Постановление Правительства Пензенской области от 30 мая 2014 г. N 365-пП "Об утверждении порядка и условий предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах"

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2015 г., 6 мая 2016 г.

В соответствии с пунктом 4 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Закона Пензенской области от 01.07.2013 N 2403-ЗПО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Утверждены
постановлением
Правительства Пензенской области
от 30 мая 2014 г. N 365-пП

Порядок и условия предоставления государственной поддержки
на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2015 г., 6 мая 2016 г.

(далее - Порядок)

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 29 октября 2015 г. N 596-пП в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), статьей 20.1 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) (с последующими изменениями) и статьей 8 Закона Пензенской области от 01.07.2013 N 2403-ЗПО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области" (далее - Закон) и определяет порядок и условия предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 6 мая 2016 г. N 243-пП в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Государственная поддержка предоставляется за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), предусмотренных в бюджете Пензенской области средств долевого финансирования на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области (далее - средства бюджета Пензенской области), в виде субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области (далее - муниципальные образования) и Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области (далее - региональный оператор) в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - Закон о бюджете) Управлению жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области (далее - Управление) на реализацию краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области (далее соответственно - субсидии, краткосрочный план, региональная программа).

2. Порядок отбора многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту и включению в краткосрочный план, претендующих на получение субсидии

3. Муниципальные образования, на территории которых расположены многоквартирные дома, претендующие на получение субсидии, в течение 45 календарных дней после вступления в силу постановления Правительства Пензенской области от 20.05.2014 N 338-пП "О внесении изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области, утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 19.02.2014 N 95-пП", включающее# многоквартирные дома на проведение капитального ремонта общего имущества на 2014 год, а начиная с 2015 года - до 1 апреля года, в котором планируется предоставление субсидий, подают в Министерство заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) в соответствии с Порядком распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области на проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда и модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Порядок распределения и предоставления субсидий), утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 06.12.2010 N 798-пП "Об утверждении Порядка распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области на проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда и модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями)".

4. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется согласно пункту 5 раздела 1 Порядка распределения и предоставления субсидий.

Размер долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета Пензенской области и местных бюджетов должен быть не менее минимальной доли, установленной Фондом на соответствующий год.

3. Порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований

5. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется главным распорядителем средств бюджета Пензенской области - Министерством в установленном для исполнения бюджета Пензенской области порядке на основании сводной бюджетной росписи бюджета Пензенской области в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

6. В течение 10 рабочих дней с момента принятия правлением Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) положительного решения о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов Министерство заключает с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований соглашения о долевом финансировании муниципальных образований в рамках реализации региональной программы с приложением сводного перечня многоквартирных домов в муниципальном образовании, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта многоквартирных домов на специальных счетах, подлежащих капитальному ремонту и включенных в краткосрочный план.

7. Субсидии перечисляются в порядке межбюджетных отношений в доходы бюджетов муниципальных образований и направляются в установленном порядке на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта многоквартирных домов на специальных счетах.

8. На основании соглашений, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня получения средств Фонда направляет субсидии в бюджеты муниципальных образований в пределах фактически поступивших средств на указанные цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 29 октября 2015 г. N 596-пП в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Субсидии из бюджетов муниципальных образований направляются товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, которые осуществляют управление многоквартирным домом, управляющей организации или региональному оператору, если соответствующей управляющей организации или региональному оператору по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании заключенного с ними договора поручена организация проведения капитального ремонта (далее - получатели субсидий), в порядке, установленном муниципальным правовым актом, регулирующим порядок предоставления указанных субсидий, с учетом требований Федерального закона.

10. Получатели субсидий открывают отдельные банковские счета на каждый многоквартирный дом и направляют в орган местного самоуправления:

1) уведомления об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;

2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса и которым определена организация (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом;

3) утвержденную в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса смету расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом требований, установленных частью 3 статьи 15.1 Федерального закона, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной постановлением Правительства Пензенской области.

11. В течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, орган местного самоуправления муниципального образования перечисляет средства субсидии на банковский счет получателя субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 29 октября 2015 г. N 596-пП в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Перечисление средств со счетов получателей субсидий на оплату оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома производится на основании согласованных с органом местного самоуправления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и подписанных:

- лицами, которые уполномочены действовать от имени регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации и (или) лицом, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты;

- лицами, осуществляющими строительный контроль в соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 29 октября 2015 г. N 596-пП в пункт 13 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Средства, размещенные на отдельных банковских счетах получателей субсидий, могут использоваться на выплату аванса на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в размере не более чем 30 процентов от стоимости таких услуг и (или) работ по договору.

4. Порядок и условия предоставления субсидий региональному оператору

14. Предоставление субсидий региональному оператору осуществляется главным распорядителем средств бюджета Пензенской области - Министерством в установленном для исполнения бюджета Пензенской области порядке на основании сводной бюджетной росписи бюджета Пензенской области в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

15. Объем субсидии региональному оператору определяется в соответствии с краткосрочным планом реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, утверждаемым в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 6 мая 2016 г. N 243-пП в пункт 16 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. В течение 10 рабочих дней с момента принятия правлением Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) положительного решения о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов Министерство заключает с региональным оператором Соглашение о финансировании мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора (далее - Соглашение).

Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в соглашение, является согласие регионального оператора на осуществление Управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения региональным оператором условий, целей и порядка их предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

17. На основании соглашения, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, Министерство не позднее 30 календарных дней со дня получения средств Фонда направляет субсидии региональному оператору в пределах предусмотренных средств на указанные цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 29 октября 2015 г. N 596-пП в пункт 18 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Целью предоставления субсидий является обеспечение оказания услуг и (или) выполнения работ, указанных в части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и статье 12 Закона Пензенской области от 01.07.2013 N 2403-ЗПО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области", по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 29 октября 2015 г. N 596-пП в пункт 19 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в краткосрочный план, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, перечисляются на отдельный банковский счет регионального оператора либо счет, открытый региональным оператором в территориальном органе Федерального казначейства по Пензенской области или в исполнительном органе государственной власти Пензенской области, уполномоченном в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 29 октября 2015 г. N 596-пП в пункт 20 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Средства, размещенные на отдельном банковском счете регионального оператора, могут использоваться на выплату аванса на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в размере не более 30 процентов от стоимости таких услуг и (или) работ по договору.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 29 октября 2015 г. N 596-пП в пункт 21 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Перечисление средств со счета регионального оператора на оплату оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома производится на основании согласованных с органом местного самоуправления муниципальных образований актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и подписанных:

- лицами, которые уполномочены действовать от имени регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации и (или) лицом, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме).

22. Остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий региональному оператору, подлежат возврату в бюджет Пензенской области в текущем финансовом году получателем субсидий в соответствии с действующим законодательством.

23. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на регионального оператора.

24. Министерство обеспечивает соблюдение получателем субсидий, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий региональному оператору.

25. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств региональным оператором и в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, они подлежат возврату в бюджет Пензенской области.

В случае выявления недостоверности представленной получателем бюджетных средств информации, повлекшей необоснованное предоставление субсидии, бюджетные средства в течение 30 календарных дней подлежат возврату в бюджет Пензенской области со дня получения уведомления о возврате.

В случае невозврата субсидии добровольно сумма, израсходованная с нарушением условий и требований ее предоставления, подлежит возврату в бюджет Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.

Министерство выступает главным распорядителем (распорядителем) вышеуказанных поступлений и в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату бюджетных средств.

5. Порядок предоставления отчетности за расходованием субсидий

26. Предоставление отчета муниципальными образованиями о расходовании средств и осуществление контроля за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 раздела 3 Порядка распределения и предоставления субсидий.

27. Региональный оператор представляет в Министерство отчет о расходовании средств, направленных на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, по форме и в сроки, установленным# в Соглашении.