Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы

1. Цель N 1: проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой политики на территории закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области.

Задачами, которые должны быть решены в ходе достижения вышеуказанной цели, являются:

1.1. Задача N 1.1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетного процесса и организация бюджетного процесса закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области;

1.2. Задача N 1.2. Сокращение и поддержание безопасного уровня муниципального долга закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области.

Программа определяет общие принципы и механизмы реализации установленных в ней целей и задач.

Решение перечисленных задач Администрацией г. Заречного Пензенской области и иными органами местного самоуправления г. Заречного Пензенской области будет осуществляться в рамках принятых и принимаемых нормативных правовых актов г. Заречного Пензенской области с учетом изменений бюджетного законодательства Российской Федерации.

1.1. Задача N 1.1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетного процесса и организация бюджетного процесса закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области

Базовым условием реализации муниципальной программы является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области, ограничение бюджетного дефицита и муниципального долга.

Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета создает базовые условия для экономического роста, улучшения инвестиционного климата в г. Заречном Пензенской области.

Переход к формированию бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на программной основе предъявляет дополнительные требования к устойчивости бюджетной системы г. Заречного Пензенской области в части гарантированного обеспечения финансовыми ресурсами действующих расходных обязательств, прозрачного и конкурентного распределения имеющихся средств. Тем самым реализуется возможность полноценного применения программно-целевого метода реализации государственной политики, что создает прочную основу для системного повышения эффективности бюджетных расходов.

С целью долгосрочной сбалансированности и финансовой устойчивости бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области необходимо скоординировать действия Администрации г. Заречного Пензенской области и иных органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области по усовершенствованию действующей системы социально-экономического и бюджетного планирования.

Проведению ответственной бюджетной политики и оптимизации долговой нагрузки способствует реализация следующих основных принципов и мер:

- расширение горизонтов бюджетного планирования, в том числе за счет утверждения бюджета на трехлетний период и формирования долгосрочных бюджетных прогнозов;

- разработка основных направлений муниципальной долговой политики, на очередной финансовый год и плановый период;

- полнота учета и прогнозирования финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей муниципальной политики;

- ограничение роста бюджетных расходов при безусловной реализации действующих расходных обязательств;

- принятие новых расходных обязательств только при условии наличия финансовых ресурсов на весь период их действия и соответствия их приоритетным направлениям социально-экономического развития;

- создание условий для развития конкуренции, привлечения инвестиций и наращивания налогового потенциала г. Заречного Пензенской области, в том числе за счет развития инновационной деятельности в г. Заречном Пензенской области, реализации эффективных мер поддержки хозяйствующих субъектов;

- выявление и перераспределение внутренних резервов для реализации приоритетных направлений социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области;

- совершенствование организации и методологии прогнозирования кассового исполнения бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области с установлением ответственности главных распорядителей средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области за качество и соблюдение показателей кассового плана;

- сокращение и поддержание безопасного уровня муниципального долга г. Заречного Пензенской области.

1.2. Задача N 1.2. Сокращение и поддержание безопасного уровня муниципального долга закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области

Разработка бюджетного прогноза г. Заречного Пензенской области на долгосрочный период, определяющего долгосрочную политику в сфере управления доходной и расходной частями бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, долговыми обязательствами, является важным направлением повышения эффективности бюджетных расходов.

При этом показатели бюджетного прогноза г. Заречного Пензенской области на долгосрочный период, Стратегии социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области до 2020 года и прогноза социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области должны быть взаимоувязаны. Это позволит повысить обоснованность принимаемых стратегических решений с точки зрения требуемых бюджетных и иных связанных с ними ресурсов, стратегические ориентиры развития г. Заречного Пензенской области будут четко определять приоритетные направления расходования бюджетных средств.

Особое внимание необходимо уделить разработке основных направлений муниципальной долговой политики г. Заречного Пензенской области. Политика управления муниципальным долгом должна решать задачу сбалансированности бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, обеспечивать соответствие параметров по муниципальному долгу Пензенской области нормам бюджетного законодательства. Выход на бездефицитный бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в среднесрочной перспективе.

Муниципальная программа включает три подпрограммы:

1. Повышение эффективности управления общественными финансами в закрытом административно-территориальном образовании г. Заречном Пензенской области.

2. Управление муниципальным долгом закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области.

3. Обеспечение условий реализации программы.

Перечень целевых показателей муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2016-2020 годы" приведен в приложении N 1.