Постановление Правительства Пензенской области от 14 февраля 2013 г. N 61-пП "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 24 июля 2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"

С изменениями и дополнениями от:

22 мая, 4 июля, 23 декабря 2013 г., 23 апреля 2014 г., 24 апреля, 6 мая, 17 июля 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Перечень отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (с последующими изменениями) и Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями), и оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов.

1.2. Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях реализации Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (с последующими изменениями) и Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области проводить необходимую организационную и разъяснительную работу с гражданами по вопросам, касающимся реализации имеющего у них права быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, способов и условий их создания в рамках реализации Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (с последующими изменениями) и Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями).

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области строительства.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

Ю.И. Кривов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 17 июля 2015 г. N 403-пП в настоящий Перечень внесены изменения

См. текст Перечня в предыдущей редакции

Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 14 февраля 2013 г. N 61-пП

Перечень отдельных категорий граждан,
которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (с последующими изменениями) и Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями), и основания включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов

С изменениями и дополнениями от:

22 мая, 4 июля, 23 декабря 2013 г., 23 апреля 2014 г., 24 апреля, 17 июля 2015 г.

Право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива (далее - кооператив), создаваемого в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон) либо Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями), имеют граждане, достигшие возраста 16 лет, из числа лиц, для которых работа в государственных образовательных организациях, находящихся в ведении Пензенской области, муниципальных образовательных организациях, организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Пензенской области, медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения Пензенской области, государственных учреждениях культуры, находящихся в ведении Пензенской области, муниципальных учреждениях культуры является основным местом работы, либо граждане, имеющие трех и более детей, за исключением граждан, которые реализовали свое право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося в соответствии со статьей 16.6, 16.6-1 или 16.6-2 Федерального закона на земельных участках, находящихся в федеральной собственности, в отношении которых уполномоченным Правительством Российской Федерации межведомственным коллегиальным органом принято решение, предусмотренное пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и включенные в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива.

Граждане из числа лиц, для которых работа в государственных образовательных организациях, находящихся в ведении Пензенской области, муниципальных образовательных организациях, организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Пензенской области, медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения Пензенской области, государственных учреждениях культуры, находящихся в ведении Пензенской области, муниципальных учреждениях культуры является основным местом работы, принимаются в члены кооператива при наличии в совокупности следующих оснований:

а) общий стаж работы гражданина в указанных организациях, учреждениях составляет не менее 5 лет;

б) у гражданина отсутствует земельный участок, предоставленный исполнительными органами государственной власти Пензенской области или органами местного самоуправления муниципального образования Пензенской области для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с последующими изменениями);

в) гражданин поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признан органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области по месту постоянного жительства нуждающимся в жилом помещении после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Утверждены
постановлением
Правительства Пензенской области
от 14 февраля 2013 г. N 61-пП

Правила формирования списков граждан,
имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях реализации Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (с последующими изменениями) и Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями)

С изменениями и дополнениями от:

22 мая, 4 июля, 23 декабря 2013 г., 23 апреля, 6 мая, 17 июля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях реализации Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (с последующими изменениями) и Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Правила), устанавливают порядок формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (с последующими изменениями) (далее - Списки).

1.2. Граждане, указанные в Перечне отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (с последующими изменениями) и Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями), и основаниях включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденном Правительством Пензенской области (далее - Перечень), имеют право на однократное включение в Списки, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 статьи 16.5 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (с последующими изменениями).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 17 июля 2015 г. N 403-пП в пункт 1.3 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Формирование и ведение Списка по соответствующим категориям осуществляют органы исполнительной власти Пензенской области (далее - государственные органы):

- для граждан из числа лиц, для которых работа в государственных образовательных организациях, находящихся в ведении Пензенской области, муниципальных образовательных организациях, является основным местом работы, - Министерство образования Пензенской области;

- для граждан из числа лиц, для которых работа в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения Пензенской области, - Министерство здравоохранения Пензенской области;

- для граждан из числа лиц, для которых работа в государственных учреждениях культуры, находящихся в ведении Пензенской области, муниципальных учреждениях культуры является основным местом работы, - Управление культуры и архива Пензенской области;

- для граждан из числа лиц, для которых работа в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Пензенской области, является основным местном# работы, - Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.

1.4. Списки работников муниципальных учреждений и организаций из числа лиц, указанных в Перечне, формируют по отдельным категориям органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении соответствующих муниципальных учреждений или организаций, и представляют в государственные органы.

1.5. Списки по отдельной категории граждан составляются в той же хронологической последовательности по дате подачи заявлений от граждан, изъявивших желание вступить в жилищно-строительный кооператив.

При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами, изъявившими желание вступить в жилищно-строительный кооператив одновременно (в один день), их очередность определяется по времени подачи заявления.

2. Порядок формирования Списков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 17 июля 2015 г. N 403-пП в пункт 2.1 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Граждане из числа лиц, для которых работа в государственных образовательных организациях, организациях социального обслуживания, государственных учреждениях культуры, медицинских организациях государственной системы здравоохранения, находящихся в ведении Пензенской области, является основным местом работы, обращаются для включения в Список в государственные органы.

Граждане из числа лиц, для которых работа в муниципальных образовательных организациях, медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения, муниципальных учреждениях культуры является основным местом работы, обращаются для включения в Список в органы местного самоуправления муниципального образования Пензенской области, осуществляющие функции и полномочия в отношении соответствующих муниципальных организаций, учреждений.

2.2. Принятие решения о включении гражданина в Список осуществляется на основании следующих документов:

а) заявления по форме согласно приложению N 1 к Правилам;

б) копии документа, удостоверяющего личность гражданина и членов его семьи (копии паспорта гражданина Российской Федерации, свидетельства о рождении ребенка, не достигшего 14-летнего возраста);

в) копии свидетельства о браке (при наличии);

г) копии трудовой книжки, заверенной работодателем, подтверждающей общий стаж работы в учреждениях или организациях, указанных в Перечне;

д) документов, подтверждающих отсутствие земельного участка, предоставленного исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с последующими изменениями);

е) документа, подтверждающего постановку гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или подтверждающего признание гражданина нуждающимся в жилом помещении после 1 марта 2005 года.

2.3. Для включения в Список граждане представляют в орган местного самоуправления либо государственный орган документы, указанные в подпунктах а)-г) пункта 2.2 настоящих Правил.

Документы представляются в подлиннике или копиях, заверенных в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Заявление о включении в Список и необходимые документы могут быть представлены лично, либо направлены по почте, либо представлены в форме электронных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.4. Документы (либо сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах д) и е) пункта 2.2 настоящих Правил, истребуются в установленном порядке уполномоченным органом по межведомственным запросам у органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных таким органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (либо сведения, содержащиеся в них), в случае если они не были представлены заявителем по собственной инициативе.

2.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области или государственные органы не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня поступления от граждан документов, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил, принимают решение о включении (об отказе во включении) гражданина в Список.

Решение в течение пяти рабочих дней направляется гражданину заказным письмом (с уведомлением) по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 6 мая 2015 г. N 228-пП в пункт 2.6 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Основанием для отказа во включение гражданина в Списки являются:

а) гражданин не относится к категории лиц, указанных в Перечне;

б) гражданин, указанный в Перечне, является членом жилищно-строительного кооператива, которому в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное пользование;

в) гражданин реализовал свое право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства в соответствии со статьей 16.6 или 16.6-1 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (с последующими изменениями).

2.7. Повторное обращение с заявлением о включении в Списки допускается после устранения оснований для отказа, указанных в пункте 2.6 настоящих Правил.

2.8. Основаниями для исключения граждан из Списка являются:

а) государственная регистрация жилищно-строительного кооператива из числа лиц, указанных в Перечне, в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц;

б) утрата лицами, указанными в Перечне, права на включение в Список.

2.9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и государственные органы в тридцатидневный срок со дня выявления оснований, указанных в пункте 2.8 настоящих Правил, принимают решение об исключении соответствующих граждан из Списка.

Решение об исключении из Списка направляется гражданину заказным письмом с уведомлением не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.

2.10. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области ежегодно до 15 октября направляют Списки по отдельным категориям граждан в соответствующие государственные органы для формирования Списков по отдельным категориям граждан по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

2.11. Списки отдельных категорий работников государственных и муниципальных организаций и учреждений представляются соответствующими органами исполнительной власти Пензенской области ежегодно до 15 ноября в орган исполнительной власти Пензенской области, уполномоченный Правительством Пензенской области на взаимодействие с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства.

3. Особенности формирования Списков из числа граждан, являющихся родителями в семье, имеющей трех и более детей

3.1. В соответствии с частью 4 статьи 16.5 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (с последующими изменениями) право на включение в Список имеют граждане, имеющие трех и более детей.

3.2. Основания включения граждан, являющихся родителями в семье, имеющей трех и более детей, в Список, установлены постановлением Правительства Российской Федерации 09.02.2012 N 108 "Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих трех и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов" (с последующими изменениями).

3.3. Формирование и ведение Списка из числа граждан, являющихся родителями в семье, имеющей трех и более детей, осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.

3.4. Включение граждан, являющихся родителями в семье, имеющей трех и более детей, в Список, осуществляется на основании документов, указанных в подпунктах а)-в), д) пункта 2.2 настоящих Правил, а также следующих документов:

1) копий документов, подтверждающих усыновление (удочерение) всех несовершеннолетних членов многодетной семьи (при наличии усыновленных (удочеренных) детей);

2) справки из органов опеки и попечительства, подтверждающей, что родители не лишены родительских прав;

3) справки из органов опеки и попечительства, подтверждающей, что в отношении усыновленных (удочеренных) детей не отменено усыновление (удочерение).

3.5. Документы (либо сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте д) пункта 2.2 и подпунктах 1)-3) пункта 3.4 настоящих Правил истребуются в установленном порядке уполномоченным органом по межведомственным запросам у органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных таким органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в случае, если они не представлены заявителями по собственной инициативе.

3.6. Принятие решения о включении (отказе во включении) граждан, являющихся родителями в семье, имеющей трех и более детей, в Список, об исключении указанных граждан из Списка, оповещение граждан о принятом решении осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.5, подпунктами б), в) пункта 2.6, пунктом 2.7, подпунктом а) пункта 2.8, пунктом 2.9 настоящих Правил.

3.7. Списки из числа граждан, являющихся родителями в семье, имеющей трех и более детей, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области направляют в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области по форме и в сроки, установленными пунктом 2.10 настоящих Правил.

3.8. Списки из числа граждан, являющихся родителями в семье, имеющей трех и более детей, направляются Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в орган исполнительной власти Пензенской области, уполномоченный Правительством Пензенской области на взаимодействие с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства, в срок, установленный пунктом 2.11 настоящих Правил.

4. Переходные положения

4.1. Граждане, являющиеся родителями в семье, имеющей трех и более детей, подавшие документы для включения в Список, в соответствии с Правилами формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях реализации Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (с последующими изменениями) и Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями), утвержденными постановлением Правительства Пензенской области от 14.02.2013 N 61-пП "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (в редакции постановления Правительства Пензенской области от 04.07.2013 N 473-пП), включаются в Список в соответствии с условиями и в порядке, действовавшими на момент подачи соответствующего заявления.

Приложение N 1
к Правилам
формирования списков граждан, имеющих право
быть принятыми в члены жилищно-строительных
кооперативов, создаваемых в целях реализации
Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ
"О содействии развитию жилищного строительства"
(с последующими изменениями) и Федерального закона
от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации"
(с последующими изменениями)
(с изменениями от 4 июля, 23 декабря 2013 г.)

                           В ____________________________________________

                              (наименование органа исполнительной власти

                           ______________________________________________

                              Пензенской области или органа местного

                                       самоуправления

                           ______________________________________________

                            муниципальных образований Пензенской области)

                           от ___________________________________________

                                         (Ф.И.О. заявителя)

                           _____________________________________________,

                                   проживающего(ей) по адресу:

                           ______________________________________________

                           ______________________________________________

                           ______________________________________________

                              Заявление

     Прошу включить меня ________________________________________________

                                     (Ф.И.О., место работы)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

в    списки    граждан,    имеющих   право   быть   принятыми   в   члены

жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем

граждан  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от 24.07.2008 N 161-ФЗ

"О содействии развитию жилищного строительства".

     К заявлению прилагаю следующие документы:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                                              "____" ___________ 20___ г.

                                                ________________________

                                                   (подпись заявителя)

Приложение N 2
к Правилам
формирования списков граждан, имеющих право
быть принятыми в члены жилищно-строительных
кооперативов, создаваемых в целях реализации
Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ
"О содействии развитию жилищного строительства"
(с последующими изменениями) и Федерального закона
от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации"
(с последующими изменениями)
(с изменениями от 4 июля, 23 декабря 2013 г.)

                                        _________________________________

                                            (Ф.И.О., адрес заявителя)

                                        _________________________________

                                        _________________________________

                                        _________________________________

                           Уведомление

     В соответствии с Правилами  формирования  списков  граждан,  имеющих

право   быть   принятыми   в   члены  жилищно-строительных  кооперативов,

создаваемых   в   целях   обеспечения   жильем   граждан  в  соответствии

с  Федеральным  законом  от  24.07.2008  N 161-ФЗ  "О содействии развитию

жилищного строительства" Вы включены  (не  включены)  в  список  граждан,

имеющих  право  быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов,

создаваемых   в   целях   обеспечения    жильем  граждан  в  соответствии

с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства".

     Причина  отказа:  (при  принятии  решения  об  отказе  во  включении

в список): ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________ _________ ______________________

(должность уполномоченного должностного  (подпись) (расшифровка подписи)

  лица органа исполнительной власти

Пензенской области или органа местного

самоуправления муниципальных образований

         Пензенской области)

                                         "____" ________________ 20___ г.

Приложение N 3
к Правилам
формирования списков граждан, имеющих право
быть принятыми в члены жилищно-строительных
кооперативов, создаваемых в целях реализации
Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ
"О содействии развитию жилищного строительства"
(с последующими изменениями) и Федерального закона
от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации"
(с последующими изменениями)
(с изменениями от 4 июля, 23 декабря 2013 г.)

Список граждан,
имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" в Пензенской области

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Серия и номер паспорта, кем и когда выдан	Дата рождения	Категория граждан, имеющих право на включение в список (номер пункта Перечня)	Дата поступления заявления о включении в список	Реквизиты акта о включении гражданина в список
1	2	3	4	5	6	7