Приказ Министерства образования Пензенской области от 9 декабря 2010 г. N 759/01-07 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Пензенской области, в отношении которых Министерство образования Пензенской области осуществляет функции и полномочия учредителя"

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля 2012 г., 19, 20 ноября 2014 г., 12 мая, 30 декабря 2015 г., 6 мая 2016 г.

На основании подпункта 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Министерстве образования Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 05.08.2008 N 485-пП "Об утверждении Положения о Министерстве образования Пензенской области" (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Пензенской области, в отношении которых Министерство образования Пензенской области осуществляет функции и полномочия учредителя.

2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.

3. Настоящий Приказ применяется к государственным бюджетным учреждениям Пензенской области, в отношении которых Министерство образования Пензенской области осуществляет функции и полномочия учредителя, и в отношении которых в соответствии с положением части 16 статьи 33 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (с последующими изменениями) законом Пензенской области принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета Пензенской области в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также к государственным автономным учреждениям Пензенской области, в отношении которых Министерство образования Пензенской области осуществляет функции и полномочия учредителя.

4. Настоящий приказ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Г.И. Баткаеву.

Министр

С.К. Копешкина

Утвержден
приказом
Министерства образования
Пензенской области
от 9 декабря 2010 г. N 759/01-07

Порядок
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Пензенской области, в отношении которых Министерство образования Пензенской области осуществляет функции и полномочия учредителя

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля 2012 г., 19, 20 ноября 2014 г., 12 мая 2015 г., 6 мая 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан с целью обеспечения единого подхода к составлению и утверждению планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых Министерство образования Пензенской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - План), повышения эффективности их работы, выявления и использования резервов, установления контроля за использованием имущества.

2. Порядок разработан на основании подпункта 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с последующими изменениями), а также подпункта 7 части 13 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (с последующими изменениями).

3. Государственное бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого Министерство образования Пензенской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учреждение) составляет План в соответствии с настоящим Порядком.

4. Планы разрабатываются, исходя из обоснованной потребности учреждения в материальных и трудовых ресурсах, необходимых для осуществления уставной деятельности с учетом объемов субсидий в соответствии с нормативами и государственным заданием.

Планы должны ориентировать учреждения на увеличение объемов выполняемых работ (услуг), утвержденных в государственных заданиях, на сокращение расходов и снижение энергоемкости, на изыскание дополнительных источников доходов (в том числе оказание платных услуг населению и организациям), на безубыточность деятельности.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Пензенской области от 8 февраля 2012 г. N 77/01-07 пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного приказа и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. План составляется на финансовый год в случае, если закон о бюджете утверждается на финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о бюджете утверждается на очередной год и плановый период.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Пензенской области от 6 мая 2016 г. N 190/01-07 раздел 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного приказа и применяющейся при формировании плана, начиная с планов на 2017 г. (на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.)

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Порядок составления Плана

6. План составляется учреждением по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - форма Плана) с соблюдением положений пункта 10 настоящего Порядка и должен содержать следующие части:

- заголовочную;

- содержательную;

- оформляющую.

7. В заголовочной части Плана указываются:

- гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;

- наименование документа;

- дата составления документа;

- наименование учреждения;

- наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

- дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения, код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса);

- финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;

- наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).

8. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

9. В текстовой (описательной) части Плана указываются:

- цели деятельности учреждения в соответствии с правовыми актами и Уставом учреждения;

- виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с Уставом учреждения;

- перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с Уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется, в том числе за плату;

- общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

- общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.

10. В табличную часть Плана включаются следующие таблицы:

Таблица 1 "Показатели финансового состояния учреждения", включающая показатели о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах, принятых на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана;

Таблица 2 "Показатели по поступлениям и выплатам учреждения";

Таблица 2.1. "Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения";

Таблица 3 "Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения";

Таблица 4 "Справочная информация".

11. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в табличную часть Плана, учреждение составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период План, исходя из представленной Министерством образования Пензенской области информации о планируемых объемах расходных обязательств:

- субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее - государственное задание);

- субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;

- грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

- публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа государственной власти планируется передать в установленном порядке учреждению;

- бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации).

12. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением с указанием, в том числе:

- субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

- субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;

- грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

- поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;

- поступлений от реализации ценных бумаг (для государственных автономных учреждений, а также государственных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами).

Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа государственной власти передаются в установленном порядке учреждению, средства бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), а также средства во временном распоряжении учреждения.

Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом, пятом и восьмом настоящего пункта, формируются учреждением на основании информации, полученной от Министерства образования Пензенской области, в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

Суммы, указанные в абзаце шестом настоящего пункта, учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

13. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в соответствии с настоящим Порядком в разрезе соответствующих показателей, содержащихся в таблице 2 Плана.

13.1. Общая сумма расходов бюджетного учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, а также в плане закупок, формируемом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (с последующими изменениями) согласно положениям части 2 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями).

14. При предоставлении учреждению субсидии, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - целевая субсидия) учреждение составляет и представляет Министерству образования Пензенской области Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения" (с последующими изменениями).

15. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с Уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным Министерством образования Пензенской области.

16. После утверждения в установленном порядке закона Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период План и Сведения при необходимости уточняются учреждением и направляются на утверждение с учетом положений раздела III настоящего Порядка.

Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.

17. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, - руководителя учреждения (уполномоченного им лица), главного бухгалтера учреждения или иного уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа.

18. Внесение изменений в План, не связанных с принятием закона Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.

III. Порядок утверждения Плана и Сведений

21. План государственного автономного учреждения утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Пензенской области от 12 мая 2015 г. N 162/01-07 пункт 22 настоящего Порядка изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. План государственного бюджетного учреждения утверждается руководителем бюджетного учреждения.

23. Сведения, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, сформированные учреждением, утверждаются Министерством образования Пензенской области.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Пензенской области от 6 мая 2016 г. N 190/01-07 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного приказа и применяющейся при формировании плана, начиная с планов на 2017 г. (на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.)

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Порядку
составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
государственных бюджетных и автономных учреждений
Пензенской области, в отношении которых
Министерство образования Пензенской области
осуществляет функции и полномочия учредителя,
утвержденному приказом
Министерства образования Пензенской области
от 9 декабря 2010 г. N 759/01-07
(с изменениями от 8 февраля 2012 г.,
19 ноября 2014 г., 12 мая, 30 декабря 2015 г.,
6 мая 2016 г.)

                                          Утверждаю

                              Директор (наименование учреждения)

                      ___________________________________________________

                                    наименование должности

                      ____________________________________________ Ф.И.О.

                                      (подпись)

                                     "___" __________ г.

       План финансово-хозяйственной деятельности на ________ год

                         наименование учреждения

               Министерство образования Пензенской области

   наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя

                      "___" _____________ ______ г.

                        дата составления документа

Полное наименование учреждения:
Юридический адрес
Адрес фактического местонахождения
ИНН/КПП
Код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса
Почтовый адрес
Код ОКЕИ (единицы измерения показателей)	383 (рубль)
Код ОКВ (валюта)	643 (RUB)

    Сведения о деятельности государственного бюджетного (автономного)

                            учреждения

                     Цели деятельности учреждения

Наименование цели деятельности	Акт, отражающий цель деятельности

                   Виды деятельности учреждения

Наименование вида деятельности согласно уставу учреждения	Характеристика вида деятельности

 Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным

   видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических

         и юридических лиц осуществляется, в том числе за плату

Наименование услуги (работы), единица измерения	Характеристика услуги

             Сведения о недвижимом государственном имуществе

Наименование показателя	Сумма, руб.
Общая балансовая стоимость недвижимого имущества учреждения, всего
в том числе
1. Стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за государственным учреждением на праве оперативного управления
2. Стоимость имущества, приобретенного государственным учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств
3. Стоимость имущества, приобретенного государственным учреждением за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности

                Сведения о движимом государственном имуществе

Отчетные сведения, единица измерения	Сумма, руб.
Общая балансовая стоимость движимого имущества учреждения, всего
в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества

          Таблица 1. Показатели финансового состояния учреждения

Наименование показателя	Сумма, руб.
Нефинансовые активы, всего:
из них: недвижимое имущество, всего:
в том числе остаточная стоимость
особо ценное движимое имущество, всего
в том числе остаточная стоимость
Финансовые активы, всего
из них: денежные средства учреждения, всего:
в том числе: денежные средства учреждения на счетах
денежные средства учреждения, размещенные на депозиты в кредитной организации
иные финансовые инструменты
дебиторская задолженность по доходам
дебиторская задолженность по расходам
Обязательства, всего
из них: долговые обязательства
кредиторская задолженность:
в том числе: просроченная кредиторская задолженность

       Таблица 2. Показатели по поступлениям и выплатам учреждения

                   Плановые показатели по поступлениям

Наименование показателя

Код строки

Код по бюджетной классификации РФ

Дополнительный код

очередной финансовый год

Всего

субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания

субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

субсидии на осуществление капитальных вложений

средства обязательного медицинского страхования

поступления от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности

Всего

из них

из средств бюджета Пензенской области

из средств федерального бюджета

доходы от оказания услуг (работ) и компенсация затрат

уменьшение стоимости материальных запасов в результате их реализации

...

гранты

Код вида расходов

Доп. ФК

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Поступления от доходов, всего:

100

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе

Доходы от собственности

110

0,00

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Доходы от оказания услуг, работ, всего

120

0,00

0,00

x

x

x

x

x

x

x

x

в том числе:

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Доходы от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия

130

0,00

х

х

х

х

х

x

x

x

x

x

x

x

Безвозмездные поступления от наднациональных организаций, правительств иностранных государств, международных финансовых организаций

140

0,00

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Иные субсидии, предоставленные из бюджета, всего

150

0,00

x

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

x

x

x

x

x

x

в том числе:

0,00

x

x

x

x

x

x

x

Прочие доходы

160

0,00

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Доходы от операций с активами

180

0,00

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

                         Плановые показатели по выплатам

Наименование показателя

Код строки

Код по бюджетной классификации РФ

Дополнительный код

очередной финансовый год

Всего

субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания

субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

субсидии на осуществление капитальных вложений

средства обязательного медицинского страхования

поступления от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход

Всего

из них

Код вида расходов

Доп. ФК

из средств бюджета Пензенской области

из средств федерального бюджета

Доходы от собственности и компенсации затрат

гранты

Прочие расходы

...

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Выплаты по расходам, всего:

200

в том числе на:

Выплаты персоналу, всего:

210

из них: оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего

211

...

x

Социальные и иные выплаты населению, всего

220

из них:

Уплату налогов, сборов и иных платежей, всего

230

из них:

Безвозмездные перечисления организациям

240

из них:

Прочие расходы (кроме расходов на закупку товаров, работ, услуг), всего

250

из них:

Расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего

260

из них:

Поступление финансовых активов, всего

300

из них: увеличение остатков средств

310

прочие поступления

320

Выбытие финансовых активов, всего

400

из них: уменьшение остатков средств

410

прочие выбытия

420

Остаток средств на начало года, всего:

500

в том числе

Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, всего

510

в том числе:

...

x

Субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1

520

в том числе

x

...

x

Субсидии на осуществление капитальных вложений

530

Поступления от оказания учреждением услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности, всего:

540

в том числе:

x

Остаток средств на конец года, всего:

600

в том числе

Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, всего

610

в том числе:

...

х

Субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1

620

в том числе

х

...

х

Субсидии на осуществление капитальных вложений

630

Поступления от оказания учреждением услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности, всего

640

  Таблица 2.1. Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ,

                         услуг учреждения

Наименование показателя	Код строки	Год начала закупки	Сумма выплат по расходам на закупку товаров, работ и услуг, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00)
			всего на закупки			в том числе
						в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"			в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
			на 20__ г. очередной финансовый год	на 20__ г. 1-ый год планового периода	на 20__ г. 2-ой год планового периода	на 20__ г. очередной финансовый год	на 20__ г. 1-ый год планового периода	на 20__ г. 2-ой год планового периода	на 20__ г. очередной финансовый год	на 20__ г. 1-ый год планового периода	на 20__ г. 2-ой год планового периода
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Выплаты по расходам на закупку товаров, работ, услуг всего:	0001	x
в том числе: на оплату контрактов, заключенных до начала очередного финансового года:	1001	x
на закупку товаров, работ, услуг по году начала закупки:	2001

  Таблица 3. Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение

                              учреждения

Наименование показателя	Код строки	Сумма (руб., с точностью до двух знаков после запятой - 0,00)
1	2	3
Остаток средств на начало года	010
Остаток средств на конец года	020
Поступление	030
Выбытие	040

                       Таблица 4. Справочная информация

Наименование показателя	Код строки	Сумма (тыс. руб.)
1	2	3
Объем публичных обязательств, всего	010
Объем бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), всего:	020
Объем средств, поступивших во временное распоряжение, всего:	030

Руководитель __________________________________

Главный бухгалтер _____________________________

Исполнитель ___________________________________"