годы"
4. "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей на 2014-2020 годы"
5. "Организация и обеспечение деятельности Управления образования администрации Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы".
6. Дети-сироты на 2014-2020 годы".
Подпрограмма 1.
"Развитие дошкольного образования на 2014-2020 годы"
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 19 ноября 2015 г. N 840 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Паспорт подпрограммы
муниципальной программы "Развитие образования в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Никольский район один из районов, где стабильно развивается система дошкольного образования. Сегодня оно рассматривается как один из факторов улучшения демографической ситуации. Увеличение рождаемости невозможно без представления гражданам социальных гарантий устройства маленького ребенка в дошкольное образовательное учреждение.
Практика показывает, что наиболее результативными с точки зрения долгосрочных социальных и образовательных эффектов являются вклады в раннее детское развитие и дошкольное образование.
В образовательной политике Никольского района приоритетом является удовлетворение потребности всех граждан в дошкольной образовательной услуге и повышении ее качества.
Дошкольные образовательные учреждения являются начальным звеном в системе образования. В районе функционирует 13 дошкольных учреждений, в которых воспитывается 931 детей. Численность воспитателей в детских садах составляет 97 человек.
В период реализации Программы продолжится рост численности детей, что потребует создания дополнительных мест в образовательных учреждениях дошкольного образования.
Основными задачами дошкольного образовательного учреждения являются: охрана жизни и укрепление здоровья детей, обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребенка, формирование предпосылок учебной деятельности, обеспечивающих социальную успешность, взаимодействие с семьей для полноценного развития ребенка.
С целью обеспечения государственных гарантий прав каждого ребенка на качественное и доступное дошкольное образование планируется открытие дополнительных групп на базе дошкольных образовательных организаций.
В 2013 году охват дошкольным образованием составил 68%.
В результате реализации программы будет сокращена очередность детей в возрасте от 3 до 7 лет на получение услуг дошкольного образования, позволит довести охват детей услугами дошкольного образования до 75%.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;
введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.
Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет доведена до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе.
Основная цель и задачи подпрограммы
Цель: Создание экономических и организационных условий для обеспечения доступности качественного дошкольного образования и ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения
Задачи:
- создание дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях;
- увеличение охвата услугами дошкольного образования детей в возрасте от 1,5 до 7 лет;
- ликвидация очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет на получение мест в дошкольных образовательных учреждениях;
- обеспечение права всех детей на качественное дошкольное образование.
Сроки реализации подпрограммы
Программа реализуется в 2014-2020 годах.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 19 ноября 2015 г. N 840 настоящий раздел Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Объем финансовых ресурсов
Источником финансирования подпрограммы являются средства бюджета Никольского района Пензенской области, средства бюджета Пензенской области.
Бюджет Никольского района Пензенской области - 63234,4 тыс. руб.
- 2014 г. - 10838,6 тыс. руб.
- 2015 г. - 9439,4 тыс. руб.
- 2016 г. - 8139,50 тыс. руб.
- 2017 г. - 6527,0 тыс. руб.
- 2018 г. - 8973,80 тыс. руб.
- 2019 г. - 9422,50 тыс. руб.
- 2020 г. - 9893,60 тыс. руб.
Бюджет Пензенской области - 381934,7 тыс. руб.
- 2014 г. - 55143,3 тыс. руб.
- 2015 г. - 48808,8 тыс. руб.
- 2016 г. - 45618,2 тыс. руб.
- 2017 г. - 45520,0 тыс. руб.
- 2018 г. - 59268,60 тыс. руб.
- 2019 г. - 62232,10 тыс. руб.
- 2020 г. - 65343,70 тыс. руб.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 445169,1 тысяч рублей.
Участие организаций в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы, в части выполнения работ по подготовке открытия дополнительных групп будут принимать участие дошкольные образовательные организации.
Подпрограмма 2.
"Развитие общего образования на 2014-2020 годы"
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 19 ноября 2015 г. N 840 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Паспорт подпрограммы
муниципальной программы "Развитие образования в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Стратегическая цель государственной политики образования в Никольском районе - это повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. Сегодня образ выпускника школы становится ориентиром для проектирования процессов и условий получения качественных образовательных результатов, главным инструментом развития школы и педагогического коллектива.
К показателям результативности системы образования относятся показатели качества общего образования, доступности образования, удовлетворенности населения качеством образования. Анализ, проведенного мониторинга, выявил, что процент качества знаний общего образования в Никольском районе остается высоким - 61%. Одним из ведущих показателей качества образования является государственная (итоговая) аттестация выпускников IX, XI классов. Ежегодно выпускники IX, XI классов общеобразовательных организаций Никольского района успешно подтверждают освоение основных общеобразовательных программ основного общего и среднего общего образования.
Отличительными особенностями муниципальной политики в сфере образования последних лет стало использование программно-целевых и проектных методов. В Никольском районе продолжается реализация профильного обучения по следующим направлениям - физико-математический, химико-биологический, социально-гуманитарный, информационно-технологический, социально-экономический.
Успешно реализуется программа "Школьный автобус", обеспечивающая доступность качественного образования всем категориям граждан.
В настоящее время в Никольском районе обеспечено стабильное функционирование системы образования и созданы предпосылки для ее дальнейшего развития. В районе функционирует 12 общеобразовательных организаций, в которых обучается 2573 детей. Численность педагогических работников общего образования детей составляет 227 человек. Оптимизация сети и реализация новых финансово-экономических механизмов привели к сокращению численности учителей и увеличению показателя соотношения учащихся и преподавателей в средней школе. Однако в Никольском районе сохраняется из самых низких соотношений учащихся и преподавателей в общеобразовательной школе и наполняемости класса.
Анализ результатов реализации образовательной политики в районе за последние годы наряду с позитивными базовыми достижениями позволяет выявить ключевые проблемы:
- недостаточная мотивация притока и закрепления молодых специалистов в системе образования;
- невысокий спрос потребителей на педагогические специальности;
- отсутствие конкуренции на вакантные места в системе образования.
В период реализации Программы продолжится рост численности детей, что потребует сохранения сети и укрепления материально технической базы общеобразовательных организаций, обеспечение финансирования системы образования.
Обеспечение достижения новых образовательных результатов:
- обеспечение обучения учащихся организаций общего образования по новым ФГОС
- повышение качества подготовки школьников.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию:
- введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;
Введение "эффективного контракта" в общем образовании:
- обновление кадрового состава педагогического организаций общего образования;
- привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.
Цель подпрограммы: Создание экономических и организационных условий для обеспечения доступности качественного общего образования
Задачи подпрограммы: формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам общего образования детей; модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению; формирование у школьников осознанного отношения к здоровому питанию.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Программа реализуется в 2014-2020 годах.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 19 ноября 2015 г. N 840 настоящий раздел Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Объем финансовых ресурсов
Источником финансирования подпрограммы являются средства бюджета Пензенской области, средства бюджета Никольского района Пензенской области.
Бюджет Никольского района Пензенской области - 94988,3 тыс. руб.
- 2014 г. - 21467,5 тыс. руб.
- 2015 г. - 18731,6 тыс. руб.
- 2016 г. - 10006,0 тыс. руб.
- 2017 г. - 10006,0 тыс. руб.
- 2018 г. - 11031,60 тыс. руб.
- 2019 г. - 11583,20 тыс. руб.
- 2020 г. - 12162,40 тыс. руб.
Бюджет Пензенской области - 763853,352 тыс. руб.
- 2014 г. - 91465,9 тыс. руб.
- 2015 г. - 97072,452 тыс. руб.
- 2016 г. - 100856,6 тыс. руб.
- 2017 г. - 99352,0 тыс. руб.
- 2018 г. - 118987,0 тыс. руб.
- 2019 г. - 124936,30 тыс. руб.
- 2020 г. - 131183,10 тыс. руб.
Федеральный бюджет - 2896,0 тыс. руб.
- 2014 г. - 2896,0 тыс. руб.
- 2015 г. - 0
- 2016 г. - 0
- 2017 г. - 0
- 2018 г. - 0
- 2019 г. - 0
- 2020 г. - 0
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 861737,652 тыс. рублей.
Участие организаций в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы будут принимать участие общеобразовательные организации Никольского района.
Подпрограмма 3.
"Развитие дополнительного образования"
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 19 ноября 2015 г. N 840 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Паспорт подпрограммы
муниципальной программы "Развитие образования в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование подпрограммы |
"Развитие дополнительного образования на 2014-2020 годы" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
Соисполнители подпрограммы |
Организации дополнительного образования Никольского района Пензенской области |
Цель подпрограммы |
Создание экономических и организационных условий для обеспечения доступности качественного дополнительного образования и позитивной социализации детей. |
Задачи подпрограммы |
формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дополнительного образования детей; совершенствование и развитие системы дополнительного образования детей; создание современной инфраструктуры образования и социализации для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни, грамотности. |
Целевые показатели подпрограммы |
- удовлетворенность населения качеством дополнительных услуг; - доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет; - отношение среднемесячной заработной платы педагогов (преподавателей) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по субъекту Российской Федерации; |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014-2020 годы. |
Объем и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 191544,348 тыс. рублей, в т.ч. Бюджет Никольского района Пензенской области - 191450,5 тыс. руб. - 2014 г. - 28340,1 тыс. руб. - 2015 г. - 28573,8 тыс. руб. - 2016 г. - 24498,8 тыс. руб. - 2017 г. - 24026,9 тыс. руб. - 2018 г. - 27283,4 тыс. руб. - 2019 г. - 28647,6 тыс. руб. - 2020 г. - 30079,9 тыс. руб. Бюджет Пензенской области - 93,848 тыс. руб. - 2014 г. - 62,6 тыс. руб. - 2015 г. - 31,248 - 2016 г. - 0 - 2017 г. - 0 - 2018 г. - 0 - 2019 г. - 0 - 2020 г. - 0 |
Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Образование Никольского района может заслуженно гордиться системой дополнительного образования, включающую Дом детского творчества, Детско-юношескую спортивную школу, Районную детскую школу искусств N 1, кружки и секции общеобразовательных организаций. Данная система охватывает 76% обучающихся. Направления деятельности дополнительного образования самые разнообразные. Более 1900 (67,6%) школьников нашли себе занятия по интересам в школьных кружках и секциях.
В каждом учреждении образования разработан и реализуется план спортивно-массовой работы, согласно которому насыщенная, интересная и увлекательная школьная жизнь должна стать важнейшим условием формирования здорового образа жизни.
Посещая учреждения дополнительного образования, юные таланты Никольского района достигают высоких результатов во внеурочной деятельности.
В период реализации Программы продолжится рост численности детей, что потребует сохранения сети и укрепления материально технической базы организаций дополнительного образования.
Анализ результатов реализации образовательной политики в районе за последние годы наряду с позитивными базовыми достижениями позволяет выявить ключевые проблемы:
дифференциация доступности услуг дополнительного образования;
несоответствие темпов обновления учебно-материальной базы организаций дополнительного образования детей и изменяющихся потребностей населения.
Приоритетной задачей развития сферы дополнительного образования детей является повышение доступности услуг и обеспечение их соответствия изменяющимся потребностям населения. В образовательной политике в сфере дополнительного образования детей должен сохраняться приоритет нравственного и гражданского воспитания подрастающего поколения. Его реализация будет обеспечиваться через введение соответствующих элементов федеральных государственных образовательных стандартов, развитие практик социального проектирования на базе организаций дополнительного образования детей, современные программы социализации детей в каникулярный период.
Цель подпрограммы: Создание экономических и организационных условий для обеспечения доступности качественного общего образования
Задачи подпрограммы: формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дополнительного образования детей; совершенствование и развитие системы дополнительного образования детей; создание современной инфраструктуры образования и социализации для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни, грамотности.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Программа реализуется в 2014-2020 годах.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 19 ноября 2015 г. N 840 настоящий раздел Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Объем финансовых ресурсов
Источником финансирования подпрограммы являются средства бюджета Пензенской области, средства бюджета Никольского района Пензенской области.
Бюджет Никольского района Пензенской области - 191450,5 тыс. руб.
- 2014 г. - 28573,8 тыс. руб.
- 2015 г. - 27726,4 тыс. руб.
- 2016 г. - 24498,8 тыс. руб.
- 2017 г. - 24026,9 тыс. руб.
- 2018 г. - 27283,4 тыс. руб.
- 2019 г. - 28647,6 тыс. руб.
- 2020 г. - 30079,9 тыс. руб.
Бюджет Пензенской области - 93,848 тыс. руб.
- 2014 г. - 62,6 тыс. руб.
- 2015 г. - 31,248
- 2016 г. - 0
- 2017 г. - 0
- 2018 г. - 0
- 2019 г. - 0
- 2020 г. - 0
Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 191544,348 тыс. рублей.
Участие организаций в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы, будут принимать участие организации дополнительного образования.
Подпрограмма 4.
"Организация отдыха, оздоровления и занятости детей"
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 19 ноября 2015 г. N 840 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Паспорт подпрограммы
муниципальной программы "Развитие образования в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Отдых и оздоровление детей - одно из приоритетных направлений воспитательной работы образовательных учреждений Никольского района.
В районе накоплен богатый опыт по организации отдыха, трудоустройства детей и подростков в каникулярный период. Существующий межведомственный подход к организации летнего отдыха способствует повышению качества оздоровления, занятости и отдыха детей.
На базе общеобразовательных учреждений Никольского района в период летних каникул функционируют лагеря дневного пребывания. Приобретаются путевки в загородные оздоровительные лагеря Пензенской области "Солнечная долина", "Сосновый бор", "Заря".
В 2012 году на базе ликвидированной основной школы с. Серман был открыт лагерь труда и отдыха "Росток", в 2013 году на базе ликвидированной основной школы с. Старая Селя открыт лагерь труда и отдыха "Радуга". В ЛТО трудовая практика детей проходит на участках в 1 и 1,5 га, засеянном картофелем, луком, капустой. В план работы лагерей труда и отдыха включены мероприятия по реализации проектов "Обучение через предпринимательство", "Промышленный туризм" и "Внутренний туризм", работы по благоустройству села, территории лагеря и волонтерская помощь престарелым жителям села.
Творческие проекты и программы смен в детских оздоровительных лагерях ежегодно становятся призерами и победителями областных конкурсов по организации отдыха и оздоровления.
Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" является продолжением комплексных мероприятий администрации Никольского района Пензенской области, направленных на создание правовых, экономических и организационных условий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья, профилактику заболеваний, санитарно-гигиеническое обслуживание, режим питания, занятия физической культурой, спортом и туризмом, формирование навыков здорового образа жизни.
Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для эффективного развития системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Никольском районе Пензенской области
Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:
- совершенствование инфраструктуры летнего отдыха и форм его организации;
- подготовка квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями;
- совершенствование нормативного, правового и организационного обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
- снижение количества административных правонарушений среди несовершеннолетних в период летней оздоровительной кампании.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 19 ноября 2015 г. N 840 настоящий раздел Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Объем финансовых ресурсов
Источником финансирования подпрограммы являются средства бюджета Пензенской области, средства бюджета Никольского района Пензенской области.
Бюджет Никольского района Пензенской области - 9157,996 тыс. руб.
- 2014 г. - 1659,596 тыс. руб.
- 2015 г. - 1592,1 тыс. руб.
- 2016 г. - 1068,80 тыс. руб.
- 2017 г. - 1068,8 тыс. руб.
- 2018 г. - 1189,60 тыс. руб.
- 2019 г. - 1255,0 тыс. руб.
- 2020 г. - 1324,10 тыс. руб.
Бюджет Пензенской области - 6685,4 тыс. руб.
- 2014 г. - 3337,3 тыс. руб.
- 2015 г. - 3348,1
- 2016 г. - 0
- 2017 г. - 0
- 2018 г. - 0
- 2019 г. - 0
- 2020 г. - 0
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 15843,396 тыс. рублей.
Участие организаций в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы, будут принимать участие общеобразовательные организации, лагеря труда и отдыха, Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области, отдел по реализации молодежной политики, культуры, физкультуры и спорта администрации Никольского района Пензенской области
Подпрограмма 5
"Организация и обеспечение деятельности Управления образования администрации Никольского района Пензенской области"
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 19 ноября 2015 г. N 840 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Паспорт подпрограммы
муниципальной программы "Развитие образования в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование подпрограммы |
"Организация и обеспечение деятельности Управления образования администрации Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
Соисполнители подпрограммы |
Не предусмотрены |
Цель подпрограммы |
обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации Программы. |
Задачи подпрограммы |
разработка нормативных правовых, научно-методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Программы; мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Программы, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений; продвижение основных идей развития образования. |
Целевые показатели подпрограммы |
- доля сотрудников, обеспеченных рабочим пространством в соответствии с нормами трудового законодательства, от общего числа сотрудников; - доля нормативных правовых актов, своевременно принятых в соответствии с действующим законодательством. - доля сотрудников, качественно выполняющих должностные обязанности |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014-2020 годы. |
Объем и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 107847,6 тыс. рублей. Бюджет Никольского района Пензенской области - 80992,3 тыс. руб. - 2014 г. - 12418,8 тыс. руб. - 2015 г. - 11637,1 тыс. руб. - 2016 г. - 10220,8 тыс. руб. - 2017 г. - 10220,4 тыс. руб. - 2018 г. - 11576,60 тыс. руб. - 2019 г. - 12155,40 тыс. руб. - 2020 г. - 12763,20 тыс. руб. Бюджет Пензенской области - 26855,3 тыс. руб. - 2014 г. - 7784,0 тыс. руб. - 2015 г. - 7057,1 тыс. руб. - 2016 г. - 6008,0 тыс. руб. - 2017 г. - 6006,2 тыс. руб. - 2018 г. - 0 тыс. руб. - 2019 г. - 0 тыс. руб. - 2020 г. - 0 тыс. руб. |
Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Деятельность Управления образования администрации Никольского района Пензенской области" направлена на повышение качества управления процессами развития системы образования Никольского района.
В отсутствие Программы организационное, аналитическое и информационное сопровождение реализуемых в сфере образования изменений осуществляется по отдельным направлениям. Указанная проблема ведет к дублированию управленческих усилий, к увеличению количества мероприятий, показателей и отчетности по ним, что не обеспечивает повышение эффективности мероприятий и мер.
В последние годы в сфере образования реализуется большое количество различных мер, направленных на развитие образования. Для контроля за их реализацией были созданы отдельные механизмы мониторинга процессов, происходящих в системе образования. Информация о реализуемых мерах, результатах и проблемах представляется общественности в различных средствах массовой информации.
Масштабные изменения, которые происходят в образовании, в том числе положительные как тенденции, так и возникающие проблемы, требуют комплексного объективного представления, глубокого анализа. Нужен не просто мониторинг, но доказательный анализ эффективности реализации тех или иных управленческих решений. Это возможно, если будет решена задача комплексного подхода к анализу ситуации.
Включение в данную подпрограмму мер по нормативному обеспечению Программы связано с тем, что ряд нормативных актов распространяется на разные уровни образования, порой они также направлены на решение комплексных задач. Это не позволяет определить указанные меры в одну из заявленных выше подпрограмм.
Управлением образования, подведомственными организациями ведется работа по развитию информационно-технологической инфраструктуры в сфере образования. К такой инфраструктуре относятся сайты, на которых размещается специализированная информация по образованию. В последние годы произошло существенное расширение и качественное обновление информационно-технологической инфраструктуры в сфере образования. Она нуждается в поддержке и технологическом и методическом обновлении.
Положением об Управлении образования администрации Никольского района Пензенской области установлены основные задачи и полномочия Управления образования. Решение данных задач обеспечивается оперативным и качественным исполнением своих обязанностей работников Управления образования, что в свою очередь предполагает создание соответствующих условий труда, обеспечение каждого сотрудника необходимым техническим оборудованием, средствами связи, канцелярскими принадлежностями, современной информацией, получаемой, как по каналам средств массовой информации, так и сети "Интернет", возможностью работы в правовых системах.
Цель подпрограммы: обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации Программы.
Задачи программы:
разработка нормативных правовых, научно-методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Программы;
мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Программы, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений; продвижение основных идей развития образования для получения поддержки и вовлечения экспертов и широкой общественности.
Сроки реализации Программы
Программа реализуется в 2014-2020 годах.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 19 ноября 2015 г. N 840 настоящий раздел Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Объем финансовых ресурсов
Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 107847,6 тыс. руб.
Бюджет Никольского района Пензенской области - 80992,3 тыс. руб.
- 2014 г. - 12418,8 тыс. руб.
- 2015 г. - 11637,1 тыс. руб.
- 2016 г. - 10220,8 тыс. руб.
- 2017 г. - 10220,4 тыс. руб.
- 2018 г. - 11576,60 тыс. руб.
- 2019 г. - 12155,40 тыс. руб.
- 2020 г. - 12763,20 тыс. руб.
Бюджет Пензенской области - 26855,3 тыс. руб.
- 2014 г. - 7784,0 тыс. руб.
- 2015 г. - 7057,1 тыс. руб.
- 2016 г. - 6008,0 тыс. руб.
- 2017 г. - 6006,2 тыс. руб.
- 2018 г. - 0 тыс. руб.
- 2019 г. - 0 тыс. руб.
- 2020 г. - 0 тыс. руб.
Подпрограмма 6.
"Дети-сироты на 2014-2020 годы"
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 19 ноября 2015 г. N 840 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Паспорт подпрограммы
муниципальной программы "Развитие образования в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 16 апреля 2014 г. N 323 в настоящий раздел Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
В Никольском районе на 1 января 2013 года состоит на учете в органах опеки и попечительства 61 ребенок из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них находятся на воспитании в приемной семье - 25, под опекой (попечительством) - 36, а также 29 детей, усыновленных гражданами Никольского района.
По итогам 2012 года показатель устройства детей, лишенных родительского попечения в районе, на семейные формы воспитания составляет 100%.
Уже не первый год работа органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ориентирована на раннюю профилактику семейного неблагополучия, как результат этой работы, за последние годы наблюдается значительная тенденция сокращения:
количества детей, в отношении которых родители лишены родительских прав (2010 г. - 15, 2011 - 14, 2012 - 3, 2013 - 3).
За последнее время в районе наблюдается значительное сокращение числа выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2013 г. - 5, 2012 - 5 детей, 2011 - 6, 2010 - 15, 2009 - 13, 2008 - 19).
В соответствии с Законом Пензенской области от 12.09.2006 N 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области" с 1 января 2013 года размер ежемесячной выплаты на ребенка составляет:
на детей в возрасте до 3 лет - 6540 руб.;
на детей в возрасте от 3 до 7 лет - 6451 руб.;
на детей в возрасте от 7 до 11 лет - 8120 руб.;
на детей в возрасте от 11 до 18 лет, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов, зачисленных на полное государственное обеспечение, до окончания обучения по указанным образовательным программам, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по очной форме обучения за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, до окончания обучения по указанным образовательным программам, включая период до первого сентября года выпуска из образовательной организации - 8720 руб.
За воспитание ребенка приемные родители получают вознаграждение в размере 3800 рублей, за ребенка с ограниченными возможностями 5100 рублей. Ежегодно на организацию летнего отдыха подопечных выплачивается 4000 рублей каждому. Производится выплата денежных средств на оплату проезда детей данной категории из расчета 60 поездок в месяц.
Цель подпрограммы: Профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Задачи подпрограммы: Реализация государственной политики в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Программа реализуется в 2014-2020 годах.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 19 ноября 2015 г. N 840 настоящий раздел Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Объем финансовых ресурсов
Источником финансирования подпрограммы являются средства бюджета Пензенской области, средства бюджета Никольского района Пензенской области.
Бюджет Пензенской области - всего 46508,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 6263,6 тыс. руб.,
2015 год - 6203,5 тыс. руб.,
2016 год - 5775,5 тыс. руб.,
2017 год - 5798,9 тыс. руб.,
2018 год - 7489,0 тыс. руб.,
2019 год - 7489,0 тыс. руб.,
2020 год - 7489,0 тыс. руб.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 46103,0 тысяч рублей.
Участие организаций в реализации подпрограммы
Не предполагается
9. Оценка эффективности реализации муниципальной Программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с "Положением об оценке эффективности реализации муниципальной программы Никольского района Пензенской области", утвержденным постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 22.10.2012 N 1002 и применяется в целях проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы и подпрограмм, входящих в муниципальную программу.
Эффективность реализации муниципальной программы и ее подпрограмм определяется по каждому году ее реализации.
9.1. Расчет эффективности реализации муниципальной программы
9.1.1 Эффективность реализации муниципальной программы () определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей муниципальной программы (результативности) и полноты использования запланированных средств:
;
где
- степень достижения целевых показателей муниципальной программы (результативность);
- полнота использования запланированных на реализацию муниципальной программы средств.
9.2. Расчет степени достижения целевых показателей муниципальной программы и полноты использования средств
9.2.1. Степень достижения целевых показателей муниципальной программы определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю:
;
где
- степень достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы,
- количество показателей муниципальной программы.
9.2.2. Расчет результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы () производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:
;
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя муниципальной программы () предполагает уменьшение значения, то расчет результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы () производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими:
;
где
- фактическое значение i-ого целевого показателя муниципальной программы в отчетном году,
- плановое значение i-ого целевого показателя муниципальной программы в отчетном году.
9.2.3. Показатель полноты использования средств определяется соотношением фактических расходов по муниципальной программе в отчетном году с плановыми:
;
где
- фактические расходы по муниципальной программе в отчетном году (рублей),
- плановые расходы на реализацию муниципальной программы в отчетном году (рублей).
9.3. Расчет эффективности реализации подпрограмм муниципальной программы
9.3.1. Эффективность реализации каждой подпрограммы, входящей в муниципальную программу, определяется аналогично расчету эффективности муниципальной программы.
9.4. Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 16 апреля 2014 г. N 323 пункт 9.4.1 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
9.4.1. Ответственный исполнитель представляет в отдел экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области расчет оценки эффективности реализации муниципальной программы по форме приложения N 8 к муниципальной программе.
9.4.2. Для оценки эффективности реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:
- если = 1, то эффективность соответствует запланированной, достигнута нормальная эффективность;
- если больше 1, то достигнута высокая эффективность;
- если меньше 1, эффективность реализации муниципальной программы низкая.
9.4.3. Для оценки эффективности реализации каждой подпрограммы, включенной в муниципальную программу, применяются аналогичные критерии.
10. Управление и контроль реализации муниципальной программы
Управление реализацией Программы осуществляется Управлением образования администрации Никольского района Пензенской области.
Соисполнителями Программы являются образовательные учреждения Никольского района Пензенской области, Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области, отдел по реализации молодежной политики, культуры, физкультуры и спорта администрации Никольского района Пензенской области
Механизмы управления Программой базируются на принципах партнерства администрации Никольского района Пензенской области, Управления образования администрации Никольского района Пензенской области, образовательных учреждений. Решение задач по формированию и эффективному управлению ее реализации будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие образования в Никольском районе
Пензенской области на 2014-2020 годы"
Перечень целевых показателей муниципальной программы
"Развитие образования в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
||||||||
N п\п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
муниципальная программа "Развитие образования в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
1 |
Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием от общего числа нуждающихся в таком образовании |
% |
75 |
85 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Удельный вес численности населения в возрасте 7-17 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 7-17 лет |
% |
93 |
95 |
98 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3 |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет |
% |
76,2 |
76,4 |
76,6 |
76,8 |
77 |
77,5 |
78 |
4 |
Удельный вес несовершеннолетних в возрасте 6-17 лет (включительно), охваченных разными формами организованного отдыха, оздоровления (к общему числу детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно); |
% |
58 |
60 |
62 |
64 |
66 |
68 |
70 |
5 |
Доля сотрудников, качественно выполняющих должностные обязанности |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 1. "Развитие дошкольного образования на 2014-2020 годы" | |||||||||
1 |
Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет |
Шт. |
90 |
25 |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Повышение удовлетворенности населения в услугах дошкольного образования |
% |
98 |
98,6 |
99 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3 |
Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием от общего числа нуждающихся в таком образовании |
% |
75 |
85 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 2. "Развитие общего образования на 2014-2020 годы" | |||||||||
1 |
Удельный вес численности населения в возрасте 7-17 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 7-17 лет |
% |
93 |
95 |
98 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Уменьшение желудочно-кишечных заболеваний |
% |
7 |
8 |
9 |
9,5 |
10 |
10,5 |
12 |
3 |
Доля учителей, прошедших повышение квалификации, в общей численности учителей |
% |
72 |
78,5 |
83,4 |
89,9 |
93 |
97 |
100 |
Подпрограмма 3."Развитие дополнительного образования на 2014-2020 годы" | |||||||||
1 |
Удовлетворенность населения качеством дополнительных услуг |
% |
85 |
87 |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет |
% |
76,2 |
76,4 |
76,6 |
76,8 |
77 |
77,5 |
78 |
3 |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов (преподавателей) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по субъекту Российской Федерации |
% |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 4. "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей на 2014-2020 годы" | |||||||||
1 |
удельный вес несовершеннолетних в возрасте 6-17 лет (включительно), охваченных разными формами организованного отдыха, оздоровления (к общему числу детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно)) |
% |
58 |
60 |
62 |
64 |
66 |
68 |
70 |
2 |
Охват школьников отдыхом, трудовой деятельностью в период летних каникул |
Чел. |
240 |
240 |
240 |
240 |
240 |
240 |
240 |
3 |
удельный вес детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (к общему числу детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) |
% |
34 |
36 |
38 |
40 |
42 |
44 |
46 |
Подпрограмма 5 "Организация и обеспечение деятельности Управления образования администрации Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
1 |
Доля сотрудников, обеспеченных рабочим пространством в соответствии с нормами трудового законодательства, от общего числа сотрудников |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
доля нормативных правовых актов, своевременно принятых в соответствии с действующим законодательством |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3 |
Доля сотрудников, качественно выполняющих должностные обязанности |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 6 "Дети-сироты на 2014-2020 годы" | |||||||||
1 |
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов |
% |
99,00 |
99,00 |
99,00 |
99,00 |
99,00 |
100,00 |
100,00 |
Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие образования в Никольском районе
Пензенской области на 2014-2020 годы"
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной Программы "Развитие образования в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Наименование исполнительного органа муниципальной власти Никольского района Пензенской области, ответственного за подготовку нормативного правового акта |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования на 2014-2020 годы" |
|||
1.1. |
Приказ Управления образования |
Положение о проведении районного конкурса "Лучший воспитатель образовательного учреждения" |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
ежегодно |
2. |
Подпрограмма 2 "Развитие общего образования на 2014-2020 годы" |
|||
2.1 |
Приказ Управления образования |
Положение о проведении районного конкурса "Лучший учитель образовательного учреждения" |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
ежегодно |
Подпрограмма 3. "Развитие дополнительного образования на 2014-2020 годы" | ||||
3.1. |
Приказ Управления образования |
Положение о проведении районного конкурса лучших тренеров-преподавателей ДЮСШ и педагогов дополнительного образования ДДТ |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
ежегодно |
Подпрограмма 4. "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей на 2014-2020 годы" | ||||
4.1. |
Приказ Управления образования |
О проведении районного смотра-конкурса по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
ежегодно |
Подпрограмма 5 "Организация и обеспечение деятельности Управления образования администрации Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | ||||
Подпрограмма 6 "Дети-сироты на 2014-2020 годы" |
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 19 ноября 2015 г. N 840 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение 3
к муниципальной программе
"Развитие образования в Никольском районе
Пензенской области на 2014-2020 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования "Развитие образования в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
12, 13 марта, 7 апреля, 4, 23 июня, 1, 30 сентября, 6 ноября, 30 декабря 2014 г., 24 февраля, 6 марта, 24 апреля, 15 мая, 9 июня, 6, 23 июля, 18 сентября, 19 октября, 19 ноября 2015 г.
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
|||||||||
N п/п |
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
||||||||
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
|||||||||
|
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Муниципальная программа |
"Развитие образования в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" |
всего |
241677,296 |
232495,2 |
212192,2 |
208526,2 |
245799,6 |
257721,1 |
270239,0 |
Федеральный бюджет |
2896,0 |
|
|
|
- |
- |
- |
|||
бюджет Пензенской области |
164056,7 |
162521,2 |
158258,3 |
156677,1 |
185744,6 |
194657,4 |
204015,8 |
|||
Бюджет Никольского района Пензенской области |
74724,596 |
69974,0 |
53933,9 |
51849,1 |
60055,0 |
63063,7 |
66223,2 |
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|||
1 |
"Развитие дошкольного образования на 2014-2020 годы" |
всего |
65981,9 |
58248,2 |
53757,7 |
52047,0 |
68242,4 |
71654,6 |
75237,3 |
|
Федеральный бюджет |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджет Пензенской области |
55143,3 |
48808,8 |
45618,2 |
45520,0 |
59268,6 |
62232,1 |
65343,7 |
|||
бюджет Никольского района Пензенской области |
10838,6 |
9439,4 |
8139,5 |
6527,0 |
8973,8 |
9422,5 |
9893,6 |
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|||
2 |
"Развитие общего образования на 2014-2020 годы" |
всего |
115829,4 |
115804,052 |
110862,6 |
109358,0 |
130018,6 |
136519,5 |
143345,5 |
|
Федеральный бюджет |
2896,0 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджет Пензенской области |
91465,9 |
97072,452 |
100856,6 |
99352,0 |
118987,0 |
124936,3 |
131183,1 |
|||
бюджет Никольского района Пензенской области |
21467,5 |
18731,6 |
10006,0 |
10006,0 |
11031,6 |
11583,2 |
12162,4 |
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|||
3 |
"Развитие дополнительного образования на 2014-2020 годы" |
всего |
28402,7 |
28605,048 |
24498,8 |
24026,9 |
27283,4 |
28647,6 |
30079,9 |
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||
бюджет Пензенской области |
62,6 |
31,248 |
|
|
|
|
|
|||
бюджет Никольского района Пензенской области |
28340,1 |
28573,8 |
24498,8 |
24026,9 |
27283,4 |
28647,6 |
30079,9 |
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|||
4 |
"Организация отдыха, оздоровления и занятости детей на 2014-2020 годы" |
всего |
4996,896 |
4940,2 |
1068,8 |
1068,8 |
1189,6 |
1255,0 |
1324,1 |
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||
бюджет Пензенской области |
3337,3 |
3348,1 |
|
|
|
|
|
|||
бюджет Никольского района Пензенской области |
1659,596 |
1592,1 |
1068,8 |
1068,8 |
1189,6 |
1255,0 |
1324,1 |
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|||
5 |
"Организация и обеспечение деятельности Управления образования администрации Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" |
всего |
20202,8 |
18694,2 |
16228,8 |
16226,6 |
11576,6 |
12155,4 |
12763,2 |
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||
бюджет Пензенской области |
7784,0 |
7057,1 |
6008,0 |
6006,2 |
- |
- |
- |
|||
бюджет Никольского района Пензенской области |
12418,8 |
11637,1 |
10220,8 |
10220,4 |
11576,6 |
12155,4 |
12763,2 |
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|||
6 |
"Дети-сироты на 2014-2020 годы" |
всего |
6263,6 |
6203,5 |
5775,5 |
5798,9 |
7489 |
7489 |
7489 |
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||
бюджет Пензенской области |
6263,6 |
6203,5 |
5775,5 |
5798,9 |
7489 |
7489 |
7489 |
|||
бюджет Никольского района Пензенской области |
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 19 ноября 2015 г. N 840 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение 4
к муниципальной программе
"Развитие образования в Никольском районе
Пензенской области на 2014-2020 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области "Развитие образования в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
12, 13 марта, 7 апреля, 4, 23 июня, 1, 30 сентября, 6 ноября, 30 декабря 2014 г., 24 февраля, 6 марта, 24 апреля, 15 мая, 9 июня, 6, 23 июля, 18 сентября, 19 октября, 19 ноября 2015 г.
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
||||||||||||||
N п/п |
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель подпрограммы, ДЦП |
Код бюджетной классификации(1) |
Расходы бюджета Никольского района Пензенской области, тыс. рублей |
||||||||||
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
Муниципальная целевая программа |
"Развитие образования в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" |
всего |
x |
x |
x |
x |
x |
74724,596 |
69974,0 |
53933,9 |
51849,1 |
60055,0 |
63063,7 |
66223,2 |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
974 |
x х |
x х |
x х |
x х |
74724,596 |
69974,0 |
53933,9 |
51849,1 |
60055,0 |
63063,7 |
66223,2 |
|||
Соисполнитель 1. Образовательные учреждения Никольского района |
|
x |
x |
x |
x |
|
|
|
|
|
|
|
|||
1 |
"Развитие дошкольного образования на 2014-2020 годы" |
всего |
|
x |
x |
x |
x |
10838,6 |
9439,4 |
8139,5 |
6527,0 |
8973,8 |
9422,5 |
9893,6 |
|
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
974 |
x |
x |
x |
x |
10838,6 |
9439,4 |
8139,5 |
6527,0 |
8973,8 |
9422,5 |
9893,6 |
|||
Соисполнитель 1. дошкольные образовательные организации |
|
x |
x |
x |
x |
|
|
|
|
|
|
|
|||
2. |
"Развитие общего образования на 2014-2020 годы" |
всего |
|
x |
x |
x |
x |
21467,5 |
18731,6 |
10006,0 |
10006,0 |
11031,6 |
11583,2 |
12162,4 |
|
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
974 |
x |
x |
x |
x |
21467,5 |
18731,6 |
10006,0 |
10006,0 |
11031,6 |
11583,2 |
12162,4 |
|||
соисполнитель 1. Общеобразовательные организации Никольского района |
|
x |
x |
x |
x |
|
|
|
|
|
|
|
|||
3. |
"Развитие дополнительного образования на 2014-2020 годы" |
всего |
|
|
|
|
|
28340,1 |
28573,8 |
24498,8 |
24026,9 |
27283,4 |
28647,6 |
30079,9 |
|
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
974 |
х |
х |
х |
х |
28340,1 |
28573,8 |
24498,8 |
24026,9 |
27283,4 |
28647,6 |
30079,9 |
|||
Соисполнитель 1. Образовательные организации дополнительного образования |
|
х |
х |
х |
х |
|
|
|
|
|
|
|
|||
4. |
"Организация отдыха, оздоровления и занятости детей на 2014-2020 годы" |
всего |
|
|
|
|
|
1659,596 |
1592,1 |
1068,8 |
1068,8 |
1189,6 |
1255,0 |
1324,1 |
|
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
974 |
х |
х |
х |
х |
1659,596 |
1592,1 |
1068,8 |
1068,8 |
1189,6 |
1255,0 |
1324,1 |
|||
Соисполнитель 1. Общеобразовательные организации |
|
х |
х |
х |
х |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Соисполнитель 2. Лагеря труда и отдыха, Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области, отдел по реализации молодежной политики, культуры, физкультуры и спорта администрации Никольского района Пензенской области |
|
х |
х |
х |
х |
|
|
|
|
|
|
|
|||
5. |
"Организация и обеспечение деятельности Управления образования администрации Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" |
всего |
|
|
|
|
|
12418,8 |
11637,1 |
10220,8 |
10220,4 |
11576,6 |
12155,4 |
12763,2 |
|
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
974 |
х |
х |
х |
х |
12418,8 |
11637,1 |
10220,8 |
10220,4 |
11576,6 |
12155,4 |
12763,2 |
|||
6. |
"Дети-сироты на 2014-2020 годы" |
Администрация Никольского района Пензенской области |
974 |
х |
х |
х |
х |
|
|
|
|
|
|
|
(1) До присвоения кода бюджетной классификации указываются реквизиты нормативного правового акта (решение администрации Никольского района Пензенской области) о выделении средств бюджета Никольского района Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальной программы.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 19 ноября 2015 г. N 840 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение 5
к муниципальной программе
"Развитие образования в Никольском районе
Пензенской области на 2014-2020 годы"
Мероприятия муниципальной программы
"Развитие образования в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
12, 13 марта, 7 апреля, 4, 23 июня, 1, 30 сентября, 6 ноября, 30 декабря 2014 г., 24 февраля, 6 марта, 24 апреля, 15 мая, 9 июня, 6, 23 июля, 18 сентября, 19 октября, 19 ноября 2015 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Срок исполнения (год) |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Показатели результата мероприятия по годам |
||||
всего |
Федеральный бюджет |
бюджет Пензенской области |
Бюджет Никольского района Пензенской области |
внебюджетные средства |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 1. "Развитие дошкольного образования на 2014-2020 годы" | |||||||||
Цель подпрограммы: Создание экономических и организационных условий для обеспечения доступности качественного дошкольного образования и ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения | |||||||||
Задача подпрограммы: формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного образования детей | |||||||||
1.1. |
Оказание муниципальных услуг дошкольного образования, предоставляемых муниципальными бюджетными образовательными организациями |
Дошкольные образовательные организации |
Итого |
436733,1 |
|
375833,7 |
60899,4 |
|
обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг дошкольного образования, обеспечение мер по формированию и финансированию муниципальных заданий на реализацию программ дошкольного образования |
2014 |
57545,9 |
|
49042,3 |
8503,6 |
|
||||
2015 |
58248,2 |
|
48808,8 |
9439,4 |
|
||||
2016 |
53757,7 |
|
45618,2 |
8139,5 |
|
||||
2017 |
52047,0 |
|
45520,0 |
6527,0 |
|
||||
2018 |
68242,4 |
|
59268,6 |
8973,8 |
|
||||
2019 |
71654,6 |
|
62232,1 |
9422,5 |
|
||||
2020 |
75237,3 |
|
65343,7 |
9893,6 |
|
||||
1.2. |
Ремонт МБДОУ "Детский сад N 8", МБДОУ "Колосок" р.п. Сура, МБДОУ "Детский сад N 5" |
|
Итого |
8426,0 |
|
6101,0 |
2325,0 |
|
Создание условий для увеличения количества мест в дошкольных образовательных учреждениях |
МБДОУ "Детский сад N 8" |
2014 |
6329,0 |
|
4976,7 |
1352,3 |
|
|||
МБДОУ "Колосок" р.п. Сура |
2014 |
1397,1 |
|
1124,3 |
272,8 |
|
|||
|
|
МБДОУ "Детский сад N 5" |
2014 |
699,9 |
|
|
699,9 |
|
|
1.3. |
Проведение конкурсов лучших воспитателей |
Управление образования администрации Никольского района |
Итого |
10,0 |
|
|
10,0 |
|
обеспечение непрерывного педагогического образования, совершенствование профессионального мастерства педагогов, распространение новых педагогических методик, технологий в области обучения и воспитания |
МБДОУ "Детский сад N 5" |
2014 |
5,0 |
|
|
5,0 |
|
|||
МБДОУ "Детский сад N 8" |
2014 |
5,0 |
|
|
5,0 |
|
|||
Подпрограмма 2. "Развитие общего образования на 2014-2020 годы" | |||||||||
Цель подпрограммы: Создание экономических и организационных условий для обеспечения доступности качественного общего образования | |||||||||
Задача подпрограммы: формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам общего образования детей | |||||||||
2.1. |
Оказание муниципальных услуг начального общего, среднего общего образования, предоставляемых муниципальными бюджетными образовательными организациями |
общеобразовательные организации Никольского района |
Итого |
858208,1 |
|
763473,0 |
94735,1 |
|
обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг общего образования, обеспечение мер по формированию и финансированию муниципальных заданий на реализацию программ общего образования |
2014 |
112436,6 |
|
91222,3 |
21214,3 |
|
||||
2015 |
115667,3 |
|
96935,7 |
18731,6 |
|
||||
2016 |
110862,6 |
|
100856,6 |
10006,0 |
|
||||
2017 |
109358,0 |
|
99352,0 |
10006,0 |
|
||||
2018 |
130018,6 |
|
118987,0 |
11031,6 |
|
||||
2019 |
136519,5 |
|
124936,3 |
11583,2 |
|
||||
2020 |
143345,5 |
|
131183,1 |
12162,4 |
|
||||
2.2. |
Ремонт спортивного зала и перепрофилирование аудитории под тренажерный зал. Приобретение спортивного оборудования. |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области МБОУ СОШ ст. Ночка МБОУ СОШ с. Столыпино |
итого |
3291,6 |
2896,0 |
152,4 |
243,2 |
|
Создание условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности. |
2014 |
1467,5 |
1249,7 |
65,8 |
152,0 |
|
||||
2014 |
1824,1 |
1646,3 |
86,6 |
91,2 |
|
||||
2.3. |
Приобретение молока для обеспечения учащихся общеобразовательных учреждений доступным, сбалансированным и качественным горячим питанием |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области, общеобразовательные организации |
Итого |
10,0 |
|
|
10,0 |
|
создание в общеобразовательных организациях условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, формирования здорового образа жизни. |
2014 |
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||
2015 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2016 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2017 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2018 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2019 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2020 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2.4. |
Единовременные денежные выплаты молодым специалистам (педагогическим работникам) |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
227,952 |
|
227,952 |
|
|
Поддержка начинающихся педагогов, повышение заинтересованности педагогических работников в результате труда. |
|
2014 |
91,2 |
|
91,2 |
|
|
|||
МБОУ СОШ N 4 |
|
45,6 |
45,6 |
||||||
МБОУ ООШ с. Казарка |
45,6 |
45,6 |
|||||||
|
2015 |
136,752 |
|
136,752 |
|
|
|||
МБОУ СОШ N 4 |
|
91,182 |
91,182 |
||||||
МБОУ ООШ с. Казарка |
45,57 |
45,57 |
|||||||
Подпрограмма 3. "Развитие дополнительного образования на 2014-2020 годы" | |||||||||
Цель подпрограммы: Создание экономических и организационных условий для обеспечения доступности качественного дополнительного образования и позитивной социализации детей. | |||||||||
Задача подпрограммы: формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дополнительного образования детей; совершенствование и развитие системы дополнительного образования детей; создание современной инфраструктуры образования и социализации для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни, грамотности. | |||||||||
3.1. |
Оказание муниципальных услуг дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях |
Организации дополнительного образования Никольского района |
Итого |
191440,5 |
|
|
191440,5 |
|
Создание условий для увеличения занятости детей и подростков в каникулярное время, обеспечение мер по формированию и финансированию муниципальных заданий на реализацию программ дополнительного образования |
2014 |
28330,1 |
|
|
28330,1 |
|
||||
2015 |
28573,8 |
|
|
28573,8 |
|
||||
2016 |
24498,8 |
|
|
24498,8 |
|
||||
2017 |
24026,9 |
|
|
24026,9 |
|
||||
2018 |
27283,4 |
|
|
27283,4 |
|
||||
2019 |
28647,6 |
|
|
28647,6 |
|
||||
2020 |
30079,9 |
|
|
30079,9 |
|
||||
3.2. |
Проведение конкурсов лучших тренеров-преподавателей ДЮСШ и педагогов дополнительного образования ДДТ |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
10,0 |
|
|
10,0 |
|
обеспечение непрерывного педагогического образования, совершенствование профессионального мастерства педагогов, распространение новых педагогических методик, технологий в области обучения и воспитания |
МБОУ ДОД ДЮСШ |
2014 |
5,0 |
|
|
5,0 |
|
|||
МБОУ ДОД ДДТ |
2014 |
5,0 |
|
|
5,0 |
|
|||
3.3. |
Единовременные денежные выплаты молодым специалистам (педагогическим работникам) |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
93,848 |
|
93,848 |
|
|
Поддержка начинающих педагогов, повышение заинтересованности педагогических работников в результате труда. |
|
2014 |
62,6 |
|
62,6 |
|
|
|||
МБОУ ДОД ДДТ |
|
31,3 |
31,3 |
||||||
МБОУ ДОД ДЮСШ |
31,3 |
31,3 |
|||||||
|
2014 |
31,248 |
|
31,248 |
|
|
|
||
МБОУ ДОД ДДТ |
|
31,248 |
31,248 |
||||||
Подпрограмма 4. "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей на 2014-2020 годы" | |||||||||
Цель подпрограммы: Создание благоприятных условий для полноценного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | |||||||||
Задача подпрограммы: Организация круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков, проживающих на территории Никольского района Пензенской области | |||||||||
4.1. |
Оказание муниципальных услуг по организации летнего отдыха и труда детей |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
7992,9 |
|
|
7992,9 |
|
обеспечение мер по формированию и финансированию муниципальных заданий |
2014 |
1062,8 |
|
|
1062,8 |
|
||||
2015 |
1023,8 |
|
|
1023,8 |
|
||||
2016 |
1068,8 |
|
|
1068,8 |
|
||||
2017 |
1068,8 |
|
|
1068,8 |
|
||||
2018 |
1189,6 |
|
|
1189,6 |
|
||||
2019 |
1255,0 |
|
|
1255,0 |
|
||||
2020 |
1324,1 |
|
|
1324,1 |
|
||||
4.2. |
Организация доставки групп детей, направляющихся на оздоровительный отдых, от населенных пунктов района до места отправки в лагеря и встречи их при возвращении из лагерей. |
Управление образования, Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
35,0 |
|
|
35,0 |
|
Оплата проезда групп детей, направляющихся на оздоровительный отдых, от населенных пунктов района до места отправки в лагеря и встреча их при возвращении из лагерей |
2014 |
35,0 |
|
|
35,0 |
|
||||
2015 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2016 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2017 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2018 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2019 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2020 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
|
|
|
Итого |
585,66 |
|
474,3 |
111,36 |
|
|
4.3. |
Приобретение путевок в лагеря и санатории |
Управление образования, Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области |
2014 |
285,36 |
|
229,7 |
55,66 |
|
Оздоровление детей в загородных оздоровительных лагерях Пензенской области, реализация путевок |
2015 |
300,3 |
|
244,6 |
55,7 |
|
||||
2016 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2017 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2018 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2019 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2020 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
4.4. |
|
|
Итого |
4555,091 |
|
4300,9 |
254,191 |
|
|
|
Организация отдыха детей в лагерях труда и отдыха круглосуточного пребывания на базе ликвидированных муниципальных общеобразовательных школ. Приобретение путевок в лагеря труда и отдыха. |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
2014 |
2279,591 |
|
2152,5 |
127,091 |
|
Реализация путевок в лагерь труда и отдыха круглосуточного пребывания на базе ликвидированных муниципальных общеобразовательных школ. |
2015 |
2275,5 |
|
2148,4 |
127,1 |
|
||||
2016 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2017 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2018 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2019 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2020 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
4.5. |
Трудоустройство детей в лагерях труда и отдыха круглосуточного пребывания |
Лагеря труда и отдыха |
Итого |
307,9 |
|
|
307,9 |
|
Создание условий для эффективного развития системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Никольском районе Пензенской области |
2014 |
150,7 |
|
|
150,7 |
|
||||
|
|
|
2015 |
157,2 |
|
|
157,2 |
|
|
4.6. |
Организация питания детей в лагерях дневного пребывания на базе общеобразовательных учреждений района |
МБОУ СОШ N 1 Б.А. Прозорова г. Никольска |
итого |
490,203 |
|
406,356 |
83,847 |
|
Организация питания детей в лагерях дневного пребывания на базе общеобразовательных организаций |
2014 |
287,797 |
|
231,734 |
56,063 |
|
||||
2015 |
202,406 |
|
174,622 |
27,784 |
|
||||
2016 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2017 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2018 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2019 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2020 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
МБОУ СОШ N 2 г. Никольска |
итого |
526,573 |
|
405,457 |
121,116 |
|
|||
2014 |
302,028 |
|
236,975 |
65,053 |
|
||||
2015 |
224,545 |
|
168,482 |
56,063 |
|
||||
2016 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2017 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2018 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2019 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2020 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
МБОУ СОШ N 3 г. Никольска |
Итого |
392,583 |
|
315,082 |
77,501 |
|
|||
2014 |
168,039 |
|
140,255 |
27,784 |
|
||||
2015 |
224,544 |
|
174,827 |
49,717 |
|
||||
2016 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2017 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2018 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2019 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2020 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
МБОУ СОШ N 4 г. Никольска |
итого |
445,927 |
|
356,339 |
89,588 |
|
|||
2014 |
221,382 |
|
170,8 |
50,582 |
|
||||
2015 |
224,545 |
|
185,539 |
39,006 |
|
||||
2016 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2017 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2018 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2019 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2020 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
МБОУ СОШ р.п. Сура |
итого |
111,596 |
|
89,311 |
22,285 |
|
|||
2014 |
19,503 |
|
18,449 |
1,054 |
|
||||
2015 |
92,093 |
|
70,862 |
21,231 |
|
||||
2016 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2017 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2018 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2019 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2020 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
МБОУ СОШ с. Маис |
итого |
80,119 |
|
68,361 |
11,758 |
|
|||
2014 |
60,617 |
|
49,913 |
10,704 |
|
||||
2015 |
19,502 |
|
18,448 |
1,054 |
|
||||
2016 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2017 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2018 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2019 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2020 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
МБОУ СОШ им. П.А. Столыпина |
итого |
66,414 |
|
55,184 |
11,23 |
|
|||
2014 |
22,138 |
|
21,084 |
1,054 |
|
||||
2015 |
44,276 |
|
34,1 |
10,176 |
|
||||
2016 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2017 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2018 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2019 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2020 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
МБОУ СОШ ст. Ночка |
итого |
191,338 |
|
160,604 |
30,734 |
|
|||
2014 |
66,415 |
|
55,184 |
11,231 |
|
||||
2015 |
124,923 |
|
105,42 |
19,503 |
|
||||
2016 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2017 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2018 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2019 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2020 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
|
|
МБОУ СОШ с. Казарка |
итого |
62,092 |
|
53,506 |
8,586 |
|
|
2014 |
35,526 |
|
30,706 |
4,820 |
|
||||
2015 |
26,566 |
|
22,8 |
3,766 |
|
||||
2016 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2017 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2018 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2019 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
2020 |
0 |
|
|
0 |
|
||||
Подпрограмма 5. "Организация и обеспечение деятельности Управления образования администрации Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
Цель подпрограммы: обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации Программы. | |||||||||
Задача подпрограммы: разработка нормативных правовых, научно-методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Программы | |||||||||
5.1. |
Обеспечение деятельности Управления образования |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
80992,3 |
|
|
80992,3 |
|
Выполнение плана деятельности Управления образования, создание соответствующих условий труда для работников |
2014 |
12418,8 |
|
|
12418,8 |
|
||||
2015 |
11637,1 |
|
|
11637,1 |
|
||||
2016 |
10220,8 |
|
|
10220,8 |
|
||||
2017 |
10220,4 |
|
|
10220,4 |
|
||||
2018 |
11576,6 |
|
|
11576,6 |
|
||||
2019 |
12155,4 |
|
|
12155,4 |
|
||||
2020 |
12763,2 |
|
|
12763,2 |
|
||||
5.2. |
Обеспечение реализации полномочий в области образования |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
итого |
26855,3 |
|
26855,3 |
|
|
разработка нормативных правовых, научно-методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Программы |
2014 |
7784,0 |
|
7784,0 |
|
|
||||
2015 |
7057,1 |
|
7057,1 |
|
|
||||
2016 |
6008,0 |
|
6008,0 |
|
|
||||
2017 |
6006,2 |
|
6006,2 |
|
|
||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||
5.2.1 |
Осуществление расчета размера и выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
итого |
13823,6 |
|
13823,6 |
|
|
Доля родительской платы в расходах на содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. |
2014 |
4055,5 |
|
4055,5 |
|
|
||||
2015 |
3545,5 |
|
3545,5 |
|
|
||||
2016 |
3112,4 |
|
3112,4 |
|
|
||||
2017 |
3110,2 |
|
3110,2 |
|
|
||||
2018 |
0 |
|
0 |
|
|
||||
2019 |
0 |
|
0 |
|
|
||||
2020 |
0 |
|
0 |
|
|
||||
5.2.2 |
Предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Пензенской области и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Пензенской области, а также педагогическим работникам образовательных учреждений, вышедшим на пенсию и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), если общий стаж их работы в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) составляет не менее 10 лет |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
итого |
12491,8 |
|
12491,8 |
|
|
Социальная поддержка педагогических работников |
2014 |
3584,0 |
|
3584,0 |
|
|
||||
2015 |
3378,2 |
|
3378,2 |
|
|
||||
2016 |
2764,8 |
|
2764,8 |
|
|
||||
2017 |
2764,8 |
|
2764,8 |
|
|
||||
2018 |
0 |
|
0 |
|
|
||||
2019 |
0 |
|
0 |
|
|
||||
2020 |
0 |
|
0 |
|
|
||||
5.2.3 |
Администрирование расходов по приему документов от родителей, расчета размера и выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
итого |
447,8 |
|
447,8 |
|
|
Осуществление государственных полномочий Пензенской области |
2014 |
122,2 |
|
122,2 |
|
|
||||
2015 |
110,1 |
|
110,1 |
|
|
||||
2016 |
107,5 |
|
107,5 |
|
|
||||
2017 |
108,0 |
|
108,0 |
|
|
||||
2018 |
0 |
|
0 |
|
|
||||
2019 |
0 |
|
0 |
|
|
||||
2020 |
0 |
|
0 |
|
|
||||
5.2.5 |
Администрирование расходов по исполнению полномочий по финансированию образовательных организаций в части реализации ими основных общеобразовательных программ, на осуществление полномочий по финансированию общеобразовательных организаций в части модернизации системы общего образования |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
итого |
14,5 |
|
14,5 |
|
|
Осуществление государственных полномочий Пензенской области |
2014 |
14,5 |
|
14,5 |
|
|
||||
2015 |
0 |
|
0 |
|
|
||||
2016 |
0 |
|
0 |
|
|
||||
2017 |
0 |
|
0 |
|
|
||||
2018 |
0 |
|
0 |
|
|
||||
2019 |
0 |
|
0 |
|
|
||||
2020 |
0 |
|
0 |
|
|
||||
5.2.6. |
Администрирование расходов по исполнению полномочий по финансированию образовательных организаций в части реализации ими программ дошкольного образования |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
7,8 |
|
7,8 |
|
|
Осуществление государственных полномочий Пензенской области |
2014 |
7,8 |
|
7,8 |
|
|
||||
2015 |
0 |
|
0 |
|
|
||||
2016 |
0 |
|
0 |
|
|
||||
2017 |
0 |
|
0 |
|
|
||||
2018 |
0 |
|
0 |
|
|
||||
2019 |
0 |
|
0 |
|
|
||||
2020 |
0 |
|
0 |
|
|
||||
5.2.7 |
Администрирование расходов по исполнению полномочий по финансированию муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций |
Управление образования администрации Никольского района Пензенской области |
Итого |
69,8 |
|
69,8 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
23,3 |
|
23,3 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
23,3 |
|
23,3 |
|
|
|
|
|
|
2017 |
23,2 |
|
23,2 |
|
|
|
|
|
|
2018 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
2019 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
2020 |
0 |
|
0 |
|
|
|
Подпрограмма 6. "Дети-сироты на 2014-2020 годы" | |||||||||
Цель подпрограммы: Профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||||||||
Задача подпрограммы: Реализация государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||||||||
6.1. |
Назначение и выплата вознаграждения, причитающегося приемным родителям |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
10742,3 |
|
10742,3 |
|
|
Осуществление государственных полномочий Пензенской области |
2014 |
1327,3 |
|
1327,3 |
|
|
||||
2015 |
1415,0 |
|
1415,0 |
|
|
||||
2016 |
1000,0 |
|
1000,0 |
|
|
||||
2017 |
1000,0 |
|
1000,0 |
|
|
||||
2018 |
2000,0 |
|
2000,0 |
|
|
||||
2019 |
2000,0 |
|
2000,0 |
|
|
||||
|
|
|
2020 |
2000,0 |
|
2000,0 |
|
|
|
6.2 |
Назначение и выплата денежных средств в целях организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого: |
1448,0 |
|
1448,0 |
|
|
Осуществление государственных полномочий Пензенской области |
2014 |
188,0 |
|
188,0 |
|
|
||||
2015 |
216,0 |
|
216,0 |
|
|
||||
2016 |
192,0 |
|
192,0 |
|
|
||||
2017 |
192,0 |
|
192,0 |
|
|
||||
2018 |
220 |
|
220 |
|
|
||||
2019 |
220 |
|
220 |
|
|
||||
2020 |
220 |
|
220 |
|
|
||||
6.3 |
Назначение и выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого: |
33781,5 |
|
33781,5 |
|
|
Осуществление государственных полномочий Пензенской области |
2014 |
4697,5 |
|
4697,5 |
|
|
||||
2015 |
4481,0 |
|
4481,0 |
|
|
||||
2016 |
4492,4 |
|
4492,4 |
|
|
||||
2017 |
4515,4 |
|
4515,4 |
|
|
||||
2018 |
5198,4 |
|
5198,4 |
|
|
||||
2019 |
5198,4 |
|
5198,4 |
|
|
||||
2020 |
5198,4 |
|
5198,4 |
|
|
||||
6.4 |
Назначение и выплата денежной компенсации, связанной с возмещением расходов на проезд |
Администрация Никольского района Пензенской области |
итого |
536,7 |
|
536,7 |
|
|
Осуществление государственных полномочий Пензенской области |
2014 |
50,8 |
|
50,8 |
|
|
||||
2015 |
91,5 |
|
91,5 |
|
|
||||
2016 |
91,1 |
|
91,1 |
|
|
||||
2017 |
91,5 |
|
91,5 |
|
|
||||
2018 |
70,6 |
|
70,6 |
|
|
||||
2019 |
70,6 |
|
70,6 |
|
|
||||
|
|
|
2020 |
70,6 |
|
70,6 |
|
|
|
Итого по мероприятиям |
|
2014 |
241677,296 |
2896,0 |
164056,7 |
74724,596 |
|
|
|
2015 |
232495,2 |
|
162521,2 |
69974,0 |
|
||||
2016 |
212192,2 |
|
158258,3 |
53933,9 |
|
||||
2017 |
208526,2 |
|
156677,1 |
51849,1 |
|
||||
2018 |
245799,6 |
|
185744,6 |
60055,0 |
|
||||
2019 |
257721,1 |
|
194657,4 |
63063,7 |
|
||||
2020 |
270239,0 |
|
204015,8 |
66223,2 |
|
Приложение 6
к муниципальной программе
"Развитие образования в Никольском районе
Пензенской области на 2014-2020 годы"
Планируемая эффективность муниципальной программы
"Развитие образования в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование целевого показателя |
Ед. Измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-показателя j-подпрограммы, |
Планируемый показатель результативности программы |
Планируемый объем средств на реализацию МП |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность МП |
Суммарная планируемая результативность МП |
Показатель результативности достижения i-го целевого показателя МП, |
Планируемый показатель результативности МП, |
Муниципальная программа "Развитие образования в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | ||||||||||
1. Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием от общего числа нуждающихся в таком образовании |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Доля детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору получать доступные качественные услуги дополнительного образования, в общей численности детей школьного возраста |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Удельный вес несовершеннолетних в возрасте 6-17 лет (включительно), охваченных разными формами организованного отдыха, оздоровления (к общему числу детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно); |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Доля учителей, прошедших повышение квалификации, в общей численности учителей |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по программе) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования на 2014-2020 годы" | ||||||||||
Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием от общего числа нуждающихся в таком образовании |
Шт. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Повышение удовлетворенности населения в услугах дошкольного образования |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по программе) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 "Развитие общего образования на 2014-2020 годы" | ||||||||||
Удельный вес численности населения в возрасте 7-17 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 7-17 лет |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Уменьшение желудочно-кишечных заболеваний |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля учителей, прошедших повышение квалификации, в общей численности учителей |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по программе) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования на 2014-2020 годы" | ||||||||||
Удовлетворенность населения качеством дополнительных услуг |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов (преподавателей) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по субъекту Российской Федерации |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 4. "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей на 2014-2020 годы" | ||||||||||
удельный вес несовершеннолетних в возрасте 6-17 лет (включительно), охваченных разными формами организованного отдыха, оздоровления (к общему числу детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно)) |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Охват школьников отдыхом, трудовой деятельностью в период летних каникул |
Чел. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
удельный вес детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (к общему числу детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 5 "Организация и обеспечение деятельности Управления образования администрации Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | ||||||||||
Доля сотрудников, обеспеченных рабочим пространством в соответствии с нормами трудового законодательства, от общего числа сотрудников |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
доля нормативных правовых актов, своевременно принятых в соответствии с действующим законодательством |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля сотрудников, качественно выполняющих должностные обязанности |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 6 "Дети-сироты на 2014-2020 годы" | ||||||||||
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
где:
- планируемая результативность МП;
- суммарная планируемая результативность входящих в МП подпрограмм;
- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП;
- количество показателей ГП;
- планируемое значение целевого показателя МП;
- значение i-ого целевого показателя МП в году, предшествующему плановому;
- планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы МП;
- весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы на результативность МП;
- количество подпрограмм в МП;
- планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы МП;
- количество целевых показателей в j-ой подпрограмме;
- планируемое значение t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы МП;
- значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы в году, предшествующем плановому;
- общий объем финансирования ГП;
- объем финансирования подпрограммы
Приложение 7
к муниципальной программе
"Развитие образования в Никольском районе
Пензенской области на 2014-2020 годы"
Планируемая эффективность муниципальной программы
"Развитие образования в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы
Наименование показателя |
Планируемый показатель эффективности муниципальной программы по годам реализации |
||||||
2014 |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Муниципальная программа "Развитие образования в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||
Планируемый показатель результативности МП () |
|
|
|
|
|
|
|
Суммарная планируемая результативность () |
|
|
|
|
|
|
|
Отклонение |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования на 2014-2020 годы" | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 "Развитие общего образования на 2014-2020 годы" | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования на 2014-2020 годы" | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 4 "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей на 2014-2020 годы" | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 5 "Организация и обеспечение деятельности Управления образования администрации Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 6 "Дети-сироты на 2014-2020 годы" | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 16 апреля 2014 г. N 323 настоящая Программа дополнена приложением 8, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления
Приложение 8
к муниципальной программе
"Развитие образования в Никольском районе
Пензенской области на 2014-2020 годы"
Форма
Расчет оценки эффективности реализации муниципальной программы
______________________________________________
(указать наименование муниципальной программы)
Наименование целевого показателя |
Ед. измерения |
Плановое значение |
Фактическое значение |
Степень достижения i-ого показателя, %
|
Степень достижения целевых показателей |
Плановые расходы |
Фактические расходы |
Полнота использования средств |
Оценка эффективности реализации МП |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Муниципальная программа (указать наименование) | |||||||||
Целевой показатель |
|
|
|
|
x |
x |
x |
x |
x |
Целевой показатель |
|
|
|
|
x |
x |
x |
x |
x |
... |
|
|
|
|
x |
x |
x |
x |
x |
Итоговое значение (по программе) |
x |
x |
x |
x |
|
|
|
|
|
где:
- плановое значение i-ого целевого показателя МП в отчетном году;
- фактическое значение i-ого целевого показателя МП в отчетном году;
- степень достижения i-ого целевого показателя МП;
- плановые расходы на реализацию МП в отчетном году (рублей);
- фактические расходы по МП в отчетном году (рублей);
- степень достижения целевых показателей МП (результативность);
- полнота использования запланированных на реализацию МП средств;
- эффективность реализации МП.
Утверждена
постановлением
администрации Никольского района
Пензенской области
от 31 октября 2013 г. N 1097
Муниципальная программа
"Молодежь Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
3 декабря 2014 г., 3 февраля, 23 декабря 2015 г.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 23 декабря 2015 г. N 951 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Паспорт муниципальной программы
"Молодежь Никольского района Пензенской области"
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Молодежь Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель муниципальной Программы |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Соисполнители муниципальной Программы |
Отдел по реализации молодежной политики, культуры, физкультуры и спорта администрации Никольского района Пензенской области |
Подпрограммы |
Подпрограмма 1. "Вовлечение молодежи в социальную практику". Подпрограмма 2. "Формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи". Подпрограмма 3. "Совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания, допризывной подготовки молодежи к военной службе". |
Цель муниципальной Программы |
Создание условий для развития и реализации потенциала молодежи в интересах Никольского района Пензенской области |
Задачи муниципальной Программы |
- развитие и поддержка молодежных общественных организаций и объединений, вовлечение молодых людей в добровольческую деятельность, в деятельность трудовых объединений, формирование механизмов, распространение эффективных моделей и форм неформального образования и участия молодежи в реализации молодежной политики; - развитие интеллектуального, творческого, физического потенциала молодежи, организация и проведение олимпиад, спортивных игр, конкурсов и фестивалей по профилям деятельности и интересам молодежи, поддержка способной, инициативной и талантливой молодежи; - совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания в молодежной среде на основе отечественных нравственных и культурных традиций и ценностей, развитие допризывной подготовки молодежи к военной службе, популяризация и пропаганда духовно-нравственных ценностей в молодежной среде, укрепление института молодой семьи. |
Целевые показатели муниципальной Программы |
1. Доля молодых людей, участвующих в мероприятиях по государственной молодежной политике, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. 2. Доля молодых людей, вовлеченных в социально полезную деятельность, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. 3. Доля молодых людей, вовлеченных в волонтерскую (добровольческую) деятельность, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. 4. Доля молодых людей, вовлеченных в деятельности детских и молодежных общественных объединений, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. 5. Доля молодых людей, участвующих в проектной, управленческой, исследовательской, творческой деятельности, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. 6. Доля молодых людей, участвующих в конкурсных мероприятиях, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. 7. Удельный вес количества обучающихся в образовательных учреждениях молодых людей допризывного возраста, занимающихся добровольной подготовкой к военной службе, от общей численности обучающейся молодежи. 8. Доля молодых людей призывного возраста, уклоняющихся от обязанностей военной службы, по сравнению с аналогичным показателем предыдущего года. 9. Доля молодежи, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общей численности молодежи. |
Этапы и сроки реализации Программы |
Срок реализации Программы - 2014-2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований программы (тыс. руб.) |
Источник финансирования: бюджет Никольского района Пензенской области. Общий объём финансирования - 1516,0 тыс. руб. а) в разрезе подпрограмм: подпрограмма 1 - 441,33 тыс. руб., подпрограмма 2 - 574,81 тыс. руб., подпрограмма 3 - 499,86 тыс. руб. б) по годам реализации: 2014 год - 75,0 тыс. руб., 2015 год - 75,0 тыс. руб., 2016 год - 75,0 тыс. руб., 2017 год - 75,0 тыс. руб., 2018 год - 346,0 тыс. руб., 2019 год - 438,0 тыс. руб., 2020 год - 432,0 тыс. руб. |
1. Общая характеристика сферы реализации государственной молодежной политики на территории Никольского района Пензенской области
Эффективная государственная молодежная политика - один из важнейших инструментов развития страны, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений.
Одним из приоритетных направлений деятельности администрация Никольского района является разработка и реализация молодежной политики в Никольском районе, направленной на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, благоприятной социальной адаптации молодых людей с учетом индивидуальных особенностей.
Молодежь - участник общественных отношений, чей потенциал (ресурс) развития способен совершить экономические преобразования, обеспечить бурный экономический рост, качественно изменить уровень жизни в стране.
Молодежь обладает качествами, которые выгодно отличают ее от других слоев населения: высокой степенью мобильности, интеллектуальной активностью, инициативностью, большой восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям. В связи с высокой динамикой старения населения и неблагоприятными демографическими тенденциями в ближайшее время молодежь станет основным трудовым ресурсом в Никольском районе Пензенской области, а их трудовая деятельность - источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и людей старшего поколения.
Однако современные условия жизни и происходящие в ней изменения создают комплекс проблем, которые снижают потенциал молодежи и тормозят экономическое и социальное развитие Российской Федерации, Пензенской области и Никольского района:
- значительная часть молодых людей не в состоянии адаптироваться в современной экономической ситуации и реализовать свои профессиональные способности;
- отсутствует активное стремление создать собственный бизнес, незначительная часть молодежи участвует в малом и среднем бизнесе;
- низкий уровень благосостояния молодых семей, трудности с обеспечением жильем;
- имеет место криминализация молодежной среды, еще значительная часть молодых людей склонна к правонарушениям;
- ухудшается состояние физического и психического здоровья;
- происходит деформация духовно-нравственных и культурных ценностей,
- недостаточно развито чувство патриотизма и ответственного гражданского поведения, часть молодых людей сознательно уклоняется от своего конституционного долга - службы в армии,
- в значительной степени отсутствуют стремление к участию в общественной и политической деятельности.
Муниципальная программа "Молодежь Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" является продолжением программных мероприятий по реализации молодежной политики, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодежных объединений.
Разработка и реализация программы направлены на создание возможностей для равного участия всех молодых людей независимо от пола, национальности, религии, профессии, места жительства и социального статуса в деятельности, которые более всего соответствуют их интересам. Программа предусматривает качественно новые подходы и мероприятия, направленные на создание условий для решения проблем молодых людей, формирование конкурентоспособного молодого поколения.
Реализация программы позволит сформировать вариативную, скоординированную систему взаимодействия исполнительных органов государственной власти, учреждений и организаций, общественных и религиозных институтов в сфере духовно-нравственного развития и гражданского образования молодого поколения, стимулирования творческой, инновационной активности молодежи, сохранения физического и духовного здоровья.
Выполнение задач программы создаст основу для распространения эффективных моделей и форм неформального образования и участия молодежи в реализации молодежной политики, развития и поддержки молодежных общественных организаций и объединений, увеличение численности добровольцев (волонтеров).
Увеличение количества проводимых олимпиад, фестивалей, спортивных игр, иных конкурсных мероприятий и поддержка способной, инициативной и талантливой молодежи будет способствовать развитию интеллектуального, творческого, физического потенциала молодежи.
Одним из главных результатов реализации программы будет являться совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания в молодежной среде и допризывной подготовки, увеличение численности молодых людей допризывного возраста, повышение уровня доверия в обществе к военной службе, сокращение количества уклоняющихся от обязанностей военной службы, а также укрепление института молодой семьи.
2. Цели и задачи муниципальной программы
2.1. Цели и задачи муниципальной программы
Цель муниципальной программы - создание условий для развития и реализации потенциала молодежи в интересах Никольского района Пензенской области.
Задачи муниципальной программы:
- развитие и поддержка молодежных общественных организаций и объединений, вовлечение молодых людей в добровольческую деятельность, в деятельность трудовых объединений, формирование механизмов, распространение эффективных моделей и форм неформального образования и участия молодежи в реализации молодежной политики;
- развитие интеллектуального, творческого, физического потенциала молодежи, организация и проведение олимпиад, спортивных игр, конкурсов и фестивалей по профилям деятельности и интересам молодежи, поддержка способной, инициативной и талантливой молодежи;
- совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания в молодежной среде на основе отечественных нравственных и культурных традиций и ценностей, развитие допризывной подготовки молодежи к военной службе, популяризация и пропаганда духовно-нравственных ценностей в молодежной среде, укрепление института молодой семьи.
2.2. Целевые показатели муниципальной программы
Целевыми показателями муниципальной программы являются:
1) доля молодых людей, участвующих в мероприятиях по государственной молодежной политике, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет;
2) доля молодых людей, вовлеченных в социально полезную деятельность, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет;
3) доля молодых людей, вовлеченных в волонтерскую (добровольческую) деятельность, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет;
4) доля молодых людей, вовлеченных в деятельности детских и молодежных общественных объединений, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет;
5) доля молодых людей, участвующих в проектной, управленческой, исследовательской, творческой деятельности, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет;
6) доля молодых людей, участвующих в конкурсных мероприятиях, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет;
7) удельный вес количества обучающихся в образовательных учреждениях молодых людей допризывного возраста, занимающихся добровольной подготовкой к военной службе, от общей численности обучающейся молодежи;
8) доля молодых людей призывного возраста, уклоняющихся от обязанностей военной службы, по сравнению с аналогичным показателем предыдущего года;
9) доля молодежи, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общей численности молодежи.
Количественные значения целевых показателей муниципальной программы приводятся в приложении N 1. Перечень и количественные значения целевых показателей муниципальной программы носят открытый характер и предусматривают возможность корректировки в случаях их досрочного выполнения (потери актуальности), появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение цели муниципальной программы. Обоснование изменений количественных значений целевых показателей должно опираться на прогноз социально-экономического развития Никольского района Пензенской области.
2.3. Перечень подпрограмм муниципальной программы
В рамках муниципальной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
1. Вовлечение молодежи в социальную практику.
2. Формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи.
3. Совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания, допризывной подготовки молодежи к военной службе.
Цели, задачи и мероприятия муниципальной программы "Молодежь Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" направлены на создание условий для развития и реализации потенциала молодежи в интересах Никольского района Пензенской области.
1. Подпрограмма "Вовлечение молодежи в социальную практику".
Предстоит развивать и поддерживать молодежных общественных организаций и объединений, вовлекать молодых людей в добровольческую деятельность, в деятельность трудовых объединений, формировать механизм, распространение эффективных моделей и форм неформального образования и участия молодежи в реализации молодежной политики.
2. Подпрограмма "Формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи".
Следует увеличить количество молодых людей, участвующих в конкурсных мероприятиях (профессиональные и творческие конкурсы, спортивные соревнования).
3. Подпрограмма "Совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания, допризывной подготовки молодежи к военной службе".
От позиции молодежи в экономической и общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть успех демократических преобразований во всех сферах жизни. Именно молодые люди должны быть готовы к экономическим преобразованиям в экономике, противостоять политическим манипуляциям и экстремистским призывам.
В условиях многонационального состава и вероисповедания населения Никольского района Пензенской области, притока мигрантов из других регионов молодежь района призвана выступать проводником идеологии толерантности, укрепления межнациональных и межрелигиозных отношений.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы
Программа реализуется с 2014 по 2020 годы включительно (без деления на этапы).
4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей муниципальной Программы
В целях успешной реализации мероприятий муниципальной программы, направленных на качественное обновление молодежной политики в районе ежегодно вносятся изменения в муниципальную программу с учетом ежегодного утверждения проекта о бюджете Никольского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения об основных мерах правового регулирования при реализации муниципальной программы представлены в приложении N 2.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 23 декабря 2015 г. N 951 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Никольского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
В целом на реализацию муниципальной программы "Молодежь Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" необходимо предусмотреть средства в бюджете Никольского района Пензенской области в объёме 2147,0 тыс. руб. в том числе:
а) в разрезе подпрограмм:
подпрограмма 1 - 441,33 тыс. руб.;
подпрограмма 2 - 574,81 тыс. руб.;
подпрограмма 3 - 499,86 тыс. руб.
б) по годам реализации:
2014 год - 75,0 тыс. руб.;
2015 год - 75,0 тыс. руб.;
2016 год - 75,0 тыс. руб.;
2017 год - 75,0 тыс. руб.;
2018 год - 346,0 тыс. руб.;
2019 год - 438,0 тыс. руб.;
2020 год - 432,0 тыс. руб.
в том числе по направлениям:
1. Вовлечение молодежи в социальную практику:
2014 год - 16,33 тыс. руб.;
2015 год - 20,0 тыс. руб.;
2016 год - 20,0 тыс. руб.;
2017 год - 20,0 тыс. руб.;
2018 год - 92,0 тыс. руб.;
2019 год - 155,0 тыс. руб.;
2020 год - 118,0 тыс. руб.
2. Формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи.
2014 год - 38,85 тыс. руб.;
2015 год - 28,96 тыс. руб.;
2016 год - 27,0 тыс. руб.;
2017 год - 27,0 тыс. руб.;
2018 год - 136,0 тыс. руб.;
2019 год - 151,0 тыс. руб.;
2020 год - 166,0 тыс. руб.
3. Совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания, допризывной подготовки молодежи к военной службе.
2014 год - 19,82 тыс. руб.;
2015 год - 26,04 тыс. руб.;
2016 год - 28,0 тыс. руб.;
2017 год - 28,0 тыс. руб.;
2018 год - 118,0 тыс. руб.;
2019 год - 132,0 тыс. руб.;
2020 год - 148,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы приведено в приложениях N 3, 4.
Перечень мероприятий муниципальной программы представлен в приложении N 5 к муниципальной программе.
6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры управления рисками
К основным рискам реализации муниципальной программы относятся:
- финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий муниципальной программы со стороны бюджета Никольского района Пензенской области;
- нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на выполнение мероприятий муниципальной программы;
- организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках муниципальной программы, отставание от сроков реализации мероприятий.
7. Оценка планируемой эффективности муниципальной Программы
Планируемая эффективность программы определяется на основе сопоставления планируемого показателя результативности достижения целей МП и суммарной планируемой результативности входящих в нее подпрограмм
При этом каждый из показателей должен быть больше 1:
; ;
где:
- планируемая результативность МП,
- суммарная планируемая результативность входящих в МП подпрограмм.
Расчет планируемых показателей результативности Программы
Планируемый показатель результативности МП есть среднеарифметическая величина из показателей результативности ее целевых показателей и рассчитывается следующим образом:
;
где
- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя ГП;
- количество показателей МП.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
3.2. Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя
МП рассчитывается как отношение планируемого значения i-ого целевого показателя МП к значению показателя года, предшествующего плановому:
;
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя МП предполагает уменьшение значения, то показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП рассчитывается как отношение значения i-ого показателя в году, предшествующем плановому, к планируемому значению этого целевого показателя
;
где
- планируемое значение i-ого целевого показателя МП,
- значение i-ого целевого показателя МП в году, предшествующем плановому.
Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации программы осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:
;
где,
- степень достижения целевых показателей МП (результативность);
- полнота использования запланированных на реализацию МП средств.
Степень достижения целевых показателей МП определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю:
;
где
- степень достижения i-ого целевого показателя МП,
- количество показателей МП.
Расчет результативности достижения i-ого целевого показателя ГП
() производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:
;
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя МП () предполагает уменьшение значения, то расчет результативности достижения i-ого целевого показателя МП () производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими:
;
где
- фактическое значение i-ого целевого показателя МП в отчетном году,
- плановое значение i-ого целевого показателя МП в отчетном году.
Показатель полноты использования средств определяется соотношением фактических расходов по МП в отчетном году с плановыми:
;
где
- фактические расходы по МП в отчетном году (рублей),
- плановые расходы на реализацию МП в отчетном году (рублей).
Для оценки эффективности реализации МП устанавливаются следующие критерии:
- если = 1, то эффективность соответствует запланированной, достигнута нормальная эффективность;
- если больше 1, то достигнута высокая эффективность;
- если меньше 1, эффективность реализации МП низкая.
Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.
Весовые коэффициенты устанавливаются ответственным исполнителем Программы - Отделом экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области.
Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации Программы.
Расчеты оценки планируемой эффективности представлены в приложении N 6.
8. Характеристика подпрограмм муниципальной программы
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 3 февраля 2015 г. N 92 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
8.1. Паспорт подпрограммы
"Вовлечение молодежи в социальную практику"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Вовлечение молодежи в социальную практику"
Вовлечение молодежи в социальную практику является приоритетной задачей государственной молодежной политики.
В настоящее время в Никольском сформированы основы для достижения долгосрочных целей по воспитанию у молодых людей потребности в активном и здоровом образе жизни, укреплении здоровья, развитии гражданской позиции, трудовой и социальной активности. Имеются необходимые социальные и экономические предпосылки для программного закрепления наметившихся положительных тенденций. Однако еще многие молодые люди переживают трудности адаптации к новой экономической ситуации, испытывают проблемы с трудоустройством, низким уровнем доходов, отсутствием опыта в предпринимательской деятельности. Зачастую это приводит к депрессии, безразличию и нежеланию участвовать в общественной жизни. Не удалось преодолеть в полной мере духовный кризис. Имеют место наркотики, насилие, утрата многих культурных, морально-эстетических ценностей. Поэтому многие сферы молодежной политики требуют использования качественно новых подходов в работе с молодежью.
В Никольском районе активно действуют 13 молодежных объединений по различным интересам, политическим, социальным и профессиональным задачам.
Мероприятия подпрограммы ориентированы на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, возрождения духовно-нравственных ценностей, развития творческих способностей, сохранения здоровья, развития общественной активности молодежи, а также поддержку молодежных объединений.
Вовлечение молодежи в социальную практику в Никольском районе Пензенской области осуществляется посредством реализации следующих основных направлений:
- добровольческая (волонтерская) деятельность;
- содействие занятости и трудоустройству молодежи.
2. Цели и задачи подпрограммы "Вовлечение молодежи в социальную практику"
Цель подпрограммы - создание правовых, экономических и организационных условий для вовлечения молодежи в трудовую, экономическую и социально-полезную деятельность, развитие деятельности детских и молодежных организаций и объединений Пензенской области.
Задачи подпрограммы:
- развитие и поддержка молодежных общественных организаций и объединений;
- вовлечение молодых людей в добровольческую деятельность, в деятельность трудовых объединений;
- формирование механизмов, распространение эффективных моделей и форм неформального образования и участия молодежи в реализации молодежной политики
3. Сроки реализации подпрограммы "Вовлечение молодежи в социальную практику"
Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 3 февраля 2015 г. N 92 раздел 4 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Вовлечение молодежи в социальную практику"
Общий объем финансирования подпрограммы из средств бюджета Никольского района на 2014-2020 годы составляет 441,33 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 16,33 тыс. руб.;
2015 год - 20,0 тыс. руб.;
2016 год - 20,0 тыс. руб.;
2017 год - 20,0 тыс. руб.;
2018 год - 92,0 тыс. руб.;
2019 год - 155,0 тыс. руб.;
2020 год - 118,0 тыс. руб.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 23 декабря 2015 г. N 951 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
8.2. Паспорт подпрограммы
"Формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи"
Решение задачи зависит от существенного увеличения количества молодых людей, участвующих в конкурсных мероприятиях (профессиональные и творческие конкурсы, спортивные соревнования, научные олимпиады).
2. Цели и задачи подпрограммы "Формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи"
Цель подпрограммы - увеличение количества молодых людей, участвующих в конкурсных мероприятиях (профессиональные и творческие конкурсы, спортивные соревнования, научные олимпиады).
Задачи подпрограммы:
- совершенствование форм и методов поддержки инициативной и талантливой молодежи;
- повышение количества и качества конкурсных мероприятий, способствующих стимулированию и отбору способной и талантливой молодежи.
3. Сроки реализации подпрограммы "Формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи"
Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 23 декабря 2015 г. N 951 раздел 4 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
4. Объем финансовых ресурсов "Формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи"
Общий объем финансирования подпрограммы из средств бюджета Никольского района на 2014-2020 годы составляет 574,81 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 38,85 тыс. руб.;
2015 год - 28,96 тыс. руб.
2016 год - 27,0 тыс. руб.
2017 год - 27,0 тыс. руб.
2018 год - 136,0 тыс. руб.
2019 год - 151,0 тыс. руб.
2020 год - 166,0 тыс. руб.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 23 декабря 2015 г. N 951 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
8.3. Паспорт подпрограммы
"Совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания, допризывной подготовки молодежи к военной службе"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания, допризывной подготовки молодежи к военной службе"
Патриотическое воспитание молодежи, подготовка к службе в армии и профилактика асоциальных проявлений в молодежной среде осуществляется во взаимодействии с правоохранительными органами и общественными формированиями.
Направление по патриотическому воспитанию молодежи и допризывной подготовке включает в себя проведение мероприятий патриотической направленности, координацию деятельности поисковых отрядов по увековечению памяти погибших и пропавших без вести солдат в годы войны, организацию проведения летних оборонно-спортивных лагерей, ведется работа с участниками Великой Отечественной войны, ветеранами войны и труда.
Подпрограмма предусматривает решение проблем на основе разработки и реализации комплекса мероприятий, направленных на совершенствование военно-патриотического воспитания и подготовки молодежи Никольского района Пензенской области к службе в армии, которые взаимоувязаны по ресурсам, исполнителям и срокам.
Реализация мероприятий позволит:
- повысить уровень морально-психологической и физической готовности молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации и других войсках, воинских формированиях и органах, выполняющих задачи в области обороны,
- создать мотивацию для подготовки молодых людей по военно-учетным специальностям,
- осуществить государственную поддержку детских и молодежных военно-патриотических объединений, ведущих работу по допризывной подготовке,
- обеспечить информирование населения по вопросам военной службы, допризывной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;
- совершенствовать работу по формированию здорового образа жизни.
2. Цели и задачи подпрограммы "Совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания, допризывной подготовки молодежи к военной службе"
Цель подпрограммы - формирование у молодежи осознанной необходимости к исполнению конституционного долга по защите Отечества и подготовке к военной службе, развитие системы патриотического воспитания граждан Никольского района Пензенской области.
Задачи подпрограммы:
- повышение роли государственных и общественных структур в формировании у граждан Пензенской области высокого патриотического сознания;
- совершенствование нормативно-правового, методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан;
- формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по контракту и по призыву;
- внедрение в деятельность организаторов и специалистов патриотического воспитания современных форм, методов и средств воспитательной работы;
- совершенствование районной политики в области кадетского движения, создание условий для интеллектуального, культурного, физического и нравственного развития обучающихся, их адаптации к жизни в обществе, создание основы для подготовки несовершеннолетних граждан к служению Отечеству;
3. Сроки реализации подпрограммы "Совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания, допризывной подготовки молодежи к военной службе"
Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 23 декабря 2015 г. N 951 раздел 4 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
4. Объем финансовых ресурсов "Совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания, допризывной подготовки молодежи к военной службе"
Общий объем финансирования подпрограммы из средств бюджета Никольского района на 2014-2020 годы составляет 499,86 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 19,82 тыс. руб.;
2015 год - 26,04 тыс. руб.
2016 год - 28,0 тыс. руб.
2017 год - 28,0 тыс. руб.
2018 год - 118,0 тыс. руб.
2019 год - 132,0 тыс. руб.
2020 год - 148,0 тыс. руб.
Приложение N 1
к муниципальной Программе
"Молодежь Никольского района
Пензенской области на 2014-2020 годы"
Перечень целевых показателей муниципальной Программы
"Молодежь Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель |
Администрация Никольского района Пензенской области |
||||||||
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значение целевых показателей |
||||||
2014 г |
2015 г |
2016 г |
2017 г |
2018 г |
2019 г |
2020 г |
|||
Муниципальная программа "Молодежь Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
1 |
Доля молодых людей, участвующих в мероприятиях по государственной молодежной политике, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. |
% |
35,0 |
35,5 |
36,0 |
36,5 |
37,0 |
37,5 |
38,0 |
2 |
Доля молодых людей, вовлеченных в социально полезную деятельность, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. |
% |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
3 |
Доля молодежи, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общей численности молодежи. |
% |
32 |
34 |
35 |
36 |
37 |
38 |
39 |
Подпрограмма 1 "Вовлечение молодежи в социальную практику." | |||||||||
1 |
Доля молодых людей, вовлеченных в социально полезную деятельность, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. |
% |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
2 |
Доля молодых людей, вовлеченных в волонтерскую (добровольческую) деятельность, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. |
% |
0,7 |
0,7 |
0,8 |
0,9 |
1,0 |
1,1 |
1,2 |
3 |
Доля молодых людей, вовлеченных в деятельности детских и молодежных общественных объединений, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. |
% |
0,6 |
0,6 |
0,7 |
0,7 |
0,8 |
0,8 |
0,9 |
Подпрограмма 2 "Формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи." | |||||||||
1 |
Доля молодых людей, участвующих в мероприятиях по государственной молодежной политике, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. |
% |
35,5 |
36,0 |
36,5 |
37,0 |
37,5 |
38,0 |
38,5 |
2 |
Доля молодых людей, участвующих в проектной, управленческой, исследовательской, творческой деятельности, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. |
% |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
3 |
Доля молодых людей, участвующих в конкурсных мероприятиях, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. |
% |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
Подпрограмма 3 "Совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания, допризывной подготовки молодежи к военной службе" | |||||||||
1 |
Удельный вес количества обучающихся в образовательных учреждениях молодых людей допризывного возраста, занимающихся добровольной подготовкой к военной службе, от общей численности обучающейся молодежи. |
% |
12 |
14 |
16 |
18 |
20 |
22 |
24 |
2 |
Доля молодых людей призывного возраста, уклоняющихся от обязанностей военной службы, по сравнению с аналогичным показателем предыдущего года. |
% |
1,5 |
1,5 |
1,4 |
1,4 |
1,3 |
1,3 |
1,2 |
3 |
Доля молодежи, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общей численности молодежи. |
% |
32 |
34 |
35 |
36 |
37 |
38 |
39 |
Приложение N 2
к муниципальной Программе
"Молодежь Никольского района
Пензенской области на 2014-2020 годы"
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной Программы "Молодежь Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Наименование структурного подразделения администрации Никольского района Пензенской области, ответственного за подготовку нормативного правового акта |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Подпрограмма 1 "Вовлечение молодежи в социальную практику." |
|||
1.1 |
Постановление администрации Никольского района Пензенской области |
Внесение изменений в действующую редакцию муниципальной программы Пензенской области "Молодежь Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Администрация Никольского района Пензенской области |
По мере необходимости |
Подпрограмма 2 "Формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи." | ||||
2.1. |
Постановление администрации Никольского района Пензенской области |
Внесение изменений в действующую редакцию муниципальной программы Пензенской области "Молодежь Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Администрация Никольского района Пензенской области |
По мере необходимости |
Подпрограмма 3 "Совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания, допризывной подготовки молодежи к военной службе" | ||||
3.1. |
Постановление администрации Никольского района Пензенской области |
Внесение изменений в действующую редакцию муниципальной программы Пензенской области "Молодежь Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Администрация Никольского района Пензенской области |
По мере необходимости |
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 23 декабря 2015 г. N 951 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 3
к муниципальной Программе
"Молодежь Никольского района
Пензенской области на 2014-2020 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
"Молодежь Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" за счет всех источников финансирования
3 декабря 2014 г., 3 февраля, 23 декабря 2015 г.
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Никольского района Пензенской области |
|||||||||
N п/п |
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
||||||
|
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Муниципальная программа |
"Молодежь Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" |
всего |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
346,0 |
438,0 |
432,0 |
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||
бюджет Пензенской области |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||
бюджет Никольского района Пензенской области |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
346,0 |
438,0 |
432,0 |
|||
2 |
"Вовлечение молодежи в социальную практику" |
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
бюджет Пензенской области |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||
бюджет Никольского района Пензенской области |
16,33 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
92,0 |
155,0 |
118,0 |
|||
3 |
"Формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи" |
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
бюджет Пензенской области |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||
бюджет Никольского района Пензенской области |
38,85 |
28,96 |
27,0 |
27,0 |
136,0 |
151,0 |
166,0 |
|||
4 |
"Совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания, допризывной подготовки молодежи к военной службе" |
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
бюджет Пензенской области |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||
бюджет Никольского района Пензенской области |
19,82 |
26,04 |
28,0 |
28,0 |
118,0 |
132,0 |
148,0 |
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 23 декабря 2015 г. N 951 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 4
к муниципальной Программе
"Молодежь Никольского района
Пензенской области на 2014-2020 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы
за счет всех источников финансирования
3 декабря 2014 г., 3 февраля, 23 декабря 2015 г.
"Молодежь Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Никольского района Пензенской области |
||||||||||||||
(указать наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области) | |||||||||||||||
N п/п |
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель подпрограммы, ДЦП |
Код бюджетной классификации(1) |
Расходы бюджета Никольского района Пензенской области, тыс. рублей |
||||||||||
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
1 |
Муниципальная программа |
"Молодежь Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
х |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
346,0 |
438,0 |
432,0 |
Администрация Никольского района Пензенской области |
|
х |
х |
х |
х |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
346,0 |
438,0 |
432,0 |
|||
2. |
"Вовлечение молодежи в социальную практику" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
х |
16,33 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
92,0 |
155,0 |
118,0 |
|
Администрация Никольского района Пензенской области |
901 |
07 |
07 |
1118063 |
244 |
16,33 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
92,0 |
155,0 |
118,0 |
|||
3. |
"Формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
х |
38,85 |
28,96 |
27,0 |
27,0 |
136,0 |
151,0 |
166,0 |
|
Администрация Никольского района Пензенской области |
901 |
07 |
07 |
1128064 |
244 |
38,85 |
28,96 |
27,0 |
27,0 |
136,0 |
151,0 |
166,0 |
|||
4. |
"Совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания, допризывной подготовки молодежи к военной службе" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
х |
19,82 |
26,04 |
28,0 |
28,0 |
118,0 |
132,0 |
148,0 |
|
Администрация Никольского района Пензенской области |
901 |
07 |
07 |
1138065 |
244 |
19,82 |
26,04 |
28,0 |
28,0 |
118,0 |
132,0 |
148,0 |
(1) До присвоения кода бюджетной классификации указываются реквизиты нормативного правового акта (решение администрации Никольского района Пензенской области) о выделении средств бюджета Никольского района Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальной программы.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 23 декабря 2015 г. N 951 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 5
к муниципальной Программе
"Молодежь Никольского района
Пензенской области на 2014-2020 годы"
Мероприятия муниципальной программы
"Молодежь Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
3 декабря 2014 г., 3 февраля, 23 декабря 2015 г.
N п/п |
Наименование мероприятий |
Ответственный исполнитель и соисполнители мероприятий |
Срок реализации |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Показатели результата мероприятия |
||||
Всего, тыс. руб. |
Федеральный бюджет, тыс. руб. |
Бюджет Пензенской области, тыс. руб. |
Бюджет Никольского района, тыс. руб. |
Внебюджетные источники, тыс. руб. |
|
||||
Подпрограмма 1. Вовлечение молодежи в социальную практику | |||||||||
Цель подпрограммы - создание правовых, экономических и организационных условий для вовлечения молодежи в трудовую, экономическую и социально-полезную деятельность, развитие деятельности детских и молодежных организаций и объединений Никольского района Пензенской области | |||||||||
Задачи подпрограммы: - развитие и поддержка молодежных общественных организаций и объединений; - вовлечение молодых людей в добровольческую деятельность, в деятельность трудовых объединений; - формирование механизмов, распространение эффективных моделей и форм неформального образования и участия молодежи в реализации молодежной политики | |||||||||
1.1 |
Организация и проведение социальных и добровольческих мероприятий, акций |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту), управление образования администрации Никольского района |
Итого |
52,86 |
|
|
52,86 |
|
Проведение мероприятий социально значимой направленности |
2014 год |
1,86 |
|
|
1,86 |
|
||||
2015 год |
2,0 |
|
|
2,0 |
|
||||
2016 год |
2,0 |
|
|
2,0 |
|
||||
2017 год |
2,0 |
|
|
2,0 |
|
||||
2018 год |
13,0 |
|
|
13,0 |
|
||||
2019 год |
15,0 |
|
|
15,0 |
|
||||
2020 год |
17,0 |
|
|
17,0 |
|
||||
1.2. |
Организация и проведение районного слета среди детских и молодежных объединений Никольского района Пензенской области |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту), управление образования администрации Никольского района |
Итого |
56,16 |
|
|
56,16 |
|
Поддержка детских и молодежных объединений |
2014 год |
2,16 |
|
|
2,16 |
|
||||
2015 год |
3,0 |
|
|
3,0 |
|
||||
2016 год |
3,0 |
|
|
3,0 |
|
||||
2017 год |
3,0 |
|
|
3,0 |
|
||||
2018 год |
13,0 |
|
|
13,0 |
|
||||
2019 год |
15,0 |
|
|
15,0 |
|
||||
2020 год |
17,0 |
|
|
17,0 |
|
||||
1.3 |
Организация и проведение конкурсов, фестивалей форумов, мероприятий среди молодежи |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
97,31 |
|
|
97,31 |
|
Развитие инфраструктуры детских и молодежных объединений Никольского района Пензенской области. Проведение и организация |
2014 год |
7,31 |
|
|
7,31 |
|
||||
2015 год |
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||
2016 год |
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||
2017 год |
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||
2018 год |
18,0 |
|
|
18,0 |
|
||||
2019 год |
20,0 |
|
|
20,0 |
|
||||
2020 год |
22,0 |
|
|
22,0 |
|
||||
1.4. |
Выпуск агитационной и пропагандистской продукции (плакаты, буклеты, баннеры и т.п.), направленной на вовлечение молодежи в социальную практику |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
120,0 |
|
|
120,0 |
|
Пропаганда здорового образа жизни, укрепление семейных традиций, обеспечение прав и социальных гарантий детей |
2014 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2015 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2016 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2017 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2018 год |
35,0 |
|
|
35,0 |
|
||||
2019 год |
40,0 |
|
|
40,0 |
|
||||
2020 год |
45,0 |
|
|
45,0 |
|
||||
1.5. |
Проведение мероприятий по празднованию международных дней защиты детей, матери, |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
65,0 |
|
|
65,0 |
|
Пропаганда здорового образа жизни, укрепление семейных традиций, обеспечение прав и социальных гарантий детей. |
2014 год |
5,0 |
|
|
5,0 |
|
||||
2015 год |
5,0 |
|
|
5,0 |
|
||||
2016 год |
5,0 |
|
|
5,0 |
|
||||
2017 год |
5,0 |
|
|
5,0 |
|
||||
2018 год |
13,0 |
|
|
13,0 |
|
||||
2019 год |
15,0 |
|
|
15,0 |
|
||||
2020 год |
17,0 |
|
|
17,0 |
|
||||
1.6 |
Организация и проведение районных мероприятий по правовой культуре и молодых избирателей и общественно политической жизни |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
50,0 |
|
|
50,0 |
|
Повышение правового воспитания, правовой культуры и активности молодежи |
2014 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2015 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2016 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2017 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2018 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2019 год |
50,0 |
|
|
50,0 |
|
||||
2020 год |
- |
|
|
- |
|
||||
Подпрограмма 2. Формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи | |||||||||
Цель подпрограммы - увеличение количества молодых людей, участвующих в конкурсных мероприятиях (профессиональные и творческие конкурсы, спортивные соревнования, научные олимпиады) | |||||||||
Задачи подпрограммы: - совершенствование форм и методов поддержки инициативной и талантливой молодежи; - повышение количества и качества конкурсных мероприятий, способствующих стимулированию и отбору способной и талантливой молодежи; | |||||||||
2.1. |
Организация и проведение районных мероприятий, конкурсов и фестивалей, направленных на поддержку молодой семьи |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
127,82 |
|
|
128,52 |
|
Проведение ежегодно мероприятий, направленных на поддержку молодой семьи |
2014 год |
8,52 |
|
|
8,52 |
|
||||
2015 год |
9,3 |
|
|
10,0 |
|
||||
2016 год |
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||
2017 год |
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||
2018 год |
28,0 |
|
|
28,0 |
|
||||
2019 год |
30,0 |
|
|
30,0 |
|
||||
2020 год |
32,0 |
|
|
32,0 |
|
||||
2.2. |
Организация и проведение районных конкурсов и фестивалей творчества детей-инвалидов |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
36,0 |
|
|
36,0 |
|
Развитие творческих способностей детей с ограниченными возможностями. |
2014 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2015 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2016 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2017 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2018 год |
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||
2019 год |
12,0 |
|
|
12,0 |
|
||||
2020 год |
14,0 |
|
|
14,0 |
|
||||
2.3. |
Организация и проведение круглых столов, встреч и иных мероприятий с участием активной молодежи района (в том числе чествование способной и талантливой, профессиональной молодежи Никольского района) |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
60,0 |
|
|
60,0 |
|
Круглые столы, встречи и иные мероприятия с участием активной молодежи |
2014 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2015 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2016 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2017 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2018 год |
18,0 |
|
|
18,0 |
|
||||
2019 год |
20,0 |
|
|
20,0 |
|
||||
2020 год |
22,0 |
|
|
22,0 |
|
||||
2.4 |
Организация и проведение районных мероприятий в рамках празднования Дня молодежи |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
54,0 |
|
|
54,0 |
|
Проведение ежегодного мероприятия, направленного на поддержку молодежи |
2014 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2015 год |
4,0 |
|
|
4,0 |
|
||||
2016 год |
4,0 |
|
|
4,0 |
|
||||
2017 год |
4,0 |
|
|
4,0 |
|
||||
2018 год |
12,0 |
|
|
12,0 |
|
||||
2019 год |
14,0 |
|
|
14,0 |
|
||||
2020 год |
16,0 |
|
|
16,0 |
|
||||
2.5 |
Организация и проведение районных мероприятий, конкурсов, фестивалей, молодежных проектов, направленных на поддержку инициативной молодежи |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
209,39 |
|
|
203,73 |
|
Проведение ежегодно мероприятий, направленных на поддержку инициативной, талантливой молодежи |
2014 год |
8,73 |
|
|
8,73 |
|
||||
2015 год |
15,66 |
|
|
10,0 |
|
||||
2016 год |
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||
2017 год |
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||
2018 год |
50,0 |
|
|
50,0 |
|
||||
2019 год |
55,0 |
|
|
55,0 |
|
||||
2020 год |
60,0 |
|
|
60,0 |
|
||||
2.6. |
Участие в областных мероприятиях в соответствии с планом, утвержденным Министерством образования Пензенской области |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
67,6 |
|
|
70,6 |
|
Поддержка инициативной и талантливой молодежи района |
2014 год |
1,6 |
|
|
1,6 |
|
||||
2015 год |
- |
|
|
3,0 |
|
||||
2016 год |
3,0 |
|
|
3,0 |
|
||||
2017 год |
3,0 |
|
|
3,0 |
|
||||
2018 год |
18,0 |
|
|
18,0 |
|
||||
2019 год |
20,0 |
|
|
20,0 |
|
||||
2020 год |
22,0 |
|
|
22,0 |
|
||||
2.7 |
Приобретение формы для участия в конкурсах, соревнованиях |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
20,0 |
|
|
20,0 |
|
Поддержка инициативной и талантливой молодежи района |
2014 год |
20,0 |
|
|
20,0 |
|
||||
2015 год |
- |
|
|
|
|
||||
2016 год |
- |
|
|
|
|
||||
2017 год |
- |
|
|
|
|
||||
2018 год |
- |
|
|
|
|
||||
2019 год |
- |
|
|
|
|
||||
2020 год |
- |
|
|
|
|
||||
Подпрограмма 3. Совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания, допризывной подготовки молодежи к военной службе, развитие военно-прикладных и военно-технических видов спорта | |||||||||
Цель подпрограммы - развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан Никольского района Пензенской области, формирование у молодежи осознанной необходимости к исполнению конституционного долга по защите Отечества и подготовке к военной службе | |||||||||
Задачи подпрограммы: - повышение роли государственных и общественных структур в формировании у граждан Никольского района Пензенской области высокого патриотического сознания; - совершенствование нормативно-правового, методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан; - формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по контракту и по призыву; - внедрение в деятельность организаторов и специалистов патриотического воспитания современных форм, методов и средств воспитательной работы | |||||||||
3.1. |
Организация и проведение мероприятий среди молодежи, посвященных празднованию дней воинской славы (победных дней России) (в соответствии с Федеральным законом от 13.03.1995 N 32-ФЗ "О днях воинской славы и памятных датах России") |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
128,87 |
|
|
128,87 |
|
Воспитание чувства патриотизма, проведение мероприятий патриотической направленности |
2014 год |
9,87 |
|
|
9,87 |
|
||||
2015 год |
13,0 |
|
|
13,0 |
|
||||
2016 год |
13,0 |
|
|
13,0 |
|
||||
2017 год |
13,0 |
|
|
13,0 |
|
||||
2018 год |
24,0 |
|
|
24,0 |
|
||||
2019 год |
26,0 |
|
|
26,0 |
|
||||
2020 год |
30,0 |
|
|
30,0 |
|
||||
3.2. |
Проведение мероприятий в период призывов на военную службу, в том числе "Дня призывника" |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
86,56 |
|
|
88,52 |
|
Воспитание чувства любви к Отечеству, гордости за российскую армию, готовности служить в российской армии и защищать свою Родину |
2014 год |
4,52 |
|
|
4,52 |
|
||||
2015 год |
7,04 |
|
|
9,0 |
|
||||
2016 год |
9,0 |
|
|
9,0 |
|
||||
2017 год |
9,0 |
|
|
9,0 |
|
||||
2018 год |
17,0 |
|
|
17,0 |
|
||||
2019 год |
19,0 |
|
|
19,0 |
|
||||
2020 год |
21,0 |
|
|
21,0 |
|
||||
3.3. |
Организация и проведение районного конкурса "Защитник Отечества 21 века" |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
71,43 |
|
|
71,43 |
|
Воспитание чувства патриотизма, проведение мероприятий патриотической направленности |
2014 год |
5,43 |
|
|
5,43 |
|
||||
2015 год |
6,0 |
|
|
6,0 |
|
||||
2016 год |
6,0 |
|
|
6,0 |
|
||||
2017 год |
6,0 |
|
|
6,0 |
|
||||
2018 год |
14,0 |
|
|
14,0 |
|
||||
2019 год |
16,0 |
|
|
16,0 |
|
||||
2020 год |
18,0 |
|
|
18,0 |
|
||||
3.4. |
Поддержка проектов и программ по допризывной подготовке молодежи детских и молодежных объединений военно-патриотической направленности |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
54,0 |
|
|
54,0 |
|
Поддержка проектов и программ по допризывной подготовке молодежи детских и молодежных объединений военно-патриотической направленности |
2014 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2015 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2016 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2017 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2018 год |
16,0 |
|
|
16,0 |
|
||||
2019 год |
18,0 |
|
|
18,0 |
|
||||
2020 год |
20,0 |
|
|
20,0 |
|
||||
3.5 |
Выпуск агитационной и пропагандистской продукции (плакаты, буклеты и т.п.), направленной на популяризацию службы в армии среди молодежи |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
54,0 |
|
|
54,0 |
|
Уменьшение количества призывников, уклоняющихся от службы в Вооруженных Силах Российской Федерации |
2014 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2015 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2016 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2017 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2018 год |
16,0 |
|
|
16,0 |
|
||||
2019 год |
18,0 |
|
|
18,0 |
|
||||
2020 год |
20,0 |
|
|
20,0 |
|
||||
3.6 |
Проведение конкурсов по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
45,0 |
|
|
45,0 |
|
Воспитание чувства патриотизма, проведение мероприятий патриотической направленности |
2014 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2015 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2016 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2017 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2018 год |
13,0 |
|
|
13,0 |
|
||||
2019 год |
15,0 |
|
|
15,0 |
|
||||
2020 год |
17,0 |
|
|
17,0 |
|
||||
3.7. |
Участие в областных соревнованиях по военно-прикладным видам спорта и мероприятиях по вопросам патриотического воспитания и допризывной подготовки граждан к военной службе, спортивно-туристических мероприятиях |
Администрация Никольского района (отдел по реализации молодежной политики, физической культуре и спорту) |
Итого |
60,0 |
|
|
60,0 |
|
Поддержка допризывной молодежи по вопросам патриотического воспитания и допризывной подготовки граждан к военной службе, |
2014 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2015 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2016 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2017 год |
- |
|
|
- |
|
||||
2018 год |
18,0 |
|
|
18,0 |
|
||||
2019 год |
20,0 |
|
|
20,0 |
|
||||
2020 год |
22,0 |
|
|
22,0 |
|
||||
|
Всего по программе |
|
Итого |
1516,0 |
|
|
1516,0 |
|
|
2014 год |
75,0 |
|
|
75,0 |
|
|
|||
2015 год |
75,0 |
|
|
75,0 |
|
|
|||
2016 год |
75,0 |
|
|
75,0 |
|
|
|||
2017 год |
75,0 |
|
|
75,0 |
|
|
|||
2018 год |
346,0 |
|
|
346,0 |
|
|
|||
2019 год |
438,0 |
|
|
438,0 |
|
|
|||
2020 год |
432,0 |
|
|
432,0 |
|
|
Приложение N 6
к муниципальной Программе
"Молодежь Никольского района
Пензенской области на 2014-2020 годы"
Планируемая эффективность муниципальной программы
"Молодежь Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование показателя |
Планируемый показатель эффективности муниципальной программы по годам реализации |
||||||
2014 |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Муниципальная программа "Молодежь Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||
Планируемый показатель результативности МП () |
102 |
102 |
102 |
102 |
102 |
102 |
102 |
Суммарная планируемая результативность () |
111 |
104 |
106 |
104 |
105 |
103 |
104 |
Отклонение |
9 |
2 |
4 |
2 |
3 |
1 |
2 |
Подпрограмма 1 "Вовлечение молодежи в социальную практику." | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
131 |
101 |
111 |
105 |
109 |
104 |
108 |
Подпрограмма 2 "Формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи." | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
104 |
104 |
104 |
103 |
103 |
103 |
103 |
Подпрограмма 3 "Совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания, допризывной подготовки молодежи к военной службе" | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
109 |
108 |
107 |
106 |
106 |
105 |
105 |
Приложение N 7
к муниципальной Программе
"Молодежь Никольского района
Пензенской области на 2014-2020 годы"
Планируемая эффективность муниципальной программы
"Молодежь Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование целевого показателя |
Ед. Измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-показателя j-подпрограммы, |
Планируемый показатель результативности программы |
Планируемый объем средств на реализацию МП |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность МП |
Суммарная планируемая результативность МП |
Показатель результативности достижения i-го целевого показателя МП, |
Планируемый показатель результативности МП, |
Муниципальная программа "Молодежь Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | ||||||||||
Доля молодых людей, участвующих в мероприятиях по государственной молодежной политике, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля молодых людей, вовлеченных в социально полезную деятельность, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля молодежи, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общей численности молодежи. |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 "Вовлечение молодежи в социальную практику." | ||||||||||
Доля молодых людей, вовлеченных в социально полезную деятельность, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля молодых людей, вовлеченных в волонтерскую (добровольческую) деятельность, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля молодых людей, вовлеченных в деятельности детских и молодежных общественных объединений, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 "Формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи." | ||||||||||
Доля молодых людей, участвующих в мероприятиях по государственной молодежной политике, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля молодых людей, участвующих в проектной, управленческой, исследовательской, творческой деятельности, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля молодых людей, участвующих в конкурсных мероприятиях, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 3 "Совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания, допризывной подготовки молодежи к военной службе" | ||||||||||
Удельный вес количества обучающихся в образовательных учреждениях молодых людей допризывного возраста, занимающихся добровольной подготовкой к военной службе, от общей численности обучающейся молодежи. |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля молодых людей призывного возраста, уклоняющихся от обязанностей военной службы, по сравнению с аналогичным показателем предыдущего года. |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общей численности молодежи. |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
где:
- планируемая результативность МП;
- суммарная планируемая результативность входящих в МП подпрограмм;
- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП;
- количество показателей ГП;
- планируемое значение целевого показателя МП;
- значение i-ого целевого показателя МП в году, предшествующем плановому;
- планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы МП;
- весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы на результативность МП;
- количество подпрограмм в МП;
- планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы МП;
- количество целевых показателей в j-ой подпрограмме;
- планируемое значение t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы МП;
- значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы в году, предшествующем плановому;
- общий объем финансирования ГП;
- объем финансирования подпрограммы
Утверждена:
постановлением
администрации Никольского района
Пензенской области
от 31 октября 2013 г. N 1097
Муниципальная программа
Никольского района Пензенской области "Муниципальная политика, развитие гражданского общества в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
31 марта, 6 июня, 5 августа, 14 ноября, 4 декабря 2014 г., 16 февраля, 19 мая, 28 декабря 2015 г.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 28 декабря 2015 г. N 969 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Паспорт муниципальной целевой программы
"Муниципальная политика, развитие гражданского общества в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование муниципальной Программы |
Муниципальная целевая программа "Муниципальная политика, развитие гражданского общества в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель муниципальной Программы |
Администрация Никольского района |
Соисполнители муниципальной Программы |
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческий центральный районный библиотечно-досуговый центр" (по согласованию); Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Никольского района Пензенской области" (далее - МБУ "МФЦ") (по согласованию). |
Подпрограммы |
- "Обеспечение деятельности администрации Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"; |
Цели муниципальной Программы |
Эффективная реализация муниципальной политики в Никольском районе Пензенской области по созданию условий для развития гражданского общества, развитию "человеческого капитала", развитию местного самоуправления и муниципальной службы в Никольском районе Пензенской области, поддержанию уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими администрации Никольского района Пензенской области, обеспечению деятельности аппарата администрации Никольского района Пензенской области по выполнению муниципальных функций и государственных полномочий, созданию условий для повышения эффективности работы аппарата администрации Никольского района Пензенской области снижению административных барьеров, оптимизации, повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Никольском районе Пензенской области. |
Задачи муниципальной Программы |
1) развитие институтов гражданского общества в Никольском районе Пензенской области; 2) совершенствование нормативной правовой базы в сфере муниципальной службы; 3) формирование системы обучения, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для муниципальной службы и профессионального развития муниципальных служащих; 4) внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих, обеспечение условий для их результативной профессиональной служебной деятельности; 5) проведение мероприятий по вопросам развития гражданского общества, направленных на стимулирование участия населения в осуществлении местного самоуправления; 5) обеспечение деятельности аппарата администрации Никольского района Пензенской области по исполнению возложенных полномочий; 6) создание условий для эффективной организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Никольском районе Пензенской области; 7) совершенствование процедуры предоставления государственных и муниципальных услуг в Никольском районе Пензенской области. |
Целевые показатели муниципальной Программы |
- эффективность реализации муниципальной политики и развития гражданского общества; - реализация общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями; - увеличение количества информационных материалов, программ в средствах массовой информации, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций; - обеспечение обучения представителей социально ориентированных организаций формам и методам работы по оказанию социальных услуг и реализации социальных проектов; - количество аттестуемых муниципальных служащих; - доля конкурсов на замещение должностей муниципальной службы от общего числа трудоустроенных на должности муниципальной службы; - доля муниципальных служащих, прошедших переподготовку и повышение квалификации; - доля муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв муниципальной службы; - доля лиц, включенных в муниципальный резерв управленческих кадров; - совершенствование практики работы с кадровым резервом, обеспечение оперативной работы с банком данных о кадровом резерве; - увеличение количества человек, принимающих участие в массовых общественно значимых мероприятиях, проводимых в Никольском районе Пензенской области; - сокращение количества обращений граждан в органы местного самоуправления Никольского района Пензенской области по вопросам местного значения; - своевременная и в полном объеме оплата труда сотрудников аппарата администрации Никольского района Пензенской области; - фактическая доля расходов на услуги связи, транспортные и коммунальные услуги, другие услуги от необходимых объемов, состояние имущества, уровень безопасности здания и сотрудников, доля фактических затрат по прочим расходам, наличие необходимых основных средств, материальных запасов; - доля обеспеченности деятельности по осуществлению полномочий по опеке и попечительству; - доля обеспеченности деятельности административной комиссии; - доля обеспеченности деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; - своевременная и в полном объеме оплата труда сотрудников МБУ "МФЦ", эффективное использование услуг связи, имущества, программного обеспечения; - сокращение количества личных посещений гражданами исполнительных органов власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги; - сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МБУ "МФЦ" по сравнению с исполнительными органами власти Никольского района Пензенской области; - сокращение времени ожидания в очереди за получением государственной и муниципальной услуги; - увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством услуг, предоставленных на базе МФЦ. |
Этапы и сроки реализации муниципальной Программы |
Программа рассчитана на 2014-2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной Программы |
Общий объем финансирования по программе 243319,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 36347,3 тыс. рублей; 2015 год - 34322,7 тыс. рублей; 2016 год - 32784,6 тыс. рублей; 2017 год - 32900,3 тыс. рублей; 2018 год - 34214,2 тыс. рублей; 2019 год - 35631,1 тыс. рублей; 2020 год - 37118,8 тыс. рублей; - средства федерального бюджета 9,6 тыс. рублей, из них: 2014 год - 0 тыс. рублей; 2015 год - 0 тыс. рублей; 2016 год - 9,6 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; - средства бюджета Пензенской области 9338,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1344,9 тыс. рублей; 2015 год - 1321,3 тыс. рублей; 2016 год - 1319,0 тыс. рублей; 2017 год - 1319,0 тыс. рублей; 2018 год - 1344,9 тыс. рублей; 2019 год - 1344,9 тыс. рублей; 2020 год - 1344,9 тыс. рублей; - средства бюджета Никольского района Пензенской области 233970,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 35002,4 тыс. рублей; 2015 год - 33001,4 тыс. рублей; 2016 год - 31456,0 тыс. рублей; 2017 год - 31581,3 тыс. рублей; 2018 год - 32869,3 тыс. рублей; 2019 год - 34286,2 тыс. рублей; 2020 год - 35773,9 тыс. рублей; |
I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Программа разработана в рамках реализации государственной политики в области развития местного самоуправления и муниципальной службы в Никольском районе Пензенской области и направлена на обеспечение эффективной деятельности аппарата администрации Никольского района Пензенской области, развитие гражданского общества и участие населения в осуществлении местного самоуправления.
Реализация Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" выявила необходимость повышения уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих и дефицит кадров управленческого звена, что, безусловно, отражается на качестве работы администрации Никольского района Пензенской области.
До настоящего времени для органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области актуальными остаются следующие проблемы:
1. Низкая правовая грамотность муниципальных служащих органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области.
2. Недостаточная кадровая обеспеченность органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области в связи с низкой компетентностью и профессионализмом кадров, отсутствием систематического обучения, повышения квалификации и переподготовки муниципальных служащих, имеющимся дефицитом кадров.
3. Применение устаревших кадровых технологий на муниципальной службе.
4. Отсутствие системности в работе с кадровым резервом как основным источником обновления и пополнения кадрового состава муниципальной службы, следовательно, низкий процент граждан, назначаемых из кадрового резерва муниципальной службы.
5. Низкий процент лиц, назначаемых для замещения вакантных должностей муниципальной службы по результатам конкурса.
6. Снижение роли и престижа муниципальной службы.
В целях улучшения кадрового состава в администрации Никольского района Пензенской области необходимо использовать современные кадровые технологии, осуществлять постоянный мониторинг кадрового потенциала на муниципальной службе, активизировать процессы обновления и ротации кадров, внедрять систему перспективного резерва.
Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления у населения.
В целях формирования качественного кадрового состава, своевременного замещения вакантных должностей на муниципальной службе одним из основных источников пополнения кадров должен стать кадровый резерв.
Исполнение возложенных полномочий требует создания условий для эффективной деятельности аппарата администрации.
Учитывая вышеизложенное, развитие муниципальной службы в администрации Никольского района должно осуществляться в соответствии с единой программой, которая позволила бы подойти к решению проблем комплексно, обеспечить последовательность и системность реализации мероприятий по развитию местного самоуправления и муниципальной службы.
Включенные в состав муниципальной целевой программы подпрограммы предполагают эффективное решение проблем и направлены на повышение информированности населения о деятельности органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области, снижение административных барьеров при получении муниципальных услуг, повышение профессионального образования муниципальных служащих.
Реализация Программы должна способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно исполнять должностные обязанности в администрации Никольского района, развитию гражданских инициатив, учету общественного мнения при принятии управленческих решений по вопросам местного значения, формированию первичных гражданских объединений на территории Никольского района Пензенской области в форме домовых (уличных) комитетов.
Реализация программных мероприятий будет способствовать выходу местного самоуправления и муниципальной службы Никольского района Пензенской области на более высокий качественный уровень, что позволит сделать наиболее эффективным механизм муниципального управления во всех сферах деятельности администрации Никольского района Пензенской области.
II. Основные цели и задачи Программы
1. Цель Программы: эффективная реализация муниципальной политики в Никольском районе Пензенской области по созданию условий для развития гражданского общества, развитию "человеческого капитала", развитию местного самоуправления и муниципальной службы в Никольском районе Пензенской области, поддержанию уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими администрации Никольского района Пензенской области, обеспечению деятельности аппарата администрации Никольского района Пензенской области по выполнению муниципальных функций и государственных полномочий, созданию условий для повышения эффективности работы аппарата администрации Никольского района Пензенской области снижению административных барьеров, оптимизации, повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Никольском районе Пензенской области.
2. Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих основных задач:
а) развитие институтов гражданского общества в Никольском районе Пензенской области;
б) совершенствование нормативной правовой базы в сфере муниципальной службы;
в) формирование системы обучения, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для муниципальной службы и профессионального развития муниципальных служащих;
г) внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих, обеспечение условий для их результативной профессиональной служебной деятельности;
д) проведение мероприятий по вопросам развития гражданского общества, направленных на стимулирование участия населения в осуществлении местного самоуправления;
е) обеспечение деятельности аппарата администрации Никольского района Пензенской области по исполнению возложенных полномочий;
ж) создание условий для эффективной организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Никольском районе Пензенской области;
з) совершенствование процедуры предоставления государственных и муниципальных услуг в Никольском районе Пензенской области.
В соответствии с заявленными целями и задачами в муниципальную целевую программу включены три подпрограммы, каждая из которых предполагает решение вышеуказанных задач и содержит целевые показатели.
III. Перечень целевых показателей программы
Сведения о целевых показателях муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, и их значениях приведены в таблице 1.
Таблица 1
Перечень целевых показателей муниципальной целевой программы "Муниципальная политика, развитие гражданского общества в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
N п/п |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Значение целевых показателей по годам |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
Программа: "Муниципальная политика, развитие гражданского общества в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
1. |
Эффективность реализации муниципальной политики и развития гражданского общества. |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмм 1 "Развитие гражданского общества, местного самоуправления и муниципальной службы в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
1. |
Реализация общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями |
шт. |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
2. |
Увеличение количества информационных материалов, программ в средствах массовой информации, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, в процентах к предыдущему году |
% |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
3. |
Обеспечение обучения (семинары, конференции, круглые столы) представителей социально ориентированных организаций формам и методам работы по оказанию социальных услуг и реализации социальных проектов, в процентах к предыдущему году |
% |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
4. |
Количество аттестуемых муниципальных служащих |
% |
5 |
45 |
30 |
5 |
45 |
30 |
10 |
5. |
Доля конкурсов на замещение должностей муниципальной службы от общего числа трудоустроенных на должности муниципальной службы |
% |
10 |
20 |
30 |
40 |
50 |
60 |
70 |
6. |
Доля муниципальных служащих, прошедших переподготовку и повышение квалификации |
Чел. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
7. |
Доля муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв муниципальной службы |
% |
10 |
15 |
20 |
25 |
30 |
35 |
40 |
8. |
Доля лиц, включенных в муниципальный резерв управленческих кадров |
% |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
9. |
Совершенствование практики работы с кадровым резервом, обеспечение оперативной работы с банком данных о кадровом резерве |
% |
75 |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
100 |
10. |
Увеличение количества человек, принимающих участие в массовых общественно значимых мероприятиях, проводимых в Никольском районе Пензенской области |
% |
50 |
55 |
60 |
65 |
70 |
75 |
80 |
11. |
Сокращение количества обращений граждан в органы местного самоуправления Никольского района Пензенской области по вопросам местного значения |
% |
30 |
25 |
20 |
15 |
10 |
10 |
10 |
Подпрограмма 2. "Обеспечение деятельности администрации Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
1. |
Необходимый объем затрат на оплату труда муниципальных служащих аппарата администрации Никольского района, начисления на выплаты по оплате труда. |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Доля обеспеченности деятельности аппарата администрации Никольского района (доля затрат по оплате услуг связи, транспортных, коммунальных и прочих услуг; доля содержания имущества в работоспособном состоянии, уровень состояния охраны здания, систем безопасности; доля затрат по прочим расходам от необходимого объема, обеспечения основными средствами, материальными запасами) |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3. |
Доля обеспеченности деятельности по осуществлению полномочий по опеке и попечительству |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4. |
Доля обеспеченности деятельности административной комиссии |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5. |
Доля обеспеченности деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 3. "Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
1. |
Своевременная и в полном объеме оплата труда сотрудников МБУ "МФЦ", эффективное использование услуг связи, имущества, программного обеспечения |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Сокращение количества личных посещений гражданами исполнительных органов власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги |
раз |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
3. |
Сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МБУ "МФЦ" по сравнению с исполнительными органами власти Никольского района Пензенской области |
% |
10 |
15 |
20 |
25 |
30 |
40 |
50 |
4. |
Сокращение времени ожидания в очереди за получением государственной и муниципальной услуги |
мин. |
15 |
15 |
15 |
10 |
10 |
10 |
10 |
5. |
Увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством услуг, предоставленных на базе МФЦ. |
% |
75 |
80 |
85 |
87 |
90 |
92 |
95 |
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
V. Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на период 2014-2020 годов.
V. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей муниципальной программы
В целях эффективного развития гражданского общества, муниципальной службы в Никольском районе Пензенской области, качественного обеспечения деятельности аппарата администрации Никольского района, создания условий для организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Никольском районе Пензенской области в соответствии с изменением законодательства Российской Федерации в сфере развития муниципальной службы и местного самоуправления и эффективной реализации мероприятий муниципальной программы в течение периода ее действия исполнители разрабатывают проекты нормативных правовых актов Никольского района Пензенской области в соответствующих сферах.
Ежегодно вносятся изменения в муниципальную программу с учетом ежегодного утверждения проекта о бюджете Никольского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Никольского района Пензенской области приведены в таблице 2.
Таблица 2
Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей муниципальной программы
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Наименование исполнительного органа муниципальной власти Никольского района Пензенской области, ответственного за подготовку нормативного правового акта |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Подпрограмма 1. "Развитие гражданского общества, местного самоуправления и муниципальной службы в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | ||||
1.1. |
Решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области |
О бюджете Никольского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период |
Финансовое управление администрации Никольского района Пензенской области |
2014-2020 гг. |
1.2. |
Решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области |
О внесении изменений в решение Собрания представителей Никольского района Пензенской "О бюджете Никольского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период" |
Финансовое управление администрации Никольского района Пензенской области |
2014-2020 гг. |
1.3. |
Решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области |
Об утверждении Положения о дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих Никольского района Пензенской области |
Администрация Никольского района Пензенской области |
2013 год |
Подпрограмма 2. "Обеспечение деятельности администрации Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | ||||
2.1. |
Решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области |
О бюджете Никольского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период |
Финансовое управление администрации Никольского района Пензенской области |
2014-2020 гг. |
2.2. |
Решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области |
О внесении изменений в решение Собрания представителей Никольского района Пензенской "О бюджете Никольского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период" |
Финансовое управление администрации Никольского района Пензенской области |
2014-2020 гг. |
Подпрограмма 3. "Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | ||||
3.1. |
Решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области |
О бюджете Никольского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период |
Финансовое управление администрации Никольского района Пензенской области |
2014-2020 гг. |
3.2. |
Решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области |
О внесении изменений в решение Собрания представителей Никольского района Пензенской "О бюджете Никольского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период" |
Финансовое управление администрации Никольского района Пензенской области |
2014-2020 гг. |
3.3. |
Постановление администрации Никольского района |
Об утверждении административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг Никольского района Пензенской области |
Администрация Никольского района |
2014-2020 гг. |
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 28 декабря 2015 г. N 969 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
VI. Ресурсное обеспечение программы
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Муниципальная политика, развитие гражданского общества в Никольском районе Пензенской области" за счет всех источников финансирования на 2014-2020 годы
Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области. Общий объем финансирования муниципальной программы на 2014-2020 годы составляет 232388,4 тыс. рублей, из них: 2014 год - 30629,3 тыс. рублей, 2015 год - 30350,6 тыс. рублей, 2016 год - 31579,6 тыс. рублей, 2017 год - 32864,8 тыс. рублей, 2018 год - 34214,2 тыс. рублей, 2019 год - 35631,1 тыс. рублей, 2020 год - 37118,8 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет всех источников финансирования представлено в таблице 3.
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области представлено в таблице 4.
Таблица 3
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
"Муниципальная политика, развитие гражданского общества в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" за счет всех источников финансирования
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Никольского района Пензенской области |
|||||||||
N п/п |
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1. |
Муниципальная программа |
"Муниципальная политика, развитие гражданского общества в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" |
всего |
36347,3 |
34321,8 |
32784,6 |
32900,3 |
34214,2 |
35631,1 |
37118,8 |
бюджет Никольского района Пензенской области |
35002,4 |
33001,4 |
31456,0 |
31581,3 |
32869,3 |
34286,2 |
35773,9 |
|||
2. |
"Развитие гражданского общества, местного самоуправления и муниципальной службы в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" |
всего |
252,0 |
267,0 |
- |
- |
47,0 |
47,0 |
47,0 |
|
бюджет Никольского района Пензенской области |
252,0 |
267,0 |
- |
- |
47,0 |
47,0 |
47,0 |
|||
3. |
"Обеспечение деятельности администрации Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" |
всего |
31642,6 |
30015,6 |
29337,6 |
29387,4 |
29711,9 |
31129,4 |
32617,1 |
|
бюджет Никольского района Пензенской области |
30297,7 |
28695,2 |
28018,6 |
28068,4 |
28367,6 |
29784,5 |
31272,2 |
|||
4. |
"Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" |
всего |
4452,6 |
4039,2 |
3437,4 |
3512,9 |
4454,7 |
4454,7 |
4454,7 |
|
бюджет Никольского района Пензенской области |
4452,6 |
4039,2 |
3437,4 |
3512,9 |
4454,7 |
4454,7 |
4454,7 |
Таблица 4
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
"Муниципальная политика, развитие гражданского общества в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Никольского района Пензенской области |
||||||||||||||
N п/п |
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель подпрограммы, ДЦП |
Код бюджетной классификации(1) |
Расходы бюджета Никольского района Пензенской области, тыс. рублей |
||||||||||
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
Код классификации источников финансирования дефицита бюджета* | |||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
1. |
Муниципальная программа |
"Муниципальная политика, развитие гражданского общества в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" |
всего |
901 |
х |
х |
х |
х |
35002,4 |
33001,4 |
31456,0 |
31581,3 |
32869,3 |
34286,2 |
35773,9 |
Ответственный исполнитель - администрация Никольского района Пензенской области |
901 |
х |
х |
х |
х |
35002,4 |
33001,4 |
31456,0 |
31581,3 |
32869,3 |
34286,2 |
35773,9 |
|||
2. |
"Развитие гражданского общества, местного самоуправления и муниципальной службы в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" |
всего |
901 |
х |
х |
х |
х |
252,0 |
267,0 |
- |
- |
47,0 |
47,0 |
47,0 |
|
Ответственный исполнитель - администрация Никольского района Пензенской области, МБУК "МЦРБДЦ" |
901 |
01 |
04 |
7953800 |
244 |
252,0 |
- |
- |
- |
47,0 |
47,0 |
47,0 |
|||
901 |
08 |
01 |
1210523 |
612 |
- |
220,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
901 |
01 |
13 |
1218170 |
244 |
- |
30,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
901 |
01 |
04 |
1210220 |
244 |
- |
17,0 |
|
|
30,0 |
30,0 |
30,0 |
||||
3. |
"Обеспечение деятельности администрации Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" |
всего |
901 |
х |
х |
х |
х |
30297,7 |
28695,2 |
28018,6 |
28068,4 |
28367,6 |
29784,5 |
31272,2 |
|
Ответственный исполнитель - администрация Никольского района Пензенской области |
901 |
01 |
04 |
х |
х |
30297,7 |
28695,2 |
28018,6 |
28068,4 |
28367,6 |
29784,5 |
31272,2 |
|||
4. |
"Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" |
всего |
901 |
01 |
13 |
1230519 |
621 |
4452,6 |
4039,2 |
3437,4 |
3512,9 |
4454,7 |
4454,7 |
4454,7 |
|
Ответственный исполнитель - МБУ "МФЦ" |
901 |
01 |
13 |
1230519 |
621 |
4452,6 |
4039,2 |
3437,4 |
3512,9 |
4454,7 |
4454,7 |
4454,7 |
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 28 декабря 2015 г. N 969 в раздел VII настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
VII. Перечень программных мероприятий
Мероприятия разработаны исходя из возможности решения поставленных задач в области развития гражданского общества, местного самоуправления и муниципальной службы в Никольском районе Пензенской области с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы.
Перечень программных мероприятий, подлежащих реализации в рамках Программы, изложен в таблице 5.
Таблица 5
Мероприятия муниципальной целевой программы
"Муниципальная политика, развитие гражданского общества в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Срок исполнения (год) |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Показатели результата мероприятия по годам |
||||
всего |
Федеральный бюджет |
Бюджет Пензенской области |
Бюджет Никольского района Пензенской области |
Внебюджетные средства |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 1. "Развитие гражданского общества, местного самоуправления и муниципальной службы в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
Цель подпрограммы: развитие гражданского общества, местного самоуправления и муниципальной службы в Никольском районе Пензенской области, повышение её эффективности и результативности. | |||||||||
Задача 1. Развитие институтов гражданского общества в Никольском районе Пензенской области | |||||||||
1.1. |
Оказание содействия СО НКО по организации и проведению семинаров, направленных на повышение квалификации, переподготовку представителей гражданского общества Никольского района Пензенской области |
Администрация Никольского района |
2014-2020 гг. |
- |
- |
- |
- |
- |
Обучение представителей СО НКО Никольского района Пензенской области формам и методам реализации социальных проектов |
1.2. |
Поддержка проектов СО НКО, направленных на развитие социальных инициатив в Никольском районе Пензенской области |
Администрация Никольского района |
Всего: |
15,0 |
- |
- |
15,0 |
- |
Реализация проектов СО НКО, направленных на использование перспективных предложений и инициатив некоммерческих организаций Никольского района Пензенской области, с охватом не менее 100 человек ежегодно. Развитие форм и методов социального партнерства в Никольском районе Пензенской области |
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2018 |
5,0 |
- |
- |
5,0 |
- |
||||
2019 |
5,0 |
- |
- |
5,0 |
- |
||||
2020 |
5,0 |
- |
- |
5,0 |
- |
||||
1.3. |
Оказание содействия СО НКО в издании информационных материалов, отражающих опыт работы некоммерческих организаций в системе построения гражданского общества в Никольском районе Пензенской области |
Администрация Никольского района |
Всего: |
6,0 |
- |
- |
6,0 |
- |
Издание информационных материалов, отражающих опыт работы некоммерческих организации в построении системы гражданского общества в Никольском районе Пензенской области |
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2018 |
2,0 |
- |
- |
2,0 |
- |
||||
2019 |
2,0 |
- |
- |
2,0 |
- |
||||
2020 |
2,0 |
- |
- |
2,0 |
- |
||||
1.4. |
Оказание содействия СО НКО по организации и проведению мероприятий, направленных на нравственное и патриотическое воспитание населения |
Администрация Никольского района МБУК "МЦРБДЦ" |
Всего: |
395,9 |
- |
0,9 |
395,0 |
- |
Проведение на территории Никольского района Пензенской области мероприятий, направленных на патриотическое воспитание |
2014 |
25,0 |
- |
- |
25,0 |
- |
||||
2015 |
250,9 |
- |
0,9 |
250,0 |
- |
||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2018 |
40,0 |
- |
- |
40,0 |
- |
||||
2019 |
40,0 |
- |
- |
40,0 |
- |
||||
2020 |
40,0 |
- |
- |
40,0 |
- |
||||
Задача 2. Совершенствование муниципальной правовой базы по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пензенской области | |||||||||
2.1. |
Разработка и внесение на утверждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы согласно изменениям законодательства о муниципальной службе Российской Федерации и Пензенской области |
Администрация Никольского района |
2014-2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение качества деятельности кадровых служб |
2.2. |
Проведение экспертизы муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы и подготовка предложений по приведению их в соответствие с законодательством Российской Федерации и Пензенской области |
Юридический отдел администрации Никольского района |
2014-2020 годы |
- |
- |
- |
|
- |
Повышение качества утверждаемых нормативных актов, снижение антикоррупционных рисков в деятельности муниципальных служащих администрации Никольского района |
Задача 3. Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров в администрации Никольского района Пензенской области | |||||||||
3.1. |
Совершенствование технологий проведения аттестации, квалификационных экзаменов муниципальных служащих администрации Никольского района, конкурсов на замещение вакантных должностей |
Отдел делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля |
2014-2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение качества проведения аттестации муниципальных служащих, квалификационных экзаменов, конкурсов |
3.2. |
Формирование кадрового резерва муниципальных служащих |
Отдел делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля |
|
|
|
|
|
|
Повышение уровня компетентности муниципальных служащих |
Задача 4. Формирование системы обучения, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для муниципальной службы и профессионального развития муниципальных служащих | |||||||||
4.1. |
Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих |
Отдел делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля |
всего |
39,0 |
- |
- |
39,0 |
- |
Повышение квалификации кадров муниципальных служащих Никольского района |
2014 |
22,0 |
- |
- |
22,0 |
- |
||||
2015 |
17,0 |
- |
- |
17,0 |
- |
||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
4.2. |
Организация и проведение семинаров с муниципальными служащими по вопросам реализации законодательства Российской Федерации и Пензенской области о муниципальной службе |
Юридический отдел администрации Никольского района, Отдел делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля |
2014-2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение квалификации кадров муниципальных служащих Никольского района |
Задача 5. Повышение открытости муниципальной службы, формирование позитивного имиджа муниципального служащего | |||||||||
5.1. |
Организация проведения опросов населения по изучению общественного мнения о деятельности органов местного самоуправления |
Отдел делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля |
2014-2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение открытости деятельности администрации Никольского района |
5.2. |
Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления через средства массовой информации с целью повышения доверия к деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, формирования позитивного образа муниципального служащего |
Отдел делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля |
2014-2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение уровня удовлетворенности граждан деятельностью администрации Никольского района |
Задача 6. Проведение мероприятий по вопросам развития гражданского общества, направленных на стимулирование участия населения в осуществлении местного самоуправления | |||||||||
6.1. |
Проведение мероприятий по вопросам развития гражданского общества, направленных на стимулирование участия населения Никольского района Пензенской области в осуществлении местного самоуправления: семинары по вопросам развития гражданского общества и местного самоуправления |
МБУК "Межпоселенческий центральный районный библиотечно-досуговый центр" |
2014-2020 годы |
|
|
|
|
|
Улучшение уровня жизни населения. Снижение социальной напряженности в районе, повышение уровня доверия органам власти и местного самоуправления; создание и вовлечение большего числа жителей района в реализацию местного самоуправления |
6.2. |
Проведение фестиваля творческих, спортивных и успешных семей |
МБУК "Межпоселенческий центральный районный библиотечно-досуговый центр" |
2014-2020 годы |
|
|
|
|
|
Пропаганда здорового образа жизни, укрепление семейных традиций, обеспечение прав и социальных гарантий детей |
6.3. |
Проведение конкурсов, направленных на творческую поддержку целевых социальных групп населения |
МБУК "Межпоселенческий центральный районный библиотечно-досуговый центр" |
2014-2020 годы |
|
|
|
|
|
Развитие творческих способностей различных групп населения, выявление талантов. Снижение уровня социально-негативных явлений среди населения |
6.4. |
Организация и проведение районного конкурса "Лучший председатель домового (уличного) комитета" |
Администрация Никольского района |
2014-2020 годы |
|
|
|
|
|
Увеличение количества домовых (уличных) комитетов в Никольском районе Пензенской области |
6.5. |
Приобретение в собственность Никольского района имущества |
Администрация Никольского района |
Всего: |
205,0 |
- |
- |
205,0 |
- |
Снижение социальной напряженности в районе, повышение уровня доверия органам власти и местного самоуправления |
2014 |
205,0 |
- |
- |
205,0 |
- |
||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Подпрограмма 2. "Обеспечение деятельности администрации Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
Цель подпрограммы: обеспечение деятельности аппарата администрации Никольского района Пензенской области по выполнению муниципальных функций и государственных полномочий. | |||||||||
Задача 1: обеспечение деятельности аппарата администрации Никольского района Пензенской области по исполнению возложенных полномочий | |||||||||
1.1. |
Обеспечение деятельности аппарата администрации Никольского района Пензенской области |
Сектор учета и отчетности администрации Никольского района |
Всего: |
213752,2 |
- |
9338,0 |
204414,2 |
- |
Своевременная и в полном объеме оплата труда сотрудников аппарата администрации Никольского района Пензенской области Использование услуг связи, имущества администрации, программного обеспечения |
2014 |
31642,6 |
- |
1344,9 |
30297,7 |
- |
||||
2015 |
30015,6 |
- |
1320,4 |
28695,2 |
- |
||||
2016 |
29337,6 |
- |
1319,0 |
28018,6 |
- |
||||
2017 |
29387,4 |
- |
1319,0 |
28068,4 |
- |
||||
2018 |
29682,5 |
- |
1344,9 |
28337,6 |
- |
||||
2019 |
31099,4 |
- |
1344,9 |
29754,5 |
- |
||||
2020 |
32587,1 |
- |
1344,9 |
31242,2 |
- |
||||
1.2. |
Обеспечение деятельности специалиста по опеке и попечительству |
Сектор учета и отчетности администрации Никольского района |
Всего: |
3349,5 |
- |
3349,5 |
- |
- |
Своевременная и в полном объеме оплата труда специалиста по опеке и попечительству |
2014 |
478,5 |
- |
478,5 |
- |
- |
||||
2015 |
478,5 |
- |
478,5 |
- |
- |
||||
2016 |
478,5 |
- |
478,5 |
- |
- |
||||
2017 |
478,5 |
- |
478,5 |
- |
- |
||||
2018 |
478,5 |
- |
478,5 |
- |
- |
||||
2019 |
478,5 |
- |
478,5 |
- |
- |
||||
2020 |
478,5 |
- |
478,5 |
- |
- |
||||
1.3. |
Обеспечение деятельности секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Никольского района |
Сектор учета и отчетности администрации Никольского района |
Всего: |
2959,6 |
- |
2959,6 |
- |
- |
Своевременная и в полном объеме оплата труда секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Никольского района |
2014 |
422,8 |
- |
422,8 |
- |
- |
||||
2015 |
422,8 |
- |
422,8 |
- |
- |
||||
2016 |
422,8 |
- |
422,8 |
- |
- |
||||
2017 |
422,8 |
- |
422,8 |
- |
- |
||||
2018 |
422,8 |
- |
422,8 |
- |
- |
||||
2019 |
422,8 |
- |
422,8 |
- |
- |
||||
2020 |
422,8 |
- |
422,8 |
- |
- |
||||
1.4. |
Обеспечение деятельности секретаря административной комиссии администрации Никольского района |
Сектор учета и отчетности администрации Никольского района |
Всего: |
3105,2 |
- |
3105,2 |
- |
- |
Своевременная и в полном объеме оплата труда секретаря административной комиссии администрации Никольского района |
2014 |
443,6 |
- |
443,6 |
- |
- |
||||
2015 |
443,6 |
- |
443,6 |
- |
- |
||||
2016 |
443,6 |
- |
443,6 |
- |
- |
||||
2017 |
443,6 |
- |
443,6 |
- |
- |
||||
2018 |
443,6 |
- |
443,6 |
- |
- |
||||
2019 |
443,6 |
- |
443,6 |
- |
- |
||||
2020 |
443,6 |
- |
443,6 |
- |
- |
||||
1.5. |
Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих |
Отдел делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля |
всего |
107,0 |
- |
- |
107,0 |
- |
Повышение квалификации кадров муниципальных служащих Никольского района |
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2015 |
17,0 |
- |
- |
17,0 |
- |
||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2018 |
30,0 |
- |
- |
30,0 |
- |
||||
2019 |
30,0 |
- |
- |
30,0 |
- |
||||
2020 |
30,0 |
- |
- |
30,0 |
- |
||||
Подпрограмма 3. "Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
Цель: обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в Никольском районе Пензенской области | |||||||||
Задача 1: создание условий для эффективной организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Никольском районе Пензенской области | |||||||||
1.1. |
Совершенствование административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Никольского района Пензенской области |
|
2014-2020 годы |
|
|
|
|
|
Повышение качества административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг |
1.2. |
Обеспечение деятельности МБУ "МФЦ" |
Финансовое управление администрации Никольского района |
всего |
28806,2 |
- |
- |
28806,2 |
- |
Своевременная и в полном объеме оплата труда сотрудников МБУ "МФЦ". Использование услуг связи, имущества МБУ "МФЦ", программного обеспечения |
2014 |
4452,6 |
- |
- |
4452,6 |
- |
||||
2015 |
4039,2 |
- |
- |
4039,2 |
- |
||||
2016 |
3437,4 |
- |
- |
3437,4 |
- |
||||
2017 |
3512,9 |
- |
- |
3512,9 |
- |
||||
2018 |
4454,7 |
- |
- |
4454,7 |
- |
||||
2019 |
4454,7 |
- |
- |
4454,7 |
- |
||||
2020 |
4454,7 |
- |
- |
4454,7 |
- |
||||
1.3. |
Мониторинг повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Никольском районе Пензенской области |
Отдел делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля администрации Никольского района |
2014-2020 гг. |
|
|
|
|
|
Повышение удовлетворенности населения государственными и муниципальными услугами |
VIII. Анализ рисков реализации Программы и меры управления рисками
К основным рискам реализации Программы относятся:
- недофинансирование мероприятий программы;
- социальные риски, связанные с сопротивлением населения, профессиональной общественности целям и реализации Программы;
- принятие новых нормативных правовых актов.
Минимизация риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития муниципальной службы, а также публичного освещения хода и результатов реализации программы. Важно также демонстрировать достижения реализации Программы.
Снижение риска недостаточного финансирования возможно при обеспечении правильного расчета необходимых объемов средств.
IX. Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы
Оценка эффективности реализации программы осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:
;
где,
- степень достижения целевых показателей МП (результативность);
- полнота использования запланированных на реализацию МП средств.
Степень достижения целевых показателей МП определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю:
;
где
- степень достижения i-ого целевого показателя МП,
- количество показателей МП.
Расчет результативности достижения i-ого целевого показателя ГП () производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:
;
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя МП () предполагает уменьшение значения, то расчет результативности достижения i-ого целевого показателя МП () производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими:
;
- фактическое значение i-ого целевого показателя МП в отчетном году,
- плановое значение i-ого целевого показателя МП в отчетном году.
Показатель полноты использования средств определяется соотношением фактических расходов по МП в отчетном году с плановыми:
;
где
- фактические расходы по МП в отчетном году (рублей),
- плановые расходы на реализацию МП в отчетном году (рублей).
Для оценки эффективности реализации МП устанавливаются следующие критерии:
- если = 1, то эффективность соответствует запланированной, достигнута нормальная эффективность;
- если больше 1, то достигнута высокая эффективность;
- если меньше 1, эффективность реализации МП низкая.
Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.
Весовые коэффициенты устанавливаются ответственным исполнителем Программы - Отделом экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области.
Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки эффективности Программы.
Планируемая эффективность муниципальной программы приводится по форме таблиц 6, и 7.
Таблица 6
Планируемая эффективность муниципальной программы
"Муниципальная политика, развитие гражданского общества в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование целевого показателя |
Ед. Измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-показателя j-подпрограммы, |
Планируемый показатель результативности программы |
Планируемый объем средств на реализацию МП |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность МП |
Суммарная планируемая результативность МП |
Показатель результативности достижения i-го целевого показателя МП, |
Планируемый показатель результативности МП, |
Муниципальная программа "Муниципальная политика, развитие гражданского общества в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | ||||||||||
Эффективность реализации муниципальной политики и развития гражданского общества. |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 - "Развитие гражданского общества, местного самоуправления и муниципальной службы в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | ||||||||||
Реализация общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями |
шт. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Увеличение количества информационных материалов, программ в средствах массовой информации, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, в процентах к предыдущему году |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Обеспечение обучения (семинары, конференции, круглые столы) представителей социально ориентированных организаций формам и методам работы по оказанию социальных услуг и реализации социальных проектов, в процентах к предыдущему году |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество аттестуемых муниципальных служащих |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля конкурсов на замещение должностей муниципальной службы от общего числа трудоустроенных на должности муниципальной службы |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля муниципальных служащих, прошедших переподготовку и повышение квалификации |
Чел. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв муниципальной службы |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля лиц, включенных в муниципальный резерв управленческих кадров |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Совершенствование практики работы с кадровым резервом, обеспечение оперативной работы с банком данных о кадровом резерве |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Увеличение количества человек, принимающих участие в массовых общественно значимых мероприятиях, проводимых в Никольском районе Пензенской области |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сокращение количества обращений граждан в органы местного самоуправления Никольского района Пензенской области по вопросам местного значения |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 - "Совершенствование муниципальной правовой базы по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пензенской области" | ||||||||||
Необходимый объем затрат на оплату труда муниципальных служащих аппарата администрации Никольского района, начисления на выплаты по оплате труда. |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля обеспеченности деятельности аппарата администрации Никольского района (доля затрат по оплате услуг связи, транспортных, коммунальных и прочих услуг; доля содержания имущества в работоспособном состоянии, уровень состояния охраны здания, систем безопасности; доля затрат по прочим расходам от необходимого объема, обеспечения основными средствами, материальными запасами) |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля обеспеченности деятельности по осуществлению полномочий по опеке и попечительству |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля обеспеченности деятельности административной комиссии |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля обеспеченности деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 3 - "Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | ||||||||||
Своевременная и в полном объеме оплата труда сотрудников МБУ "МФЦ", эффективное использование услуг связи, имущества, программного обеспечения |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сокращение количества личных посещений гражданами исполнительных органов власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги |
раз |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МБУ "МФЦ" по сравнению с исполнительными органами власти Никольского района Пензенской области |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сокращение времени ожидания в очереди за получением государственной и муниципальной услуги |
мин. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством услуг, предоставленных на базе МФЦ. |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по программе) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
где:
- планируемая результативность МП;
- суммарная планируемая результативность входящих в МП подпрограмм;
- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП;
- количество показателей ГП;
- планируемое значение целевого показателя МП;
- значение i-ого целевого показателя МП в году, предшествующем плановому;
- планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы МП;
- весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы на результативность МП;
- количество подпрограмм в МП;
- планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы МП;
- количество целевых показателей в j-ой подпрограмме;
- планируемое значение t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы МП;
- значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы в году, предшествующем плановому;
- общий объем финансирования ГП;
- объем финансирования подпрограммы
Таблица 7
Планируемая эффективность муниципальной программы
"Муниципальная политика, развитие гражданского общества в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование показателя |
Планируемый показатель эффективности муниципальной программы по годам реализации |
||||||
2014 |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Муниципальная программа "Муниципальная политика, развитие гражданского общества в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||
Планируемый показатель результативности МП () |
|
|
|
|
|
|
|
Суммарная планируемая результативность () |
|
|
|
|
|
|
|
Отклонение |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 - "Развитие гражданского общества, местного самоуправления и муниципальной службы в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 - "Совершенствование муниципальной правовой базы по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пензенской области" | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 3 - "Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
|
|
|
|
|
|
|
X. Характеристика подпрограмм муниципальной целевой Программы "Муниципальная политика, развитие гражданского общества в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
10.1. Подпрограмма 1.
"Развитие гражданского общества, местного самоуправления и муниципальной службы в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 28 декабря 2015 г. N 969 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Паспорт подпрограммы
муниципальной целевой программы "Развитие гражданского общества, местного самоуправления и муниципальной службы в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
10.1.1. Общая характеристика проблемы и необходимость ее решения программными методами
В настоящее время в сфере развития местного самоуправления и муниципальной службы наблюдается тенденция, связанная со снижением престижа муниципальной службы у населения. Это во многом объясняется качеством предоставления муниципальных услуг, уровнем профессиональной компетенции муниципальных служащих. От этого снижается эффективность деятельности органов местного самоуправления.
Решение проблемы возможно при формировании у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно исполнять должностные обязанности в администрации Никольского района.
В целях повышения эффективности деятельности муниципальных служащих администрации Никольского района предусмотрено принятие нормативных правовых актов, исключающих коррупционные риски в деятельности муниципальных служащих, создание системы подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих администрации Никольского района.
На качественно новую ступень планируется вывести проведение конкурсов на замещение должности муниципальной службы при поступлении граждан на муниципальную службу.
Подпрограмма отражает также намерения органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области стимулировать развитие гражданского общества и участие населения в осуществлении местного самоуправления, определяет направления и конкретные меры, необходимые для формирования, обеспечения и реализации правовых и организационных условий активного включения населения в решение вопросов местного значения.
В настоящее время одним из важнейших институтов гражданского общества являются социально ориентированные некоммерческие организации. Деятельность СО НКО способствует решению актуальных социальных проблем, созданию условий для развития "человеческого капитала", повышению доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества. Вовлечение граждан в добровольческую деятельность СО НКО способствует повышению уровня гражданской активности населения.
Взаимодействие органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области и СО НКО будет направлено на развитие гражданских инициатив и учет общественного мнения при принятии решений, касающихся значимых социальных вопросов в районе.
Реализация подпрограммы будет способствовать выходу муниципальной службы Никольского района Пензенской области на более высокий качественный уровень, что позволит сделать более эффективным механизм муниципального управления во всех сферах деятельности администрации Никольского района Пензенской области.
10.1.2. Основные цели и задачи подпрограммы
Цели подпрограммы:
- развитие гражданского общества, местного самоуправления и муниципальной службы в Никольском районе Пензенской области.
- создание условий для развития гражданского общества и стимулирования участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих основных задач:
- развитие институтов гражданского общества в Никольском районе Пензенской области
- совершенствование муниципальных правовых актов Никольского района Пензенской области по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пензенской области;
- организация и совершенствование работы по предупреждению коррупции и борьбе с коррупцией на муниципальной службе в Никольском районе Пензенской области;
- создание условий для профессионального развития и подготовки кадров в администрации Никольского района Пензенской области, финансовом управлении Никольского района, Управлении образования Никольского района. Внедрение и совершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведения аттестации, оценки исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей;
- формирование этики поведения и корпоративной культуры муниципальных служащих;
- повышение открытости муниципальной службы, формирование позитивного имиджа муниципального служащего;
- проведение мероприятий по вопросам развития гражданского общества, направленных на стимулирование участия населения в осуществлении местного самоуправления.
10.1.3. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.
10.1.4. Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы принимает участие муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческий центральный районный библиотечно-досуговый центр".
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 28 декабря 2015 г. N 969 раздел 10.1.5 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
10.1.5. Объем финансовых ресурсов
Источником финансирования подпрограммы являются средства бюджета Никольского района Пензенской области. Общий объем финансирования подпрограммы на 2014-2020 годы составляет 660,9 тысяч рублей, из них 2014 год - 252,0 тыс. рублей, 2015 год - 267,9 тыс. рублей, 2016 год - 0,0 тыс. рублей, 2017 год - 0,0 тыс. рублей, 2018 год - 47,0 тыс. рублей, 2019 год - 47,0 тыс. рублей, 2020 год - 47,0 тыс. рублей.
10.2. Подпрограмма 2
"Обеспечение деятельности администрации Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 28 декабря 2015 г. N 969 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Паспорт подпрограммы
"Обеспечение деятельности администрации Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
10.2.1. Общая характеристика проблемы и необходимость ее решения программными методами
Подпрограмма направлена на реализацию деятельности аппарата администрации Никольского района Пензенской области по решению вопросов местного значения и исполнению переданных государственных полномочий.
Администрация Никольского района взаимодействует с органами исполнительной власти Никольского района территориальными органами федерального уровня, органами местного самоуправления муниципальных образований Никольского района Пензенской области, общественными и иными объединениями, другими организациями независимо от их организационно-правовой формы по вопросам местного значения.
Эффективное исполнение муниципальными служащими должностных обязанностей зависит от уровня обеспеченности деятельности муниципальных служащих.
10.2.2. Основные цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: - обеспечение деятельности аппарата администрации Никольского района Пензенской области с учетом специалистов, исполняющих отдельные государственные полномочия, создание условий для повышения эффективности работы муниципальных служащих аппарата администрации Никольского района.
Задачи подпрограммы:
- обеспечение деятельности аппарата администрации Никольского района Пензенской области по исполнению возложенных полномочий;
- обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Никольского района;
- обеспечение деятельности секретаря административной комиссии администрации Никольского района;
- обеспечение деятельности специалиста по опеке и попечительству администрации Никольского района.
10.2.3. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.
10.2.4. Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы
Органы местного самоуправления и другие организации в реализации подпрограммы участия не принимают.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 28 декабря 2015 г. N 969 раздел 10.2.5 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
10.2.5. Объем финансовых ресурсов
Источником финансирования подпрограммы являются средства бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района Пензенской области.
Общий объем финансирования подпрограммы на 2014-2020 годы составляет 213842,2 тысяч рублей, из них 2014 год - 31642,6 тыс. рублей, 2015 год - 30015,6 тыс. рублей, 2016 год - 29337,6 тыс. рублей, 2017 год - 29387,4 тыс. рублей, 2018 год - 29711,9 тыс. рублей, 2019 год - 31129,4 тыс. рублей, 2020 год - 32617,1 тыс. рублей.
10.3. Подпрограмма 3.
"Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 28 декабря 2015 г. N 969 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Паспорт подпрограммы
муниципальной целевой программы "Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
10.1.1. Общая характеристика проблемы и необходимость ее решения программными методами
В настоящее время перед органами исполнительной власти Никольского района Пензенской области стоит задача повышения эффективности государственного управления. Повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти должно быть направлено на создание предпосылок для устойчивых темпов экономического роста, повышение уровня жизни населения, прекращение избыточного государственного регулирования, повышение обоснованности расходования бюджетных средств.
Одной из задач повышения эффективности государственного управления является улучшение взаимодействия исполнительных органов государственной власти и общества, в том числе при оказании государственных и муниципальных услуг.
Для организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Никольском районе Пензенской области создано муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Никольского района Пензенской области Никольского района Пензенской области" (далее - МБУ "МФЦ").
Создание МФЦ было направлено на реализацию новых возможностей работы с заявителями, позволяющих решать наиболее значимые задачи для жителей региона:
- сокращение количества взаимодействия заявителей с должностными лицами;
- оптимизация и повышение качества процедур предоставления услуг;
- противодействие коррупции.
В МБУ "МФЦ" открыто 7 окон по приему документов, работающих по принципу одного окна. На 1 рабочем месте ведется прием граждан представителем ЗАО "Макс-М" по принципу одной двери. Кроме того, на базе МБУ "МФЦ" организовано бесплатное юридическое консультирование граждан и предоставление отдельным категориям граждан юридической поддержки в виде представления интересов в гражданском судопроизводстве.
Создание сети МФЦ стало первым шагом в обеспечении возможности получения услуг по принципу "одного окна". Основным препятствием для перехода к оказанию всех услуг по принципу "одного окна" является отсутствие механизма межведомственного взаимодействия, создание которого требует решения вопросов как нормативного, так организационного и технологического характера. Это касается предоставления услуг не только на базе МФЦ, но и непосредственно органами местного самоуправления.
Задача повышения качества и доступности государственных (муниципальных) услуг не может носить единовременный характер. В связи с этим потребуется внедрить систему механизма, который позволит на постоянной основе проводить оценку уровня удовлетворенности получателей услуг, уровня качества предоставления услуг, выявлять сложившие недостатки предоставления услуг и предпринимать меры, направленные на повышение качества предоставления услуг.
Принятие решений о совершенствовании процедур предоставления услуг должно наиболее полно удовлетворять потребностям непосредственных получателей услуг.
10.1.2. Основные цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в Никольском районе Пензенской области.
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих основных задач:
- создание условий для эффективной организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Никольском районе Пензенской области;
- совершенствование процедуры предоставления государственных и муниципальных услуг в Никольском районе Пензенской области.
- упрощение процедуры получения государственных и муниципальных услуг и повышение комфортности получения государственных и муниципальных услуг в Никольском районе Пензенской области
10.1.3. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.
10.1.4. Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы принимает участие муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Никольского района Пензенской области".
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 28 декабря 2015 г. N 969 раздел 10.1.5 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
10.1.5. Объем финансовых ресурсов
Источником финансирования подпрограммы являются средства бюджета Пензенской области и бюджета Никольского района Пензенской области.
Общий объем финансирования подпрограммы на 2014-2020 годы составляет 28806,2 тысяч рублей, из них 2014 год - 4452,6 тыс. рублей, 2015 год - 4039,2 тыс. рублей, 2016 год - 3437,4 тыс. рублей, 2017 год - 3512,9 тыс. рублей, 2018 год - 4454,7 тыс. рублей, 2019 год - 4454,7 тыс. рублей, 2020 год - 4454,7 тыс. рублей.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 22 декабря 2015 г. N 944 настоящая Программа изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Утверждена
постановлением
администрации Никольского района
Пензенской области
от 31 октября 2013 г. N 1097
Муниципальная программа
Никольского района Пензенской области "Развитие территорий, социальной инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
31 марта, 18 ноября, 29 декабря 2014 г., 19 января, 27 мая, 22 декабря 2015 г.
Паспорт муниципальной программы
Никольского района Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование муниципальной программы |
"Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" (далее - муниципальная программа) |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Соисполнители муниципальной программы |
Победитель конкурса на право заключения договора об организации и осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом |
Подпрограммы |
1. Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы; 2. Обеспечение бесперебойного движения транспортных средств на автомобильных дорогах Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы; 3. Управление земельными ресурсами, муниципальным имуществом и имуществом, находящимся в процессе оформления права муниципальной собственности, расположенными на территории Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы. 4. Расходы по содержанию транспортных средств и имущества, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в процессе оформления права муниципальной собственности на 2014-2020 годы. 5. Содействие в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования Никольский район Пензенской области на 2014-2020 годы. |
Цели муниципальной программы |
- развитие территориальной сети автомобильных дорог и муниципального транспортного комплекса Никольского района Пензенской области; - обеспечение бесперебойного, безопасного движения транспортных средств на автомобильных дорогах муниципального значения; - повышение уровня и качества жизни населения Никольского района Пензенской области; - рациональное использование земельных участков и муниципального имущества, расположенных на территории Никольского района Пензенской области; - организация проведения кадастровых работ в целях наиболее эффективного использования имущества и земельных ресурсов; - повышение эффективности управления муниципальной собственностью, совершенствование системы оказания муниципальных услуг в сфере имущественно-земельных отношений. - улучшение качества жизни населения в сфере оказания социальных услуг. |
Задачи муниципальной программы |
- содержание и сохранность автомобильных дорог и искусственных сооружений на них; - обеспечение спроса населения Никольского района Пензенской области в пригородных автомобильных перевозках; - обеспечение муниципальной поддержки автотранспортного предприятия Никольского района Пензенской области; - выявление и вовлечение в оборот неиспользуемого бесхозяйного имущества; - обеспечение проведения кадастровых работ и кадастрового учета земельных участков и объектов недвижимости, обеспечение подготовки сопутствующей документации для проведения кадастровых работ, в том числе технической и проектной документации; - обеспечение подготовки необходимой документации для проведения судебных процедур с целью признания права муниципальной собственности на объекты недвижимого и движимого имущества, в том числе технической документации, технических паспортов на объекты недвижимости; - оформление прав муниципальной собственности на земельные участки, объекты недвижимости, движимое имущество для реализации управленческих функций органов местного самоуправления, обеспечение подготовки необходимой для этих целей документации; - повышение эффективности управления имуществом и земельными ресурсами; - создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения; - развитие социальной инфраструктуры поселений, расположенных на территории Никольского района Пензенской области. |
Целевые показатели муниципальной программы |
- содержание существующей сети автомобильных дорог; - коэффициент регулярности транспортного сообщения - коэффициент возмещения организациям автомобильного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления льгот на проезд автомобильным транспортом пригородного сообщения на территории Никольского района Пензенской области; - создание условий для реализации управленческих функций органов местного самоуправления для увеличения дохода бюджета, увеличения инвестиционного потенциала земли и имущества в целях экономического роста Никольского района Пензенской области и в интересах удовлетворения потребности граждан: - количество сформированных земельных участков; - количество информационных сообщений; - количество объектов, подлежащих налогообложению; - количество застрахованных объектов муниципальной собственности; - количество оцененных объектов муниципальной собственности; - количество объектов муниципальной собственности, вовлеченных в хозяйственный оборот; - количество объектов оказания медицинской помощи; - количество жителей, которым оказана первичная медицинская помощь. |
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
2014-2020 годы, без разбивки по этапам. |
Объем и источники финансирования муниципальной программы |
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы составляет 23012,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 2840,9 тыс. рублей; 2015 г. - 3635,0 тыс. рублей; 2016 г. - 1768,3 тыс. рублей; 2017 г. - 3692,0 тыс. рублей; 2018 г. - 3692,0 тыс. рублей; 2019 г. - 3692,0 тыс. рублей; 2020 г. - 3692,0 тыс. рублей. |
I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Развитие территорий, транспортной инфраструктуры страны становится в настоящее время необходимым условием улучшения качества жизни населения.
Транспорт
Несмотря на благоприятные тенденции в работе отдельных видов транспорта, транспортная система не в полной мере отвечает существующим потребностям и перспективам развития Российской Федерации.
Сеть автомобильных дорог - один из важнейших элементов транспортно-коммуникационной системы Никольского района Пензенской области, оказывающих огромное влияние на развитие экономики и социальной сферы.
Между тем состояние дорожной сети Никольского района Пензенской области далеко не в полной мере соответствует экономическим и социальным потребностям общества. Проблема особенно обострялась в последнее время в связи с недостаточным финансированием для сохранения существующей сети дорог.
Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Никольского района Пензенской области на 1 ноября 2013 года составляет 136,8 км. Из них с асфальтобетонным и цементобетонным покрытием - 55,2 км, со щебеночным покрытием - 81,6 км. На обслуживаемой сети автодорог находится 123 шт. искусственных сооружений (11 мостов, 112 водопропускных труб).
Однако транспортно-эксплуатационное состояние многих существующих автомобильных дорог не отвечает современным, а тем более перспективным требованиям. Параметры автомобильных дорог на ряде участков не обеспечивают комфортное и безопасное движение транспортных средств со скоростью разрешенной Правилами дорожного движения.
Большая часть автомобильных дорог имеет недостаточную прочность и ровность покрытия со значительной сеткой трещин и низким коэффициентом сцепления.
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности и разрушения автомобильных дорог в Никольском районе Пензенской области, следует отнести:
- недостаточный уровень состояния организации дорожного движения;
- недостаточную подготовку и неудовлетворительную транспортную дисциплину водителей транспортных средств, отсутствие должной ответственности у руководителей автотранспортных предприятий;
- бесконтрольное движение транспортных средств с тяжеловесными грузами или движение по дорогам внедорожных транспортных средств;
- материальные потери от последствий ДТП при разрушении дорог и дорожных сооружений;
- хищение и вандализм в отношении элементов обустройства дороги со стороны участников движения и жителей прилегающих к дорогам территорий.
Переход дорожного хозяйства на инновационный путь развития обеспечивается широкомасштабным использованием новейших эффективных технологий и материалов с целью увеличения надежности и сроков службы дорожных сооружений, роста технического уровня и транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, снижения стоимости дорожных работ, сокращения аварийности и повышения экологической безопасности на автомобильных дорогах.
Транспортная сеть Никольского района Пензенской области представлена 11 маршрутами регулярных перевозок автомобильным транспортом вне границ населенных пунктов в границах Никольского района Пензенской области. Данные маршруты соединят районный центр с 12 населенными пунктами района. Ежегодно по маршрутам регулярных перевозок осуществляют свое движение более 800,0 тыс. человек, в том числе люди пенсионного возраста. Обеспечение перевозками населения является важной задачей органов местного самоуправления. В настоящее время с ростом потока транспорта население отдает предпочтение частному легковому такси. В связи с этим необходимо увеличить спрос населения Никольского района Пензенской области в пригородных автомобильных перевозках. Администрацией Никольского района Пензенской области ежегодно проводится конкурсные процедуры на право заключения договора об организации и осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
В этой связи целями разработки и реализации данной программы являются: повышение безопасности движения, транспортной безопасности, повышение качества оказываемых транспортных услуг.
Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами
Муниципальная собственность наряду с местными финансами составляет экономическую основу местного самоуправления. Вопросы формирования эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью является приоритетным для муниципального образования Никольский район Пензенской области. Решение проблемы создания эффективной системы управления муниципальным имуществом предполагает сосредоточение нормотворческих, организационных и управленческих усилий. Повышение эффективности использования земель и муниципального имущества в целях увеличения доходов местного бюджета - одна из приоритетных задач органов местного самоуправления.
Муниципальная собственность предназначена для эффективного осуществления полномочий органов местного самоуправления, решения основных задач жизнеобеспечения населения и создания благоприятной социальной обстановки в муниципальном образовании.
Одним из критериев эффективного использования объектов муниципальной собственности является динамика доходов от ее использования. Актуальной становится работа по выявлению бесхозяйного и выморочного имущества, обращение которого в муниципальную собственность позволит данные объекты вовлечь в хозяйственный оборот.
Оформление технической документации и регистрация права собственности муниципального образования Никольский район Пензенской области на объекты недвижимости, позволит в полном объеме распоряжаться муниципальным имуществом, а именно отчуждать, передавать в оперативное управление или по иным гражданско-правовым договорам. Муниципальное имущество, которое оформлено ненадлежащим образом, невозможно предоставить, согласно действующему законодательству.
В целях обеспечения рационального использования и эффективного управления имущественно-земельными ресурсами, расположенными на территории Никольского района Пензенской области, и активного их вовлечения в хозяйственный оборот предусматривается проведение мероприятий: по изучению земель; планированию и организации их рационального использования и охраны; образование новых земельных участков; выявлению бесхозяйного имущества, обеспечению проведения кадастровых работ в целях постановки его на кадастровый учет, оценке бесхозяйного имущества согласно действующему законодательству, участию в судебных процедурах в целях признания права муниципальной собственности и регистрации права муниципальной собственности; обеспечение проведения кадастровых работ в отношении муниципального имущества в целях постановки его на кадастровый учет, оценке муниципального имущества согласно действующему законодательству, регистрации права муниципальной собственности.
В связи с этим на современном этапе необходима финансовая поддержка муниципального образования по осуществлению мероприятий, направленных на вовлечение в хозяйственный оборот муниципального имущества и земли, которые будут осуществляться посредством реализации настоящей программы.
Разработка программы позволит:
- повысить эффективность управления муниципальной собственностью Никольского района Пензенской области;
- осуществлять инвентаризацию объектов муниципальной собственности, оформление прав на них и реализацию полномочий по вовлечению объектов муниципальной собственности в хозяйственный оборот;
- стимулировать дальнейшее развитие рынка земли;
- совершенствовать систему учета объектов муниципальной собственности;
- совершенствовать систему оказания муниципальных услуг в сфере имущественно-земельных отношений и исполнение административных регламентов;
- обеспечить дополнительное пополнение бюджета Никольского района Пензенской области от использования муниципального имущества и земельных участков, обеспечение эффективности, а также рационального использования, управления и распоряжения имуществом, в соответствии с действующим законодательством и в порядке, установленном решениями органа местного самоуправления;
- обеспечить реализацию на основе действующего законодательства единой государственной политики по приватизации государственного и муниципального имущества, включая земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости;
- обеспечить защиту в соответствии с действующим законодательством имущественных интересов муниципального образования Никольский район Пензенской области.
Содействие в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования Никольский район Пензенской области
Развитие социальной инфраструктуры поселений, расположенных на территории Никольского района Пензенской области - одна из приоритетных задач органов местного самоуправления.
В связи с этим на современном этапе необходимо софинансирование проектно-сметной документации для строительства объектов социальной инфраструктуры в целях содействия в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования Никольский район Пензенской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Разработка подпрограммы позволит:
- Улучшить качество обслуживания населения в сфере здравоохранения.
II. Цели и задачи муниципальной программы
Целями муниципальной программы являются:
- развитие территориальной сети автомобильных дорог и муниципального транспортного комплекса Никольского района Пензенской области;
- обеспечение бесперебойного, безопасного движения транспортных средств на автомобильных дорогах муниципального значения;
- повышение уровня и качества жизни населения Никольского района Пензенской области;
- рациональное использование земельных участков;
- организация проведения кадастровых работ в целях реализация политики по созданию условий для увеличения социального, инвестиционного и производственного потенциала земли и муниципального имущества в целях экономического роста муниципального образования и в интересах удовлетворения потребностей граждан;
- обеспечение доходов муниципального бюджета от использования и приватизации муниципального имущества;
- повышение эффективности управления муниципальной собственностью, совершенствование системы оказания муниципальных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.
- содействие в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования Никольский район Пензенской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Задачами муниципальной программы являются:
- содержание и сохранность автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;
- обеспечение спроса населения Никольского района Пензенской области в пригородных автомобильных перевозках;
- обеспечение муниципальной поддержки автотранспортного предприятия Никольского района Пензенской области;
- выявление и вовлечение в оборот неиспользуемых территорий и бесхозяйного имущества;
- обеспечение проведения кадастровых работ и кадастрового учета земельных участков и объектов недвижимости, обеспечение подготовки сопутствующей документации для проведения кадастровых работ, в том числе технической и проектной документации;
- оформление прав муниципальной собственности на земельные участки, объекты недвижимости, движимое имущество для реализации управленческих функций органов местного самоуправления, обеспечение подготовки необходимой для этих целей документации;
- увеличение дохода бюджета за счет дополнительных доходов от продажи земельных участков и муниципального имущества; от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков; от продажи права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении муниципального имущества; доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения;
- развитие социальной инфраструктуры поселений, расположенных на территории Никольского района Пензенской области.
Основные целевые показатели реализации муниципальной программы представлены в Приложении 1.
III. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в 2014-2020 годы.
IV. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей муниципальной программы
Правовую основу регулирования в развитии территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечении транспортных услуг составляют Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", и иные нормативные правовые акты Пензенской области, муниципальные правовые акты в области развития территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечения транспортных услуг.
Ежегодно вносятся изменения в муниципальную программу с учетом ежегодного утверждения проекта о бюджете Никольского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
V. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
В качестве источников финансового обеспечения рассматриваются средства бюджета Никольского района Пензенской области.
Объём финансирования муниципальной программы может быть изменен по результатам оценки эффективности реализации долгосрочных программ, проводимой администрацией Никольского района в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Никольского района Пензенской области при формировании бюджета Никольского района на очередной финансовый год.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы приведено в приложениях 3, 4 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий муниципальной программы представлен в приложении 5 к муниципальной программе.
VI. Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры управления рисками
К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении;
2) финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме;
3) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию муниципальной программы:
Наименование риска |
Уровень влияния |
Меры по снижению риска |
1 |
2 |
3 |
Организационные риски: - неактуальность прогнозирования и несвоевременность разработки, согласования и выполнения мероприятий муниципальной программы; - недостаточная адаптируемость муниципальной программы к изменению общероссийских тенденций экономического развития и организационных изменений органов местного самоуправления |
умеренный |
- Повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных муниципальной программой мероприятий; - координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска |
Финансовые риски: - дефицит средств бюджета Никольского района Пензенской области, необходимых на реализацию основных мероприятий муниципальной программы |
Высокий |
- Обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям муниципальной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами. - Ежегодное уточнение и внесение необходимых изменений в объемы текущего финансирования муниципальной программы. |
Непредвиденные риски: - резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса |
Высокий |
- осуществление прогнозирования социально-экономического развития при непредвиденных рисках с учетом возможного ухудшения экономической ситуации |
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации муниципальной программы.
VII. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы
Оценка планируемой эффективности муниципальной программы проводится в соответствии с Положением об оценке планируемой эффективности муниципальной программы Никольского района Пензенской области, утвержденным постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 22.10.2012 N 1002 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ Никольского района Пензенской области" и применяется для обоснования необходимости ее утверждения и реализации.
Планируемая эффективность определяется по каждому году реализации муниципальной программы.
Критерий оценки планируемой эффективности муниципальной программы
Планируемая эффективность муниципальной программы определяется на основе сопоставления планируемого показателя результативности достижения целей муниципальной программы и суммарной планируемой результативности входящих в нее подпрограмм
При этом каждый из показателей должен быть больше 1:
, ;
где:
- планируемая результативность муниципальной программы,
- суммарная планируемая результативность входящих в муниципальную программу подпрограмм.
Расчет планируемых показателей результативности муниципальной программы
Планируемый показатель результативности муниципальной программы есть среднеарифметическая величина из показателей результативности её целевых показателей и рассчитывается следующим образом:
;
где
- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы;
- количество показателей муниципальной программы.
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы рассчитывается как отношение планируемого значения i-ого целевого показателя муниципальной программы к значению показателя года, предшествующего плановому:
;
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя муниципальной программы предполагает уменьшение значения, то показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы рассчитывается как отношение значения i-ого показателя в году, предшествующем плановому, к планируемому значению этого целевого показателя
;
где
- планируемое значение i-ого целевого показателя муниципальной программы,
- значение i-ого целевого показателя муниципальной программы в году, предшествующем плановому.
При оценке результативности муниципальной программы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.
По второму и последующим годам реализации муниципальной программы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.
Расчет планируемых показателей результативности подпрограмм муниципальной программы
Суммарная планируемая результативность входящих в муниципальную программу подпрограмм определяется как средневзвешенная величина из показателей результативности всех подпрограмм:
,
где
- планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы муниципальной программы;
- весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы на результативность муниципальной программы.
Весовой коэффициент определяется как отношение планируемых средств на реализацию j-ой подпрограммы к общей сумме планируемых средств на реализацию муниципальной программы.
- количество подпрограмм в муниципальной программе.
Планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы определяется следующим образом:
;
где
- планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы муниципальной программы,
t - количество целевых показателей в j-ой подпрограмме.
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы исчисляется как отношение планируемого значения t-ого целевого показателя к значению этого показателя в году, предшествующем плановому.
;
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя подпрограммы предполагает уменьшение значения, то планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы исчисляется как отношение значения t-ого показателя в году, предшествующем плановому, к планируемому значению этого целевого показателя
;
где
- планируемое значение t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы МП,
- значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы в году, предшествующем плановому.
При оценке результативности подпрограммы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.
По второму и последующим годам реализации подпрограммы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.
Порядок проведения оценки планируемой результативности муниципальной программы
Ответственный исполнитель представляет в отдел экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы по форме приложения 6 к муниципальной программе.
Планируемая эффективность муниципальной программы приводится по форме приложений 6, и 7 к муниципальной программе.
Муниципальная программа признается эффективной и рекомендуется к утверждению, если по каждому году реализации муниципальной программы выполняется следующее условие:
при этом .
Допускается отклонение от не более, чем на 10 процентов.
VIII. Характеристика подпрограмм муниципальной программы
Подпрограмма I
"Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
Паспорт подпрограммы
"Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма
Сеть автомобильных дорог - один из важнейших элементов транспортно-коммуникационной системы Никольского района Пензенской области, оказывающих огромное влияние на развитие экономики и социальной сферы.
Между тем состояние дорожной сети Никольского района Пензенской области далеко не в полной мере соответствует экономическим и социальным потребностям общества. Проблема особенно обострялась в последнее время в связи с недостаточным финансированием для сохранения существующей сети дорог. Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Никольского района Пензенской области на 1 ноября 2013 года составляет 136,8 км. Из них с асфальтобетонным и цементобетонным покрытием - 55,2 км, со щебеночным покрытием - 81,6 км. На обслуживаемой сети автодорог находится 123 шт. искусственных сооружений (11 мостов, 112 водопропускных труб).
Однако транспортно-эксплуатационное состояние многих существующих автомобильных дорог не отвечает современным, а тем более перспективным требованиям. Параметры автомобильных дорог на ряде участков не соответствуют интенсивности движения по ним, практически отсутствует сервисное обслуживание пользователей дорог.
Большая часть автомобильных дорог имеет недостаточную прочность и ровность покрытия со значительной сеткой трещин и низким коэффициентом сцепления.
Актуальной является проблема транспортно-эксплуатационного состояния мостовых переходов и путепроводов.
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности и разрушения автомобильных дорог в Никольском районе Пензенской области, следует отнести:
- постоянно растущую диспропорцию между приростом количества - недостаточный уровень состояния организации дорожного движения;
- недостаточную подготовку и неудовлетворительную транспортную дисциплину водителей транспортных средств, отсутствие должной ответственности у руководителей автотранспортных предприятий;
- бесконтрольное движение транспортных средств с тяжеловесными грузами или движение по дорогам внедорожных транспортных средств;
- материальные потери от последствий ДТП при разрушении дорог и дорожных сооружений;
- хищение и вандализм в отношении элементов обустройства дороги со стороны участников движения и жителей прилегающих к дорогам территорий.
Переход дорожного хозяйства на инновационный путь развития обеспечивается широкомасштабным использованием новейших эффективных технологий и материалов с целью увеличения надежности и сроков службы дорожных сооружений, роста технического уровня и транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, снижения стоимости дорожных работ, сокращения аварийности и повышения экологической безопасности на автомобильных дорогах.
2. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является развитие территориальной сети автомобильных дорог Пензенской области.
Задачами подпрограммы являются:
- содержание и сохранность автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
3. Срок реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 2014-2020 годы.
Подпрограмма II
"Обеспечение бесперебойного движения транспортных средств на автомобильных дорогах Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
Паспорт подпрограммы
"Обеспечение бесперебойного движения транспортных средств на автомобильных дорогах Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование государственной подпрограммы |
Обеспечение бесперебойного движения транспортных средств на автомобильных дорогах Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Цель подпрограммы |
обеспечение бесперебойного движения транспортных средств на автомобильных дорогах Никольского района Пензенской области |
Задачи подпрограммы |
- обеспечение бесперебойного, безопасного движения транспортных средств на автомобильных дорогах муниципального значения; - повышение уровня и качества жизни населения Никольского района Пензенской области |
Целевые показатели подпрограммы |
- коэффициент регулярности транспортного сообщения; - возмещение организациям автомобильного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления льгот на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Никольского района Пензенской области |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы 2014-2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет - 5068,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 г. - 700,0 тыс. рублей; 2015 г. - 700,0 тыс. рублей; 2016 г. - 700,0 тыс. рублей; 2017 г. - 742,0 тыс. рублей; 2018 г. - 742,0 тыс. рублей; 2019 г. - 742,0 тыс. рублей; 2020 г. - 742,0 тыс. рублей |
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма
Пассажирский транспорт, особенно автобусный, играет очень важную роль в повседневной жизни людей, пользующихся его услугами в разных целях, начиная от поездок на работу и обратно и заканчивая туристическими путешествиями. Сегодня именно автобусы являются крупнейшим поставщиком услуг пассажирского транспорта во всём мире - туристы всё чаще используют их для поездок по стране и за границу, несмотря на огромную конкуренцию среди других видов транспорта, в частности, железнодорожного и авиа. Пассажирский транспорт - важное звено в экономике любой страны, стимулирующее не только рост производства автобусов, но и развитие всей транспортной инфраструктуры. Обеспечивают же это движение в первую очередь органы местного самоуправления.
Транспортная сеть Никольского района Пензенской области представлена 11 маршрутами регулярных перевозок автомобильным транспортом вне границ населенных пунктов в границах Никольского района Пензенской области. Данные маршруты соединят районный центр с 12 населенными пунктами района. Ежегодно по маршрутам регулярных перевозок осуществляют свое движение более 800,0 тыс. человек, в том числе люди пенсионного возраста. Обеспечение перевозками населения является важной задачей органов местного самоуправления. В настоящее время с ростом потока транспорта население отдает предпочтение частному легковому такси. В связи с этим необходимо увеличить спрос населения Никольского района Пензенской области в пригородных автомобильных перевозках. Администрацией Никольского района Пензенской области ежегодно проводится конкурсные процедуры на право заключения договора об организации и осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
В этой связи целями разработки и реализации данной программы в части модернизации автотранспортного комплекса являются: обеспечение муниципальной поддержки автотранспортного предприятия Никольского района Пензенской области.
2. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является развитие автотранспортного комплекса Пензенской области;
задачами Программы являются:
- обеспечение спроса населения Никольского района Пензенской области в пригородных автомобильных перевозках;
- обеспечение государственной поддержки автотранспортного предприятия Никольского района Пензенской области.
3. Срок реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 2014-2020 годы.
Подпрограмма III
"Управление земельными ресурсами, муниципальным имуществом и имуществом, находящимся в процессе оформления права муниципальной собственности, расположенными на территории Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы"
Паспорт подпрограммы
"Управление земельными ресурсами, муниципальным имуществом и имуществом, находящимся в процессе оформления права муниципальной собственности, расположенными на территории Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
1. Характеристика подпрограммы муниципальной программы
Муниципальная собственность предназначена для эффективного осуществления полномочий органов местного самоуправления, решения основных задач жизнеобеспечения населения и создания благоприятной социальной обстановки в муниципальном образовании.
Одним из критериев эффективного использования объектов муниципальной собственности является динамика доходов от ее использования. Актуальной становится работа по выявлению бесхозяйного и выморочного имущества, обращение которого в муниципальную собственность позволит данные объекты вовлечь в хозяйственный оборот.
Оформление технической документации и регистрация права собственности муниципального образования Никольский район Пензенской области на объекты недвижимости, позволит в полном объеме распоряжаться муниципальным имуществом, а именно отчуждать, передавать в оперативное управление или по иным гражданско-правовым договорам. По муниципальному имуществу, которое ненадлежаще оформлено, невозможно провести торги по предоставлению его в аренду, безвозмездное пользование, что ведет к не эффективному его использованию, снижению неналоговых доходов бюджета муниципального образования.
В целях обеспечения рационального использования и эффективного управления имущественно-земельными ресурсами, расположенными на территории Никольского района Пензенской области, и активного их вовлечения в хозяйственный оборот предусматривается проведение мероприятий: по изучению земель; планированию и организации их рационального использования и охраны; образование новых земельных участков; выявлению бесхозяйного имущества, обеспечению проведения кадастровых работ в целях постановки его на кадастровый учет, оценке бесхозяйного имущества согласно действующему законодательству, участию в судебных процедурах в целях признания права муниципальной собственности и регистрации права муниципальной собственности; обеспечение проведения кадастровых работ в отношении муниципального имущества в целях постановки его на кадастровый учет, оценке муниципального имущества согласно действующему законодательству, регистрации права муниципальной собственности.
В связи с этим на современном этапе необходима финансовая поддержка муниципального образования по осуществлению мероприятий, направленных на вовлечение в хозяйственный оборот муниципального имущества и земли, которые будут осуществляться посредством реализации настоящей программы.
Разработка подпрограммы позволит:
- повысить эффективность управления муниципальной собственностью Никольского района Пензенской области;
- осуществлять инвентаризацию объектов муниципальной собственности, оформление прав на них и реализацию полномочий по вовлечению объектов муниципальной собственности в хозяйственный оборот;
- стимулировать дальнейшее развитие рынка земли;
- совершенствовать систему учета объектов муниципальной собственности;
- совершенствовать систему оказания муниципальных услуг в сфере имущественно-земельных отношений и исполнение административных регламентов;
- обеспечить дополнительное пополнение бюджета Никольского района Пензенской области от использования муниципального имущества и земельных участков, обеспечение эффективности, а также рационального использования, управления и распоряжения имуществом, в соответствии с действующим законодательством и в порядке, установленном решениями органа местного самоуправления;
- обеспечить реализацию на основе действующего законодательства единой государственной политики по приватизации государственного и муниципального имущества, включая земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости;
- обеспечить защиту в соответствии с действующим законодательством имущественных интересов муниципального образования Никольский район Пензенской области.
2. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
- рациональное использование земельных участков и муниципального имущества, расположенных на территории Никольского района Пензенской области;
- организация проведения кадастровых работ в целях реализация политики по созданию условий для увеличения социального, инвестиционного и производственного потенциала земли и муниципального имущества в целях экономического роста муниципального образования и в интересах удовлетворения потребностей граждан;
- обеспечение доходов муниципального бюджета от использования и приватизации муниципального имущества;
- повышение эффективности управления муниципальной собственностью, совершенствование системы оказания муниципальных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.
Основные задачи подпрограммы:
- выявление и вовлечение в оборот неиспользуемых территорий и бесхозяйного имущества;
- обеспечение проведения кадастровых работ и кадастрового учета земельных участков и объектов недвижимости, обеспечение подготовки сопутствующей документации для проведения кадастровых работ, в том числе технической и проектной документации;
- обеспечение подготовки необходимой документации для проведения судебных процедур с целью признания права муниципальной собственности на объекты недвижимого и движимого имущества, в том числе технической документации, технических паспортов на объекты недвижимости;
- оформление прав муниципальной собственности на земельные участки, объекты недвижимости, движимое имущество для реализации управленческих функций органов местного самоуправления, обеспечение подготовки необходимой для этих целей документации;
Подпрограмма оценивается по результатам ее реализации в экономической, экологической и социальной сфере.
Основным показателем эффективности подпрограммы является то, что в результате выполнения программных мероприятий будут созданы условия для устойчивого развития территорий муниципального образования. Это позволит снизить социальную напряженность, закрепить население на территории Никольского района и будет служить индикатором развития территории.
Экономическая эффективность подпрограммы определяется поступлением налоговых и неналоговых платежей в бюджет и привлечением внебюджетных средств.
Социальная эффективность подпрограммы характеризуется созданием благоприятных условий проживания населения, обеспечением нормальных условий для жизни будущих поколений, улучшением демографической ситуации на территории Никольского района.
Сведения о целевых показателях подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1 к программе.
Состав целевых показателей муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач подпрограммы.
3. Срок реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 2014-2020 годы.
Подпрограмма IV
"Расходы по содержанию транспортных средств и имущества, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в процессе оформления права муниципальной собственности на 2014-2020 годы"
Паспорт подпрограммы
"Расходы по содержанию транспортных средств и имущества, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в процессе оформления права муниципальной собственности на 2014-2020 годы" муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование подпрограммы |
Расходы по содержанию транспортных средств и имущества, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в процессе оформления права муниципальной собственности на 2014-2020 годы (далее - подпрограмма). |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Цель подпрограммы |
Содержание транспортных средств и имущества, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в процессе оформления права муниципальной собственности. |
Задачи подпрограммы |
- страхование имущества; - проведение оценочных работ для определения рыночной стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности или находящегося в процессе оформления права муниципальной собственности; - проведение оценочных работ для определения оценки рыночной стоимости права на заключение договоров аренды земельных участков, на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении муниципального имущества |
Целевые показатели подпрограммы |
- Количество застрахованных объектов муниципальной собственности; - количество оцененных объектов муниципальной собственности; - количество объектов муниципальной собственности, вовлеченных в хозяйственный оборот. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014-2020 гг. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет - 61,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 61,0 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей. |
1. Характеристика подпрограммы муниципальной программы
Содержание транспортных средств и имущества, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в процессе оформления права муниципальной собственности - одна из приоритетных задач органов местного самоуправления.
В связи с этим на современном этапе необходима финансовая поддержка муниципального образования по содержанию транспортных средств и имущества, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в процессе оформления права муниципальной собственности, которое будет осуществляться посредством реализации настоящей подпрограммы.
Разработка подпрограммы позволит:
- осуществлять работы по страхованию имущества;
- осуществлять проведение оценочных работ для определения рыночной стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности или находящегося в процессе оформления права муниципальной собственности;
- осуществлять проведение оценочных работ для определения оценки рыночной стоимости права на заключение договоров аренды земельных участков, на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении муниципального имущества.
2. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - содержание транспортных средств и имущества, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в процессе оформления права муниципальной собственности муниципального образования Никольский район Пензенской области.
Основные задачи подпрограммы:
- страхование имущества;
- проведение оценочных работ для определения рыночной стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности или находящегося в процессе оформления права муниципальной собственности;
- проведение оценочных работ для определения оценки рыночной стоимости права на заключение договоров аренды земельных участков, на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении муниципального имущества, Подпрограмма оценивается по результатам ее реализации в экономической, экологической и социальной сфере.
Основным показателем эффективности подпрограммы является то, что в результате выполнения программных мероприятий будут созданы условия для устойчивого развития территорий муниципального образования. Это позволит снизить социальную напряженность, закрепить население на территории Никольского района и будет служить индикатором развития территории.
Экономическая эффективность подпрограммы определяется поступлением налоговых и неналоговых платежей в бюджет и привлечением внебюджетных средств.
Социальная эффективность подпрограммы характеризуется созданием благоприятных условий проживания населения, обеспечением нормальных условий для жизни будущих поколений, улучшением демографической ситуации на территории Никольского района.
Сведения о целевых показателях подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1 к программе.
Состав целевых показателей муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности.
3. Срок реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 2014-2020 годы.
Подпрограмма V
"Содействие в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования Никольский район Пензенской области на 2014-2020 годы"
Паспорт подпрограммы
"Содействие в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования Никольский район Пензенской области на 2014-2020 годы" муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование подпрограммы |
"Содействие в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования Никольский район Пензенской области на 2014-2020 годы" (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Цель подпрограммы |
Содействие в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования Никольский район Пензенской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи |
Задачи подпрограммы |
- создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения; - развитие социальной инфраструктуры поселений, расположенных на территории Никольского района Пензенской области. |
Целевые показатели подпрограммы |
- количество объектов оказания медицинской помощи; - количество жителей, которым оказана первичная медицинская помощь. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014-2020 гг. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет - 195,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 195,0 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей. |
1. Характеристика подпрограммы
Развитие социальной инфраструктуры на территории Никольского района Пензенской области, улучшение качества жизни населения и оказываемых услуг, содействие в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования Никольский район Пензенской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи - являются приоритетными задачами органов местного самоуправления.
В связи с этим на современном этапе необходимо софинансирование проектно-сметной документации для строительства объектов социальной инфраструктуры в целях содействия в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования Никольский район Пензенской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, которое будет осуществляться посредством реализации настоящей подпрограммы.
Разработка подпрограммы позволит улучшить качество обслуживания населения в сфере здравоохранения.
2. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
- содействие в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования Никольский район Пензенской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
Основные задачи подпрограммы:
- создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения;
- развитие социальной инфраструктуры поселений, расположенных на территории Никольского района Пензенской области. Подпрограмма оценивается по результатам ее реализации в экономической, экологической и социальной сфере.
Основным показателем эффективности подпрограммы является то, что в результате выполнения программных мероприятий будут созданы условия для устойчивого развития территорий муниципального образования Никольский район Пензенской области. Это позволит снизить социальную напряженность, закрепить население на территории Никольского района Пензенской области и будет служить индикатором развития территории.
Сведения о целевых показателях подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к муниципальной программе.
Состав целевых показателей муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности.
3. Срок реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 2014-2020 годы.
IX. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с "Положением об оценке эффективности реализации муниципальной программы Никольского района Пензенской области", утвержденным постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 22.10.2012 N 1002, и применяется в целях проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы и подпрограмм, входящих в муниципальную программу.
Эффективность реализации муниципальной программы и ее подпрограмм определяется по каждому году ее реализации.
Расчет эффективности реализации муниципальной программы
Эффективность реализации муниципальной программы () определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей муниципальной программы (результативности) и полноты использования запланированных средств:
;
где
- степень достижения целевых показателей муниципальной программы (результативность);
- полнота использования запланированных на реализацию муниципальной программы средств.
Расчет степени достижения целевых показателей муниципальной программы и полноты использования средств
Степень достижения целевых показателей муниципальной программы определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю:
;
где
- степень достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы,
- количество показателей муниципальной программы.
Расчет результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы () производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:
;
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя муниципальной программы () предполагает уменьшение значения, то расчет результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы () производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими:
;
где
- фактическое значение i-ого целевого показателя муниципальной программы в отчетном году,
- плановое значение i-ого целевого показателя муниципальной программы в отчетном году.
Показатель полноты использования средств определяется соотношением фактических расходов по муниципальной программе в отчетном году с плановыми:
;
где
- фактические расходы по муниципальной программе в отчетном году (рублей),
- плановые расходы на реализацию муниципальной программы в отчетном году (рублей).
Расчет эффективности реализации подпрограмм муниципальной программы
Эффективность реализации каждой подпрограммы, входящей в муниципальную программу, определяется аналогично расчету эффективности муниципальной программы.
Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы
Ответственный исполнитель представляет в отдел экономического развития, инвестиционной и предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района Пензенской области расчет оценки эффективности реализации муниципальной программы по форме приложения к Положению об оценке эффективности реализации муниципальной программы Никольского района Пензенской области, утвержденной постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 22.10.2012 N 1002 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ Никольского района Пензенской области".
Для оценки эффективности реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:
- если = 1, то эффективность соответствует запланированной, достигнута нормальная эффективность;
- если больше 1, то достигнута высокая эффективность;
- если меньше 1, эффективность реализации муниципальной программы низкая.
Для оценки эффективности реализации каждой подпрограммы, включенной в муниципальную программу, применяются аналогичные критерии.
X. Управление и контроль реализации муниципальной программы
Общее управление реализацией Программы и координации действий его исполнителей будет осуществляться администрацией Никольского района Пензенской области в лице отдела экономического развития, инвестиционной предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района и отдела архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района Пензенской области.
Отдел экономического развития, инвестиционной предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района и отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района ежеквартально (в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) составляет отчеты о ходе реализации Программы, а также по итогам года (в срок до 1 марта) готовит информацию о достижении показателей эффективности, предусмотренных Программой, для ее оценки и обобщения.
В случае несоответствия результатов выполнения Программы показателям социально-экономической эффективности, предусмотренным Программой, отдел экономического развития, инвестиционной предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района и отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района в установленном порядке вносит предложения о корректировке Программы либо о досрочном прекращении реализации Программы.
При изменении действующего законодательства, на основании которого разработана Программа, а также по инициативе исполнителей мероприятий Программы вносятся соответствующие изменения в Программу.
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Никольского района Пензенской области. Конкретные формы и методы управления реализацией Программы определяются администрацией Никольского района с учетом структуры Программы.
Текущее управление и оперативный контроль за выполнением мероприятий, включенных в состав Программы, осуществляются отделом экономического развития, инвестиционной предпринимательской деятельности, имущественных и земельных отношений, муниципального заказа администрации Никольского района и отделом архитектуры и муниципального хозяйства администрации Никольского района Пензенской области."
Приложение 1
к муниципальной программе Никольского района
Пензенской области "Развитие территорий, социальной
и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных
услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Перечень целевых показателей муниципальной программы Никольского района Пензенской области
"Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель |
Администрация Никольского района Пензенской области |
||||||||
N |
Наименование показателей |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Муниципальная программа "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
1 |
Содержание существующей сети автомобильных дорог |
Км. |
136,8 |
136,8 |
136,8 |
136,8 |
136,8 |
136,8 |
136,8 |
2 |
Коэффициент регулярности транспортного сообщения |
% |
96,0 |
96,1 |
96,2 |
96,3 |
96,4 |
96,5 |
96,7 |
3 |
Возмещение организациям автомобильного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления льгот на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Никольского района Пензенской области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 1. "Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
1 |
Содержание существующей сети автомобильных дорог |
Км. |
136,8 |
136,8 |
136,8 |
136,8 |
136,8 |
136,8 |
136,8 |
Подпрограмма 2. "Обеспечение бесперебойного движения транспортных средств на автомобильных дорогах Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
1 |
Коэффициент регулярности транспортного сообщения |
% |
96,0 |
96,1 |
96,2 |
96,3 |
96,4 |
96,5 |
96,7 |
2 |
Возмещение организациям автомобильного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления льгот на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Никольского района Пензенской области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 3. "Управление земельными ресурсами, муниципальным имуществом и имуществом, находящимся в процессе оформления права муниципальной собственности, расположенными на территории Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
1 |
Количество сформированных земельных участков |
Ед. |
25 |
28 |
30 |
33 |
35 |
38 |
40 |
2 |
Количество информационных сообщений |
Ед. |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
3 |
Количество объектов, подлежащих налогообложению |
Ед. |
20 |
22 |
24 |
26 |
28 |
30 |
32 |
Подпрограмма 4. "Расходы по содержанию транспортных средств и имущества, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в процессе оформления права муниципальной собственности на 2014-2020 годы" | |||||||||
1 |
Количество застрахованных объектов муниципальной собственности |
Ед. |
0 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Количество оцененных объектов муниципальной собственности |
Ед. |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Количество объектов муниципальной собственности, вовлеченных в хозяйственный оборот |
Ед. |
0 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма 5. "Содействие в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования Никольский район Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
1 |
Количество объектов оказания медицинской помощи |
Ед. |
19 |
19 |
19 |
19 |
19 |
19 |
19 |
2 |
Количество жителей, которым оказана первичная медицинская помощь |
посещений |
38771 |
40294 |
43758 |
43920 |
43950 |
43970 |
44021 |
Приложение 2
к муниципальной программе Никольского района
Пензенской области "Развитие территорий, социальной
и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных
услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Наименование структурного подразделения администрации Никольского района Пензенской области, ответственного за подготовку нормативного правового акта |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Подпрограмма 1. "Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" |
|||
1.1 |
- |
- |
- |
- |
2. |
Подпрограмма 2. "Обеспечение бесперебойного движения транспортных средств на автомобильных дорогах Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" |
|||
2.1. |
Распоряжение администрации Никольского района Пензенской области |
Об утверждении конкурсной документации при администрации Никольского района Пензенской области по проведению открытого конкурса на право заключения договора об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом между поселениями в границах Никольского района Пензенской области. |
Администрация Никольского района Пензенской области |
По мере необходимости |
Подпрограмма 3. "Управление земельными ресурсами, муниципальным имуществом и имуществом, находящимся в процессе оформления права муниципальной собственности, расположенными на территории Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | ||||
3.1 |
Нормативные акты администрации Никольского района Пензенской области |
В целях эффективной реализации мероприятий муниципальной Программы в течение периода ее действия будут разработаны проекты нормативных правовых актов. |
Администрация Никольского района Пензенской области |
По мере необходимости |
Подпрограмма 4. "Расходы по содержанию транспортных средств и имущества, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в процессе оформления права муниципальной собственности на 2014-2020 годы" | ||||
4.1 |
Нормативные акты администрации Никольского района Пензенской области |
В целях эффективной реализации мероприятий муниципальной Программы в течение периода ее действия будут разработаны проекты нормативных правовых актов. |
Администрация Никольского района Пензенской области |
По мере необходимости |
Подпрограмма 5. "Содействие в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования Никольский район Пензенской области на 2014-2020 годы" | ||||
5.1 |
Нормативные акты администрации Никольского района Пензенской области |
В целях эффективной реализации мероприятий муниципальной Программы в течение периода ее действия будут разработаны проекты нормативных правовых актов. |
Администрация Никольского района Пензенской области |
По мере необходимости |
Приложение 3
к муниципальной программе Никольского района
Пензенской области "Развитие территорий, социальной
и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных
услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы Никольского района Пензенской области
"Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Приложение 4
к муниципальной программе Никольского района
Пензенской области "Развитие территорий, социальной
и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных
услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы Никольского района Пензенской области
"Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Никольского района Пензенской области |
||||||||||||||
N п/п |
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель подпрограммы, ДЦП |
Код бюджетной классификации(1) |
Расходы бюджета Никольского района Пензенской области, тыс. рублей |
||||||||||
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
1 |
Муниципальная программа |
"Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
х |
2840,9 |
3635,0 |
1768,3 |
3692,0 |
3692,0 |
3692,0 |
3692,0 |
Администрация Никольского района Пензенской области |
х |
х |
х |
х |
х |
2840,9 |
3635,0 |
1768,3 |
3692,0 |
3692,0 |
3692,0 |
3692,0 |
|||
2. |
"Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
х |
1780,9 |
2488,0 |
1068,3 |
2500,0 |
2500,0 |
2500,0 |
2500,0 |
|
Администрация Никольского района Пензенской области |
х |
х |
х |
х |
х |
1780,9 |
2488,0 |
1068,3 |
2500,0 |
2500,0 |
2500,0 |
2500,0 |
|||
3. |
"Обеспечение бесперебойного движения транспортных средств на автомобильных дорогах Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
х |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
742,0 |
742,0 |
742,0 |
742,0 |
|
Администрация Никольского района Пензенской области |
х |
х |
х |
х |
х |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
742,0 |
742,0 |
742,0 |
742,0 |
|||
4 |
"Управление земельными ресурсами, муниципальным имуществом и имуществом, находящимся в процессе оформления права муниципальной собственности, расположенными на территории Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
х |
360,0 |
191,0 |
0 |
450,0 |
450,0 |
450,0 |
450,0 |
|
Администрация Никольского района Пензенской области |
х |
х |
х |
х |
х |
360,0 |
191,0 |
0 |
450,0 |
450,0 |
450,0 |
450,0 |
|||
5 |
"Расходы по содержанию транспортных средств и имущества, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в процессе оформления права муниципальной собственности на 2014-2020 годы" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
х |
0 |
61,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Администрация Никольского района Пензенской области |
х |
х |
х |
х |
х |
0 |
61,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6 |
Подпрограмма 5. "Содействие в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования Никольский район Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
х |
0 |
195,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Администрация Никольского района Пензенской области |
х |
х |
х |
х |
х |
0 |
195,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(1) До присвоения кода бюджетной классификации указываются реквизиты нормативного правового акта (решение администрации Никольского района Пензенской области) о выделении средств бюджета Никольского района Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальной программы.
Приложение 5
к муниципальной программе Никольского района
Пензенской области "Развитие территорий, социальной
и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных
услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Мероприятия муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
N п/п |
Наименование мероприятий |
Исполнители |
Срок исполнения (год) |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Внебюджетные средства |
Показатели результата мероприятий по годам |
|||
Всего |
Бюджет Пензенской области |
Федеральный бюджет |
Бюджеты муниципальных образований |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Подпрограмма "Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
Цель подпрограммы - Развитие территориальной сети автомобильных дорог Никольского района Пензенской области | |||||||||
Задачи подпрограммы: - содержание и сохранность существующей сети автомобильных дорог. | |||||||||
1.1. Содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них | |||||||||
1.1. |
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Никольского района Пензенской области всего, в том числе: |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
15337,2 |
0 |
0 |
15337,2 |
0 |
|
2014 |
1780,9 |
0 |
0 |
1780,9 |
0 |
||||
2015 |
2488,0 |
0 |
0 |
2488,0 |
0 |
||||
2016 |
1068,3 |
0 |
0 |
1068,3 |
0 |
||||
2017 |
2500,0 |
0 |
0 |
2500,0 |
0 |
||||
2018 |
2500,0 |
0 |
0 |
2500,0 |
0 |
||||
2019 |
2500,0 |
0 |
0 |
2500,0 |
0 |
||||
2020 |
2500,0 |
0 |
0 |
2500,0 |
0 |
||||
1.1.1. |
Разработка и согласование Проекта содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Никольского района Пензенской области, изготовление и установка баннеров, информационных стендов |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
140,0 |
0 |
0 |
140,0 |
0 |
Проекты содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Никольского района Пензенской области |
2014 |
20,0 |
0 |
0 |
20,0 |
0 |
||||
2015 |
20,0 |
0 |
0 |
20,0 |
0 |
||||
2016 |
20,0 |
0 |
0 |
20,0 |
0 |
||||
2017 |
20,0 |
0 |
0 |
20,0 |
0 |
||||
2018 |
20,0 |
0 |
0 |
20,0 |
0 |
||||
2019 |
20,0 |
0 |
0 |
20,0 |
0 |
||||
2020 |
20,0 |
0 |
0 |
20,0 |
0 |
||||
1.1.2. |
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Никольского района Пензенской области |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
15197,2 |
0 |
0 |
15197,2 |
0 |
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Никольского района Пензенской области |
2014 |
1760,9 |
0 |
0 |
1760,9 |
0 |
||||
2015 |
2468,0 |
0 |
0 |
2468,0 |
0 |
||||
2016 |
1048,3 |
0 |
0 |
1048,3 |
0 |
||||
2017 |
2480,0 |
0 |
0 |
2480,0 |
0 |
||||
2018 |
2480,0 |
0 |
0 |
2480,0 |
0 |
||||
2019 |
2480,0 |
0 |
0 |
2480,0 |
0 |
||||
2020 |
2480,0 |
0 |
0 |
2480,0 |
0 |
||||
Итого по подпрограмме "Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Итого |
15337,2 |
0 |
0 |
15337,2 |
0 |
15337,2 |
||
2014 |
1780,9 |
0 |
0 |
1780,9 |
0 |
1780,9 |
|||
2015 |
2488,0 |
0 |
0 |
2488,0 |
0 |
2488,0 |
|||
2016 |
1068,3 |
0 |
0 |
1068,3 |
0 |
1068,3 |
|||
2017 |
2500,0 |
0 |
0 |
2500,0 |
0 |
2500,0 |
|||
2018 |
2500,0 |
0 |
0 |
2500,0 |
0 |
2500,0 |
|||
2019 |
2500,0 |
0 |
0 |
2500,0 |
0 |
2500,0 |
|||
2020 |
2500,0 |
0 |
0 |
2500,0 |
0 |
||||
Подпрограмма 2 "Обеспечение бесперебойного движения транспортных средств на автомобильных дорогах Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
Цель подпрограммы - обеспечение бесперебойного движения транспортных средств на автомобильных дорогах Никольского района Пензенской области | |||||||||
Задачи подпрограммы: - обеспечение бесперебойного, безопасного движения транспортных средств на автомобильных дорогах муниципального значения; - повышение уровня и качества жизни населения Никольского района Пензенской области. | |||||||||
1. Обеспечение муниципальной поддержки транспортного предприятия Никольского района Пензенской области | |||||||||
1.1. |
Предоставление субсидий на возмещение части затрат, возникающих при перевозке пассажиров на маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования между поселениями в границах Никольского района Пензенской области |
Администрация Никольского района Пензенской области |
Итого |
5068,0 |
0 |
0 |
5068,0 |
0 |
Осуществление регулярных перевозок в границах Никольского района Пензенской области |
2014 |
700,0 |
0 |
0 |
700,0 |
0 |
||||
2015 |
700,0 |
0 |
0 |
700,0 |
0 |
||||
2016 |
700,0 |
0 |
0 |
700,0 |
0 |
||||
2017 |
742,0 |
0 |
0 |
742,0 |
0 |
||||
2018 |
742,0 |
0 |
0 |
742,0 |
0 |
||||
2019 |
742,0 |
0 |
0 |
742,0 |
0 |
||||
2020 |
742,0 |
0 |
0 |
742,0 |
0 |
||||
Итого по подпрограмме "Обеспечение бесперебойного движения транспортных средств на автомобильных дорогах Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Итого |
5068,0 |
0 |
0 |
5068,0 |
0 |
|
||
2014 |
700,0 |
0 |
0 |
700,0 |
0 |
|
|||
2015 |
700,0 |
0 |
0 |
700,0 |
0 |
|
|||
2016 |
700,0 |
0 |
0 |
700,0 |
0 |
|
|||
2017 |
742,0 |
0 |
0 |
742,0 |
0 |
|
|||
2018 |
742,0 |
0 |
0 |
742,0 |
0 |
|
|||
2019 |
742,0 |
0 |
0 |
742,0 |
0 |
|
|||
2020 |
742,0 |
0 |
0 |
742,0 |
0 |
|
|||
Подпрограмма 3."Управление земельными ресурсами, муниципальным имуществом и имуществом, находящимся в процессе оформления права муниципальной собственности, расположенными на территории Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
Цель подпрограммы - рациональное использование земельных участков; - организация проведения кадастровых работ в целях реализация политики по созданию условий для увеличения социального, инвестиционного и производственного потенциала земли и муниципального имущества в целях экономического роста муниципального образования и в интересах удовлетворения потребностей граждан; внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования; - обеспечение доходов муниципального бюджета от использования и приватизации муниципального имущества; - повышение эффективности управления муниципальной собственностью, совершенствование системы оказания муниципальных услуг в сфере имущественно-земельных отношений. | |||||||||
Задачи подпрограммы: - выявление и вовлечение в оборот неиспользуемых территорий и бесхозяйного имущества; - обеспечение проведения кадастровых работ и кадастрового учета земельных участков и объектов недвижимости, обеспечение подготовки сопутствующей документации для проведения кадастровых работ, в том числе технической и проектной документации; - обеспечение подготовки необходимой документации для проведения судебных процедур с целью признания права муниципальной собственности на объекты недвижимого и движимого имущества, в том числе технической документации, технических паспортов на объекты недвижимости; - оформление прав муниципальной собственности на земельные участки, объекты недвижимости, движимое имущество для реализации управленческих функций органов местного самоуправления, обеспечение подготовки необходимой для этих целей документации; - увеличение дохода бюджета за счет дополнительных доходов от продажи земельных участков и муниципального имущества; от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков; от продажи права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении муниципального имущества; доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности; - обеспечение открытости и прозрачности процедур предоставления сформированных земельных участков. | |||||||||
Обеспечение проведения кадастровых работ и кадастрового учета земельных участков и объектов недвижимости, обеспечение подготовки сопутствующей документации для проведения кадастровых работ, в том числе технической и проектной документации; |
Итого |
2344,0 |
0 |
0 |
2344,0 |
0 |
Устойчивое развитие территории в соответствии с действующим законодательством |
||
2014 |
360,0 |
0 |
0 |
360,0 |
0 |
||||
2015 |
184,0 |
0 |
0 |
184,0 |
0 |
||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2017 |
450,0 |
0 |
0 |
450,0 |
0 |
||||
2018 |
450,0 |
0 |
0 |
450,0 |
0 |
||||
2019 |
450,0 |
0 |
0 |
450,0 |
0 |
||||
2020 |
450,0 |
0 |
0 |
450,0 |
0 |
||||
Обеспечение подготовки необходимой документации для проведения судебных процедур с целью признания права муниципальной собственности на объекты недвижимого и движимого имущества, в том числе технической документации, технических паспортов на объекты недвижимости; |
Итого |
7,0 |
0 |
0 |
7,0 |
0 |
Устойчивое развитие территории в соответствии с действующим законодательством |
||
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2015 |
7,0 |
0 |
0 |
7,0 |
0 |
||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Итого по муниципальной подпрограмме "Управление земельными ресурсами, муниципальным имуществом и имуществом, находящимся в процессе оформления права муниципальной собственности, расположенными на территории Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Итого |
2351,0 |
0 |
0 |
2351,0 |
0 |
Устойчивое развитие территории в соответствии с действующим законодательством |
||
2014 |
360,0 |
0 |
0 |
360,0 |
0 |
||||
2015 |
191,0 |
0 |
0 |
191,0 |
0 |
||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2017 |
450,0 |
0 |
0 |
450,0 |
0 |
||||
2018 |
450,0 |
0 |
0 |
450,0 |
0 |
||||
2019 |
450,0 |
0 |
0 |
450,0 |
0 |
||||
2020 |
450,0 |
0 |
0 |
450,0 |
0 |
||||
Подпрограмма 4. "Расходы по содержанию транспортных средств и имущества, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в процессе оформления права муниципальной собственности на 2014-2020 годы" | |||||||||
Цель подпрограммы - содержание транспортных средств и имущества, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в процессе оформления права муниципальной собственности | |||||||||
Задачи подпрограммы: - уплата налогов в бюджет и расходы по страхованию имущества; - оценка рыночной стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности или находящегося в процессе оформления права муниципальной собственности; - оценка рыночной стоимости права на заключение договоров аренды земельных участков, на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении муниципального имущества. | |||||||||
Расходы по содержанию транспортных средств и имущества, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в процессе оформления права муниципальной собственности (Уплата налогов в бюджет и расходы по страхованию имущества; оценка рыночной стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности или находящегося в процессе оформления права муниципальной собственности; оценка рыночной стоимости права на заключение договоров аренды земельных участков, на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении муниципального имущества) |
Итого |
61,0 |
0 |
0 |
61,0 |
0 |
Содержание транспортных средств и имущества, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в процессе оформления права муниципальной собственности |
||
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2015 |
61,0 |
0 |
0 |
61,0 |
0 |
||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Итого по муниципальной подпрограмме "Расходы по содержанию транспортных средств и имущества, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в процессе оформления права муниципальной собственности на 2014-2020 годы" |
Итого |
61,0 |
0 |
0 |
61,0 |
0 |
|
||
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||
2015 |
61,0 |
0 |
0 |
61,0 |
0 |
|
|||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||
Подпрограмма 5. "Содействие в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования Никольский район Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||||
Цель подпрограммы - Содействие в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования Никольский район Пензенской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | |||||||||
Задачи подпрограммы: - создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения; - развитие социальной инфраструктуры поселений, расположенных на территории Никольского района Пензенской области. | |||||||||
Содействие в строительстве объекта социальной инфраструктуры в целях создания условий для оказания медицинской помощи населению в с. Кравково Ночкинского сельсовет Никольского района Пензенской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, которое будет осуществляться посредством реализации настоящей подпрограммы. |
Итого |
195,0 |
0 |
0 |
195,0 |
0 |
Содействие в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования Никольский район Пензенской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи |
||
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2015 |
195,0 |
0 |
0 |
195,0 |
0 |
||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Итого по муниципальной подпрограмме "Содействие в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования Никольский район Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Итого |
195,0 |
0 |
0 |
195,0 |
0 |
|
||
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||
2015 |
195,0 |
0 |
0 |
195,0 |
0 |
|
|||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||
Итого по муниципальной программе Никольского района Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" |
Итого |
23011,2 |
0 |
0 |
23011,2 |
0 |
|
||
2014 |
2840,9 |
0 |
0 |
2840,9 |
0 |
|
|||
2015 |
3635,0 |
0 |
0 |
3635,0 |
0 |
|
|||
2016 |
1768,3 |
0 |
0 |
1768,3 |
0 |
|
|||
2017 |
3692,0 |
0 |
0 |
3692,0 |
0 |
|
|||
2018 |
3692,0 |
0 |
0 |
3692,0 |
0 |
|
|||
2019 |
3692,0 |
0 |
0 |
3692,0 |
0 |
|
|||
2020 |
3692,0 |
0 |
0 |
3692,0 |
0 |
|
Приложение 6
к муниципальной программе Никольского района
Пензенской области "Развитие территорий, социальной
и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных
услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Планируемая эффективность муниципальной программы Никольского района Пензенской области
"Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование целевого показателя |
Ед. измерения |
Показатель базового года |
Планируемый показатель |
Планируемый результат достижения t-показателя j-подпрограммы, |
Планируемый показатель результативности программы |
Планируемый объем средств на реализацию МП |
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность МП |
Суммарная планируемая результативность МП |
Показатель результативности достижения i-го целевого показателя МП, |
Планируемый показатель результативности МП, |
Муниципальная программа "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | ||||||||||
Содержание существующей сети автомобильных дорог |
Км. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Коэффициент регулярности транспортного сообщения |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Возмещение организациям автомобильного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления льгот на проезд автомобильным транспортом пригородного сообщения на территории Никольского района Пензенской области |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по программе) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 - "Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | ||||||||||
Содержание существующей сети автомобильных дорог |
Км. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по программе) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 - "Обеспечение бесперебойного движения транспортных средств на автомобильных дорогах Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | ||||||||||
Коэффициент регулярности транспортного сообщения |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Возмещение организациям автомобильного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления льгот на проезд автомобильным транспортом пригородного сообщения на территории Никольского района Пензенской области |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по программе) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 3. "Управление земельными ресурсами, муниципальным имуществом и имуществом, находящимся в процессе оформления права муниципальной собственности, расположенными на территории Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | ||||||||||
Количество сформированных земельных участков |
шт. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество информационных сообщений |
шт. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество объектов, подлежащих налогообложению |
шт. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по программе) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 4. "Расходы по содержанию транспортных средств и имущества, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в процессе оформления права муниципальной собственности на 2014-2020 годы" | ||||||||||
Количество застрахованных объектов муниципальной собственности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество оцененных объектов муниципальной собственности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество объектов муниципальной собственности, вовлеченных в хозяйственный оборот |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по программе) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 5. "Содействие в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования Никольский район Пензенской области на 2014-2020 годы" | ||||||||||
Количество объектов оказания медицинской помощи; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество жителей, которым оказана первичная медицинская помощь. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговое значение (по программе) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
где:
- планируемая результативность МП;
- суммарная планируемая результативность входящих в МП подпрограмм;
- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП;
- количество показателей ГП;
- планируемое значение целевого показателя МП;
- значение i-ого целевого показателя МП в году, предшествующем плановому;
- планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы МП;
- весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы на результативность МП;
- количество подпрограмм в МП;
- планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы МП;
- количество целевых показателей в j-ой подпрограмме;
- планируемое значение t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы МП;
- значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы в году, предшествующем плановому;
- общий объем финансирования ГП;
- объем финансирования подпрограммы
Приложение 7
к муниципальной программе Никольского района
Пензенской области "Развитие территорий, социальной
и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных
услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Планируемая эффективность муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы"
Наименование показателя |
Планируемый показатель эффективности муниципальной программы по годам реализации |
||||||
2014 |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Муниципальная программа "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Никольском районе Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||
Планируемый показатель результативности МП () |
|
|
|
|
|
|
|
Суммарная планируемая результативность () |
|
|
|
|
|
|
|
Отклонение |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 - "Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 - "Обеспечение бесперебойного движения транспортных средств на автомобильных дорогах Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 3. "Управление земельными ресурсами, муниципальным имуществом и имуществом, находящимся в процессе оформления права муниципальной собственности, расположенными на территории Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 4. "Расходы по содержанию транспортных средств и имущества, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в процессе оформления права муниципальной собственности на 2014-2020 годы" | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 5. "Содействие в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования Никольский район Пензенской области на 2014-2020 годы" | |||||||
Планируемый показатель результативности () |
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 31 октября 2013 г. N 1097 "Об утверждении муниципальных программ Никольского района Пензенской области на 2014-2027 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в Информационном бюллетене "Вестник Никольского района" N 45 от 8 ноября 2013 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 декабря 2022 г. N 751
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 19 декабря 2022 г. N 707
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 2 декабря 2022 г. N 671
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 25 ноября 2022 г. N 655
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 22 ноября 2022 г. N 644
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 22 ноября 2022 г. N 643
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 9 ноября 2022 г. N 627
Изменения вступают в силу с 12 ноября 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 7 ноября 2022 г. N 621
Изменения вступают в силу с 12 ноября 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 25 октября 2022 г. N 597
Изменения вступают в силу с 27 октября 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 25 октября 2022 г. N 596
Изменения вступают в силу с 27 октября 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 21 октября 2022 г. N 592
Изменения вступают в силу с 22 октября 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 11 октября 2022 г. N 574
Изменения вступают в силу с 13 октября 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 4 октября 2022 г. N 565
Изменения вступают в силу с 8 октября 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 3 октября 2022 г. N 562
Изменения вступают в силу с 8 октября 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 13 сентября 2022 г. N 532
Изменения вступают в силу с 14 сентября 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 августа 2022 г. N 515
Изменения вступают в силу с 31 августа 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 августа 2022 г. N 514
Изменения вступают в силу с 31 августа 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 5 августа 2022 г. N 479
Изменения вступают в силу с 6 августа 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 2 августа 2022 г. N 464
Изменения вступают в силу с 6 августа 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 2 августа 2022 г. N 463
Изменения вступают в силу с 6 августа 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 22 июля 2022 г. N 435
Изменения вступают в силу с 23 июля 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 27 июня 2022 г. N 392
Изменения вступают в силу с 30 июня 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 20 июня 2022 г. N 377
Изменения вступают в силу с 21 июня 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области района от 15 июня 2022 г. N 367
Изменения вступают в силу с 16 июня 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 10 июня 2022 г. N 359
Изменения вступают в силу с 11 июня 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 4 апреля 2022 г. N 245
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 3 марта 2022 г. N 179
Изменения вступают в силу с 5 марта 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 2 марта 2022 г. N 174
Изменения вступают в силу с 5 марта 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 28 февраля 2022 г. N 152
Изменения вступают в силу с 5 марта 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 25 февраля 2022 г. N 146
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 25 февраля 2022 г. N 145
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 8 февраля 2022 г. N 119
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 7 февраля 2022 г. N 104
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 27 января 2022 г. N 47
Изменения вступают в силу с 29 января 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 20 января 2022 г. N 32
Изменения вступают в силу с 22 января 2022 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 декабря 2021 г. N 785
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 17 декабря 2021 г. N 770
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 1 декабря 2021 г. N 723
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 19 октября 2021 г. N 663
Изменения вступают в силу с 23 октября 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 12 октября 2021 г. N 636
Изменения вступают в силу с 13 октября 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 4 октября 2021 г. N 619
Изменения вступают в силу с 6 октября 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 20 сентября 2021 г. N 599
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 27 августа 2021 г. N 569
Изменения вступают в силу с 28 августа 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 20 августа 2021 г. N 566
Изменения вступают в силу с 21 августа 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 18 августа 2021 г. N 560
Изменения вступают в силу с 21 августа 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 18 августа 2021 г. N 559
Изменения вступают в силу с 21 августа 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 2 июля 2021 г. N 450
Изменения вступают в силу с 3 июля 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 2 июля 2021 г. N 449
Изменения вступают в силу с 3 июля 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 апреля 2021 г. N 318
Изменения вступают в силу с 1 мая 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 апреля 2021 г. N 317
Изменения вступают в силу с 1 мая 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 апреля 2021 г. N 316
Изменения вступают в силу с 1 мая 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 апреля 2021 г. N 314
Изменения вступают в силу с 1 мая 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 26 апреля 2021 г. N 302
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 19 апреля 2021 г. N 287
Изменения вступают в силу с 24 апреля 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 19 апреля 2021 г. N 286
Изменения вступают в силу с 24 апреля 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 2 апреля 2021 г. N 248
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 16 марта 2021 г. N 218
Изменения вступают в силу с 20 марта 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 10 марта 2021 г. N 209
Изменения вступают в силу с 11 марта 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 3 марта 2021 г. N 198
Изменения вступают в силу с 6 марта 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 26 февраля 2021 г. N 184
Изменения вступают в силу с 27 февраля 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 12 февраля 2021 г. N 147
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 10 февраля 2021 г. N 139
Изменения вступают в силу с 11 февраля 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 8 февраля 2021 г. N 132
Изменения вступают в силу с 11 февраля 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 19 января 2021 г. N 22
Изменения вступают в силу с 23 января 2021 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 декабря 2020 г. N 795
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 16 ноября 2020 г. N 661
Изменения вступают в силу с 21 ноября 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 16 ноября 2020 г. N 660
Изменения вступают в силу с 21 ноября 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 16 ноября 2020 г. N 659
Изменения вступают в силу с 21 ноября 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 16 ноября 2020 г. N 658
Изменения вступают в силу с 21 ноября 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 16 ноября 2020 г. N 657
Изменения вступают в силу с 21 ноября 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 28 октября 2020 г. N 592
Изменения вступают в силу с 29 октября 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 27 октября 2020 г. N 588
Изменения вступают в силу с 29 октября 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 21 октября 2020 г. N 586
Изменения вступают в силу с 24 октября 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 20 октября 2020 г. N 585
Изменения вступают в силу с 24 октября 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 20 октября 2020 г. N 584
Изменения вступают в силу с 24 октября 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 13 октября 2020 г. N 572
Изменения вступают в силу с 15 октября 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 5 октября 2020 г. N 560
Изменения вступают в силу с 10 октября 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 5 октября 2020 г. N 559
Изменения вступают в силу с 10 октября 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 29 сентября 2020 г. N 545
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 12 мая 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 28 августа 2020 г. N 493
Изменения вступают в силу с 29 августа 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 21 августа 2020 г. N 481
Изменения вступают в силу с 22 августа 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 8 июля 2020 г. N 406
Изменения вступают в силу с 9 июля 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 8 июля 2020 г. N 405
Изменения вступают в силу с 9 июля 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 июня 2020 г. N 390
Изменения вступают в силу с 1 июля 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 15 июня 2020 г. N 380
Изменения вступают в силу с 20 июня 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 1 июня 2020 г. N 366
Изменения вступают в силу с 2 июня 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 21 мая 2020 г. N 304
Изменения вступают в силу с 23 мая 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 12 мая 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 13 мая 2020 г. N 294
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Действие муниципальной программы "Обеспечение энергоснабжения и повышения энергетической эффективности Никольского района Пензенской области на 2014-2022 годы" было приостановлено до 31 декабря 2022 г.
Постановлением администрации Никольского района Пензенской области от 20 октября 2020 г. N 585 названные изменения признаны утратившими силу с 24 октября 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 13 апреля 2020 г. N 256
Изменения вступают в силу с 14 апреля 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 28 февраля 2020 г. N 164
Изменения вступают в силу с 29 февраля 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 28 февраля 2020 г. N 163
Изменения вступают в силу с 29 февраля 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 21 февраля 2020 г. N 149
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 17 февраля 2020 г. N 103
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 17 февраля 2020 г. N 101
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 6 февраля 2020 г. N 90
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 13 января 2020 г. N 10
Изменения вступают в силу с 14 января 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 декабря 2019 г. N 892
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 декабря 2019 г. N 891
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 16 декабря 2019 г. N 839
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 16 декабря 2019 г. N 837
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 16 декабря 2019 г. N 836
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 16 декабря 2019 г. N 835
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 15 ноября 2019 г. N 758
Изменения вступают в силу с 16 ноября 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 28 октября 2019 г. N 726
Изменения вступают в силу с 30 октября 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 28 октября 2019 г. N 725
Изменения вступают в силу с 30 октября 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 15 октября 2019 г. N 695
Изменения вступают в силу с 16 октября 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 13 сентября 2019 г. N 638
Изменения вступают в силу с 14 сентября 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 23 августа 2019 г. N 621
Изменения вступают в силу с 24 августа 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 26 июля 2019 г. N 577
Изменения вступают в силу с 27 июля 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 26 июля 2019 г. N 576
Изменения вступают в силу с 27 июля 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 3 июля 2019 г. N 533
Изменения вступают в силу с 6 июля 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 2 июля 2019 г. N 523
Изменения вступают в силу с 6 июля 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 21 июня 2019 г. N 501
Изменения вступают в силу с 22 июня 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 14 июня 2019 г. N 492
Изменения вступают в силу с 22 июня 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 7 июня 2019 г. N 480
Изменения вступают в силу с 8 июня 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 7 июня 2019 г. N 479
Изменения вступают в силу с 8 июня 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 апреля 2019 г. N 356
Изменения вступают в силу с 1 мая 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 апреля 2019 г. N 355
Изменения вступают в силу с 1 мая 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 19 апреля 2019 г. N 327
Изменения вступают в силу с 20 апреля 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 12 апреля 2019 г. N 316
Изменения вступают в силу с 20 апреля 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 1 апреля 2019 г. N 290
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 21 марта 2019 г. N 227
Изменения вступают в силу с 23 марта 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 15 марта 2019 г. N 206
Изменения вступают в силу с 19 марта 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 13 марта 2019 г. N 185
Изменения вступают в силу с 14 марта 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 26 февраля 2019 г. N 159
Изменения вступают в силу с 27 февраля 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 20 февраля 2019 г. N 149
Изменения вступают в силу с 23 февраля 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 20 февраля 2019 г. N 145
Изменения вступают в силу с 23 февраля 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 15 февраля 2019 г. N 138
Изменения вступают в силу с 16 февраля 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 29 декабря 2018 г. N 875
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 29 декабря 2018 г. N 874
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 29 декабря 2018 г. N 873
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 20 декабря 2018 г. N 840
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 18 декабря 2018 г. N 830
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 18 декабря 2018 г. N 829
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 14 декабря 2018 г. N 823
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 ноября 2018 г. N 786
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 ноября 2018 г. N 785
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 ноября 2018 г. N 783
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 23 ноября 2018 г. N 768
Изменения вступают в силу с 24 ноября 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 19 ноября 2018 г. N 760
Изменения вступают в силу с 24 ноября 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 16 ноября 2018 г. N 758
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 15 ноября 2018 г. N 755
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 6 ноября 2018 г. N 726
Изменения вступают в силу с 10 ноября 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 1 ноября 2018 г. N 713
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 1 ноября 2018 г. N 712
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 15 октября 2018 г. N 673
Изменения вступают в силу с 20 октября 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 5 октября 2018 г. N 655
Изменения вступают в силу с 6 октября 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 1 октября 2018 г. N 642
Изменения вступают в силу с 6 октября 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 5 сентября 2018 г. N 603
Изменения вступают в силу с 8 сентября 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 28 августа 2018 г. N 590
Изменения вступают в силу с 30 августа 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 22 августа 2018 г. N 579
Изменения вступают в силу с 25 августа 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 7 августа 2018 г. N 557
Изменения вступают в силу с 11 августа 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 26 июля 2018 г. N 531
Изменения вступают в силу с 30 августа 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 13 июля 2018 г. N 516
Изменения вступают в силу с 14 июля 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 9 июля 2018 г. N 499
Изменения вступают в силу с 12 июля 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 19 июня 2018 г. N 462
Изменения вступают в силу с 23 июня 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 18 июня 2018 г. N 459
Изменения вступают в силу с 23 июня 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 7 июня 2018 г. N 441
Изменения вступают в силу с 10 июня 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 24 мая 2018 г. N 384
Изменения вступают в силу с 26 мая 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 4 мая 2018 г. N 319
Изменения вступают в силу с 12 мая 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 20 апреля 2018 г. N 296
Изменения вступают в силу с 21 апреля 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 13 апреля 2018 г. N 289
Изменения вступают в силу с 14 апреля 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 13 апреля 2018 г. N 288
Изменения вступают в силу с 14 апреля 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 2 апреля 2018 г. N 241
Изменения вступают в силу с 7 апреля 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 марта 2018 г. N 237
Изменения вступают в силу с 31 марта 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 16 марта 2018 г. N 191
Изменения вступают в силу с 24 марта 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 16 марта 2018 г. N 190
Изменения вступают в силу с 24 марта 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 6 марта 2018 г. N 175
Изменения вступают в силу с 8 марта 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 28 февраля 2018 г. N 160
Изменения вступают в силу с 3 марта 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 26 февраля 2018 г. N 153
Изменения вступают в силу с 3 марта 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 26 февраля 2018 г. N 144
Изменения вступают в силу с 3 марта 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 2 февраля 2018 г. N 113
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 2 февраля 2018 г. N 112
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 2 февраля 2018 г. N 111
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 29 января 2018 г. N 84
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2018 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 17 января 2018 г. N 41
Изменения вступают в силу с 20 января 2018 г.
Действие муниципальной программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Никольского района на 2014-2020 годы", утвержденной настоящим постановлением, было приостановлено до 31 декабря 2020 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 29 декабря 2017 г. N 935
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 29 декабря 2017 г. N 930
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 29 декабря 2017 г. N 929
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 29 декабря 2017 г. N 928
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 11 декабря 2017 г. N 884
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 1 декабря 2017 г. N 865
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 10 ноября 2017 г. N 823
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 3 ноября 2017 г. N 816
Изменения вступают в силу с 4 ноября 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 3 ноября 2017 г. N 815
Изменения вступают в силу с 4 ноября 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 3 ноября 2017 г. N 814
Изменения вступают в силу с 4 ноября 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 3 ноября 2017 г. N 810
Изменения вступают в силу с 4 ноября 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 3 ноября 2017 г. N 808
Изменения вступают в силу с 4 ноября 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 18 октября 2017 г. N 761
Изменения вступают в силу с 21 октября 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 1 сентября 2017 г. N 682
Изменения вступают в силу с 9 сентября 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 25 августа 2017 г. N 667
Изменения вступают в силу с 26 августа 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 23 августа 2017 г. N 653
Изменения вступают в силу с 26 августа 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 10 августа 2017 г. N 621
Изменения вступают в силу с 12 августа 2017 г.
Действие муниципальной программы Никольского района Пензенской области "Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Никольского района Пензенской области на 2014-2020 годы", было приостановлено до 31 декабря 2019 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 10 августа 2017 г. N 620
Изменения вступают в силу с 12 августа 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 7 августа 2017 г. N 613
Изменения вступают в силу с 12 августа 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 7 августа 2017 г. N 612
Изменения вступают в силу с 12 августа 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 12 июля 2017 г. N 559
Изменения вступают в силу с 15 июля 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 23 июня 2017 г. N 514
Изменения вступают в силу с 24 июня 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 22 июня 2017 г. N 501
Изменения вступают в силу с 24 июня 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 26 мая 2017 г. N 432
Изменения вступают в силу с 3 июня 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 12 мая 2017 г. N 371
Изменения вступают в силу с 13 мая 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 5 мая 2017 г. N 364
Изменения вступают в силу с 6 мая 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 3 мая 2017 г. N 361
Изменения вступают в силу с 6 мая 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 17 апреля 2017 г. N 317
Изменения вступают в силу с 21 апреля 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 3 апреля 2017 г. N 258
Изменения вступают в силу с 8 апреля 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 3 апреля 2017 г. N 257
Изменения вступают в силу с 8 апреля 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 27 марта 2017 г. N 213
Изменения вступают в силу с 28 марта 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 17 марта 2017 г. N 203
Изменения вступают в силу с 25 марта 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 27 февраля 2017 г. N 151
Изменения вступают в силу с 4 марта 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 27 февраля 2017 г. N 150
Изменения вступают в силу с 4 марта 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 22 февраля 2017 г. N 138
Изменения вступают в силу с 23 февраля 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 13 февраля 2017 г. N 120
Изменения вступают в силу с 16 февраля 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 3 февраля 2017 г. N 96
Изменения вступают в силу с 4 февраля 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 1 февраля 2017 г. N 92
Изменения вступают в силу с 4 февраля 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 декабря 2016 г. N 952
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2016 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 декабря 2016 г. N 947
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2016 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 26 декабря 2016 г. N 927
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2017 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 26 декабря 2016 г. N 924
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2016 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 26 декабря 2016 г. N 919
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2016 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 12 декабря 2016 г. N 883
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2016 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 25 ноября 2016 г. N 860
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2016 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 25 ноября 2016 г. N 858
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2016 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 18 ноября 2016 г. N 849
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2016 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 18 ноября 2016 г. N 842
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2016 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 11 ноября 2016 г. N 828
Изменения вступают в силу с 12 ноября 2016 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 31 октября 2016 г. N 799
Изменения вступают в силу с 4 ноября 2016 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 4 октября 2016 г. N 742
Изменения вступают в силу с 8 октября 2016 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 9 сентября 2016 г. N 694
Изменения вступают в силу с 10 сентября 2016 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 8 августа 2016 г. N 632
Изменения вступают в силу с 11 августа 2016 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 29 июля 2016 г. N 622
Изменения вступают в силу с 30 июля 2016 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 18 июля 2016 г. N 594
Изменения вступают в силу с 23 июля 2016 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 11 июля 2016 г. N 572
Изменения вступают в силу с 13 июля 2016 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 16 июня 2016 г. N 508
Изменения вступают в силу с 18 июня 2016 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 15 июня 2016 г. N 502
Изменения вступают в силу с 18 июня 2016 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 7 июня 2016 г. N 441
Изменения вступают в силу с 9 июня 2016 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 31 мая 2016 г. N 405
Изменения вступают в силу с 4 июня 2016 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 31 мая 2016 г. N 398
Изменения вступают в силу с 4 июня 2016 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 27 мая 2016 г. N 391
Изменения вступают в силу с 4 июня 2016 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 13 мая 2016 г. N 366
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 29 апреля 2016 г. N 347
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 29 апреля 2016 г. N 346
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 25 апреля 2016 г. N 336
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 7 апреля 2016 г. N 289
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 31 марта 2016 г. N 280
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 31 марта 2016 г. N 279
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 31 марта 2016 г. N 278
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 31 марта 2016 г. N 277
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 31 марта 2016 г. N 275
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 28 марта 2016 г. N 253
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 21 марта 2016 г. N 238
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 18 марта 2016 г. N 236
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 18 марта 2016 г. N 235
Изменения вступают в силу с 19 марта 2016 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 22 января 2016 г. N 60
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 20 января 2016 г. N 33
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 11 января 2016 г. N 4
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 4 декабря 2015 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 31 декабря 2015 г. N 982
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 декабря 2015 г. N 976
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 28 декабря 2015 г. N 969
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 23 декабря 2015 г. N 951
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 22 декабря 2015 г. N 944
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 3 декабря 2015 г. N 885
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 26 ноября 2015 г. N 860
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 23 ноября 2015 г. N 851
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 19 ноября 2015 г. N 840
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 17 ноября 2015 г. N 834
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 10 ноября 2015 г. N 815
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 13 октября 2015 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 26 октября 2015 г. N 792
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 23 октября 2015 г. N 783
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 19 октября 2015 г. N 772
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 2 октября 2015 г. N 745
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 23 сентября 2015 г. N 726
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 26 августа 2015 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 18 сентября 2015 г. N 720
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 24 июля 2015 г. N 586
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 23 июля 2015 г. N 582
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 13 июля 2015 г. N 572
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 26 мая 2015 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 6 июля 2015 г. N 556
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 9 июня 2015 г. N 509
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 27 мая 2015 г. N 471
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 21 мая 2015 г. N 445
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 23 апреля 2015 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 19 мая 2015 г. N 432
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 15 мая 2015 г. N 426
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 7 мая 2015 г. N 408
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 24 апреля 2015 г. N 390
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 17 апреля 2015 г. N 378
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 6 апреля 2015 г. N 305
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 6 апреля 2015 г. N 304
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 6 марта 2015 г. N 222
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 6 марта 2015 г. N 217
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 4 марта 2015 г. N 209
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 4 марта 2015 г. N 207
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 24 февраля 2015 г. N 156
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 18 февраля 2015 г. N 142
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения с 1 января 2015 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 16 февраля 2015 г. N 126
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 11 февраля 2015 г. N 112
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 3 февраля 2015 г. N 92
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 27 января 2015 г. N 56
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 29 декабря 2014 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 19 января 2015 г. N 25
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 16 января 2015 г. N 21
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 18 декабря 2014 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 декабря 2014 г. N 1273
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 декабря 2014 г. N 1272
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 29 декабря 2014 г. N 1269
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 26 декабря 2014 г. N 1253
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 14 ноября 2014 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 26 декабря 2014 г. N 1252
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 15 декабря 2014 г. N 1211
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 4 декабря 2014 г. N 1181
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 17 ноября 2014 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 3 декабря 2014 г. N 1179
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 2 декабря 2014 г. N 1165
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 18 ноября 2014 г. N 1113
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 18 ноября 2014 г. N 1112
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 14 ноября 2014 г. N 1101
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 17 сентября 2014 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 6 ноября 2014 г. N 1065
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 9 октября 2014 г. N 933
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 16 сентября 2014 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 7 октября 2014 г. N 929
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 сентября 2014 г. N 900
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 5 сентября 2014 г. N 802
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 1 сентября 2014 г. N 790
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 1 сентября 2014 г. N 789
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 8 августа 2014 г. N 703
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 15 июля 2014 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 5 августа 2014 г. N 661
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 8 июля 2014 г. N 579
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 23 июня 2014 г. N 545
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 23 июня 2014 г. N 541
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 11 июня 2014 г. N 498
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 25 марта 2014 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 6 июня 2014 г. N 493
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 4 июня 2014 г. N 485
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 3 июня 2014 г. N 479
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 16 апреля 2014 г. N 323
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 11 апреля 2014 г. N 292
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 8 апреля 2014 г. N 286
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 7 апреля 2014 г. N 283
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 4 апреля 2014 г. N 270
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 31 марта 2014 г. N 248
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 31 марта 2014 г. N 247
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 19 марта 2014 г. N 207
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 18 марта 2014 г. N 204
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 14 марта 2014 г. N 190
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 13 марта 2014 г. N 188
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 12 марта 2014 г. N 182
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 12 марта 2014 г. N 181
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 25 февраля 2014 г. N 147
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления