Приложение. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги "Предоставление транспортных средств для перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями"

Приложение
к постановлению
Администрации г. Пензы
от 21 декабря 2012 г. N 1580

Основные требования
к качеству предоставления муниципальной услуги "Предоставление транспортных средств для перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями"

I. Общие положения

1.1. Настоящие Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги "Предоставление транспортных средств для перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями" (далее - Требования) разработаны в соответствии с Программой реформирования муниципальных финансов города Пензы на 2008-2009 гг., утвержденной решением Пензенской городской Думы от 30.11.2007 N 807-41/4.

1.2. Настоящие Требования распространяются на муниципальную услугу "Предоставление транспортных средств для перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями" (далее - Услуга), предоставляемую населению города Пензы муниципальными и немуниципальными организациями (в случае привлечения немуниципальных организаций в установленном порядке к оказанию муниципальных услуг за счет средств бюджета города Пензы) (далее - Организации), включенную в Перечень муниципальных услуг, оказываемых учреждениями и иными организациями города Пензы, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, в рамках бюджетных обязательств города Пензы.

Настоящие Требования определяют качество предоставления Услуги, в части предоставления транспортных средств для перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями.

Единица измерения Услуги - 1 машино-час.

Потребитель Услуги - лицо с ограниченными физическими возможностями.

Источник финансирования - бюджет города Пензы.

1.3. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1.3.1. Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.3.2. Устав города Пензы (в редакции от 20.12.2007 г.), принят решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005 г. N 130-12/4.

1.3.3. Решение Пензенской городской Думы от 26.06.2009 N 79-7/5 "Об утверждении порядка установления тарифов на услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Пензы";

1.4. Органом, ответственным за организацию предоставления Услуги, указанной в пункте 1.2 настоящего раздела, является Управление муниципального имущества администрации города Пензы.

1.5. Основные факторы, влияющие на качество предоставления Услуги:

1.5.1. наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация;

1.5.2. условия размещения и режим работы Организации;

1.5.3. обеспечение необходимого подвижного состава для перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями, его надлежащего технического состояния и оснащения;

1.5.4. выполнение предписаний, методических рекомендаций, санитарных норм и нормативов;

1.5.5. наличие информационного сопровождения деятельности Организации, порядка и правил оказания Услуги;

1.5.6. наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением качества фактически предоставляемых Услуг настоящим требованиям.

II. Требования к предоставлению Услуги

2.1. Состав (содержание) Услуги

Перевозка граждан из числа лиц с ограниченными физическими возможностями к объектам социальной инфраструктуры, расположенным в границах городского округа Пензы, и обратно.

2.2. Результат предоставления Услуги

Обеспечение доступа для граждан из числа лиц с ограниченными физическими возможностями к объектам социальной инфраструктуры, расположенным в границах городского округа Пензы.

2.3. Требования к качеству и условиям оказания Услуги

2.3.1. Услуга предоставляется Организациями, функционирующими в соответствии со следующими основными документами:

2.3.1.1. Устав Организации либо иные учредительные документы.

В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах учреждений, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица.

2.3.2. Условия размещения Организации, предоставляющей услугу.

Особые условия размещения Организации не устанавливаются.

2.3.3. Техническое оснащение Организации, предоставляющей Услугу.

Каждая Организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающим надлежащее качество предоставляемой Услуги. В установленных случаях техническое состояние оборудования, аппаратуры, приборов и транспорта должно быть подтверждено в порядке, установленном действующим законодательством.

В случаях, установленных действующим законодательством, Организации должны обладать необходимыми сертификатами, лицензиями и (или) иными документами, подтверждающими специальные права, необходимые для выполнения работ.

Наименование и минимальное количество типовой специализированной техники, которую должна иметь в распоряжении Организация, предоставляющая Услугу, указано в таблице 1.

Наименование и минимальное количество типовой специализированной техники, которую должна иметь в распоряжении Организация, предоставляющая Услугу

Таблица 1

N п/п	Наименование единицы специализированной техники, оборудования, приборов, аппаратуры	Минимальное количество техники, оборудования, приборов, аппаратуры, необходимой для предоставления Услуги
1	2	3
1.	Автобус класса В	3

2.3.4. Укомплектованность Организации, предоставляющей Услугу, кадрами и их квалификация.

Организация должна располагать необходимым числом специалистов, обеспечивающих надлежащее предоставление услуги.

Примерные штаты
(применяется в целях определения объема средств на выполнение муниципального задания по оказанию муниципальной услуги)

Наименование должности	Количество
Водительский состав
Водитель специализированного автомобиля	3
Итого	3

Организации, привлекаемые к работам по оказанию Услуги, должны располагать необходимым числом специалистов, имеющих соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладающих теоретическими знаниями и практическими навыками, необходимыми для непрерывного оказания Услуги в необходимом объеме. Состав иного персонала должен обеспечивать эффективное управление Организацией, прием и своевременное удовлетворение заявок на предоставление Услуги, проведение текущего и планового обслуживания транспортных средств.

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификация специалистов должна быть подтверждена установленным для специальности образом, в том числе для водителей - наличием действующего водительского удостоверения на управление транспортными средствами соответствующей категории (D), а также присвоением им квалификационной категории водитель 2-го (1-го) класса. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники Организации должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. В процессе предоставления Услуги работники Организации должны проявлять максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.

2.3.5. Требования к технологии оказания Услуги.

В целях оказания услуги используются специальные транспортные средства для перевозки граждан с ограниченными физическими возможностями (автобус класса В, категории ТС D)

2.3.6. Условия и процедура предоставления Услуги.

Услуга предоставляется по заявкам, полученным из отделения срочной социальной помощи МБУ "Пензенский городской комплексный центр срочной социальной помощи населению".

2.3.6.1. Заявки.

Заявки на обслуживание подаются отделением срочной социальной помощи МБУ "Пензенский городской комплексный центр срочной социальной помощи населению" в письменном виде не позднее чем за один рабочий день до выезда. Заявка включает в себя:

- дата приема заказа, фамилия, имя, отчество заказчика;

- адрес;

- дата и время поездки;

- цель поездки;

- маршрут и продолжительность поездки;

- контактный телефон;

- информация о наличии сопровождающего;

По приему заявки физическому лицу сообщаются сведения о транспортном средстве, которое будет обслуживать заявку.

2.3.6.2. График и маршрут движения составляются в соответствии с полученными заявками.

Экстренные заявки без учета очередности выполняются при наличии свободного времени в графике движения автомобиля, или совпадении заявки с другим маршрутом.

2.4. Сроки предоставления Услуги и режим работы Организации, оказывающей Услугу

2.4.1. Режим работы Организации, предоставляющей Услугу.

Режим работы Организации - с 8.00 до 17.00 в рабочие дни (понедельник - пятница).

2.4.2. Услуги предоставляются в пределах территории города Пензы в рабочие дни (понедельник-пятница) с 8.00 до 17.00 часов.

2.5. Оценка качества предоставления Услуги

2.5.1. Критериями оценки качества Услуги являются:

2.5.1.1. Полнота предоставления Услуги в соответствии с установленными Требованиями ее предоставления.

2.5.1.2. Время оказания услуги.

2.5.1.3. Техническое состояние средств оказания Услуги.

2.5.2. Качественную Услугу характеризуют:

2.5.2.1. Выполнение требований по доступности Услуги потребителю.

2.5.2.2. Соответствие транспортных средств техническим требованиям.

2.5.2.3. Своевременность оказания Услуги.

2.6. Система индикаторов (характеристик) качества предоставления Услуги

Наименование индикатора	Формула, словесное описание	Нормативное значение	Требования и рекомендации по учету индикатора
Показатель технического состояния транспортных средств	Где - фактическое количество транспортных средств, находящихся в распоряжении организации, - списочное количество транспортных средств, находящихся в распоряжении организации.	0,9	Отклонение фактического значения показателя от норматива не должно превышать 30%
Показатель уровня оценки качества предоставления Услуги потребителями Услуги	Общее количество обоснованных жалоб, поступивших в компетентные органы либо организации от потребителей Услуги на качество транспортного обслуживания	0	Отклонение фактического значения показателя от норматива не должно превышать 0,001
Показатель аварийности	Где - показатель аварийности, - количество ДТП с участием ТС организации, - фактическое количество транспортных средств, находящихся в распоряжении организации.	0,15	Возможно превышение норматива, но не более 10%
Наличие ремонтной базы	Наличие у организации собственной ремонтной базы и соответствующего персонала.	Да

2.7. Информационное сопровождение деятельности Организаций, предоставляющих Услугу

Каждая Организация, предоставляющая Услугу, обязана довести до сведения потребителей Услуги свое наименование и местонахождение. Информирование граждан осуществляется посредством:

- публикации настоящих Требований в средствах массовой информации;

- публикации информации об Организациях и объемах предоставляемой Услуги в сети Интернет на официальном сайте Администрации города Пензы;

- информационных стендов (уголков потребителей Услуги).

Все Организации, задействованные в оказании Услуги, размещают в общедоступных местах на стендах сведения: телефоны администрации Организации и лиц, ответственных за предоставление Услуги.

Все потребители Услуги вправе потребовать