Приложение N 1. Положение о Совете по противодействию коррупции при главе администрации города Пензы

Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Пензы
от 28 ноября 2013 г. N 1415

Положение о Совете
по противодействию коррупции при главе администрации города Пензы

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля 2015 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о Совете по противодействию коррупции при главе администрации города Пензы (далее - Положение) определяет задачи и компетенцию Совета по противодействию коррупции при главе администрации города Пензы.

2. Совет по противодействию коррупции при главе администрации города Пензы (далее - Совет) является совещательным органом, который оказывает содействие главе администрации города Пензы, иным органам местного самоуправления города Пензы в вопросах разработки и реализации антикоррупционной политики на территории города Пензы.

3. Совет создается с целью проведения антикоррупционной политики, под которой понимается систематическое осуществление органами местного самоуправления города Пензы комплекса мероприятий по выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию на территории города Пензы; выработке оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции в органы местного самоуправления города Пензы с учетом их специфики, снижению в них коррупционных рисков; созданию системы мониторинга и информирования общественного мнения по проблемам коррупции; антикоррупционной пропаганде и воспитанию; привлечению общественности и средств массовой информации к сотрудничеству по вопросам противодействия коррупции в целях выработки навыков антикоррупционного поведения в сферах с повышенным риском коррупции, а также формирования нетерпимого отношения к коррупции.

4. Совет создается постановлением администрации города Пензы и возглавляется главой администрации города Пензы.

5. По решению председателя Совета для анализа, изучения и выдачи экспертного заключения по рассматриваемым вопросам к работе Совета могут привлекаться по согласованию эксперты (консультанты).

6. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, Уставом города Пензы, правовыми актами органов местного самоуправления города Пензы, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Совета

1. Участие в разработке и реализации приоритетных направлений осуществления антикоррупционной политики во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления города Пензы, предприятиями, учреждениями и организациями, гражданами и общественными объединениями.

2. Подготовка предложений, направленных на реализацию мероприятий по предупреждению, пресечению и устранению причин и условий, способствующих возникновению коррупции в городе Пензе.

3. Функции Совета

1. Проведение антикоррупционной политики на территории города Пензы:

а) участие в разработке и реализации направлений, форм и методов антикоррупционной политики.

б) содействие развитию общественного контроля за реализацией антикоррупционной политики.

в) поддержка общественных объединений, деятельность которых направлена на противодействие коррупции;

г) рассмотрение результатов антикоррупционной экспертизы проектов и вступивших в силу правовых актов органов местного самоуправления города Пензы.

2. Участие в организации и проведении антикоррупционного мониторинга:

- осуществление наблюдения, анализа, оценки и прогноза коррупциогенных факторов, а также мер реализации антикоррупционной политики.

3. Экспертная оценка решений и действий лиц, занимающих должности муниципальной службы города Пензы, с точки зрения этики муниципальной службы, с целью выявления признаков конфликта интересов или коррупционных проявлений.

4. Выработка рекомендаций по организации мероприятий в области просвещения и агитации населения, муниципальных служащих в целях формирования у них навыков антикоррупционного поведения в сферах повышенного коррупционного риска, а также нетерпимого отношения к коррупции.

5. Рассмотрение на заседаниях Совета информации о возникновении конфликтных и иных проблемных ситуаций, свидетельствующих о возможном наличии признаков коррупции, организация экспертного изучения этих ситуаций с целью последующего информирования правоохранительных органов и иных заинтересованных лиц для принятия мер по подведомственности.

4. Порядок работы Совета

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 9 февраля 2015 г. N 101/1 пункт 1 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Работой Совета руководит председатель Совета. В отсутствие председателя Совета его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета.

Заседания Совета проводятся не реже 1 раза в полугодие на основании годового плана работы Совета.

Внеплановые заседания Совета проводятся по инициативе главы администрации города Пензы или любого из членов Совета.

2. Члены Совета направляют свои предложения секретарю для формирования плана заседаний Совета на предстоящий год не позднее 20 декабря текущего года.

3. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Совета.

4. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

5. В заседаниях Совета вправе участвовать депутаты Пензенской городской Думы, представители органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти Пензенской области, а также иных заинтересованных организаций, к компетенции которых относятся вопросы, внесенные в повестку дня заседания Совета. Уведомление о месте, времени проведения заседаний Совета и повестке дня возлагается на секретаря Совета.

6. Заседание Совета оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Совета. Решения Совета носят рекомендательный характер, а при необходимости реализуются путем принятия соответствующих постановлений и распоряжений администрации города Пензы, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в пределах их полномочий.

7. Организацию заседаний Совета и обеспечение подготовки проектов его решений осуществляет секретарь Совета.

8. На заседания Совета могут быть приглашены представители средств массовой информации. По решению председателя Совета информация не конфиденциального характера о рассмотренных Советом проблемных вопросах может передаваться в СМИ для опубликования.

5. Полномочия Совета

1. Совет обладает следующими полномочиями:

а) организовывать взаимодействие Совета с Советом при Правительстве Пензенской области по противодействию коррупции, а также с общественными объединениями и средствами массовой информации в области противодействия коррупции;

б) запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти, иных органов местного самоуправления города Пензы и организаций информацию, необходимую для осуществления деятельности Совета;

в) приглашать по согласованию на свои заседания представителей органов государственной власти, иных органов местного самоуправления и организаций;

д) принимать решения по результатам рассмотрения на заседании Совета.

6. Полномочия председателя Совета

1. Председатель Совета:

а) руководит работой Совета;

б) определяет место и время проведения заседаний Совета;

в) формирует на основе предложений членов Совета и администрации города Пензы план работы Совета и повестку дня его очередного заседания;

г) подписывает протоколы заседаний Совета;

д) представляет Совет в отношениях с населением и организациями по вопросам, относящимся к его компетенции.

2. Заместитель председателя Совета обладает полномочиями председателя за исключением случаев принятия решения в соответствии с порядком, указанным в п. 4. раздела 4. настоящего Положения.

7. Полномочия секретаря Совета

1. Секретарь Совета:

а) обеспечивает подготовку проекта плана работы Совета, формирует повестки дня его заседаний, координирует работу по подготовке необходимых материалов к заседаниям Совета, а также проектов соответствующих решений, ведет протоколы заседаний Совета;

б) информирует членов Совета, экспертов, иных заинтересованных и привлекаемых лиц о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета, обеспечивает их необходимыми материалами;

в) оформляет протоколы заседания Совета и готовит их для подписания;

г) осуществляет контроль за исполнением решений Совета;

д) организует выполнение поручений председателя Совета, относящихся к рассматриваемым на заседаниях Совета вопросам.

Заместитель главы администрации

А.В. Макаров