Статья 11. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума

Статья 11. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума

1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме, для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

2. Инициативная группа по проведению местного референдума образуется на собрании граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме.

3. Инициатор (инициаторы) проведения собрания граждан не позднее чем за 10 дней до предполагаемой даты его проведения направляет (направляют) главе администрации муниципального образования, на территории которого планируется провести указанное собрание, письменное заявление с указанием предполагаемых даты, времени и места проведения собрания, а также фамилии, имени, отчества, даты рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства инициатора (каждого из инициаторов), проведения собрания граждан.

4. Глава администрации муниципального образования в течение трех дней обязан рассмотреть письменное заявление инициатора (инициаторов) проведения собрания граждан и предоставить необходимое помещение для проведения собрания.

5. Инициатор (инициаторы) проведения собрания граждан информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования о намерении провести собрание, на котором образовать инициативную группу по проведению местного референдума, также о формулировке вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум.

6. Не позднее чем за семь дней до дня проведения собрания граждан инициатор (инициаторы) письменно уведомляет (уведомляют) органы местного самоуправления муниципального образования, избирательную комиссию муниципального образования о дате, времени и месте проведения собрания.

7. Воспрепятствование проведению собрания граждан, необоснованный перенос места или времени его проведения могут быть обжалованы инициатором (инициаторами) проведения собрания в судебном порядке. Расходы, связанные с проведением собрания граждан, осуществляются за счет инициатора (инициаторов) проведения указанного собрания. Порядок работы собрания граждан определяется его участниками самостоятельно.

8. Решение об образовании инициативной группы принимается открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания граждан. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы по проведению местного референдума, а также формулировка вопроса (вопросов) выносимого (выносимых) на местный референдум. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания граждан. К протоколу прилагаются регистрационные списки (либо их копии) участников собрания граждан с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них, а также письменные заявления (либо их копии) членов инициативной по проведению местного референдума о согласии быть членами инициативной группы по проведению местного референдума.

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 26 ноября 2014 г. N 2656-ЗПО в часть 9 статьи 11 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

9. Инициативная группа оформляет ходатайство о проведении местного референдума и в течение трех дней со дня проведения собрания граждан направляет его в избирательную комиссию соответствующего муниципального образования. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории муниципального образования, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

10. К ходатайству прилагаются протокол собрания граждан, регистрационные списки участников собрания, а также письменные заявления членов инициативной группы по проведению местного референдума о согласии быть членами инициативной группы по проведению местного референдума.

11. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию соответствующего муниципального образования, которая в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве муниципальной комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.

12. Муниципальная комиссия местного референдума, указанная в части 11 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Устава Пензенской области, настоящего Закона, устава муниципального образования - о направлении их в представительный орган соответствующего муниципального образования, уполномоченный в соответствии с Уставом Пензенской области, настоящим Законом, уставом муниципального образования принимать решение о назначении местного референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

13. Представительный орган муниципального образования, обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 8 настоящего Закона в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом, уставом муниципального образования. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

14. Если представительный орган муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 8 настоящего Закона, муниципальная комиссия местного референдума, указанная в части 11 настоящей статьи, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 8 настоящего Закона.

15. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Пензенской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно со дня его выдачи инициативной группе до дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума, если в адрес вышестоящей комиссии местного референдума не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) комиссий местного референдума, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство, либо до дня принятия решения об отказе в проведении местного референдума. В случае обжалования или опротестования итогов голосования, результатов местного референдума срок действия регистрационного свидетельства прекращается после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией местного референдума или судом.

16. Если представительный орган муниципального образования признает, что выносимый на местный референдум вопрос не отвечает требованиям статьи 8 настоящего Закона, избирательная комиссия муниципального образования, указанная в части 11 настоящей статьи, отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

17. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение соответствующей муниципальной комиссии местного референдума, в котором указываются основания отказа.

18. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Пензенской области, настоящего Закона, устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".